基于经济学视角下的社会福利事业发展趋势探讨

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观感 受相互关联 。 社会福利是从满足人的需求和改善全体社会 成员物质 、 文化 、 生活 的角度 , 依据有关法律 和政 策 , 向社会全 体成 员或部分成员提供 的无偿或优价服务措施 , 目的在于提高
分 类 人 人 人 人 人 数 比例 数 比例 数 比例 数 比 例 数 比例 高 收入
群体
8 4 . 1 6 . 1 9 . 1 8 . 1 8 . 2 1 3 84 8 47 7 94 6 42
全体社会 成员 的生 活质量 。
社会福利有广义与狭义之分 , 广义社会福利泛指所有保 障
人们基本生活和提高人们生活质量 的服务设施。 如文化 、 教育 、
们 对教育 、 文化 、 健身 、 保健 、 乐等能提升生活质量方面 的需 娱 求 日趋增加 。 由于市场经济体制下不同社会 阶层的经济收入水
平有所差距 , 从而对社会 福利 的需求也不同。 一般来说 , 较低收
关键词 : 社会福利 ; 经济学 ; 需求 ; ; 供给 发展
在社会经济持续快速发展的新世纪 , 社会福利被看作是衡 量一个 国家经济发展状况 的标准 。 良好的社会 福利是政府宏观
入 的阶层群 体 , 对保 障基本 生活的需求愿 望较高 ; 而工薪阶层 群体则对失业保 险、 医疗保险 、 养老保险等需求 程度较 高 ; 但对
高收入阶层群体而言 , 却更注重在社会服务 、 自我实 现、 人际交 往等方面的需求 。 为 了更加了解 目前我国不同收入群体的福利需求 , 笔者 以 对本市 13 5 位居 民进行随机 调查 , 并根据其经济收入分为三个
新 校 网 学 习
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文化教育
基于经济学视角下的社会福利事业
发展趋势探讨
马 子 涵
( 新疆 昌吉广播 电视大学 , 新疆
摘 要: 社会福利是反映人类基本生 活状况 以及社会可持续发展
昌吉
8 10 ) 3 10
的标志 , 是保持 社会稳定和经济发 展的必要手段 , 经济学 的角度来 从
研究社会福 利事业 的发展 , 旨在于试图运用经济学的基本理论来解释 社会福利供 给与需 求关系 ,并在此基础上探讨社会 福利事业发 展趋
势。
生理 、 安全需要 , 如就业 、 医疗 、 退休等社会保障体系。 但 随着经济的飞速发展和人们生活水平的提高 , 人们对福
利需求也逐渐发生了变化 ,在解决基本生活需要的基础上 , 人
住房 、 医疗等方面的公 益设施 。狭义社会 福利 是指对部 分社会
成 员 因 年 老 、 病 、 理 、 理 缺 陷丧 失 劳 动 能 力 而 出 现 生 活 困 疾 生 心
中 收入
群 体 低 收 入
群 体
3 8 . 3 6 . 1 2 . 2 3 . 2 5 . 8 72 6 54 5 72 1 81 9 27
( ) 一 社会 福 利 需 求 的经 济 学 分 析
调查数据显示 : 高收入群体对社会 服务 、 人际交往 、 自我提
升等 的福利需 求较为强烈 , 这是 由于该群体收入较高 、 工作稳
社会福利需求来源 于社会成员对福利 的需求 , 根据马斯洛
需求层次理论 可知人 的需求是有层次的 , 同时也是具有相对性 的, 是随着人的经济收入水平或社会经济环境的变化而不断变
体月收入 10 0元以上有 1 00 9人 , 1.%; 占 2 4 中等收入群体月收
入在 4 0 — 0 0 0 0 1 00元有 7 人 , 5 .%; 收入 群体 4 0 9 占 1 7 低 0 0元 以
下有 5 5人 , 3 .%, 占 5 9 并且在此次 福利需求调查 中 , 福利调 将 查 内容设计 为基本生活 、 社会安全 、 人际交往 、 社会服务以及 自 我提升五个方面 , 目的是对不同收入群体的各种福利需求进行 分析。如下表所示 。
定 的缘 故 , 他们对基本 生活或失 业保 险需求相对较低 , 而对提
高生活质量的社会保 障福利却具有较高需求 ; 中等收入群体对 社会安全 、 社会服务 、 自我提升等方面 的福利需求较为突出 , 而
化的 。 国对社会福利 的需求在社会发展不同阶段体现 的特征 我
是各不相同的。在计划经济时期 由于经济收入较低 , 社会福利
们 日益增长的物质 与精神文化的需要 , 加之社会人 口老龄化趋 势严重 , 社会福利服务需求与社会福利服务供给的失衡 现象 日 渐突出。鉴于此 , 本文从经济学 的角度对我国社会 福利 事业 的 发展进行 分析研究 。

群体 : 高收人群体 、 中等收入群体和低收人群体体 生活 社 会 安 全 人 际 交 往 社 会 服 务 自我 提 升

社 会 福 利 的 基 本 内 涵
福利属于社会理论 中的概念 ,从词源解释是一种健康 、 幸 福 、 适的 良好生活状 态 , 与人对 自身需求 的满足程度 和主 舒 它
调控 的主要 目标 , 与本 国经济发展 的水平 密不可分 , 这是 因为 社会福利 的设置与安排 、 供给与需求受一定 社会 阶层 、 社会 结
构或经济组织 影响而致 。我 国的社会福 利事业经过长期 的发 展, 已初步形成 以政府为主导 、 社会广泛参与 的局面 , 逐步建 并
立起 了多种类 型和层次 的福利服务体 系。尽管如此 , 随着 人 但
1 4 1 7 58 734 2 2 1 43 5 4 3 4 8 7. - 3 9. 4. 7 6.
难时 向其提供 的各种服务措施 , 体现 了一种社会救济和公共援 助 。社会福利 的发展有助于调整 国家经济 收入 的分配格局 , 起 到缓解初 次分配领域矛盾和维持社会稳定 的作用。 二、 社会福利需求与供给 的经济学分析