采购议价比价管理办法

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攀钢集团钢城企业总公司文件

攀钢集团钢企市场〔2007〕206号

关于下发《钢城企业总公司

比价（议价）操作细则》的通知

各分、子公司（单位），总公司机关各部处室：

为进一步规范总公司比价（议价）采购行为，规避法律风险，总公司根据《招投标及相关业务管理标准》制定了《比价（议价）操作细则》下发执行。

攀钢集团钢城企业总公司

二〇〇七年十二月十七日

—2— 钢城企业总公司

比价(议价)操作细则

第一条 为进一步规范总公司物资及设备采购、工程承揽、服务等项目的比价(议价)行为，提高比价(议价)项目质量，规避法律风险，根据总公司《招投标及相关业务管理标准》特制定本细则。

第二条 总公司招投标管理办公室确定比价（议价）项目后,书面通知市场部，市场部在收到通知和使用单位要求比价(议价)的书面方案后，物资、备件、服务类7天内组织并完成比价(议价)工作，设备、工程类12天内组织并完成比价(议价)工作。

第三条 谈判小组人员组成：由市场部、财务部、使用单位代表、评标专家和其他专业部门一名人员组成。监察处参与比价（议价）的全过程监督。

第四条 比价(议价)项目相关资料和信息的收集、了解内容：

1.使用单位必须先将包括拟采购品名、规格、数量（全年或月或批次量）、交货期限、质量或技术要求、需要的品牌、生产厂家或供应商、结算方式、送货要求及最近采购数量、价格、供应商（或生产厂家）等内容的议价方案报市场部，市场部接到使用单位的方案后，才能启动比价（议价）程序。

2.对各单位的拟比价（议价）的物资类，市场部根据项目及 —3— 相关单位的实际情况，了解和掌握市场价格信息、潜在的生产地区和厂家、相关单位最新的采购价格等情况，提前一天形成书面材料交该谈判小组成员单位。

3.对各单位的拟比价（议价）的设备及备件类，市场部商请生产部根据项目及相关单位的实际情况，了解和掌握市场价格信息、潜在的生产地区和厂家、相关单位最新的采购价格等情况，提前一天形成书面材料交该谈判小组成员单位。

议价比价采购文件

一、引言

议价比价采购是指采购单位与供应商就采购品进行价格议价、比价，以达到最优价格的采购方式。本文旨在撰写一份详细的议价比价采购文件，以确保采购过程的透明性、公正性和合法性。

二、采购项目概述

在本节中，将对采购项目进行详细的描述，包括但不限于采购品的名称、规格、数量、质量要求、交付要求等。同时，还应提供相关的技术文件或样品，以便供应商了解采购需求。

三、采购方式选择

在本节中，将说明为何选择议价比价作为采购方式，并说明其优势。可以列举以下几点：

1. 提供了更大的灵活性：议价比价采购允许采购单位与供应商进行价格谈判，以获取最优价格和最佳交付条件。

2. 促进了供应商竞争：通过比较多个供应商的报价，采购单位可以选择最有竞争力的供应商，从而获得更好的产品和服务。

3. 提高了采购效率：与传统的招标采购相比，议价比价采购可以节省时间和资源，同时减少了繁琐的文件准备工作。

四、采购文件准备

在本节中，将详细说明采购文件的准备工作，包括但不限于以下内容： 1. 采购公告：说明采购项目的基本信息、采购方式、报名要求、报名截止时间等。

2. 采购文件：包括采购公告、招标文件、技术规范、合同草案等。

3. 评标标准：明确评标标准，包括价格、质量、交货期等。

4. 报价要求：说明供应商在报价时需要提供的文件和信息，如报价单、产品样品等。

5. 保证金要求：说明供应商需要缴纳的保证金金额和缴纳方式。

五、供应商资格审查

在本节中，将详细说明供应商资格审查的程序和要求，包括但不限于以下内容：

1. 资格要求：列出供应商需要满足的资格要求，如注册资金、经验要求、技术能力要求等。

2. 资格审查程序：说明供应商资格审查的具体步骤，包括资格预审、现场考察等。

3. 资格审查标准：明确资格审查的评分标准，如满分是多少分，各项指标的权重是多少。

六、议价比价过程

在本节中，将详细描述议价比价的具体过程，包括但不限于以下内容：

采购询价比价议价工程

在采购的时候，如何以适合的价格，买到厂家需求的物料?这是一门专门深的学问，它关系到了采购的成本，也关系到了厂家的盈利多或少。针对这一问题，我们必须研究其解决方法，那么应该从那儿下手呢？

