社区老龄工作先进申报材料

社区老龄工作先进申报材料我社区于2005年建立，是由原铜仁汞矿驻云场坪镇居委会与云场坪镇居委会合并而成，位于云场坪镇政府所在地，与湖南省XX县茶田镇禾会村毗邻，下辖7个居民小组，共人口1560人。

老年人占比例较高，60岁以上的老年人有233人，占全区总人口的14.9%，是云场坪镇老年化程度最高的一个村居。

近年来，社区老龄工作在上级各部门以及社区党支部的正确领导和大力支持下，坚持以人为本的科学发展观为指导，深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以“五个老有”为工作目标，在规范基层老龄组织工作、营造敬老氛围、提升为老服务水平、丰富老年人精神文化生活以及维护老年人基本权益等方面均做了大量的工作，并进行了一系列有益的尝试，取得了一定的成效。

现将近年来相关工作开展情况总结如下：一、组织制度建设不断加强，老年工作开展扎实有序。

社区党支部、居委会深刻地认识到做好老龄工作，解决好人口老龄化带来的一系列问题，既是面临的长期重大任务，又是当前必须应对的紧迫课题。

为此，社区支部、居委会于2005年成立了老龄协会，一直保持了以支部书记任主任、社区老龄工作负责人以及德高望重的老职工为副主任、成员的老龄工作班子。

并将老龄工作纳入工作的重要议事日程，定期听取老龄工作汇报。

并将老龄事业纳入我社区经济和社会发展计划，制定了老龄事业发展规划，建立健全各项配套规章制度，促进老龄事业与经济社会协调发展。

二、老龄法规政策严格落实，老年人权益切实得到保障。

近年来，在各类政策出台之后，对符合条件的对象均做到上门宣传、讲解政策、帮助办理，通过一系列主动服务，我社区各块养老保险参保率均保持了较高的水平。

截止2012年底，我社区参加城乡居民社会养老保险1062人，享受345人。

近年来，我社区严格执行社会救助动态管理制度，不断加大投入确保困难老人及时得到救助。

每年的春节、老年节，社区抽取一部分办公经费开展活动，对高龄老人进行走访慰问，走访慰问50人次。

近几年来，我社区为老年人提供民事调解、法律咨询等司法服务，切实维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权益，对老年人来信、来电、来访认真对待及时处理，对侵犯老年人权益的纠纷及时发现，耐心调解、化解。

近三年来，我社区共发生各类涉老维权案件23起，其中10年10起、11年7起、12年6起，呈逐年下降趋势。

上述案件结案率达100%，并均形成调解协议，确保老年人的合法权益得到保障。

同类上访案件为0。

三、为老服务平台创新发展。

今年我社区建立了一支红白喜事服小组，小组由支居两班子成员和小部分热心老年事业又懂礼节的老年人组成。

目前，全社区共有4名“三无”人员，留守老人200多名。

老人过世，红白喜事服务小组免费为其家属料理葬前事务。

如今年5月份、7月份，青年居民赵宁萍和老年居民张树去世时，其家人和亲属均不身边，红白喜事服务小组闻讯赶到现场料理相关事务，同时想方设法联系其家人和亲属。

通过创新上述为老服务模式，充分调动了我社区现有的政策资源和社会资源，覆盖了我区范围的所有困难及高龄独居老人，并规范了具体的服务标准，实现了现有资源的合理配置，使零散的公益助老活动组织化、制度化、常态化。

