职业教育档案管理的现状及对策分析

强档案管理队伍建设 ， 规范建￣ 一Ｔ ｒ ｙ － 竣工验收 ， 依 法进行建筑档案验收 ， 是 ３前做好高校新校 ＇ － 区建筑档案管理的基本对策
关键 词 ： 高校 新校 区 ； 建 筑档 案 ； 规 范管 理 中 图分 类号 ： Ｇ ６ ４ ８ 文献 标 志 码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ０ — ８ ７ ７ ２ （ ２ ０ １ ３ ） ２ １ — ０ ２ ２ ３ — ０ ２
【 职业教育 】 Ｏ ｃ ｃ ｕ ｐ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
２ ０ １ ３年 第 ８期 （ 总第４ ３ ２鞘 ） ｔ
高校新校区建筑档案管理问及对策思考
以四川职业技术学 院为例
徐 频 冷华 毅
（ 四川职业技术学院档案室 ， 四川 遂宁 ６ ２ ９ ０ ０ ０ ） 摘 要： 目前 高校新校 区建筑档案 管理 问题 比较 突出。加 强档案管理 法规 学习， 建立健全建筑档案管理规章制度 ， 加
一
理建设项 目的档案资料 。” 四川职 院自 ２ ０ ０ ５年成立新校 区建设 工程指挥部以来 ， 至今既未明确相关领导分管新校 区建筑档案
工作 ， 也没有配备专人负 责建筑 档案管理 ， 更没有委托学 校档
案管理机构委派人员兼职管理新校区建筑档案。尽管近两年要 求新校区建设工程 资料管理员兼管建筑档案 ， 但仅有的一个资 料员 ， 经 办 与管理新项 目报批资料 、 在建项 目使用 资料 、 工程竣 工验收资料等都深感力不从心 ， 更无 暇顾及建筑档案的搜集 整 理立卷归档工作。可见 ， 新校区工程 建筑档案始终处于无专人
程文件归 档整理规 范》 （ 建标［ ２ ０ ０ ２ ］ ８号 ） 的要求 ， 凡是 与新校 区

训 方 式 方 法 、 高 培 训 教 师 的 教 学水 平 等 几 个 方 面 提 出培 训 建 议 与 对 策 。 提
【 键词 】 业教育 ； 训 ； 索 关 职 培 探
人 力 资 源 是 企 业 最 宝 贵 的财 富 和 资 源 ． 企 业 生 产 力 中起 决 定 性 以 ， 导 职 工 树 立 创 建 学 习 型 员 工 是 企 业 和 自身 生 存 发 展 需 要 的 理 念 是 引 的 因数 。 何 一 个 企 业 ， 想 在 市 场 上 求 生 存 、 发 展 、 于 不 败 之 地 ， 尤 其 重 要 。三 是 在 职 工 中树 立 “ 工 作 中 学 习 ， 学 习 中 工 作 ” 终 身 任 若 求 立 在 在 和 就 必 须 以人 为 本 ， 极 开 发 人 力 资 源 ， 分 挖 掘 人 才 潜 力 。 着 科 技 的 参 加 教 育 培 训 的 理 念 。 学 习 引 入 工 作 ， 积 充 随 把 使学 习 与工 作 有 机 结 合 ， 到 得 发 展 和 知 识 更 新 的 加 快 ， 育 培 训 已 成 为 培 养 企 业 核 心 竞 争 力 的 一 种 双 向强 化 。 教
感 受 到 了一 线 职 工 对 知 识 的 渴 望 与 需 求 。 文 就 公 司 在 职 工 培训 中 存 菜 ” 选 择 学 习 内容 。职 工 喜 欢 听 什 么 ， 本 ， 喜欢 学 什 么 ， 要 能 学 有 所 用 ， 只 在 的 问 题 ， 响 职 工 培 训 的 因 素 和 探 索 创 建 职 工 培 训 的新 途 径 做 些 探 促 进 工 作 的 开 展 ， 们 就 安 排 什 么 教 育 培 训 内 容 。 ３ 注 重 教 育 培 训 时 影 我 （） 讨。 间 灵 活 性 。 要 处 理 好 理 论 教 育 与业 务 技 能 培 训 的 关 系 ．既 要 抓 好 理 论教育 ， 又要 抓 好业 务 技 能 培 训 ； 要 立 足 当前 ， 工 作 需 要 出 发 ， 既 从 又 存 在 问题

文凭 （ 大专 学历 ） 进 入 高等职 业技 术 教育 毕业 生就业 渠道 。而 且 ， ， 高职 院校 出于 多种考 虑 ， 纷纷 从省外 生源 市场争 夺优质 生源 ，使得 学 生 的来 源 地更加 丰 富 。生源 地 区的 多样性 和 差异 性决 定 了高职 院校档 案 的多样
性。 １ 应用性 、 业等 多方考虑 ， 毕 一些 学校 将处分 、 检查 等材料 在毕业 前夕 给予大 范围的 “ 销 ” 撤 ，
从而影 响了档 案材料 的真实 性、 完整 性 。此类现象 的存在 ， 使得档 案的利 用价值 大大 降低 。唧
从人才培养的模式与 目标而言， 高职院校主要培养技能型、 应用型的一线工作人员， 这也决定了高职院 校学生档案除了主要记载普通高校学生在校期间的学习生活情况 、 成绩材料 ， 以及党、 团材料之外有了 自 身 的应用性 的特征， 更加体现 出学生在校期间参加实习、 实训 以及参加各类职业技能考试 的鉴定情况 ， 使用人 单位通过档案材料的查阅就能直接了解学生的学习和技能信息 。
２２ 学生档案材料 质量 不高 ， 用率较 低 ． 利 从 高职 院校 的普遍 情况来 看 ， 生档案材 料基本 上是 一些 由个人填 写的主观 判 断式材料 为主 ， 学 全面反 映
个人 各方面素质 的客观 分析性 材料较 少 。院系党 团组织 、 班主 任、 班级 干部所 提供 的鉴 定， 只是简 单一句 “ 同 意以上意见 ”、 情况属 实 ” “ 等评语 ， 有给予 客观 的、 面的评 价 ， 没 全 使得 档案材 料较粗 糙 。 高职院校认 同率 在
历、 表现， 并以个体为单元按 归档制度整理、 保管， 以备查考的信息载体 。它较为全面地反映了学生在校期间 德 、 体、 劳等方面的素质状况， 智、 美、 以及学生社会关系、 经济状况、 家庭组成等多方面的情况。可以说 ， 高职 院校学生档案既是国家机关 、 企事业用人单位选拔录用人才 的重要依据 ， 也是学校考察 、 培养教育学生的第

