第十六章 宏观经济政策实践

第十六章宏观经济政策实践一、名词解释1.宏观经济政策2.自然失业率3.财政政策4.政府购买5.政府转移支付6.货币政策7.货币创造乘数8.自动稳定器9.功能财政10.经济增长11.公开市场业务12.法定准备金13.“单一规则”的货币政策二、判断题：1. 财政政策可以直接影响需求，货币政策则是间接影响需求。

2. 充分就业是指失业率为零。

3. 凯恩斯认为，充分就业是指失业仅限于摩擦失业和自愿失业。

4. 一般我们将凯恩斯理论体系的政策应用称为总需求管理。

5. 总支出水平过高时，政府则可以提高购买支出，以抑制通货膨胀。

6. 总支出水平不足时，政府应提高转移支付水平，以增加社会总需求。

7. 政府税收不具有自动稳定经济的作用。

8. 当要减少货币供给量时，中央银行应降低再贴现率。

9. 当经济衰退时，一国货币当局应提高再贴现率，在公开市场上买进政府债券，降低法定准备金率。

10. 增加税收和增加政府支出都属于扩张性的财政政策。

11. 在总需求量不足时，政府可采取扩张性的财政政策来抑制衰退。

12. 在经济繁荣时，政府支出的自动变化具有自动稳定经济的作用。

13. 斟酌使用的财政政策就是凯恩斯所说的“需求管理”。

14. 平衡预算财政思想认为为实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。

15. 货币创造乘数和法定准备率之间具有反向的关系。

16. 商业银行的准备金属于高能货币的一部分。

17. 货币政策的三大工具是:再贴现率政策，公开市场业务和道义劝告。

18. 再贴现率政策是中央银行控制货币供应量最主要的手段。

19. 经济繁荣时，紧缩性的货币政策效果较理想。

判断题1-5 √×√√× 6-10 √××××11-15 √√√×√ 16-19 √××√三、选择题1. 当总需求大于总供给时，可采取的政策有A 增加政府购买B 减少政府购买C 增加政府税收D 减少政府税收2. 中央银行购买债券会导致A 商业银行准备金减少B 商业银行准备金增加C 货币供给增加D 货币供给减少3. 当总需求小于总供给时，中央银行A 在公开市场上买进债券B 在公开市场上卖出债券C 提高贴现率D 降低贴现率4. 运用财政、货币政策对需求进行调节时A 财政政策直接影响总需求B 货币政策通过利率变动对总需求发生影响C 财政政策间接影响总需求规模D 货币政策直接影响总需求规模5. 充分就业允许存在的失业有A 摩擦失业B 自然失业C 自愿失业D 非自愿失业6. 当总需求＞总供给时，应该采取的政策是A 减税B 增税C 中央银行出售债券D 中央银行买进债券7. 中央银行卖出债券导致的结果有A 商业银行的准备金减少B 货币供给增加C 商业银行的准备金增多D 货币供给减少8. 中央银行提高贴现率会导致A 货币供给量的增加B 利息率提高C 货币供给量的减少D 利息率降低9. 市场利率上升，银行准备金将会A 减少B 增加C 不变D 三种情况都可能发生10. 商业银行之所以有超额准备，是因为A 没有找到那么多合适的贷款对象B 吸收的存款太多C 向中央银行申请的贴现太多D 三种情况都可能发生11. 政府的财政收入政策通过下面哪些因素对国民收入产生影响A 政府转移支出B 消费支出C 政府购买D 出口 选择题1-5 BC BC AD AB AC 6-10 BC AD BC A10-11 A B四、计算题教材13、15、16题13．解：（1）依据：i g Tr T y 1(1t)αβββ+++-=-- 已知：C=100+0.8yd ，i=50，g=200，tr=62.5， t=0.25得100+50+200+0.862.5-0.80y 10.8(10.25)⨯⨯=-- 400y 10000.4== （2）依据预算盈余公式：BS ty (g tr)=-+当i=50时，BS 0.251000(20062.5)=⨯-+=-12.5 （3）当i=100时， 1001002000.862.50.80y 10.8(10.25)+++⨯-⨯=-- =1125BS 0.251125(20062.5)=⨯-+ =18.75BS 18.75(12.5)31.25∆=--=预算盈余增加。

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三、货币政策及工具
• 道义劝告 • 中央银行利用权威来劝告商业银行及其他金融 机构，影响其贷款和投资的方向， 机构，影响其贷款和投资的方向，从而达到控 制信用的目的。 制信用的目的。
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2008年存款准备金率调整表 年存款准备金率调整表
日 期 调整前 14.5% 15% 15.5% 16% 16.5% 17% 17.5% 调整后 15% 15.5% 16% 16.5% 17% 17.5% 16.5% 幅度 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5 % 0.5 % -1%
结论： 结论： 、货币创造乘数 K = D = 1 2、
R
rd
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二、存款创造和货币供给
（二）仅有法定准备金时的货币创造 银行存款的多倍派生存款 (rd=10%) 存款人 甲 已 丙 丁 … 合计 银行存款 100 90 81 72.9 … 1000 法定准备金 10 9 8.1 7.29 … 100 银行贷款 90 81 72.9 65.61 … 900
♣在经济繁荣时政府采取紧缩性的政策，增加 在经济繁荣时政府采取紧缩性的政策，
收入而减少支出，就可能出现财政盈余。 收入而减少支出，就可能出现财政盈余。
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五、充分就业预算盈余
（一）概念： 概念： 充分就业盈余指既定的政府预算在充分就业的 国民收入水平上所产生的政府预算盈余
BS* = ty* - g - tr
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本章主要内容
第一节 第二节 第三节 经济政策目标 财政政策 货币政策
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一、财政政策的工具
政府收入： 政府收入： 税收 政府支出： 政府支出： 政府公共工程支出（政府投资） 政府公共工程支出（政府投资） 政府购买（政府消费） 政府购买（政府消费） 转移支付 各种财政政策工具的效果不同

