我国经济、社会和环境的可持续发展背景下的水污染
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我国经济、社会和环境的可持续发展背景下的水污染
水是关系到人类生存和社会发展的基本物质条件,是一种无限的、无可替代的宝贵资源,
也是实现经济社会可持续发展的重要保证。水环境的污染也在日益加重,是本来就十分短缺的
世界淡水资源更加紧张,加上水资源的不合理利用与用水的浪费,已对人类的生存安全构成重
大威胁,成为人类健康、经济和社会可持续发展的重大障碍。
一、水污染的现状
1、然而随着工业化、城市化加快,世界面临着水资源短缺、污染严重的挑战。中国尤
其严重,是世界13个缺水国家之一,全国600多个城市中目前大约一半的城市缺水,水污染的
恶化更使水短缺雪上加霜:我国江河湖泊普遍遭受污染,全国75%的湖泊出现了不同程度的富
营养化;90%的城市水域污染严重,南方城市总缺水量的60%---70%是由于水污染造成的;对我
国118个大中城市的地下水调查显示,有115个城市地下水受到污染,其中重度污染约占40%。
水污染降低了水体的使用功能,加剧了水资源短缺,对我国可持续发展战略的实施带来了负面
影响。
2、水污染的实例
(1)2004年2月到3月,四川四条河流之一的沱江,给天府之国带来了一场前所未有的
生态灾难。当时,因为大量高浓度工业废水流进沱江,四川五个市区近百万老百姓顿时陷入了
无水可用的困境,直接经济损失高达2.19亿元。这起事件,被国家环保总局列为近年来全国范
围内最大的一起水污染事故。当时,因为大量高浓度工业废水流进沱江,四川五个市区近百万
老百姓顿时陷入了无水可用的困境,直接经济损失高达2.19亿元。这起事件,被国家环保总局
列为近年来全国范围内最大的一起水污染事故
(2)2007年7月2日下午3时,江苏省沭阳县地面水厂监测发现,短时间、大流量的污
水侵入到位于淮沭河的自来水厂取水口,城区生活供水水源遭到严重污染,水流出现明显异味。
经过水质检测,取水口的水氨氮含量为每升28毫克左右,远远超出国家取水口水质标准。由于
水质经处理后仍不能达到饮用水标准,城区供水系统被迫关闭,城区20万人口吃水、用水受到
不同程度影响。直至7月4日上午,因饮用水源污染而关闭的自来水厂取水口重新开启,沭阳
城区全面恢复正常供水,整个沭阳县城停水超过40小时。
(3)北江是珠江三大支流之一,也是广东各市的重要饮用水源。2005年12月15日北江
韶关段出现严重镉污染,高桥断面检测到镉浓度超标12倍多。韶关地处北江上游,一旦发生污
染将直接影响下游城市数千万群众的饮水安全。
二、水污染的危害性
1、 水污染对人类社会的危害。
水污染的日益严重,通过饮水或者食物链,污染物进入人体,使人中毒或感染疾病,危
害到人类的健康。世界上80%的疾病与水有关。伤寒、霍乱、胃肠炎、痢疾、传染性肝类是人
类五大疾病,均由水的不洁引起。由于水污染导致的人体健康的危害,从而导致了人类社会的
一系列不必要的矛盾,危害到人类社会的稳定、快速、持续的发展,给人类社会造成了巨大损
失。
2、水污染对经济的危害
水是关系到人类生存和社会发展的基本物质条件,是一种无限的、无可替代的宝贵资源,
也是实现经济社会可持续发展的重要保证。所以水污染的危害波及到各行各业,每一次重大的
水污染事故都会造成经济上的巨大损失,而水污染的持续加重会对行业的发展造成越来越大的
阻碍,社会经济的发展也会受到制约。
3、水污染对环境的危害
自然界的生命是在水的基础上发展的,环境的一切离不开水,丰富的水资源给万物带来生
机,使生态保持平衡。水污染涉及世界的每一个角落,海洋、湖泊、江河、溪流都受到了不同
程度的污染,生物种类因此而减少,生态环境的平衡受到了极大的挑战。人类的生存环境越来
越差,环境的损失无法估量。
三、水污染产生的根源
1、造成水污染的原因是多方面的,有工业废水污染、城市污水污染、农业回流水污染、