我 国高职教 育管理现状分析及对策
．
王 树 娴
江苏・ 南京 ２０３ ） １０ １
文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：６ ２ ７ ９ （ ０ １ ３ — １ ９ ０ １ ７ — ８ ４ ２ １ ）４ ０ ５ — ２
（ 南京铁道 职 业技 术 学院
中图分类号 ： １ Ｇ７ ７
摘 要 近 年 来 ， 职 教 育 快 速 发 展 ， 而 当前 我 国高 职 教 高 然 育 管 理 模 式 大 都 效 仿 普通 高 等 院 校 ． 乏 应 用 性 和 实 践 性 缺 主 要 体 现 在 教 育 质 量 管 理 简 单 效 仿 普 通 高 等 院校 模 式 ： 师 资 结 构 不 合 理 ．双 师 型 ”教 师 缺 乏 ： 高 职 教 育 管 理 制 度 落 “ 后 ； 育 经 费 投 入 严 重 不 足 、 金 短 缺 已成 为 高 职 教 育 发 展 教 资 的 瓶 颈 等 方 面 。为 此 ． 加 强高 职 院 校 教 师 队伍 建 设 ， 视 要 重 “ 师型 ” 资 队伍 建 设 、 加 对 高 职 教 育 的 资 金 投 入 ． 双 师 增 改革 教 学模 式 ． 出高 职教 育 应 用 性 和 实 践 性 ． 此 促 进 高 职 教 突 以
ｔｋ ｎ ａｅ． Ｋｅ ｗｏ ｄ ｈ ｇ ｅ ｖ ｃ ｔ ｎ ｌ ｄ ｃ ｔ ｎ ｍａ ａ ｅ ｎ ；ｔｔ ｓ ｙ ｒ ｓ ｉ ｈ ｒ ｏ ａ ｉ ａ ｅ ｕ ａｉ ； ｎ ｇ ｍｅ ｔ ａ ｕ ｏ ｏ ｓ ａ ａｙ ｉ ｎ ｌ ｓｓ
Ａ ｔｏ ’ ｄ ｒｓ Ｎ ｎｉｇ Ｉｓ ｔｔ ｏ ａ ｗ ｙ Ｔ ｃｎ ｌ ｙ ｕｈ ｒ ａ ｄ ｅｓ ａｊ ｎｔｕｅ ｆＲ ｉ ａ ｅｈ ｏ ｇ ， Ｓ ｎ ｉ ｌ ｏ ２ ０ ３ ，ａｊ ｇ ｉ ｇｕＣ ｉａ １０ １ ｎｉ ，ａ ｓ，ｈｎ Ｎ ｎ Ｊｎ

职 业教 育 的现 状
种学科应该是技术型学科 或是能 为形成技术应用能力服务 的学科。
要打破沿袭学科教育的传统职业教育模式 ， 高等职业学历教育和 高 将 题， 这也是受高等职业教育“ 先天” 劣势影 响的必然结 果 ， 多考 生把进离 级技工教育模式有机融合 ， 许 扬长抑短 ， 优势 互补 ， 完成 了三个重组。一是课 职院校视为与普通高校无缘 的一 种迫不 得已 的选择。有许 多高职 院校 出 程体系重组 ， 即突破学科本位 模式 ， 立 以职 业能力 为本位 的人 才培养体 建 现 学 生 被 录 取 但 就 是 不报 到 的 现 象 ， 致 高 职 院 校 为 了 招 满 学 生 ， 须 降 系 ； 导 必 二是师资重组 ， 以知识 传授为主 和 以技能 操作见 长的两类教 师强强 使
◆
浅 谈 我 国 高 等 职 业 教 育 发 展 现 状 及 应 对 策 略
◆ 孙 赞 兰
（ 山东大学马克思主义学院 ）
【 摘要】针对 当前我 国职业教 育发展 中暴露 出来的问题 ， 笔者试 图通过理性分 析和探讨 找 出对 策 ， 我 国 高 等 职 业 教 育 的 生存 、 展 和 为 发
１ 生源萎缩 ， ． 学生 综合 素质 下降。高职 院校 面临 严重 的生 源不 足 问
下了基础。三是德育 智育重组 ， 即将德 育融入知 识传授 和技能培 养中 ， 使 ２ 学生的思想政 治工作越来越难做。首先 ， ． 现在 的青年学生是在市 场 学生在增长 知识和掌握技能 的过 程 中， 学会遵 守职业道 德和行 为规 范 。 学 经济背景下成长起来 的， 他们经济意识增强 ， 想观念趋于现实化 ， 业取 会如何做人 。 理 择 向偏重个人发展和经济利益 。其次 ， 学生思想道德 观念和行为价值取 向却 ２ 强调 高 等 技 术 应 用 型 人 才 所 应 掌 握 的 主 要 技 能 。不 仅 要 在 技 能 性 ． 较为混乱 ， 呈现 出多样化 、 多层次的新特点 。第三 ， 在的学生绝大部分 是 质上与中等职业技术教育 、 现 职业 培训 区别开来 ， 而且 要避免 在加强技 能训 独生子女 ， 他们 的生活优越 ， 受父母 的疼爱 ， 乏艰苦 的锻炼 ， 备 缺 不懂得 要 练的正确要 求下 ， 产生技能错位现象。这种现象在 当前高等职业教 育中已 为别人做出奉献和牺牲 ． 对奉献和索取缺乏正确 的、 深层次 的理解。 ３ 教学质量下降。高职院校由于学生的知识基础薄 弱， ． 思想上又有 一 经存在 。 要发挥实践性教学优势 ， 增强教育 工作的可操作性。把课堂教 育工作

