龙 湖 镇 总 体 规 划

龙 湖 镇 总 体 规 划

说明书

第七章 职能与城镇性质

一、城镇职能

龙湖镇的城镇职能和特色主要有以下几个方面：

1、具有一定区域地位的交通枢纽

现状境内有107国道和郑新公路两条过境道路通过，公路交通发达，素有“郑州南大门”之称。距郑州市区11公里，距郑州新郑国际机场18公里，从而又是多种交通运输方式选择的便利之地。

2、区域物流、信息流集散地

龙湖凭借其交通和经济发展的优势，已经形成了以思达物流为代表的区域性市场，随着郑州市的城区建设的逐步扩大，龙湖镇将再一次处在成为区域物流、信息流集散地的临界点上。如果能够及时抓住机遇，尽快拓展流通集散影响的区域范围，龙湖完全可以充分发挥交通与物流信息流通枢纽的优势，成为郑州地区的物资集散中心城镇之一。

3、龙湖镇是中原地区名镇。

龙湖镇处于华北平原、豫西山地向豫东平原过渡地带，同时也是郑州市南向对外交往的交通门户。兼具中心区位与门户区位的地理位置，使得龙湖镇自然地成为镇域范围内的政治、金融、商贸、文化、科技、信息中心。

突出的经济发展水平、便利的交通条件和较深厚的文化底蕴，尤其是近年来大学建设所取得长足进展，使得龙湖的区域影响已经不仅仅限于镇域单元范围之内。生产技术和产品的扩散、相关商品的集散、就业容纳能力的吸引、生产网络和链条的组织协作、文化交流等经济社会活动，已经开始逐步波及到跨越行政区范围的更大区域。

4、新郑市域北部的卫星城镇

新郑市总体规划明确指出：

1）、扶植重点城镇发展，特别是与郑州城区相交地区的城镇的发展。龙湖身在其列，是郑州城区的南向重要入口。龙湖区位条件很特别，发展潜力具大，她分担着郑州市的某些功能，所以应因势利导、发挥其所长、合理引导。

2）、明确城镇的职能分工，形成城镇特色。 3）、适当控制城镇数量，提高城镇规模；发展重点建制镇的数量不易过多，发展重点是扩大每个镇的城镇规模、提高城镇质量。

5、郑州郊外度假休闲的理想地。

龙湖环境优美，特色是沿镇区十七里河罗垌水库形成的龙湖度假村远近闻名，是一流的旅游休闲居住圣地。还有林锦店水库周围环境优美，也是未来开发建设的理想居住地。

二、城镇性质

城镇性质所体现的是城镇在区域中的作用，是城镇主要职能的概括和反映。综合考虑上述城镇职能的区域影响和发展趋势，确定龙湖镇的城镇性质为：

全镇政治、经济、文化中心，以教育科研为支撑、工业仓储物流为支柱，大力发展旅游居住休闲的中原地区生态名镇。

1、以教育科研为支撑：

1992年9月，成立龙湖科技教育园区，优化软环境，建设硬环境，不断增强承载服务功能，大力开展招商引资。截止2003年，已建成面积达19平方公里，累计引进项目116个，总投资额达46亿元，其中投资超过千万元项目74个，初步建成了以升达大学、中原工学院、郑州经济管理干部学院、河南职工医学院等为主的文化教育园区，以电子信息部二十七所、郑州机械研究所、河南航天压力电子原件有限公司为主的高科技工业园区。

龙湖近年来教育业经济的迅速发展已经奠定了龙镇今后发展的基础，教育在全镇的经济中具有绝对优势。突出以纺织高专、职工医学院、检察官学院及浙江嘉宏教育集团经贸学院、经济管理干部学院、升达学院、中原工学学院、法官学院等提高龙湖在河南、全国的影响。

2、工业仓储物流为支柱：

龙湖已初步形成了集机械加工、化工、木器家俱、服装加工、钢铁冶炼、食品加工、建筑材料、耐火材料、煤炭生产等行业齐全为一体的工业体系。目前，镇区内有工业企业65家，通过9000国际认证的企业6家，如莱克陶瓷生产的地板砖，获得中国名优、河南名牌，并通过ISO9000认证，销售网络遍布全国二十多个省份和地区，郑州二钢生产的螺纹钢、超薄钢带均销售全国各地，产品供不应求，其中超薄钢带填补国内空白，替代进口产品，郑州正力公司生产的油田用聚丙烯酰胺，郑州捷士化工公司生产的香精香料、升达优美木器公司生产的高档家俱、里氏公司生产的冷冻食品、郑州卫华起重机公司生产的起重机、威龙公司、宏美彩印公司生产的各种纸制包装、郑州莱湾公司生产的洗化用品等等均销售国内市场一半以上，为龙湖经济的发展起到了巨大的促进作用。

目前龙湖的工业主要集中于107国道两侧，这是有广泛影响的工业职能，也是龙湖最重要的支柱产业。但在未来发展中，不宜仅仅着眼于眼前的工业模式，要逐步轻工业制造内容，巩固市场和拓展市场并重。发展商贸流通业是发挥龙湖便利的交通条件优势和交通枢纽功能的必然选择，也是龙湖完善城镇功能、提高城镇品质、增强城镇实力、扩大区域影响的必要途径。

3、大力发展旅游居住休闲的中原地区生态名镇：

龙湖现有的生态环境在郑州近郊是远近闻名的，这种特有的生态环境不应该被埋没、摧毁，而且应该加强保护，扩大生态环境建设的区域面积。已经形成以龙湖度假村、泰昊陵生态农业观光园、万亩樱桃游览区为主的休闲度假园区等三大产业群区。

