政府投资项目建议书及可行性研究报告编制规范及咨询方法(80分)-2020年咨询师继续教育

一、单选题【本题型共5道题】1.水电站调峰发电时，造成河道流量变化，可能影响下游河道内、外用水和生态环境，因此要进行（），分析电站调峰运行引起的下游河道流量、水位骤变和对供水、航运、生态的影响。

A．径流调节计算B．回水计算C．非恒定流水力学计算D．定性分析用户答案：[C] 得分：6.002.可行性研究阶段，应通过方案比较和技术经济论证，选定灌溉、供水水库的（）。

A．设计洪水位和校核洪水位B．死水位C．正常蓄水位D．兴利库容用户答案：[C] 得分：6.003.具有发电功能、同时承担农业灌溉、供水任务和有下游生态基流放水要求的综合利用水库，其出库流量具有（）等特点,因此应统筹分析各方面用水特点，协调发电用水与其它用水的关系，合理选择单机容量和机组机型。

A．出库流量过程较均匀B．库水位变化小C．水温较低D．流量过程不均匀，水位变幅大用户答案：[D] 得分：6.004.确定设计灌溉面积，应根据灌区气候降雨条件和生产习惯、经济效益等因素，合理确定农业种植结构和灌区作物组成，拟定不同的灌溉面积方案，通过（）和技术经济比较，选定设计灌溉面积。

A．水土资源平衡B．水资源规划C．水资源分析D．土地规划用户答案：[A] 得分：6.005.供水工程的供水范围和供水对象、设计水平年和供水保证率、总体布局和主要建设内容、多年平均年引（供）水量、设计年引（供）水量，以及水源水库的正常蓄水位、河道取水工程的设计水位和设计流量、骨干输水工程的设计流量等规模指标，应在（）阶段予以确定和选定。

A．项目建议书B．可行性研究C．初步设计D．施工图用户答案：[B] 得分：6.00二、多选题【本题型共5道题】1.可行性研究报告的主要内容和深度要求：（）A．论证工程建设的必要性，确定工程的任务及综合利用工程各项任务的主次顺序B．确定主要水文参数和成果C．查明影响方案比选的主要地质条件，基本查明其他工程的工程地质条件，评价存在的工程地质问题。

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2020咨询⼯程师《分析与评价》知识点梳理：项⽬建议书 ⼀、项⽬建议书的重点内容 项⽬建议书的重点，主要是根据国民经济和社会发展长期规划、⾏业规划和地区规划以及国家产业政策，经过调查研究、市场预测，从宏观上分析论证项⽬建设的必要性和可能性。

⼆、项⽬建议书的深度要求 项⽬建议书应能满⾜⽴项的要求。

项⽬建议书通常是在初步可⾏性研究的基础上完成，有些企业投资项⽬也可以简化为在机会研究或产业规划的基础上完成或替代，因此，可以说项⽬建议书的深度介于投资机会研究、产业规划研究和可⾏性研究之间。

在初步可⾏性研究、机会研究和规划中，项⽬投资和成本费⽤可主要采⽤相对粗略的估算指标法，有条件的也可采⽤分类估算法估算。

对于企业投资项⽬，政府不再审批项⽬建议书，初步可⾏性研究、机会研究、产业规划研究仅作为企业内部决策层进⾏项⽬投资策划、决策的依据：⽽对政府投资项⽬，仍需按基本建设程序要求审批项⽬建议书或以初步可⾏性研究报告代替项⽬建议书。

如果企业内部判断项⽬是有⽣命⼒的或政府投资项⽬经投资主管部门批准⽴项，就可开展下⼀步的可⾏性研究。

初步可⾏性研究的成果是初步可⾏性研究报告或项⽬建议书。

政府投资项⽬、需要政府核准的企业投资项⽬以及政府资⾦⽀持的资⾦申请项⽬的项⽬建议书或初步可⾏性研究报告的内容深度，由政府投资主管部门提出要求，特殊项⽬由投资者另⾏提出具体要求。

例如，煤化⼯投资项⽬，属于核准类，政府投资主管部门针对煤化⼯项⽬的特殊性，把项⽬建议书阶段的审批改为“放路条”。

再如，财政专项资⾦⽀持项⽬和利⽤国际⾦融组织贷款项⽬以及⾼新技术产业化项⽬等，其项⽬建议书简化为项⽬表。

对于企业投资项⽬，由企业⾃主决策，其投资决策程序呈现灵活多样化，有些企业仍然保留项⽬建议书审批程序，但内容深度要求⽐较灵活，根据项⽬具体情况，许多项⽬可以利⽤产业规划、机会研究代替，甚⾄有些项⽬直接进⼊可⾏性研究阶段。