科技信息
０图书与档案 ０
Ｓ ＩＮ Ｅ＆Ｔ Ｃ Ｏ Ｏ Ｆ ＭＡ Ｉ ＣＥ Ｃ Ｅ ＨＮ Ｌ ＧＹＩ ＯＲ ＴＯＮ Ｎ
２１ ０ ０年
第３ ３期
加强高职院校档案信息化管理对策的研讨
何 强 杨 凌 云 （ 四川职 业技 术学 院 四川 遂 宁
６ ９０ ） ２ ０ ０
【 摘 要 】 文 结 合 高 职 院校 档 案 信 息 化 管 理 中存 在 的 问题 和 面 临 的现 状 ， 出 了创 新 高 职 院 校 档 案 信 息化 管理 的 对 策 ， 适 应 目前 高 职 本 提 以
低 的因 素 之 一 ，其 价 值 越 来 越 被 社 会 所 认 同 。 随着 社 会 主义 市 场 经 也 不 再 是 整 天驻 守 在库 房 ． 而是 通 过 网络 来 管 理 动 态 的档 案 信 息 ． 维 济 和 我 国 高 等 教 育 事业 的 不断 发 展 ， 案 管 理 工 作 在 高 校 管理 中 的地 护 其 在 运 转 和 利 用 中 的 安 全 性 、 整 性 和 可 靠 性 ， 档 完 履行 一 个 信 息 管 理 位 和 作 用 日益 凸 现 。 高 等 职 业 教 育 作 为 我 国高 等 教 育 的 重 要 组 成 部 员 的 职 责 。 分 ， 职 院校 档 案 工 作 也 必 须 与 时 俱 进 ， 断 创 新 ， 力 突 破 传 统 的 、 ２２ 从 管 理机 制 上 必 须 完 善 管 理 制 度 。建 立 健 全 学 校 、 门和 单 位 高 不 努 ．． ２ 部 封 闭的 、 态 的 档 案 信 息管 理 模 式 ， 好 地 服 务 于 学 校 的建 设 和发 展 ， 的 档 案 管 理 制度 ， 档 案 的鉴 别 整 理 、 管 征 集 、 类 归 档 、 剪 装 订 、 静 更 从 保 分 裁 服务于经济社会。 因此 ， 快 档 案 信 息 化 建 没 ， 各 个 高 职 院校 面 临 的 建 档 定级 到查 看 借 阅直 至 责任 追 究 都 要 有 完 善 的 规 章 制 度 ． 进 档 案 加 是 推 项 重 要 而 紧迫 的任 务 。 管 理 工作 的制 度 化 和规 范 化 。 明确 各 部 门 的 主 要 负 责人 为 档案 管 理 工

我国职业教育发展困境分析及对策思路作者：王明海来源：《教育与职业·理论版》2010年第18期[摘要]职业教育是与经济社会发展关系最为密切的教育,承担着为社会输送大批高质量技能型人才的重任。

当前,我国正处于加快推进现代化建设的攻坚时期,人力资源数量上的优势无法弥补质量和结构的短板,这一现状已严重制约了我国经济社会的转型与发展。

高科技的产业化、原有产业的调整与升级、社会就业等问题都需要依靠职业教育的大力发展来解决。

深刻剖析我国职业教育发展现状及存在的问题,制定符合我国国情的职业教育发展对策,是我国职业教育在“十二五”期间抓住有利时机,实现自身科学发展的关键所在。

[关键词]职业教育现状问题发展[作者简介]王明海(1972- ),男,河南夏邑人,天津大学在职博士研究生,中共中央统战部一局,主要从事公共政策和人力资源方面的研究。

(天津 300072)[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)27-0019-03职业教育是与经济社会发展关系最为密切的教育,承担着为社会输送大批高质量技能型人才的重任。

