商丘电力调度规程
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商丘电力调度规程
新颁发的《电力调度管理条例》生效后，按新条例
执行。
3术语和定义
3．1电力系统
由发电、输电、变电、配电、用电等一次设备以及
为保障其运行所需的继电保护、电力通信、调度自动
化、电力市场运营系统、安全自动装置等二次设备组成
的统一整体。
3．2电力系统运行
指在统一指挥下进行的电能的生产、输送和使用。
3．3独立小电力系统
指与大电网不相连接的孤立运行、容量较小的局部
地区电力系统。
3．4发电企业
并入电网运行的(拥有单个或数个发电厂)发电公
司。
3．5电网企业
负责电网运行和经营，向用户提供电能的企业。
发电企业、电网企业两者合并简称为发、供电单
位。
3．6电力用户
消费电能的企业或个人。
3．7电力调度
为保障电力系统安全、优质、经济运行和电力市场
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规范运营，实行资源的优化配置和环境保护，保证电力
生产的秩序，对电力系统运行的组织、指挥、指导和协
调的活动。
3．8调度交易机构
调度交易机构是对电力系统运行实施电力调度的组
织(以下统称为调度机构)，在电力系统运行中行使调
度权。负责电力调度、市场交易、交易结算等，实现电
网的安全稳定运行及电力市场的正常运营。
3．9电力调度管理
指电力调度机构为确保电力系统安全、优质、经济
运行，依据有关规定对电力系统生产运行、电力调度系
统及其人员职务活动所进行的管理。一般包括调度运行
管理、调度计划管理、继电保护及安全自动装置管理、
电网调度自动化管理、电力通信管理、调度系统人员培
训管理等。
3．10电力调度系统
包括各级电力调度机构和有关运行值班单位。运行
值班单位指发电厂、变电站(含集控站、开关站，下 同)、大用户变(配)电系统等的运行值班单位。
。3．11调度管辖范围
电力系统设备运行和操作指挥权限的范围。
3．12调度许可
下级调度机构、厂(站)管辖(或受委托调度)的
设备在进行有关操作前，下级调度机构值班调度人员、
厂(站)值班运行人员向上级调度机构值班调度人员申
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请，征得了同意。
3．13委托调度
一方委托他方对其调度管辖的设备进行运行和操作
指挥的调度方式。
3．14越级调度
紧急情况下值班调度员不通过下一级调度机构值班
调度员而直接下达调度指令给下一级调度机构调度管辖
的运行单位的值班运行人员的方式。
3．15调度指令
值班调度员对其下级调度机构值班调度员或调度管
辖厂(站)值班运行人员发布有关运行、操作和事故处
理的指令。调度自动化系统(含AGC、AVC、实时调度
等)下达的调控指令。
3．1．5．1发布指令一值班调度员正式向下级调度机构
值班调度人员或厂(站)值班运行人员下达调度指令。
3．15．2接受指令一受令人听取指令的步骤和内容，
复诵指令并认可。
3．15．3复诵指令一受令人依照指令的步骤和内容，
向发令人完整无误诵读一遍。
3．15．4回复指令一受令人向值班调度员报告已执行
完调度指令的步骤、内容和时间。
3．15．5拒绝接受指令一受令人认为值班调度员发布
或调度自动化系统的调度指令会危害人身、设备和系统
安全，表示不接受调度指令。
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3．16调度自动化系统
调度自动化系统由数据采集与监控系统(SCAD
A)、能量管理系统(EMS)、电网电压无功优化运行闭
环控制系统(AVc)、地区电网经济运行分析系统、电
力调度数据网络系统、电能量计量系统、调度生产管理
信息系统(DMIS)、电力二次系统安全防护系统、相应
系统的子站系统、相关辅助系统(调度模拟屏、GPS卫
星时钟、远动通道检测和配线柜、通信接口部分、专用
的uPs电源及配电柜、二次回路等)等组成。
3．17调度自动化机构
负责调度管辖范围内调度自动化系统的组织、指 挥、指导和协调等专业管理、运行工作和技术监督的组
织。履行调度管辖范围内调度自动化系统的管理权、调
度权。
3．18电力通信网
电力通信网是国家专用通信网之一，由基础网(光
纤、数字微波、电力线载波、接人系统等)、支撑网涫
令网、同步网、网管网等)和业务网(数据通信网络、交
换系统、电视电话会议系统等)组成。
3．19电力通信机构
负责调度管辖范围内电力通信网的专业管理、运行
管理、技术监督工作的组织。履行调度管辖范围内电力
通信网的管理权、调度权。电力通信网实行统一领导、
分级管理的原则。
3．20负荷备用容量
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是指已连接于母线且立即可以带负荷的旋转备用容
量，用以平衡瞬间负荷波动与负荷预计的差额。
3．21事故备用容量
是指在规定时间内(例如10min内)，可供调用的备
用容量及快速切除的负荷，其中至少有一部分(例如
50％)是在系统频率下降时能自动投入工作的发电能
力。
3．22检修备用容量
电力系统中发电机组计划检修所需设置的备用容
量。
3．23计划检修
u计划检修指电力设备列人年度、月度计划的检修、