第十六章宏观经济政策实践十六章宏观经济政策实践判断题从短期来说，当居民的可支配收入等于零时，消费支出也等于零。

(错) 消费总是大于零。

人不能不吃不喝。

哈哈。

体现在 a>0从长期来说，当居民的可支配收入等于零时，消费支出为正数。

（错）消费也等于零。

见长期消费曲线。

消费支出大于可支配收入，意味着储蓄是负数。

（对）消费支出等于可支配收入，意味着储蓄是正数。

（错）储蓄为零。

如果边际消费倾向递减，平均消费倾向也将递减。

（对）因为：APC= C/Y = a/Y + b = a/Y + MPC假定可支配收入不变，平均消费倾向越大，消费支出就越大。

（对）APC=C/Y在短期内，居民的消费支出有可能大于可支配收入。

（对）按照短期的消费函数，在可支配收入的某一变化范围内，消费增量会大于收入增量。

(错) 短期的消费函数指的就是凯恩斯的消费函数，所以: 0<b<1< p="">假如居民在不同的可支配收入水平上都增加消费支出，消费曲线将向上移动。

（对）消费曲线的斜率等于边际消费倾向。

（对）边际储蓄倾向是大于1的正数。

（错）∵ 0<b<1-b<1<="" p="" ∴="">在短期内，居民的储蓄有可能大于可支配收入。

(错)假如居民在不同的可支配收入水平上都减少储蓄，消费曲线将向上方移动。

（对）在消费曲线与45°线相交的时候，消费支出等于储蓄。

（错）消费支出 = 可支配收入在同一个坐标平面内，消费曲线的位置和形状一旦确定，储蓄曲线的位置和形状随之确定。

（对）在某一可支配收入水平上，如果消费曲线与45°线相交，储蓄曲线一定与横轴相交。

（对）总需求曲线也称为总支出曲线。

（对）AD=C+I (总支出)如果只考虑自发投资并假定政府支出和净出口不受国民收入影响，总需求曲线与消费曲线平行。

BS ∗ − BS = t ( y∗ − 算盈余 BS ∗ = ty∗ − G − TR ，实际预算盈余 BS = ty − G − TR ，二者差额为
充分就业预算盈余在财政政策的制定中是十分重要的。以这一概念作为制定财政政策的准则，就是不应该注意 实际的预算盈余或赤字，而是要注意充分就业时的预算盈余或赤字。只有以充分就业的预算盈余来制定财政政策， 才能使财政政策为实现充分就业目标服务。这就是说，只要经济没有实现充分就业，即使有赤字，也必须实行扩张 性财政政策。虽然扩张性财政政策会增加赤字，但在长期中，这种政策会刺激经济，增加国民收入，增加财政收入 并弥补赤字。
2．价格稳定 价格稳定是指价格总水平的稳定。价格水平或物价水平是指一个经济社会中所有产品价格的平均水平。在实践 中，通常借助于价格指数，如消费物价指数（CPI）、生产者价格指数（PPI）和GDP折算指数，即不同时期价格水 平的变动程度来衡量。 一般用价格指数来表示一般价格水平的变化。价格稳定不是指每种商品的价格固定不变，而是指价格指数的相 对稳定，即不出现较严重的通货膨胀。
（2）相机抉择的财政政策 相机抉择的财政政策，又称之为斟酌使用的或权衡性的财政政策，是指政府根据经济情况和财政政策有关手段 的特点，相机抉择，主动地积极变动财政的支出和税收以稳定经济，实现充分就业的机动性财政政策。 经济学家认为，运用财政政策调节总需求的原则是“逆经济风向行事”，即当社会总需求不足，失业持续增加 时，应采取刺激总需求的扩张性财政政策，以消除失业和经济衰退；当社会总需求过度，出现持续通货膨胀时，应 采取抑制总需求的紧缩性财政政策，以消除通货膨胀。政府运用财政政策的主要手段有：改变税率、改变政府购买 水平和政府转移支付水平。
4．财政赤字与公债 强调财政政策要以充分就业为目标的职能财政思想，必然导致赤字财政政策。 当实行赤字财政政策，出现财政赤字后，西方国家一般采用发行公债的手段来弥补赤字。公债即国债，是政府 为了弥补财政预算赤字而举借的债务，包括内债和外债。事实上，西方国家的公债不仅是政府弥补财政赤字的一个 经常性手段，而且是配合货币政策通过影响货币供给以调节宏观经济活动的一个重要工具。 主权债务危机。主权债务（sovereign debt）是指一国以自己的主权为担保向外国政府或组织（不管是向国际货 主权债务危机 币基金组织或世界银行还是向其他国家）借来的债务。如果一国的主权债务过高（也即财政赤字过高），超过自身 的还债能力，就可能爆发主权债务危机。从最开始的冰岛，到迪拜，再到希腊等欧洲国家，主权债务危机成为继 2007年美国次债危机和2008年全球金融危机之后，世界经济面临的又一重大不确定性因素，各国政府为此也采取各 种救市措施。