当前,我国正处于加快推进现代化建设的攻坚时期,人力资源数量上的优势无法弥补质量和结构的短板,严重制约了我国经济社会的转型与发展。

高科技的产业化、原有产业的调整与升级、社会就业等问题都需要依靠职业教育的大力发展来解决。

深刻剖析我国职业教育发展现状及存在的问题,制定符合我国国情的职业教育发展对策,是我国职业教育在“十二五”期间抓住有利时机,实现自身科学发展的关键所在。

一、我国职业教育发展面临的新形势我国职业教育在20世纪80年代经历了“短暂的、基础不劳的繁荣期”①,之后随着政策和市场环境的改变陷入发展的低谷期。

21世纪之初,珠三角、长三角“技工荒”再次将职业教育发展问题拉入人们的视野,其对经济社会发展的重要性得到社会的认可,职业教育又迎来了发展的第二个春天。

1.国家对职业教育事业的重视不断增强。

业 务 探 索
高职 院校档案 管理模 式探析
■ 嚣艳 玲 孳辈梅 器
摘
要 ：本 文 以无 锡 地 区 高 职 院校 档 案 管 理 现 状 为依
的 构 建作 初 步 分 析 。
一
据， 分析 了高职 院校 档 案 管理 存 在 的档 案 人 才 和 档 案 管 理 机
构 独 立 性 的 缺 失 、 案 工作 的边 缘 化 和 档 案 工 作 的 滞 后 性 与 档
会 随 着 档 案 管理 内外 环 境 的 变化 而 不 断 丰 富和 发 展 。 体 而 具
在《 关于深化教育改革全面推进 素质教育的决定》 中首次提
出 “ 力发 展 高 等 职 业 教 育 ” 大 以来 ， 职 教 育 走 过 了 ２ 高 Ｏ多年 的发展历程 ， 形成 了 包 括 高 职 、 专 和 成 人 高 校 等 多 种 形 式 高 的 以培 养 应 用 型 、 能 型 人 才 为 主要 目 的 的高 等 职 业 教 育 体 技 系 ， 中 尤 以高 等 职 业 院校 发展 最 为迅 猛 。 随 着 高 职 院 校 的 其 不 断发 展 ， 高职 院 校 的 档 案 管理 也在 不断 的探 索 与 实 践 中成 长起来 ， 既继 承 了 中职 校 的 一 些 档 案 管 理 成 果 ， 吸 收 了普 又 通本 科 院 校 的 一 些档 案 管 理 工 作 经验 ， 职 院 校 的 档 案 工 作 高 渐成 规 模 ， 依 然 还 存 在着 不 少 问题 。 本 文 拟 以无 锡地 区 高 但 职 院 校档 案 工作 发 展 现 状 为 依据 ， 高 职 院校 档 案 管理 模 式 对
高 ＿ 誊 一 发 展 和 地 区 社 会经 济 、文 化 建 设 发 展 为 指 导 思 想 。 ≯ 职 教 麓 育

管 部 门 领 导 对 职 业 教 育 在 城 市 建 设 和 发 展 中 的 战 略 地 位
整 目标 。同时 ． 照区域 经济发展 布局 ． 按 通过 “ 新建 、 办 、 联 合并 、 格 ” 形 式组 建 高 职学 院 。 极 发展 高 等 职业 教 升 等 积
和作 用认 识 不到 位．没有 把 职业 教育 列 入重 要工 作议 事 日程 ：三是 部分 职业 院校 领导 对 职业教 育应 有别 于普 通 教育 的特 性认 识 不到 位． 业教 育 成为 普通 教育 的“ 职 替代 品” “ 和 压缩 饼干 ” 职业 院校普 遍 缺少特 色 。 ．
２２ 职 业 教 育 结 构 有 待 进 一 步 调 整 和 完 善 ．
育 。 ２０ 到 ０ ９年底 ， 市 已有 ３ 全 ０所 院校举 办高等 职业教育 。
１３ 建 立 起 了 与 职 业 教 育 发 展 相 适 应 的 行 业 协 调 委 员 会 ．
在 市 政府 统筹 下 ． 庆 建 立 了 商 务 、 子 、 筑 、 重 电 建 旅
学 到 了 致 富 技 能
“ 五 ” 间 ． 庆 市 中等 职 业 教 育走 出 了低 谷 ． 十 期 重 到 ２０ ０ ９年 ， 市 中等职业 学校 共有 ２ １所 ． 全 ７ 在校 生人 数达 到 ５ ０５ ２人 ． 中职 学 校 已 占 到 高 中 阶 段 在 校 生 比例 的 ５ ．４
周 曙
（ 重庆师 范大 学涉外商贸学院， 重庆 合川 ４ １２ ） ０ ５ ０
摘 要 ： 于对重 庆市近 几年职业教 育发展 的情 况分析 ， 基 以职 业 教 育 统 计 年 鉴 和 实 际 调 查 数 据 为依 据 ． 结 总
重 庆职业教 育发展 近年 来取得的 成效 以及 存在 的认 识不 到位 、 结构 不 完善 、 展机 制 陈旧、 发 资源 不足 、 费落 实 经