三、城镇规模

1、镇区人口规模

根据新郑市总体规划中城镇化水平预测及龙湖镇人口现状和发展趋势，人口规模确定如下：

1）、镇区现状常住人口20451人，流动人口4636人。人口自然增长率为5‰，自然增长数为1950人。至规划期末，全镇将产生剩余劳动力13974人，剩余劳动力的70%进入集镇，机械增长数为9782人。预测工业、企业外来人口4073人。

2020年龙湖镇镇区常驻人口规模为：39725+5000人=40892人。

2）、参照河南省小城镇人口平均增长速度为3—5 %，郑州市城镇人口要高于其它小城镇。结合龙湖实际，现已由起步向稳定发展过渡，人口将有稳定较快的发展。因此，确定人口综合发展速度定为 3%，人口规模为：远期2020年39725+4073人=43798人。

以上两者取平均值为：4.2万人

3）、龙湖所在学校规划期末招生规模：

升达学院2.3万人——中原工学院2.5万人——经济管理干部学院2万人——职工医学院1.5万人——经济贸易学校1.5万人——检察官学院2万人——纺织高等专科学校2万人，合计13.8万人。另预留教育用地，预测人口规模为2.5万人。

教职工：总计2万人。

根据三者综合比较，并结合新郑市市域城镇体系规划，确定镇区人口规模为：

2020年4.2万人+16.3万人+2万人=22.5万人。

规划到2010年和2020年，镇区人口分别为15万人和22.5万人。

2、城镇用地规模

1）人均建设用地综合指标选取的影响因素：

a.遵循国家关于节约用地、严格保护耕地的国策。

b.参照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137－90)及相关规范要求。

c.充分考虑现状用地指标的特点：规划区内村庄用地（四类居住用地）比重大、工业用地在现状城镇建设用地中的比重高、现状人均建设用地标准高。

d.充分考虑镇区新增产业以及原有产业升级换代对土地利用的结构性调整。

2）根据上述要求，经过综合分析，确定龙湖镇镇区建设用地水平为人均117.3平方米左右，小于国家规定的中的最高限120平方米/人。

第四部分 专业工程规划

第十六章 给水、消防工程规划

一、给水工程规划

1、给水现状

目前龙湖镇现有水厂一座，日供水规模为8万立方米。供水管道28.4公里，主干道供水管网已全面敷设完毕，形成环状供水，能满足城镇居民和企业用水需求。镇区内地下水资源丰富，水质较好。

2、需水量预测

（1）综合生活用水量

根据总体规划，龙湖镇镇区近期规划人口15万人，远期达22.5万人，居民综合生活用水量标准按现代化高质量生活水平，参照小城镇用水量标准并结合龙湖镇的实际情况来衡量确定，用水量标准近期采用160升/人.日，远期采用220升/人.日，则城镇综合生活用水量:近期为2.4万m3/日，远期4.95万m3/日。

（2）工业企业用水量

依据总体规划，龙湖镇镇区规划工业用地近期规模为398.56ha，远期规模为485.3ha。工业企业用水量采用单位面积指标法，考虑到龙湖镇镇区的工业现状及其发展情况，努力发展污染轻、不排水、少排水的工业，以及随着工业用水重复利用率的提高、万元产值耗水量的降低、城市污水的回用等，工业用水量将越来越低。所以本规划工业用水量单位面积指标近期采用1.5万m3/(Km2.d),远期采用2.0万m3/(Km2.d)，则工业企业用水量近期为6.0万m3/日，远期为9.7万m3/日。

（3）其它用水量

其它用水量包括消防、市政、未预见水量及管网漏失用水量。其它用水量按生活用水量和生产用水中的20%计算，则近期为1.6万m3/日；远期为2.9万m3/日。

（4）龙湖镇镇区最高日总用水量为：近期10.0万m3/日；远期17.6万m3/日。

3、给水工程规划 （1）水源选择及水厂

规划龙湖镇近期仍采用地下水，现状水厂规模扩大为10.0万吨/日；由于龙湖镇离郑州比较近，远期可考虑接城市管网，沿107国道和郑新公路各引一条供水管道输送至龙湖镇，来满足镇区的供水需求。

（2）配水管网

镇区供水主干管采用环状管网，其余为枝状管网，主干管管径为DN450—DN200，支管为DN150—DN100。消防供水管网与生活配水管网合用，消火栓按照消防设计规范的要求布置，其间距不大于120米。

（3）加大管理力度，积极采取节约用水的措施

坚持开源与节流并重、节流优先、治污为本、以提高用水效率为核心，组织企业开展创建节水型企业活动，大力推广闭路循环用水和一水多用技术，提高水的重复利用率、减少废水的产生量和排放量，降低取水量，为城市建设和经济发展提供安全可靠的供水保障和良好的水环境。

①实行计划用水，特别是工业用水大户实现定额用水的政策，严格控制自备井。

②制定合理水价机制，调节用水量的过度增长,提高工业用水的重复利用率；理顺供水价格体系，有利于规范和引导居民和企事业单位的用水行为，提高水资源的利用率，增强人们的节水意识。

③积极推广符合节水标准的生活用水器具、建设节水型镇区。

④防治污染，实现污水资源化。城市污水的再生回用具有集中、稳定、就近、便宜的优点，不仅是控制水污染、改善水环境的需要，也是开发利用污水资源的基础，有利于节约用水。

（4）水源卫生防护措施

水源卫生防护应由建设行政主管部门结合当地卫生防疫部门等相关部门建立必要的卫生防护制度，水井周围50米半径范围内规划为水源地保护区，严格按水源保护区要求进行保护。

二、消防工程规划

1、规划原则

根据城市发展情况，按着《城市消防规划建设管理规定》要求，采取“预防