一、单选题【本题型共20道题】L计划要做的工作是WBS最底层的组成部分，称为（）。

C A.任务「B.活动0 C.工作包0 D.交付成果用户答案：［C］得分：2.002•要求业主的高度参与的工程项目发包交付模式是（）模式。

「A.传统'B.代建制° C.设计/建造° D. CM用户答案：［D］得分：2.003.测定施1：I：作的进度时，对行政管理任务，例如项目管理、质量保证、合同管理或项目控制，这些任务伴随着很长一段时间，或者在整个项目期间持续进行的任务应采用的方法是（）。

0 A.开始/结束百分比法° B.渐进里程碑法C C.完成单元法° D,成本比率法用户答案：［C］得分：0.004,规定活动是项目（）管理领域中的一项管理任务。

A.集成B.范困「C.成本「D.进度用户答案：［D］得分：2.005.深度应满足设备材料订货及非标准设备制造要求的设计阶段是（）阶段。

「A.可行性研究「B.初步设计广C.技术设计「D.施工图设计用户答案：［D］得分：2.006.工程项目的单项工程验收由（）组织。

「A.业主「B.监理单位0 C.设计单位° D.施工单位用户答案：［A］得分：2.007.政府投资项目，采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的.政府投资主管部门从投资决策角度只审批（）。

「A.可行性研究报告和开工报告「B.项目申请报告C.项目建议书和可行性研究报告、D.资金申请报告用户答案：［D］得分：2.008.」：程项目的中间验收由（）组织。

「A.业主「B.监理单位°C.设计单位「D.施工单位用户答案：［B］得分：2.009.单.项工程验收过程中进行的试乍调试是（）试乍调试,单机无负荷试车调试、联动无负荷试乍调试，以及之后进行的联动有负荷试车调试。

「A.单机无负荷0 B.单机无负荷和联动无负荷C C.单机无负荷和有负荷「D.单机无负荷、联动无负荷，以及联动有负荷用户答案：［B］得分：2.0010.采用杠杆租赁融资模式，出租人只需要投资购置出租标的所需款项的（）%，即可以拥有设备所有权. 享受如同设备100%投资的同等待遇。

一、判断题（每题8 分，共6 题，总分48 分）•1、1983年原国家计划委员会发布《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，首次以正式文件将可行性研究纳入基本建设管理程序，提出没有开展可行性研究的项目，有关决策部门不审批设计任务书，不列入投资计划。

A、对•2、2018年12月，国务院第33次常务会议审议通过的《政府投资条例》从行政法规层面要求政府投资项目必须编制项目建议书、可行性研究报告和初步设计。

A、对•3、准确把握可行性研究的关键作用，首先必须明确可行性研究是针对项目建设必要性、工程可行性、运营有效性、财务合理性、影响持续性和风险可控性等六大方面所开展的一系列研究论证活动，不应将各类专业性可行性研究活动仅仅理解为编写可行性研究报告。

A、对•4、政府投资项目实行备案制，可行性研究的相关成果应为政府投资项目决策备案提供依据。

B、对•5、政府相关部门对企业投资项目按照项目性质分别实行不同的管理制度，对于关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行备案管理。

B、对•6、项目决策是个静态的过程，数据资料不仅要可靠，还要不断进行跟踪和更新，强调时效性和前瞻性，及时、全面、准确地获取新的信息，必要时做出决策调整。

BA、对B、错二、单选题（每题8 分，共6 题，总分48 分）•7、1991年12月，原国家计委发布《关于报批项目设计任务书统称为报批可行性研究报告的通知》，取消原设计任务书的名称，正式确立了投资项目审批包括（）和可行性研究报告两道手续。

A、项目建议书、设计任务书、初步设计•8、政府相关部门对企业投资项目按照项目性质分别实行不同的管理制度，其中不包括以下那种制度（D）。

、核准制、备案制、承诺制•9、要立足我国国情，体现投资高质量发展要求，研究借鉴将ESG评价评级等国际先进理念融入可行性研究框架体系，从源头上提高投资项目前期工作质量，其中ESG不包括（A ）。

、经济、环境、社会•10、对于实行核准制的企业投资项目，核准机关要求报送用于核准审查的（），是项目可行性研究成果的重要表现形式之一，是核准机关对企业投资项目进行核准审查的重要依据。