（ 高等职业教育存在 的问题 二）
建设不 到位 ，没有 良好 的环境条件培养和吸引名师 、大师来校任 教， 教学质量达不到岗位要求的水准。
３社 会 认 同率 不 高 ．
我国高等职业 教育是半 随着 市场经济 的逐渐成熟 而发展起来
养成 良好的学习习惯 ， 提高语 言表达能 奏 ，但让他们视奏高师一册 的简单乐曲却 后接着弹 ， 不可边 弹边 修改 ， 只弹对最 识 ， 那怕 结结巴巴 。 学生 中背谱能力强 的 ， 往往是视 后－ｄ节 的最后一个和 弦 ，也要 坚持到句 力 ， － ， 规范地使用音乐专业语 言。 在集体课堂
性， 这种通过教学之间角色转换 、源自学生之间 许多学生体会是 ：通过两行 视奏 法的 互助等形式让学生积极参 与解 决诸 问题过
训练 ， 提高他们演奏时 眼 、 、 、 大脑 ） 程 的举措，对今后从 事教学的学生来说 无 耳 手 意（ 的协作力 ，使他们学 习新 曲子时 “ 比手 疑是大有裨益 的 ，教 师应该 及早让学生了 眼
实行高校扩招 政策 以来 ，全国高职 高专 院校办学 规模 不断扩大 。 基 础上 改办 高等职业教育 ， 起步较早 ， 的院校才刚刚起步 。二是 有 有高等职业学院 、 等专科学校 、 高 成人高 等学校 、 中专升 ２０ ０ ２年 底 ， 国共 有 １９ 全 ３ ６所高校 ， 中高职 高专院校 ７ ７所 ， 其 ６ 占 出身不同 ， ５ ．４ 全 国普 通高校 在校 生人数 ３ ６万人 ， 中高 职高专 院校 格 和普 通高等院校 的二级学 院。三是 目的、 ４９ ％， ７ 其 动机不同， 有真心实意 在校 人数 占 ４ ． ％。２０ １５ ６ ０ ３年 底 ，全 国普通高 校在校生人 数 ３ ２ 办 的 、 ８ 有随波逐流办的 、 有为创收挣钱办 的， 有被迫推上来办 的。 也 万 ，其 中有 ２０万是高等职业教育的学生 ，占了普 高招 生人数的 由此导致办学实力 ， ０ 水平 、 质量 和特色等方面差距很大。 ５ ．％。２０ ２３ ０ ４年 ， 全国独立设 置的普遍 高职高 专院校 已经达 到 ９ ８ ０ 所 ， 本上 实现 了在 每个地市 至少设立一所 职业 院校 的格局 ， 基 还有

２ 职 业院校设备档 案的规 范化管理
由于设备档案所体现的价值及其在职业院校档案管理 中的重要地位 ， 决定 了必须对它进行规范化管
姚 延 宏 ： 论 加 强职 业 院校 设 备 档 案 管理 工 作 的 对 策 试
பைடு நூலகம்
第２ ６卷
理． 职业 院校 要提 高教 育质 量和教 学规 模 ， 必然会 购置 大 量教 学 仪器 和设 备 ， 对 这些 仪 器 和设 备 进 行科 要 学管 理 ， 随之 而来 的就是 要对 所产 生 的设备 档案 进行 规范 化管理 ， 反映 设备 的购 置情况 和设 备技 术性 能 对 的文 件 资料 ， 应进 行集 中统 一 的归档 管理 ． 管理过 程 中 ， 根 据 没备 的 经济 价 值 和本 单 位 的拥 有 量 等 都 在 要 因素 分类 进行 管理 ． 备采 购和设 备使 用等 工作应 密 切结 合 ， 设 以保证 设 备档 案 的完整 、 准确 、 统 ， 高 没 系 提 备档 案 的使用 率及 实现设 备 档案 的标 准化管 理 ． 设 备 档案 反 映了设备 申请 的合 理性 ， 沦证 的严 肃性 、 可靠性 ， 审批 的责 任性 ． 备 购 买 、 收 是 设备档 设 验 案产 生 的主要 阶段 ， 它直 接反 映 了设备 购 买 的 实施 情 况 ， 招 标 文件 及 订 购 合 同中 明确 一双 方 的 法律 责 在 ｒ ＿ 任 ， 有很 强 的凭证 和参 考作 用 ， 一旦 出现 问题 ， 能 有 效地 避 免 国有 资 产蒙 受 损 失 ． 具 就 同时 设 备档 案 能
２１ ０ １年 ６月
渭 南师 范学院学报
Ｊｕｎ ｌ ｆＷ ｅｎ ｎ Ｔ ａｈ ｒ ｉｅｓｔ ｏ ｒａ ｉａ ｅ ｃ ｅｓＵｎｖ ｒｉ ｏ ｙ

同载体 的 档 案 。这 些 档 案 是 指 导 高 职 高 专 院校 教
学 、科研 和 管理 的珍 贵资料 。如果 这些 资料得 不到 有 效保存 ，必将给我 国高 职教育事 业带 来严 重 的损
档案 管理 软件 ，更 需要 一些 辅 助的硬 件产 品，如扫
描 仪、刻录机等 。由于大 多 数高职 院 校是在 中专 学 校基础上 升 格 或 由大 、中专 学 校 合 并组 建 而 成 的， 基础设施薄弱 ，即使千 方 百计 挤 出资 金进 行基 本 建 设 ，也只能重点建设与教学 、科 研紧密 相关 的项 目， 因而大多数高职院校的档案设施设备 十分简 陋。 （ ） 管 理体 制 比较 混 乱 “ 一 领 导 、分 级 ３ 统 管理 ” 的档 案管 理体 制 在 高职 院校 尚未 真 正落 实 。
（ ） 档案 管 理 队 伍 整 体 素 质偏 低 从 目前 大 １
பைடு நூலகம்
校档 案工作 。同时 ，在高职 院校 内部 ，档案 管理 体
制 也不健全 。有 的未设置专 门 的档案 管理 机构 ，档
多数 高 职 院校 来 看 ， 尚未 形 成 素 质 优 良、结 构 合 理 、科学 高效 的档案 管理 队伍 。一方 面 ，专 职档 案
电磁 泄露 、介 质 的剩 磁效 应 等威 胁 更 是 防不 胜 防。
同时 ，由于信息 化管理 下档 案信 息 与载 体 可 以相互 分离 ，泄密具 有 很强 的隐蔽 性 。 因此 ，档案 信 息共
工 作人员 的学 历结构 、知识 结构 、年 龄结 构 、职 称 结 构都 不尽合 理 。另一方 面 ，高 职院校 各部 门的兼
案工作 由其 他部 门代 管 ；有的虽 然设 置 了综合 档案

