学习浦南经验 探索浦南之路

学习浦南经验探索浦南之路
浦南加快发展经验在淮安全面推广
（标题用动画加图像打出字幕）
[解说]：7月17号，淮安市召开市委五届五次全会，吹响了淮安加快县域经济发展的号角。

这一天，淮安人民为之振奋。

这一天远在连云港的浦南人民也为之骄傲。

因为镇党委书记朱加刚站到了淮安全委会的主席台上交流发言，使浦南加快发展的经验在淮安市得到全面推广。

近年来，浦南镇抢抓省“加快苏北振兴、实施沿线开发”机遇，始终高举“工业兴镇”的大旗，主题经济更加凸显，经济社会实现了又好又快发展。

2006年，全镇实现地区生产总值8.1亿元，同比增长35%；新上投资过千万元工业项目40个，竣工项目21个；直接利用镇外资金13.6亿元，同比增长76.5%；规模以上工业企业销售收入8.8亿元，同比增长163.5%；财政总收入8742万元，同比增长99.9%，人均财政收入列连云港市之首；农民人均纯收入6065元，同比增长12%。

今年上半年，全镇实现地区生产总值6.28亿元，同比增长50%；财政总收入8155万元，同比增长103%，其中一般预算收入3600万元，同比增长111%；全社会固定投资5.5亿元，同比增长62.9%；新开工投资过2000万元项目35个，其中过亿元项目5个,过5000万元项目8
个；净增规模以上工业企业6个，均超额实现“双过半”目标。

浦南镇也因此先后获得省文明乡镇、省先进基层党组织、市经济增长优秀乡镇、市财政十强乡镇、县招商引资工作一等奖、县目标管理先进单位一等奖、县重点项目建设一等奖等荣誉。

去年8月，省委书记李源潮同志到浦南镇视察，对浦南的发展作出了较高评价。

省委宣传部把浦南镇的具体做法纳入了2006年度全省冬训教材汇编，省市电视台等媒体也纷纷关注浦南的发展，解读“浦南现象”，探索“浦南之路”。

前一阶段时间，淮安党政代表团来连云港考察时参观了浦南开发区，参观中，连云港发展之快，变化之大给所有参观者留下了很深的印象，特别是浦南镇加快开发区建设，加快工业项目建设，加快招商引资的做法，和取得的骄人业绩引起了淮安党政代表团的极大关注。

[同期声]淮安市委副书记王维凯
“我们淮安的党政代表团前几天也到浦南去学习，我们看到的浦南加快发展、工业发展、城镇发展，老百姓的生活不断提高，我们很受感动，也感到很震动。

”
[解说]：7月17号，淮安召开市委五届五次全会，全市4县4区的县区委书记、县区长；各乡镇党委书记，乡镇长共700多人参加会议，会议的唯一一个主题就是研究如何加快淮安的县域经济发展。

为让全市各县区，各乡镇学有榜样，追有目标，淮安市委专门邀请浦南镇党委书记朱加刚在市全委会上作经验交流。

[同期声]：淮安市委副书记王维凯
“浦南镇的发展不光在连云港有着特殊的意义，对我们淮安，乃至整个苏北地区都有很好的借鉴意义。

我们这次会议就有一个口号，就是要向浦南学习，把我们的乡镇发展的更快，把我们的县域经济发展的又好又快。

”
[解说]：上午十点，在一阵热烈的掌声中，朱加刚走上了发言席。

[同期声]：浦南党委书记朱加刚
“尊敬的丁书记、淮安市各位领导：
近年来，淮安开放开发势头迅猛，城市建设日新月异，名牌企业群星璀璨，招商引资硕果累累，“团结、创新、实干、自强”的淮安精神不但引领着淮安人民奋勇争先，也深深激励、感染着包括我镇在内的周边地区。

衷心感谢淮安市委的厚爱，给了我一次向各位领导汇报和学习的机会。

借此机会，我谨把我镇发展情况作简要汇报，不当之处请各位领导批评指正。

”
[解说]：朱加刚的交流发言分五个部分：一、理清发展思路，确立工业经济“第一方略”。

（五个方面问题的黑体字解说加字幕）[同期声]：浦南党委书记朱加刚
“思路决定出路，出路决定财路。

我镇始终坚持解放思想、审时度势，把新型工业化确立为富民强镇的第一方略，跳出农业，大办工业，迅速为镇域经济插上了腾飞的翅膀。

”
二、加强园区建设，打造工业经济“主载体”。

（解说加字幕）
[同期声]：浦南党委书记朱加刚
“始终坚持把工业园区作为加快经济发展、实现富民强
镇的主载体，举全镇之力建设工业园区，倾力打造工业经济发展的优势平台。

