试论高校哲学社会科学协同创新中心建设的三个体系

《东南学术｝２０１５年第４期　试论高校哲学社会科学　协同创新中心建设的三个体系　

陈巧玲　摘要：高校哲学社会科学协同创新中心是涵盖高校、政府、企业和其他社会团体等多个利益相关者的合作　共同体。其建设应着重处理牵头高校和各协同主体等“四对关系”，构建全面反映各方利益诉求的组织管理　体系；构建优化整合校内外人力资源、坚持问题导向、突出研究优势以及相关体制机制保障的人才培养模式；　同时坚持立体全面、差别化、管评分离和公开透明的评价原则，构建多元化的绩效评价体系，以达到实现高校　创新能力提升和国家创新发展的最终目的。　关键词：高校哲学社会科学；协同创新中心；组织管理体系；人才培养体系；绩效评价体系　中图分类号：Ｇ６４４　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—１５６９（２０１５）０４—０２３９—０７　

高校哲学社会科学协同创新中心是国家协同创新中心体系的重要组成部分，对经济社会　稳定、文化传承和国家软实力的增长具有非常重要的意义。截至目前，我国已有３８个国家级　协同创新中心正式获批，且随着该计划的持续推进，有越来越多的省级、校级协同创新中心挂　牌成立，它们与国家级的协同创新中心共同构成了我国的协同创新体系，成为推动我国创新体　系建设的中坚力量。然而，协同创新中心是个新生事物，没有可资借鉴的模式和做法。　高校哲学社会科学协同创新中心是涵盖高校、政府、企业和其他社会团体等多个利益相关　者的合作共同体，其建设必须既有利于保持协同创新中心的平稳高效运行和持续健康发展，又　能最大限度地满足各协同主体的利益诉求，在实现互利共赢的同时，达到实现高校创新能力提　升和国家创新发展的最终目的。从各高校协同创新中心目前建设的情形来看，组织框架虽然　已经搭建了起来，但仍存在着不少问题，需要我们认真研究、不断探索。笔者认为，高校哲学社　会科学协同创新中心建设应注重以下三个体系。　

一、

构建能够反映各方利益诉求的组织管理体系　

由于协同创新中心包含了高校、政府、企业和其他社会团体等多个创新主体，其管理机构　必须要做到及时充分了解各协同主体的资源要素和利益诉求，以保证协同创新中心的高效运　行和健康发展。然而，现有的部分协同创新管理机构往往是临时创设、挂靠管理，人员也是临　

基金项目：福建省社会科学规划项目“高校哲学社会科学协同创新平台建设研究”（项目编号：２０１３Ｂ０６５）。　作者简介：陈巧玲，华侨大学社会科学研究处副研究员。　《东南学术｝２０１５年第４期　时抽调的，尚未做好充分准备，无法解决各创新主体协同中所面临的资源整合、创新组织模式、　人员流动等一系列问题，这严重制约了协同创新中心工作的有效开展。　（一）全面反映各方利益诉求，构建完整的组织管理体系　协同创新中心是面向国家重大需求而组建的，重大需求本身的性质和在发展中的一系列　变化将直接影响到协同创新中心各协同主体的构成和组织模式的构建。所以，并没有一个能　够放之四海而皆准的协同创新中心的组织模式，各协同创新中心往往会根据牵头高校的特色　或与各协同主体协商之后形成了自己独特的组织管理模式。尽管如此，协同创新中心仍必须　包含治理主体、决策机构、执行机构、相对独立的专门委员会、创新平台等核心组成要素，　并　通过一定的体制机制共同构成完整的组织管理体系。　