解 决 这 一 问 题 ， 大 量 招 聘 应 届 大 学 毕 业
估 的 统 一 标准 。这 在 一 定程 度 由国 家 教 育 体 制 引 起 的 。 三 ： 多 高 等 职 业 院 校 对许 很 多 基 础 以及 专 业 课 程 的作 用 认 识 不 够 ，人
才 定 位 理 解 不 够 ， 以 至 在 课 程 设 置 上 犯 了
中 国 目前 有 １ ５万 多 所 职 业 技 术 学 校 。 ． 院 校 几 乎 都 照 搬 本 科 院 校 的 课 程 体 系 和 设 自２０ ０ ０年 以来 ，我 国高 等 职业 院校 大 量 出 置 ，这 完 全 不 符 合 高 等 职 业 教 育 的 特 点 。 现 ，且 高 等 职 业 院 校 占 整 个高 校 数 量 ２ 同 时 其 设 置 都 是 由 学 校 自 己 完 成 ， 往 往 其 ／３ 以上 。但 是 我 国高 等 职 业 院 校 大 部分 由 中 不 符 合 职 业 要 求 ，不 符 合 行 业 发 展 要 求 ， 等 职 业 学 校 合 并 重 组 而 成 ， 其 高 等 教 育 办 没 有 考 虑 学 生 的要 求 。二 ：我 国高 等 职 业 学 历 史 很 短 ，所 以 它 们 在 师 资 力 量 ， 课 程 院 校 中 相 同 的 专 业 的 课 程 体 系 和 设 置 差 别 设 置 ，授 课 以及 考 核 方 式 ，管理 等方 面 还 很 大 ， 即 使 在 同 一 个 地 区 的 院 校 也 表 现 的 存 在 许 多 缺 陷 ， 我 们 必 须 对 其 加 以 改 革 ， 相 当 明 显 ， 这 不 利 于 整 个 行 业 的 发 展 以 及 否 则 中 国 高 等职 业 教 育 将 远 远 落 后于 国外 职 业 教 育 的 发 展 ，更 重 要 的是 不 能 形 成 对 的 职 业 教 育 。 也 不 能 更 好 推 动 我 国 的 发 各 个 院 校 所 属 专 业 的 考 核 以 及 人 才 培 养 评

般 的 中等 卫 生 学 校 而 言 ．通 常 只设 一 个专 职 或 兼 职 档 案 管 理 人 员 ． 如 会发 展 的必 然 １ 传统 的 纸质 档 案 材 料 ， 终 将 被 磁 盘 、 盘 或 者 ｕ 盘 ３ ］ 。 最 光 果 要 依 靠 这 一 个 人定 期 或不 定 期地 到 学校 各 部 门 去 收 集 材 料 ， 后 集 等 电 子 档案 所 替代 。档 案 管 理 的 全 过 程 为 计 算 机 管 理 。社 会 的发 展 和 然
科技信息
０图书与档案 ０
Ｓ Ｉ Ｎ Ｅ＆Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ Ｇ Ｎ Ｏ Ｍ Ｔ Ｏ ＣＥ Ｃ Ｅ Ｈ Ｏ Ｏ ＹＩＦ Ｒ Ａ Ｉ Ｎ
２０ ０ ８年
第 ３ 期 ３
浅谈中等卫生学校档案管理中出现的问题和对策 市 卫生学 校 河南 开 封
４ ５ ０ ； ． 南大学 医 学院 河 南 开 封 ７ ０ ０ ２河
四 、 高 档 案 管 理 的 软 硬 件 设 施 提
．
中等 卫 生 学 校 档 案 的 收 集 工 作 主 要存 在 的现 状 如 下 ：
由 于 受 资 金 和其 他 各 种 原 因 的影 响 ， 等 卫 生 学 校 的 档 案 管 理 主 中
对 任 何 单 位 和 部 门 而 言 ，档案 的 收集 工 作 就 是 档 案 的 基 础 工 作 。 要还 停 留在 手 工 的编 目、 索 等 纸 质 档 案材 料 水平 ， 时 费 力 ， 有 向 检 费 没 要做 好 这 一 项 工 作 ， 靠 一 个 人 或 一个 命 令 是 做 不 好 的 ｆ 单 ｌ ＿ 竟 ， 一 数 字 化 ． 子 化 档 案材 料 转 化 。加 快 档 案 管 理 工 作 的 信 息 现 代 化 是 社 。毕 对 电