一，决定价格的方法

1．科学的运算方式

关于构成价格的各种因素进行科学的分析，并在必要时采取改进措施。这种方法，是以合理的材料成本、人工成本及作业方法为基础，算出采购价格。

采购价格的公式如下所示：

P=M×a+t(b+c)d+f SgQ

其中：

P=采购价格

M=材料的需要量

a=材料的单价

t=标准时刻，即要紧作业时刻+预备时刻

b=单位时刻的工资率

c=单位时刻的费用率

d=修正系数，例如为了特急品而加班、连夜赶工及试作等

f=采购对象的预期利润

按此科学的方法运算，其依据十分明显，故与卖方交涉之际，具有充分的说服力。然而，若卖方无法同意，则应依照各项目的资料，逐一检讨双方的差距，并互相修正错误，以达成协议。

这种方法需要设定各项作业的标准时刻，同时也须算出工资率及费用率。因此，应收集有关标准时刻的数值资料以及有关工资率及费用率调查资料，按各业别、规模予以分类，并加以统计。此外，也应预先决定修正系数及预期利润。

2．体会的运算方式

有体会的采购人员，可凭自己的判定来算出合理的价格。所谓体会的运算方式，确实是一种直觉的运算方法。

3．比较前例的运算方式

即利用适当的同类产品的价格，加以比较并作必要的修正措施，以决定价格的方式。此种方式，可依据过去累积的数值资料，使价格更加精确，却也可能深受往常价格的阻碍。4．估量的运算方式

依据图纸、设计书等，估量者可凭体会及现有资料，估量材料费及加工时刻，并乘上单位时刻的工资率之后，再加上费用率，即可决定价格。

此种方式，完全依靠估量者的技巧，且在进行评判时，应不断地修正其差距，以获得适当的价格。 5．成本加利润的运算方式

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攀枝花钢城集团有限公司文件

钢城集团市场„2008‟62号

攀枝花钢城集团有限公司物资招标、

比价（议价）采购价格调整操作细则

为保证攀枝花钢城集团有限公司（以下简称“钢城集团”）生产经营的顺利运行，进一步规范钢城集团物资（含设备、备品备件）招标及比价（议价）中标价格因市场发生重大变化需调整价格的程序，特制定本操作细则。

一、适用范围

1、集中招标、比价（议价）已锁定采购价格，执行期限超过一个月以上、采购总金额超过100万元以上且按合同约定及时供货的物资；

2、集中招标、比价（议价）的项目，事前约定了涨（跌）价事项的物资。

二、调价原则

—2— 1、遵循诚信、互惠、共同发展与市场原则。

2、招标、比价（议价）已锁定采购价格的物资，原则上不予以调价；当市场价格（以行业平均价格为基准）涨（跌）幅度发生重大变化（物资单价在500元以上、涨（跌）幅度≥5%）且影响钢城集团生产经营正常进行的特殊情况时，方可启动此调价程序。

A、涨价调整：（1）、部分中标方提出涨价要求的，由未提出涨价要求的中标方继续履行此标的，并取消提出涨价要求的原中标方此标的履约资格。（2）、所有中标方均提出涨价要求的，由能接受钢城集团调价幅度的原中标方继续履约此标的；不能接受的原中标方取消此标的履约资格。

B、降价调整：能接受钢城集团调整幅度的原中标方继续履约此标的，不能接受调整幅度的原中标方取消此标的的履约资格。

3、事前约定了涨（跌）价事项的招标、比价（议价）物资，按约定和本细则规定程序执行。

三、调价程序

1、凡进行价格调整，必须由使用单位或供应商提出书面申请。

2、招标锁定价格的物资：集中招标项目锁定价格达到上述调价条件的，涨价由使用单位或供应商提出书面申请报钢城集团，降价由钢城集团招投标中心提出，由钢城集团招投标中心会同钢城集团市场部、财务部、企管部、监察处、使用单位与供应

—3— 商谈判达成一致书面意见后，报钢城集团主管业务领导审批。