垒　头　高　校　

任务　分解　

协同效果良好，协同创新的　总体目标达成，新任务出现　

堇　季　体Ｉ　Ｉ网ｌ　ｌ荟　

协同效果不佳，协同主体需要　更替，目标任务进行局部调整　

战略规划委员会　学术纪律委员会　绩效考核委员会　

图１　高校哲学社会科学协同创新中心组织管理模式示意图　协同创新中心目标的确立是中心运行的首要条件。牵头高校根据自己的研究优势和资源　要素条件确立协同创新的目标，然后将目标任务分解为各级子目标或任务，并在此基础上甄选　协同单位，协同单位的选择要考虑相关高校、政府、企业和其他社会团体，这对于以面向文化传　承类为主的哲学社会科学协同创新中心来讲尤为重要。治理主体确定目标和任务之后，为综　合考虑协同各方的利益需求，需要选举成立协同创新中心的决策机构——最高学术委员会，实　行民主管理，反映各方利益诉求。由最高学术委员会选举成立执行委员会，作为协同创新中心　的“制动阀”，负责各协同创新平台的建设、管理和监督工作；选举成立战略发展委员会，作为　协同创新中心的“控制阀”，对中心的科研创新状况进行监控，对中心的未来发展进行筹划；选　举成立学术纪律委员会，作为协同创新中心的“过滤阀”，对中心科研人员的学术不端行为进　行处理，及时剔除过滤，以免影响中心总体目标的实现；选举成立绩效考核委员会，作为协同创　新中心的“动力阀”，负责对中心各创新平台和科研人员进行绩效评价、利益分配，保证来自不　同区域、不同性质、不同风格的科研人员能够精诚合作、各司其职、各尽其责，最终实现组织　目标。　（二）妥善处理“四对关系”，构建科学合理的纵横立体分工机制　高校协同创新中心在组织管理中首先要解决以下“四对关系”：牵头高校和各协同主体的　关系；协同创新中心各职能部门之间的关系；协同创新中心各平台之间的关系；协同创新中心　内部人员之间的关系。　牵头高校和各协同主体的关系。牵头高校和其他高校科研院所、政府部门、企业单位和其　他社会团体虽然共同构成了协同创新中心，但其在协同创新中心的地位并不是完全平等的，各　自拥有的资源和权限也不尽相同。面对这种情况，所有关涉到各方利益的问题必须坚持进入　最高学术委员会讨论决定，各委员会人数务必做到各方人数相当，避免一家独大的局面。　

Ａ　Ｂ　ＣＤ¨　厶口厶口厶口厶口厶口　平平平　平　新新新新新　创创创刨创　一　．．．．．。．。。．．．．．．．——．．．●　执行委员会　《东南学术）２ｏ１５年第４期　协同创新中心各职能部门之间的关系。这是协同创新中心内部的职能分工问题。协同创　新中心包含计划、决策、执行、监督、评价等多个职能机构，每个管理机构都要有明确的职能分　工和清晰的职权范围。　协同创新中心各平台之间的关系。这是协同创新中心的科研任务分配问题。我们正处在　“大分工”时代，尤其是在哲学社会科学领域，每个研究主题下面都有非常多的小课题，而哲学　社会科学协同创新中心的任务目标主要是研究和解决国家急需的重大战略性问题以及涉及国　计民生的重大公益性问题，这些重大问题是无法仅靠单一的平台或团队是来完成的，必须分解　任务，细化分工到不同的创新平台。　协同创新中心内部人员之间的关系。高校哲学社会科学协同创新中心人员的主体是科研　人员，但还会有中心管理人员，以及观摩实习或者在导师指导下承担一定科研任务的学生，这　些人员之间必须应有严格的工作分工，责权利清晰界定，以期更大程度上发挥中心人员的积　极性。　（三）努力营造协同创新中心文化氛围，构建和谐共享的沟通协调机制　高校哲学社会科学协同创新中心建立的一个重要原因就是要解决信息不对称的问题。因　此，对于公共的科研信息资源必须建立定期透明的信息公开制度。对于诸如协同创新中心的　重大决策、科研人员研究的重要进展、财务情况等公共信息，必须要求协同创新中心管理人员　按一定程序，在规定范围内及时公开，做到信息资源共享。　致力于创设全方位顺畅的沟通交流渠道，降低协调成本。必须充分发挥协同创新中心的　组织能力，利用各种信息交流平台使各协同主体、各职能部门、各创新平台和协同创新中心人　员之间的沟通交流更加方便，密切各方关系，提高工作效率。　通过组织文娱活动和共同培训学习等措施，在协同创新中心内部营造出一种和谐共享的　文化氛围，鼓励协同各方以平等协商的方式解决协同创新中所遇到的各种问题，实现组织管理　从个体、封闭、分割的方式向流动、开放、协同的方式转变，实现创新要素与资源从孤立、分散的　状态向汇聚、融合的方向转变，　最终为高校哲学社会科学的协同创新打下坚实的组织基础和　管理保障。　

