第35讲 第七章建设工程招投标与合同价款的确定(二)(2011年新版)
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1页 第2节 工程量清单的编制
一、工程量清单的组成（6部分）
1.封面；2.总说明；3.分部分项工程量清单与计价表； 4.措施项目清单与计价表；5.其他项目清单；6.规费、税金项目清单与计价表等。
二、分部分项工程量清单的编制
是指完成拟建工程的实体工程项目数量的清单。分部分项工程量清单由招标人根据《建设工程量清单计价规范》附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。
（一）分部分项工程量清单的项目编码
分部分项工程量清单的项目编码，按5级设置，用12位阿拉伯数字表示。其中，1~9位为统一编码：
1、2位为附录顺序码（例如：建筑工程01，装饰装修工程02，安装工程03，市政工程04，园林绿化工程05）；
3、4位为专业工程顺序码；
5、6位为分部工程顺序码；
7~9位为分项工程项目名称顺序码；
10~12位清单项目名称顺序码。
典型题目：01 03 02 001 001
第1级附录顺序码，1、2位01—附录A建筑工程；
第2级专业工程顺序码，3、4位03—附录A第3章 砌筑工程；
第3级分部工程顺序码， 5、6位02—砌筑工程的第2节 砖砌体 ；
第4级分项工程项目名称顺序码，7~9位001—砖砌体中的“实心砖墙”；
第5级清单项目顺序码，10~12位001～999—顺序码。
（二）分部分项工程量清单的项目名称
应按《清单计价规范》附录的项目名称与项目特征结合拟建工程的实际确定。一般以工程实体而命名，项目名称如有缺项，招标人可按相应的原则进行补充，并报当地工程造价管理部门备案。
（三）分部分项工程量清单的计量单位
应按《清单计价规范》附录中规定的计量单位确定。
（四）分部分项工程量清单的工程数量
应按《清单计价规范》附录中规定的计算规则计算。清单工程量是工程投标人投标报价的共同基础，工程结算的数量按合同双方认可的实际完成的工程量确定。
（五）分部分项工程量清单的特征描述
是对项目的准确描述，是影响价格的因素，是设置工程量清单项目的依据。按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。
典型题目：某分部分项工程的清单编码为020301001xxx，则该分部分项工程所属工程类别为( )。
A.建筑工程
B.安装工程
C.装饰装修工程
D.市政工程
答案：C
典型题目：某分部分项工程的清单编码为010302006004，则该分部分项工程的清单项目顺序编码为（ ）。
A 01
B 02
C 006
2页 D 004
答案：D
三、措施项目清单的编制
措施项目为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的清单。
招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的特殊情况，因此投标人在报价时，可以根据本企业的实际情况增减措施项目内容。
措施项目清单的通用项目包括：安全文明施工（含环境保护，文明施工，安全施工，临时设施）；夜间施工；二次搬运；冬雨季施工；大型机械设备进出场及安拆；施工排水、降水；已完工程及设备保护等。
措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位编制。
四、其他项目清单的编制
其他项目是在分部分项工程量清单、措施项目清单所包含内容以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目。
通常包含暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等。
1.暂列金额
是招标人暂定并包括在合同中的一笔款项，主要考虑到可能发生的工程量变化和费用增加而预留的金额。
注：暂列金额的数额大小与承包商没有关系，不能视为承包商所有。竣工结算时，应将暂列金额及税金、规费从合同金额中扣除。
2.暂估价
是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。
3.计日工
是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。计日工表应详细列出人工、材料、机械名称和消耗量。
4.总承包服务费
是为了总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务，由发包人向总承包人支付的费用。
5.其他注意事项
五、规费与税金
规费：是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用（工程排污费、定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险），简称规费。
税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。
典型题目：措施项目为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的（ ）的清单。
A．实体工程
B．工程实体
C．非工程实体项目
D．实际工程
答案：C
典型题目：其他项目是在分部分项工程量清单、措施项目清单所包含内容以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目，通常包含（ ）。
A．暂列金额
3页 B．暂估价
C．经营费用
D．计日工
E. 总承包服务费
答案：ABDE
第3节 招标控制价
是指由业主根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和颁发按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。有的省、市又称为拦标价、最高限价、预算控制价、最高报价值。
一、招标控制价的编制原则（五点）
1．招标控制价应具有权威性
主要从编制依据上可以看出。
2．招标控制价应具有完整性
招标控制价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金及一定范围内的风险费用组成。
3．招标控制价与招标文件的一致性
招标控制价的内容、编制依据应该与招标文件的规定相一致。
4．招标控制价的合理性
5．一个工程只能编制一个招标控制价（即唯一性）
二、招标控制价的编制依据（七项）
（1）《建设工程工程量清单计价规范》；
（2）建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；
（3）建设工程设计文件及相关资料；
（4）招标文件中的工程量清单及有关要求；
（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；
（6）工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；
（7）其他相关资料。主要指施工现场情况、工程特点及施工方案等。
典型题目：招标控制价的编制原则不包括（ ）。
A．招标控制价应具有权威性
B．招标控制价应具有完整性
C．招标控制价与投标文件的一致性
D．一个工程只能编制一个招标控制价
答案：C
典型题目：招标控制价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金及一定范围内的风险费用组成，体现了招标控制价的（ ）原则。
A．权威性
B．完整性 C．一致性 D．合理性
答案：B
典型题目：招标控制价的编制依据不包括（ ）。
A．建设工程工程量清单计价规范
B．建设工程设计文件及相关资料
C．工程造价管理机构发布的工程造价信息
D．投资估算、竣工结算
答案：D