固体废物污染及其它污染等方面,这是在人为的一面。而这是可以控制的,中国已经认识到了
水污染的严重性,制定了一些法律以保护水资源。为了实现可持续发展,中国应对水污染采取
了许多措施。但是政策与法律的不完善无法完全保证水污染的蔓延,政府的一些重视经济发展
或是利益不过环境危害做法加深了水质污染的情况。政策与法律,政府管理对水污染的防治起
到了决定的作用。
2、由于水污染的广泛性,使得水污染的防治与处理成为一个难题,所花费的人力与物力
也是巨大的。而经济受到了水污染的影响,处理水污染问题对于经济发展也是一个极大的负担。
除资金缺乏之外,操作运行技术和管理人员管理水平低,难以掌控和操作技术复杂的处理过程
和设备也是面临的一大困难。水污染在持续,而其防治与处理的难度巨大,经济与技术的制约
有的其加重。
3、作为食物链的最高层,人类对水资源的破坏是巨大的。由于个人的认识与素养问题,
许多人未能认识到水污染的危害以及人类面对的巨大危机。社会的经济发展使得人类一味的汲
取,水资源的污染如人类活动密不可分。个人关系到全人类的未来,每个人对境的破坏,都会
造成水资源的污染,危害到人类自己的正常生活。
四、水污染的防治
水污染的防治是多面的,既要完善法律法规,也要有经济与技术的支持。在各方面取得
成果才能全面遏止住水污染现在的严峻状况。
1、为了防止水污染,保护和改善环境,保障饮用水安全,促进经济社会全面协调可持续
发展。1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共
和国水污染防治法》在1996年和2008年通过了两次修订。《中华人民共和国水污染防治法》
对水污染防治的监督管理与措施,饮用水源的保护以及水污染事故的处理与责任作出了具体的
规定。此外,为了促进清洁生产,提高资源的利用效率,减少和避免污染物的产生,保护和改
善环境,保障人体安全,促进经济与社会可持续发展,2002年通过了《中华人民共和国清洁生
产促进法》,鼓励节水和废水利用,通过生产实现水污染防治。并制订了相关标准和相关的产
业政策,通过有效的行政手段,如水环境质量和水污染排放物监测,总量控制与削减等防治水
污染。取得了一些成绩。
2、自1979年排污收费制度建立以来,我国除台湾地区全面展开了排污收费工作。30年的
实践表明,排污收费制度的实施,使企、事业单位提高了环保意识,并为工业污染防治筹集了
一定资金,推动了环保事业的发展。之后我国于1985年开始在上海实行排污许可证制度,至今
已在大部分地区实行了排污许可证制度,并取得了明显成效。而且嘉兴太湖水污染防治获1.04
亿中央财政补助。除此之外,我国还有经济手段限制用水、征收污水处理费、专项补贴、赔款
与罚款制度、等经济手段防治水污染。
3、为了防治水污染,我国在人员和技术方面下了很大努力。青海省举办了水污染防治高层
次专业技术人员培训班;嘉兴府南片区水环境综合整治工程实施;黑龙江松花江流域建设了水
污染防治项目。许多的事例表明了中国在水污染防治过程中在技术与管理方面的投入。中国采
取了如清污分流,清洁生产,城市水污染厂的建设和现有正式污水处理工艺的改进等方法,并
积极研发水污染防治技术。在防治水污染方面取得显著成效。
五、展望与建议
今日的中国经济与科技在飞速发展,政府也越来越重视环境的保护与发展。所以,在水污
染发展,中国会做得更好,依靠经济的发展与科技的进步,培养技术人才与管理人才,发展水
污染防治与处理技术,长此以往,中国水污染的现状定会有极大的转变。在这样的环境下,我
国应该全面发展,在水资源的保护和水污染防治要不断完善法律法规,这样才会对危害水资源
的行为起到震慑作用。经济与技术的投入必不可少。保护环境是每个人的责任,而水污染关系
的很大的环境问题,所以要加强环境保护的宣传与普及,让每人行动,保护水资源和节水防治
水污染。依次从根本上解决水污染的问题。