维护、试验等工作。
3．24临时检修
一临时检修指非计划性的检修。例如，因设备缺陷、
设备故障、事故后设备检查等检修。
3．25一次调须
指原动机调速器根据频率高低自动降升发电机负荷
做出功率与频率反向调节的行为。这是并网机组应具备
的基本功能，有利于保持系统频率稳定及事故后阻止频
率恶化。
3．26特殊运行方式
指在电厂或电网接线方式相对于正常运行方式(包
括正常检修方式)有重大变化时，电厂或电网相应的运
行方式。
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3．27复用保护通信设备
指复用继电保护及安全自动装置的通信设备。包括
复用继电保护及安全自动装置的电力线载波、微波、光 纤等多路通信设备。
3．28黑启动
指整个电力系统因故障停运后，在无外来电源供给
的情况下，通过系统中具有自启动能力机组的启动，带
动无自启动能力的机组，逐步扩大电力系统的恢复范
围，最终实现整个电力系统的恢复。
3．29应、宜、可、能
本标准条款中所使用的助动词含义： “应”表示要
准确地符合标准而必须严格执行的要求，其反面词为
“不应”； “宜”表示正常情况下首先的选择，其反面
词为“不宜”； “可”表示在标准规定的范围内允许稍
有选择，其反面词为“不必”； “能”表示事物因果关
系的可能性和潜在能力，其反面词为“不能”。
4总则
4．1电力调度坚持安全第一、预防为主的方针。商
丘电力系统内各电网企业、电力调度机构、发电企业、
电力用户有责任共同维护电力系统的安全稳定运行。
4．2电力调度应当符合电力系统运行的客观规律和
社会主义市场经济规律的要求。
4．3电力调度实行统一调度，分级管理，以保障电
力系统安全、优质、经济运行。
4．4电力调度应当公开、公平、公正。
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4．5任何单位和个人均不得非法干预电力调度活
动。
4．6有关单位应执行依法制定的保障安全生产的行
业标准(规定)。
4．7商丘电网内各发、供、用(电)单位的规程与
本规程有矛盾时，应按本规程执行。
4．8违反本规程的单位和个人，按《中华人民共和
国电力法》、《电力监管条例》、《电网调度管理条
例》有关条款承担法律责任。违反、破坏调度纪律会危
及电网安全，应严肃处理，有关单位应制定防范措施，
造成后果者应按上述文件有关条款承担责任。
5调度系统
5．1河南电力调度通信中心(以下简称省调)是商
丘电力调度通信中心的上级调度机构。
5．2商丘电力调度系统包括商丘电力系统内各级调
度机构和有关运行值班单位。
5．3商丘电力系统设置两级调度机构，即：
一一商丘电力调度通信中心(以下简称地调)；
一一县(县级市)级电力调度机构(以下简称县
调)。
5．4发电厂、变电站、大用户配电系统应根据设备 运行的要求设立运行值班单位。
5．5调度系统运行人员应经培训、并经有资格的单
位考核合格，由其相应主管部门批准，书面通知有关单
位和部门后，方可上岗值班。
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5．6离开运行岗位3个月及以上的调度系统运行人
员，应经过熟悉设备、系统、熟悉运行方式的跟班实
习，并经考试合格后，方可再上岗值班。
5．7调度管理的任务
5．7．1调度管理的任务是组织、指挥、指导和协调电
网的运行，实现下列基本要求：
5．7．1．1充分发挥本电网内发、输、供电设备能力，
有计划地满足本网的用电需要。
5．7．1．2按照电力生产的客观规律，使电网连续、
稳定、正常运行。
5．7．1．．3使电能质量符合国家规定的标准。
5．7．1．．4根据本电网实际情况，优化系统资源配置。
5．7．1．5贯彻电力市场运营规则，努力实现经济运
行。
5．7．1．6按照有关合同或者协议，保障发电、供电、
用电等各有关方面的合法权益。
5．8地调调度员在值班期间是商丘电网运行、操作
及事故处理的指挥人，既接受上级调度机构值班调度员
的指令，又向调度管辖的发电厂值长(值长不在时向有
权接受调度指令的全能值班员、电气班长)、县调(用
户)值班调度员、直调变电站的值班长和正值值班员发
布调度指令。
5．9调度系统的值班运行人员，接受上级调度机构
值班调度员指令后，应复诵调度指令，经核实无误后方
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可执行。不允许以任何借口拒绝、不执行调度指令或者
拖延执行调度指令。执行后立即汇报执行情况，不汇报
不算执行完毕。
6调度机构
6．1电网企业应设置调度机构。调度机构应按规定
设置调度、运行方式、继电保护、调度自动化、电力通
信等专业，并按规定配置足够的人员和配备满足调度机
构履行职责需要的设施，履行上述专业的管理工作。
6．2调度机构应按“事故原因不清楚不放过，事故
责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防
范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过”的原
则，对电网事故、障碍及未遂及时处理、汇报，参与调
查分析。
6．3调度机构应每月召开一次安全分析会，会议由
