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教师教案教师：课程：工程招投标与合同管理班级：教学时数：3共页〈复习旧课〉上次课主要介绍了：建设工程合同的概念、特征、种类；着重介绍了建设工程施工合同示范文本中有关工程质量、工程进度、工程价款的合同条款，以及合同实施过程中双方的一般权利义务关系；简述了建设监理合同示范文本中的标准条款、监理合同中双方的责任、权利、义务等。
〈导入新课〉第七章建设工程施工合同管理7.1 概述7.1.1 施工合同管理的特点一、施工合同管理周期长二、施工合同管理与效益风险密切相关三、施工合同的管理变量多四、施工合同管理是综合性、全面性、高层次的管理工作7.1.2 施工合同管理的工作内容一、建设行政主管部门在施工合同管理中的主要工作市场管理二、业主及监理工程师在施工合同管理中的主要工作1. 业主的主要工作对合同进行总体策划和总体控制，对授标及合同的签订进行决策，为承包商的合同实施提供必要的条件，委托监理工程师负责监督承包商履行合同。
2. 监理工程师的主要工作招投标阶段和施工实施结算的进度管理、质量管理、投资管理和组织协调的全部或部分。
三、承包商在施工合同管理中的主要工作1. 确定工程项目合同管理组织2. 合同文件、资料的管理3. 建立合同管理系统7.1.3 施工合同管理的组织施工合同管理的组织，是指为实现有序的合同管理而进行的组织系统的设计、建立、运行和调整。
公司和项目经理部两级一、施工企业设置合同管理部门。
二、对于大型的工程项目，设立项目的合同管理小组。
三、对于一般的项目、较小的工程，可设合同管理员。
四、在国际工程中，对一些特大型的、合同关系复杂、风险大、争执多的项目委托咨询公司或管理公司7.2 工程招标投标阶段的合同管理7.2.1 招标标阶段合同的总体策划一、业主的合同总体策划二、承包商的合同总体策划7.2.2 招标文件的分析一、招标文件的总体检查二、招标条件分析三、对招标工作时间安排的分析四、工程技术文件分析7.2.3 合同文本分析一、施工承包合同的合法性分析二、施工承包合同的完备性分析三、合同双方的责权利分析1. 在分析施工承包合同中，合同双方的责任和权益应互为前提条件。
教师教案教师：课程：工程招投标与合同管理班级：教学时数：3共页〈复习旧课〉上次课主要介绍了：建设工程合同的概念、特征、种类；着重介绍了建设工程施工合同示范文本中有关工程质量、工程进度、工程价款的合同条款，以及合同实施过程中双方的一般权利义务关系；简述了建设监理合同示范文本中的标准条款、监理合同中双方的责任、权利、义务等。
〈导入新课〉第七章建设工程施工合同管理7.1 概述7.1.1 施工合同管理的特点一、施工合同管理周期长二、施工合同管理与效益风险密切相关三、施工合同的管理变量多四、施工合同管理是综合性、全面性、高层次的管理工作7.1.2 施工合同管理的工作内容一、建设行政主管部门在施工合同管理中的主要工作市场管理二、业主及监理工程师在施工合同管理中的主要工作1. 业主的主要工作对合同进行总体策划和总体控制，对授标及合同的签订进行决策，为承包商的合同实施提供必要的条件，委托监理工程师负责监督承包商履行合同。
2. 监理工程师的主要工作招投标阶段和施工实施结算的进度管理、质量管理、投资管理和组织协调的全部或部分。
三、承包商在施工合同管理中的主要工作1. 确定工程项目合同管理组织2. 合同文件、资料的管理3. 建立合同管理系统7.1.3 施工合同管理的组织施工合同管理的组织，是指为实现有序的合同管理而进行的组织系统的设计、建立、运行和调整。
公司和项目经理部两级一、施工企业设置合同管理部门。
二、对于大型的工程项目，设立项目的合同管理小组。
三、对于一般的项目、较小的工程，可设合同管理员。
四、在国际工程中，对一些特大型的、合同关系复杂、风险大、争执多的项目委托咨询公司或管理公司7.2 工程招标投标阶段的合同管理7.2.1 招标标阶段合同的总体策划一、业主的合同总体策划二、承包商的合同总体策划7.2.2 招标文件的分析一、招标文件的总体检查二、招标条件分析三、对招标工作时间安排的分析四、工程技术文件分析7.2.3 合同文本分析一、施工承包合同的合法性分析二、施工承包合同的完备性分析三、合同双方的责权利分析1. 在分析施工承包合同中，合同双方的责任和权益应互为前提条件。
2024年二级建造师《建设工程施工管理》新旧教材对比
一、2024版教材变动总说明
由于2024年新大纲的出版，2024版教材与2023版教材进行对比，整体来说还是比较大的。
2024年的新版教材的页码由原来的301页增加到320页，整体字数变多了；章节由原来的7章35个小节改为了8章27个小节；包括整体的逻辑顺序发生了变化，主要是强调模块化与系统性相结合；理论性与实操性相结合；指导性与实用性相结合、一致性与特色化相结合。
从项目投资、施工招标投标与合同管理，到施工项目目标管理（进度管理、质量管理、成本管理、安全管理、绿色施工及环境管理、信息管理），要求掌握的内容系统，更加贴近我国工程管理的实际程序。