源质量 逐年下降 ，中职教育在 几乎取消分数 线的情 况 下 ， 招 生 仍 然 十分 困 难 ；在 经 费 投 入 方 面 ， 普 高 和 中 职 的 投 入 极 不 平 衡 ， 中职 学 校 的 经 费 主 要 靠 收 取 学 杂 费 来 维 持 运 转 ，这 些 负 担 被 转 移 到 学 生 身 上 。 因此 我 国职 业教育 的发展 还处于初级 阶段 ，许多经验还有 待 职业 教 育是 教育 与 经 济最 直 接 的结 合点 ，职业 总 结 ，存在 的 问题 也需 要进一 步思 考和解 决 。 教育 培养 的 应用 型 、 技能 型人 才 无须 适应 就 可 以直 接 从 学 校 走 向工 作 岗 位 。 目前 ，职 业 教 育 的 发 展 有 巨 大 的空间 ，是培养 初 、中级和 高级 “ 蓝领 ” 的摇 篮 ， 中 国社 会 自古 以来 重道 轻器 ，现实 中 “ 重文凭 ， 是 终身 教育 的 重要 形 式 ，必 须坚 持学 历 教育 和 职业 轻技能” 的社 会观念和思维 定式 ，根 深蒂固地存在 于 培训并重 ，坚持打好基础 与培养 技能并重 ，坚持提高 国 民之 中 ，以至于认为职 业教育是差 等生教育 。对 技 文化 水平 与培 养基 础素质 。
ｔｏ ｅ ｅｏ ｍ ｅ ｔｐ ｅ ｅ ｔｓｔ ａｉ ｎ ｈｉ ａ ｒｅ ｐ ｕ ｄ ｈ ｏ ａｉｎａ ｄ ｃ ｔｏ ｏ ｈ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔｏ ｅｒ ｉｎ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｒ ｓ ｎ ｉｕ ｔｏ ，ｔ ｓｐ ｐｅ ｘ ｏ ｎ ｓｔ ｅｖ ｃ ｔｏ ｌｅ ｕ ａｉｎ ｆ ｒｔ ｅ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｆｔ ｉ ｈ
（ 接 第 ４１页 ） 上
（ ）课 改思维方法偏失 ，课 改执行简单化 、形式 ２ 二 ． 改 变 “ 作为 ”和 “ 不 乱作 为 ”现 象 的 化 。 目 前 课 程 改 革 遵 循 简 单 性 思 维 设 定 确 定 的 、 局 对 策 部 的 、孤 立 的 改革 目标 与方 案 ，制定 线性 化 的 课程 （ １）教 育行政 部 门 出台职业 教育 课程 改革相 应 改 革 决策 与 方法 ，从 而 造成 课程 改 革 实践 中普遍 混 评价 、检验 标准。 （ ２）各教育行政 主管部门加强对职 乱 躁动 的局 面 ，显 然 把课 程 改革 简 化为 一 系 列指 向 业教育课程 改革的监管和指导力度 。（ ）学校重视教 ３ 某 一个 别 层 面 的改 革 项 目，不 仅使 课程 改 革 的指 导 师 职 业教 育课 程 改革 能力 的培训 和 课改 积极 性 的激 思 想难 以落 到实 处 ，扭 曲 了课程 改 革 的整 体性 、系 发 ，提高教 师参加课程改革的实效性 。（ ４）集 中社会 统性 原 则 与 逻辑 性 ，具体 地说 ，课 程 改革 不 仅仅 是 职业教育 资源进行课程改革 。一方 面 ，要 充分利用校 单 纯 的教 材更 换 问题 ，也 不 只是 教学 方 式 与手 段 的 外 的社会 资源 以立法 的形式 鼓励企业 参与 职业教 育 ， 改变 问题 。 作为 带有 全 局性 、整 体性 品质 的职 业 教 主动 提 出人 才 需 求并参 与 职业 教 育 的课程 开 发 。另 育 改 革 ， 课 程 改 革 涉 及 课 程 观 、 教 学 观 、 学 生 观 、 教 方面 ，教 育主管部 门应 以行业 或区域为基准 ，组织 师观 以及 课程 教 材管 理 制度 、考 试 制度 、评价 制 度 或 委 托 中 间 机 构 进 行 职 业 教 育 课 程 开 发 ， 并 颁 布 相 等各 个 方 面 的转变 与 改 革 ，是 一 项 十分 艰 巨 的 、复 关 的最 低课 程 标准 。 而对 于一 些 尚不 能推 行 的课程 杂 的系统工程 。任何将 职业教 育课程 改革简 单化 、形 标 准 的 专 业 和 课 程 ，可 以 参 照 相 关 职 业 资 格 或 行 业 式化 的做 法 与 行为 ，都 将使 课 程 改革 适得 其 反 ，甚 标 准 进 行 规 范 。 也 可 组 织 相 关 区 域 的 职 业 院 校 联 盟 至导致失败。 进 行 职教 课程 联 合 开发 与推 广 ，将 课 程开 发 的层 次 （ ３）教 师 课 改 能 力 有 欠 缺 。 广 大 教 师 平 时 只 是 从 单个 职业 院校 提升 到行 业 区域的水 平 。 应 付 于 上 课 和 其 他 事 务 性 工 作 ， 未 与 时 俱 进 ， 没 有 加 强 课 程 改 革 方 面 的 学 习 ， 课 改 能 力 确 实 有 所 欠 参 考 文献 ： 缺 。有 些 职 教工 作 者 知道 目前很 多 专业 课 程结 构 不 ［】 范雪蕾，钱坤 ． １ 高等职 业教 育课程 改革存 在问题 及对策 合 理 、课 程 内容 缺 乏 实用 性 ，但是 却 无力 去 改变 这 ［】教 育与职业 ，２ Ｉ ，（ １ ． Ｊ． ０ Ｉ １） 种 现状 ，或 者说 不 知如 何 改变 现 状 。 另外 影 响教 师 ［ ］ 于申申． ２ 关于学分制下 中等职业教育课程改革的探索与思 考 ［］ 辽 宁 农 业职 业 技 术 学院 学报 ，２ １ ， （ ） Ｊ． ０１ １． 进 行 课 改 的 客 观 因 素 也 确 实 存 在 ， 许 多 教 师 承 担 着 繁 重 的 教 学 任 务 ， 这 也 是 课 程 改 革 的 阻 力 。 课 程 改 ［］ 石 光 耀 ． 苏省 淮 安 市 “ 二 五 ”中等职 业教 育课 程 改革 ５ 江 十 革 涉 及 课 程 体 系 的 重 新 设 置 、 课 程 标 准 的 重 新 编 的思 考 ［］ 中国职 业 技 术 教 育 ，２ １ （ ４ ． Ｊ． ０ １ １） ［］ 张 学 召 ，谢 敏 ． 业 教育课 程 改革应树 立 的新理 念 ［ ． ４ 论职 Ｊ ］ 制 、教 材 的重 新 编 写等 问题 ，其 中每 一 个环 节 都 需 要 教 师 付 出 大 量 的 劳 动 ， 但 是 职 业 学 校 许 多 教 师 的 中 国教 育 发展 研 究杂 志 ，２ １ ， （） ０ ８ ． ０ 周 课 时 数 工 作 量 非 常 大 ， 因 此 不 改 变 客 观 条 件 想 让 ［］王 霞． ５ 浅谈职业教育课程改革 ［］ 学周刊： ， ００ （０ ． Ｊ． ＾ ２ １，１） 教 师 花 太 多精 力进 行 富 有职 教 特 色 的课程 改 革确 实 ［ ］ 郑在柏 ． ６ 职业教育课程改革 困境解析——基于课程改革实 有很大难 度。 践 的若干 体 会和 思 考 ［ ． Ｊ 江苏教 育： ］ 职业教 育 ，００ （） ２ １ ，７ ．