园区现已入驻企业87家，2006年园区实现工业税收7200万元，占全镇财政总收入的83%。

”
三、扩大对外开放，提高工业经济“外向度”。

（解说加字幕）
[同期声]：浦南党委书记朱加刚
“对一个欠发达的地方来讲，发展经济尤其需要借助外力。

我镇始终坚持两条腿走路，一方面坚持自力更生、艰苦奋斗，一方面坚持“借梯上楼”、“借船出海”。

镇里聘请专业单位精心制作了招商引资光盘和投资指南，作为招商引资的第一手材料。

在新华网、新浪网等知名网站建立网页，设置专栏，重点推介一批操作性强、回报率高的项目。

多次在广东、上海、浙江等地召开投资说明会、项目洽谈会，广泛介绍我镇的各种优势条件。

这些举措的实施，使我镇的名气逐渐大起来，人气也逐渐旺起来。

”
四、强化企业培植，锻造工业经济“钢铁脊梁”。

（解说加字幕）
[同期声]：浦南党委书记朱加刚
“企业是税源，是就业的载体。

我镇始终坚持走新型工业化道路，重点扶持龙头企业、成长型企业，壮大企业规模，提升产业层次。

预计今年将有4—6家企业税收总量过千万元，税收过百万元的企业数量将比去年翻一番，达到20家左右。

”
五、改善投资软环境，优化工业经济发展“生命线”。

（解说加字幕）
[同期声]：浦南党委书记朱加刚
“围绕满足需求、多办实事，为企业提供“一条龙”、“保姆式”服务，并突破传统服务模式，把服务延伸到金融、市场、员工培训、上下关系协调和帮助解决客商家庭生活困难等方面，进一步优化了项目推进环境，与企业建立了良好的互动关系，营造了亲商安商扶商的良好氛围。

”
[解说]：朱加刚在发言中用生动的语言，崭新的理念，典型的事例，精确的数字剖析了浦南跨越发展，科学发展、和谐发展之路，介绍了浦南如何在几年间从一个农业大镇变为工业强镇的做法。

朱加刚的发言引得了全体于会一阵又一阵的热烈掌声。

朱加刚说：浦南的经济发展了，财政实力增强了，镇里就拿出更多的财力和资金，为农民办好事、办实事。

从去年初开始，农民合作医疗个人自筹部分每全部由镇里支付，参合率达100%；因园区开发而失地的农民，男60岁、女55岁以上可以享受每月120元的养老金；每年镇财政给村里补贴60—80万元，用于村里兴办公益事业或偿还债务，同时，每年镇财政安排财政增益的一半用于农村道路、农田水利等基础设施建设，仅去年全镇就支出1000余万元，让农民充分享受到经济发展的成果。

[同期声]：浦南党委书记朱加刚
“现在的浦南，正站在新的起点，处于更高的平台，必将应对更大的挑战、担负更重的责任。

下一步，我镇将认真学习淮安的创业精神、开拓精神和实干精神，紧紧围绕“全市第一”发展目标，全力打
造六大主导产业，确保到“十一五”末实现地区生产总值21亿元，财政总收入3亿元，全社会固定资产投资40亿元，农民人均纯收入1000美元，努力把我镇建设成为环境优美、适宜居住的卫星镇，配套齐全、产业明确的工业镇，农民富裕、社会稳定的和谐镇，观光休闲、特色鲜明的生态镇，连云港市的后花园！
最后，我镇虽然取得了一些成绩，但与淮安的兄弟乡镇相比还有很多差距，热诚欢迎淮安市的各位领导多到浦南指导工作，谢谢大家！”
（接掌声，接丁解民讲话）
[同期声]：淮安市委书记丁解民
“非常感谢他给我们介绍了浦南镇加快发展的非常宝贵的经验，说到底，浦南镇也就是靠工作化，靠招商引资，靠工业技术水平的建设迅速崛起的，浦南镇今年财政收入应该超过1.6亿没问题，上半年已经达到8158万元，翻了一番，今年应该能达到1.6亿元。

或许更多，一个乡镇可以动的财力是9000万元，我们一个县可以动的财力也没有9000万，我们今年请来的这些乡镇思想解放、大胆创新、真抓实干，集中精力，聚精会神，重点就是招商引资，工业化，园区建设，创造了骄人的业绩，值得我们学习，关键是学习他们的办法，学习他们的干劲，埋头苦干、那么，我们的前景就非常美好、广阔、大有希望。

”。