二、构建能够让师生共同参与创新的人才培养体系　现今高校的人才培养模式主要存在两方面问题：一方面，高校毕业生在学校所学知识与社　会需求严重脱节。很多学生进入工作岗位后还要回炉重造，必须适应一两年后才能正常工作，　这极大地增加了社会的用人成本；另一方面，高校科研人员无法通过科研组织模式实现自身价　值。现有高校的哲学社会科学领域的人才培养模式主要是以师门为细胞，以学科（或教研室）　和学院为单位，间或有一些以项目为纽带而形成的临时项目组，“单枪匹马”、“各自为战”和小　作坊式的科研组织模式在哲学社会科学领域表现尤为突出。这些以项目为纽带的临时性组　织，随着一个项目的结束，团队也告解散，且很多项目组还不是真正的以项目研究为中心组织　团队的，并不存在真正的协同关系。而且，现有各级各类科研项目的结项都没有对项目组成员　的成果有所要求，所以这些很难被称为“科研创新团队”，这种情况在哲学社会科学领域尤为　突出。协同创新中心的建设，就是实现一个能够让所有师生共同参与创新、展现高校科研人员　的自身价值、培养与社会需求能够有效对接的合格人才的人才培养体系。　（一）构建优化整合校内外人力资源的人才培养模式　与理工学科以实验室为细胞的科研组织模式不同，在哲学社会科学领域，以导师为中心，　《东南学术｝２Ｏｌ５年第４期　不同年级学生组成的师门构成了学术研究的基本细胞，师门内部定期的学术交流和讨论机制　成为学生学习的主要方式，导师指导学生并与他们一起完成导师所承担的科研项目成为学生　进行科研活动的主要门径。这种以师门为细胞，以学科（或教研室）、学院为单位的科研组织　模式在中国恢复高考后的三十多年中发挥了十分重要的作用，然而在今天则已经成为协同创　新必须突破的藩篱，必须将以学科或学院为单位的松散研究团体及以科研项目为纽带的临时　课题组整合为创新团队。　协间　研究团体及创新团队　

反馈　进一步整合优１七校内人力资源　图２高校哲学社会科学协同创新中心的人才培养模式示意图　

创新团队的建设必须坚持“两开放”的原则：一是团队参与主体的开放性，团队参与主体　将不会一成不变或只进不出，而是会随着研究的具体需要不端吸纳各可能的协同主体进人创　新团队，共同参与创新活动，并通过定期的绩效考核机制和优胜劣汰的退出机制使创新团队始　终保持精干高效，确保创新平台的顺畅运作；二是团队资源要素的开放性，要突破固有科研组　织模式的思维定势，培养公共意识，柔化组织边界，保证知识、技术、资金、设备、信息等资源要　素能够自由流动，保证协同创新中心、各创新平台和每个科研人员的科研活动都能获得充足的　物质、人才和信息支持。　（二）构建坚持问题导向、突出研究优势的人才培养模式　有些人文学科固然需要研究者独立钻研，并不需要面向社会经济发展的急需。然而，现今　科研活动的基本组织形式转向团体协作、联合攻关已成趋势。＠这是社会大分工、学科细化到　一定程度科学研究发展的必然走向，也是经济社会问题和重大科技需求日益复杂化的必然要　求，更是协同创新的应有之义。　协同创新中心建设的目的，就是为了解决国家急需的重大战略性问题和经济社会发展过　程中遇到的重大公共性问题。对于这种非常规的重大学术问题，在协同创新背景下，高校哲学　社会科学的科研活动很难仅仅局限于一个或几个特定学科，而必须摒弃以师门、教研室、学科　或学院为导向的传统致思路径。　协同创新的中心环节是人才，而人才有成长与发展的要求。因此，必须以协同创新中心建　设为契机，深人把握人才成长和发展的动力机理，突破资源和要素间的固有藩篱，建立以问题　为导向的人才自由流动和灵活使用的人才培养和发展模式。从现有的３８个国家级协同创新　中心的建设现状来看，每个中心的牵头高校都是该协同创新研究领域的佼佼者。这些牵头高　校都拥有着该研究问题领域卓越的人才队伍，并培养了较多的该领域的科研人才，形成了老中　青帮带和师生相长的人才培养模式。　协同创新中心的建设必须坚持问题导向的人才培养模式，立足本校的人才优势、资源优势　和研究基础优势，在开展哲学社会科学研究时要有强烈的现实意识、问题意识、实践意识，打破