同时，这一模式也得到了上级各部门的充分肯定。

四、老年人积极参与社会发展，精神文化生活日益丰富。

为满足老年人参与社会发展的愿望，我社区采取多种措施，为老年人参与社会发展、发挥作用搭建平台，动员他们积极投身于新农村建设中来。

共组织近百名老人开展义务环境卫生监督、村情民意收集、民情纠纷调解工作。

在维护社会祥和稳定、丰富农村文化生活、促进城镇环境优化、推动经济快速发展等方面均发挥了不可替代的作用。

同时，我社区积极成立老年文体队伍。

目前，我社区共有门球队、腰鼓队、文艺宣传队等老年文体队伍3支，文体骨干15余人。

四、宣传载体趋向多元，全社会尊老敬老氛围日益浓厚。

近年来，我社区结合老年工作实际，把涉老法律法规的宣传教育纳入“五五”普法规划，运用农村黑板报、宣传窗、座谈会等多种形式和方法，在全社会大力开展尊老敬老的传统美德教育和维护老年人合法权益的法制教育。

每年的中秋节、老人节，均开展了较大规模的庆祝活动。

近三年来，开展各种形式助老敬老活动10余次，组织文艺演出8场，在为全镇老年人带去温暖与关爱的同时，也营造出全社会共同关心、重视、支持老年事业发展的良好氛围。

在这一过程中，还涌现出以碧江区“警老之星”代表的助老敬老先进典型。

我社区的老龄事业在镇党委、政府的高度重视和上级老龄部门的悉心指导和关怀下，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足和需要不断的加以完善，在今后的工作中我们将深入分析差距，总结工作经验，不断提高工作水平，扎实有力地促进全社区社会经济和老龄事业的和谐发展。

2011年，XX区组织工作紧紧围绕全区改革、发展和稳定大局，以科学发展观活动和创先争优活动以及实施组织工作“服务保障活动年”为统领，以选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础为举措，努力实现工作机制上有新突破、工作方法上有新改进、科学化水平有新提高，有效发挥了组织工作在实施XX区“1234”发展战略、推进“六型城区建设”和加快振兴崛起上的保障作用。

2011年为省委授予全省基层党建工作先进区荣誉称号。

一、致力于创新，积极打造亮点工作1、乡两委班子换届公推直选试点工作圆满完成。

为积极推进人事制度工作改革，探索扩大基层党内民主新途径，我区长胜乡今年被省委确定为两委换届公推直选试点之一。

在工作中，坚持做到“四个坚持”成功选出了组织信任、党员公认、群众认可的新一届乡两委领导班子成员。

一是坚持全程化指导。

做到四个强化：强化组织领导，成立XX区长胜乡公推直选领导小组，研究制发公推直选试点工作方案。

派出指导组、考察组、监督组入驻长胜乡全程严把指导关；强化工作指导。

采取区领导带头学、专题培训培训集中学、分散自学、案例分析观摩学、知识测试巩固学等多种培训方式，学习掌握换届工作的程序、方法步骤；强化宣传引导。

采取会议宣传、公告宣传、上门宣传等方式，提高党员群众的知晓率和参与率，使广大党员、干部群众都明白试点工作的意义、程序、方法、步骤和内容等；强化换届纪律意识。

结合教育、警示、预防“三为先”要求，开展以“召开一次严肃换届纪律专题学习会，撰写一篇《严肃换届纪律教育读本》的心得体会，组织一次严肃换届纪律学习测试”为主要内容的“三个一”活动。

二是坚持多元化提名。

为让更多人参与公平竞争，区委积极采取党组织推荐、党员联荐、群众推荐、党员自荐的“四类提名”方式，并对报名人员实行了对照任职资格、对照党员群众推荐情况、对照任职职位的“三对照”审核审查，在11名组织推荐、7名党员联荐、10名群众推荐和10名党员自荐的38名报名者中，因党龄、任职时间等原因，15人不符合报名资格条件退出了竞选资格。

最后经区委常委会研究决定，确定了13位同志参选乡党委委员、10名同志参选纪委委员。

三是坚持民主化票决。

为保证广大党员干部群众的知情权、参与权的有效落实，区委科学设计了票决方式、比例和范围。

制定了差额票决程序的选举工作方案，明确了差额票决工作流程，确定了区乡两级差额公推、常委会差额推荐、全委会差额推荐、党员大会差额直选的“四轮差额”方式，按照《党政领导干部选拔任用条例》有关规定，科学设计差额票决比例。