关于我国高等职业教育质量管理的现状及对策分析的思考摘要：高等职业教育的质量管理关系到高等职业院校的声誉，而质量的提高只有通过加强教育教学管理，不断地对高等职业教育管理有更深入细致的研究和探讨，并不断完善高等教育的质量管理，才能适应新形势下高等职业教育发展的要求。

目前我国高等职业教育质量管理还存在很多问题，文章对我国高等职业教育质量管理的现状及对策进行了探讨。

关键词：高等职业质量管理现状对策中图分类号：g712 文献标识码：a文章编号：1004-4914（2012）11-108-02目前，我国部分高等职业院校在办学思路和质量管理等方面都存在问题，管理模式大都仿效普通高等院校，失去了高等职业院校的特色，丧失了高职教育在实践性、操作性、动手能力等方面的优势，这与我国社会经济的发展对专业技能人才的质量要求以及国家发展高等职业教育的初衷相差很远。

而高等职业教育作为整个教育的重要组成部分，必须要大力发展，要想发展好高等职业教育，必须做深入细致的研究，笔者拟就此问题具体分析如下：一、我国目前高等职业教育质量管理的现状分析1.教育质量管理没有体现高等职业教育的特色，管理模式和教学方法滞后。

我国很多高等职业高专院校教学制度设计直接将普通高校的教育管理方式照搬过来，专业设置论证不够严谨，致使很多教学内容难以与现代企业相关专业岗位要求相适应，理论和实践相脱节现象突出，加上教学手段陈旧，没有真正体现高等职业教育自身的特点，教学效果可想而知。

具体如下：（1）缺乏有效的规章管理办法。

目前高职院校规章制度管理本来有章可循，但是在执行的过程中见章不见人、重章不重人的现象非常突出，管理变成了检查，变成一种程序化的运用。

现代管理过程被标准化、程序化、机械化了，高职院校的教师疲于应付，教学效果可想而知。

教学改革更是做表面文章，搞形式主义，没有实质性改变。

（2）教学方法和手段陈旧。

目前我国高等职业教育普遍存在重书本轻实践、重知识轻能力、重学科知识轻整体知识、重继承轻创新等问题。

人事档案管理中存在的问题及对策思考姬力文 宝鸡市第二人民医院摘要：人事档案是单位重要的信息资源，为单位全面了解、调整、使用人才提供了依据，如何管理好人事档案，切实提高单位人事档案工作制度化、信息化、规范化、标准化水平，发挥档案的最佳用途，作者结合自身档案管理工作经验，针对当前存在的问题，提出解决办法，希望能在以后的工作中对人事档案的规范管理起到积极有效的作用。

关键词：人事档案；管理规范化；信息化中图分类号：G271 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)016-070-02人事档案是单位重要的信息资源，为单位全面了解、调整、使用人才提供了依据，人事档案管理工作的好坏与否，可以直接影响到单位的工作效率，涉及到每一个人的切身利益。

如何管理好人事档案，发挥档案的最佳用途，是每一名档案管理工作人员应该思考的问题。

加强档案的管理工作，要立足现实，必须维护人事档案的历史原貌，为单位负责、为员工负责，为历史负责积极开展工作，工作中遇到问题及时研究解决，深入思考创造性开展档案管理工作，为人事档案科学管理奠定基础。

一、人事档案管理工作的重要意义１．人事档案为管理者提供信息保障。

员工如何在单位最大限度地发挥自身潜力，单位管理者有效提高员工在岗位上工作效率和创造力，首先要了解掌握各位员工政治面貌、学历、经历、职称、职务、特长、社会关系等最基本、最详实的个人信息资料。

通过对员工人事档案的调阅查询，清楚准确地了解每位员工各方面的信息，这些真实的信息可以帮助管理者选人用人最大程度地提供第一手资料。

再次人事档案是员工信息的主要来源，起着决定性的作用。

在单位未来人才库选拔的建设，日常各层级干部考核和选用、对单位员工的绩效考核等方面，都离不开人事档案这一重要的参考依据，通过对人事档案的信息进行全面系统的综合分析评价，能够使得档案管理工作更加科学，为单位人尽其才，人才其用和单位未来的发展提供人才保障。

２．人事档案对队伍建设起优化作用。