（PS：新版教材的内容与注册监理工程师教材的内容重合率比较高，所以有条件的考生可以同时应对多个证书的考试。
）
以下列出了一些主要的变化点，对于一些特别细枝末节的地方可忽略。
二、教材主要变动内容。
广东省高等教育自学考试《工程招标与合同管理》（课程代码：06289 ）课本重点内容第1 章建设工程招投标及工程承包概述1.1 建设工程招投标的基本概念招标投标制特性：公开、公正和公平性原则1.2 建设工程承包的概念和承包方式承包方式分类：范围划分（全过程、阶段、专项、建造 -经营-转让）、所处地位（总承包、分承包、联合体、合作体、独立、直接）、承包任务（计划分配、投标竞争、委托、指令）、合同类型和计价方法（固定总价、计量估价、单价、成本加酬金）1.3 建设工程承包的内容勘察主要内容：工程测量、水文地质和工程地质勘察任务：查明建设地点地形地貌、岩性、地质水文等自然地质条件，为项目选址设计提供可靠依据。
工程施工内容：准备工作、永久性土建、设备安置和绿化工程1.4 工程承发包活动的管理发包单位具备资格：法人、有技术和经济管理人员、编制招标能力建设工程市场行为管理：发包、承包、中介机构和人员、市场管理人员行为规范第 2 章建设工程施工招标2.1 施工招标的基本条件和招标方式招标具备条件：资金落实、列入投资机会、用地使用权、设计图纸、资金材料来源落实、报批、其他条件投标具备条件：法人组织、经济技术人员、编制招标文件能力、评标定标招标方式：公开招标（国际和国内竞争性）、邀请招标、议标国际竞争性中标优点：范围广竞争激烈、引进先进设备技术和管理经验、公平竞争机会缺点：耗时长、耗费大、发展中国家中标份额少邀请招标优点：缩短有效期、节约费用、提高中标机会缺点：排除许多实力单位、价格高议标优点：容易达成协议，节约时间，迅速工作。
缺点：无法获得竞争力的报价。
2.2 施工招标的程序程序：招标准备、招标投标、决标成交阶段2.3 招标的前期工作招标申请书：单位资质、招标条件方式、要求合同类型选择根据项目复杂程度、设计具深度、工期、技术要求等因素来确定，在确定分标和合同类型基础上选择合适招标方式。
标底文件内容：标底报审表、工程标底标底编制方法：以施工图预算、扩初概算、最终产品单位造价包干为基础的标底2.4 招标文件的编制编制程序：熟悉图纸、计算工程量、确定工期、技术要求质量标准、投标开标定标日期、填写招标文件编制原则：是否具备招标、遵守招投标法、处理关系、客观真实、内容统一投标文件组成：投标须知、合同条件、综合说明、计算有关规定、材料供应和差价计算、工程款支付方式、质量工期要求、编制要求评标定标原则、投标保证金、附件2.5 资格预审资格预审程序：刊登广告、出售资格预审文件、答疑、报送、评审资格预审主要评价指标：申请投标单位经验、业绩、人员、机具设备、财务状况2.6 开标、评标和定标开标应满足要求：开标时间地点、开标主持、密封情况、截止拆封、唱标解释评标工作内容：符合性鉴定、价格分析、技术评估、商务评估、投标文件澄清、综合评价和比较评标方法：专家评议、低标价、综合评定、计分、系数法（使用条件：边设计边施工、无准确预算建筑工程）定标程序：确定中标人、发中标通知书、授标定标应满足要求：不得实质性内容谈判、评标委员会评审承担个人责任、排名第一候选人中标人、中标人履行义务，完成项目第 3 章建设工程施工投标3.1 投标的组织及工作程序承包商投标班子：经济管理、技术专业、商务金融类人才投标工作程序：前期工作→申请投标和递交资格预审书→接收投标邀请和购买投标文件→研究招标文件→调查研究和澄清问题→编制施工计划→估价和确定投标标价→编制投标文件→投标文件的投递→ 参加开标会、授标与签约3.2 投标的准备工作内容：登记注册、接受资格预审、投标经营准备、投标报价联合体各方面具备条件：法律、行政法规、职责范围规定优缺点：增加融资能力、分散风险、弥补技术力量不足、相互检查报价、确保项目按期完工报价准备：熟悉招标文件→投标前调查和现场勘察→分析招标文件、校核工程量、编制施工规划3.3 编制投标文件内容：投标函、单价工程量表、辅助文件、投标保证金、附件原则：保证准确性、相应单位计算标价、规范与标准，文字与图纸统一、条款法律效力编写主要事项：规定表格格式、正文一份、加盖盖章、消除计算错误、没有涂改、规定编写3.4 投标决策和报价策略投标决策主要内容： 1.分析现有资源，承揽工程量 2.投标选择和决定 3.成本估价决策 4.收集信息，报价决策影响投标决策主观因素：技术、经济、管理、信誉方面实力决定投标或弃标客观因素及情况：业主和监理工程师、竞争对手和形势、法律法规、风险计算标价主要依据：招标文件、图纸和清单、现行定额估价及取费标准、材差、组织设计、施工条件、市场信息及企业内部因素标价费用组成：工程成本（直接工程费、间接费）、利润、其他和风险费开标前投标技巧：不平衡、零星用工、多方案、突然袭击、低投标价夺标、联保法开标后投标技巧：降低投标报价、补充投标优惠条件投标策略内容：降低预算成本、确定利润率、平衡报价、价格重分配、投标方案评价—收益现值法3.5 投标中应注意的几个问题注意问题：商务、技术方面明确投标目标：投标前详细计算成本、开支、利润等，对大项目、时间拖延的项目、风险计算进去。