按照不少于50%、40%、30%、20%的比例分别在“四轮差额”大会上，逐一差额票决产生新一届两委委员。

为进一步体现民主意见，广泛听取民声，区委坚持扩大民主差额票决推荐，按照层次划分，科学扩大了票决范围，选取125名代表参加投票推荐，36名参加谈话推荐。

四是坚持阳光化操作。

做到“三个努力”：努力提高试点工作的公信度。

区委为保证试点工作的公开、公正、公平，做到“六个公开”，即试点工作方案、工作安排公开、试点工作简章、工作制度公开、候选人年龄、职务、文化程度、主要工作经历、近三年年度考核结果等情况全程公开，代表选举比例、方式和资格审查过程、结果全程公开，差额公推直选步骤程序公开、差额公推直选结果公开等“六个公开”；努力提高会议程序知晓度。

区委将选举时间、地点和方式进行了张榜公告。

努力提高民主推荐的透明度。

直选大会中，在全体参会人员监督下，我们敢于采取无记名差额票决和公开唱票、公开计票、公开选举结果的方式，对民主推荐进行全程跟踪监督。

会后将推荐和票决结果及时在全区范围进行公示，增加了工作的透明度。

2、“三关工程”得到进一步深化。

为进一步增强党内激励关怀帮扶力度，区委组织部以深化党内激励关怀帮扶机制为核心，以强化作风、激励斗志、解决困难、帮助发展为抓手，进一步深化“三关工程”，激发党员的新活力。

一是发展上关心，在提高党员创业就业能力上下功夫。

重点深化技术帮扶、资金帮持和智力帮扶，紧紧抓住开展培训、答疑解困、提供信息三个重点，采取一步棋分三步走的方法措施，解决了党员等待输血不能造血的问题。

先后举办就业技能培训班12期，1340人接受了培训，全区机关、事业单位党员干部和党员种养大户、党员致富能手与困难党员结成帮扶对子98个，落实帮扶项目7项，帮助协调解决难题160多件，帮助下岗再就业党员60多人。

二是生活上关爱，在解决党员后顾之忧上下功夫。

坚持做到“三有”，即党员遇到困难时有人帮，党员发生重大疾病时有人访，党员发生重大变故时有人管，重点做好“三建两开展”，即建立党内探访制度和帮扶制度、建立党员关爱基金，开展“扶贫济困”活动、开展“走访慰问”活动。

举办了全区两节送温暖活动启动仪式，全区党员领导干部和驻区企业、单位为关爱基金捐款达2万余元。

截止目前，共走访慰问党员420人，亡故党员4人，累计慰问党员金额30000余元。

三是政治上关怀，在激发党员荣誉感和责任感上下功夫。

以落实党员的政治权力为重点，坚持做到从思想上关怀、从精神上关怀、从保障上关怀，不断激发干事创业、争创先进的内生动力。

各级党组织普遍开展了谈心里话、唠家常嗑活动，宣传区、乡、村换届相关内容，坚持开展过“政治生日”活动，共为党员送去“政治生日卡”756张，区委、区政府领导还分别深入到老党员、贫困党员家中亲自为老党员过政治生日，为25名60岁以上老党员进行了免费体检，4个支部开展了免费义诊活动，树立先进基层党组织11个、优秀党员23个、优秀党务工作11个。

3、重大问题票决制取得新成绩。

以全市实行重大问题票决制试点区为契机，制定并完善了《XX区常委会议和全委会议票决重大问题暂行办法》，将重大决策、重大项目管理、重要干部人事任免以及大额度资金使用全部纳入到常委会（全委会）票决范畴。

并科学界定了票决范围，严格规范了票决程序，建立健全了相关配套制度。

一是票决前调深入调研，充分咨询，保证决策的科学性和准确性。

在涉及全区经济发展的重大决策上，做到深入基层调查研究，及时向群众进行咨询，认真听取意见建议，保证决策的质量和针对性。