水利工程造价中的不足之处及改进措施分析

位不相匹配，严重的影响到造价控制的质量和效率。然而一些工程建 期或不定期的坚持培训，进而使其能够及时、全面的掌握水利工程造
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价控制的理论知识。也可以执行持证上岗政策，要求管理人员在任职 前必须取得工程造价的资格证书，持证上岗，进而提高工程造价控制 从业人员的素质，同时，这也是提高工程造价管理人员素质的重要途 径，也是提高水利工程造价工作质量和效率的重要前提及基本条件。
1.8 缺乏合理的概预算文件编制
在水利工程中，对其前期工作做的不到位，没有对工程基础数
概预算文件编制的质量水平以及投资预算是否准确，直接影响
据及资料进行搜集和整理，并且还存在经费不足、方案设计较差等现 到水利工程的造价控制。而工程概预算文件编制是国家进行相关工程
象，导致工程施工后的设计变更较为频繁、预算超支，以及工程质量 造价控制、实行投资包干和基本计划编制的重要依据。设计单位在基
现象，对投资的项目没有做好充分的准备，不能够按照建设程序来进 致工程造价失去指导方向，并不能顺利进行下去，影响工程的进度。
行各项工作。还有的一些投资公司为了节省投资，没有按照施工的标 准来进行，而是随意的降低工程造价来满足个人的利益。这些现象的
2. 水利工程造价的改进策略
由于水利工程具有周期长、投资高、易受自然与地质环境影响
1.5 缺少造价管理的专业人才
提高业务能力，培养其造价控制的意识，使其对工程造价管理的重要
在水利工程建设中，专业的管理人才与工程造价控制有着直接 性以及对提高经济效益的重要性要有明确的认识，进而培养出素质能
的关系，由于目前的造价管理人才能力有限，而且参差不齐，与其职 力兼备的优秀人才。其中可以通过举办工程造价控制培训班，且可定
是在事后进行被动的控制，因此，造价管理人员对造价的意识还比较
1.7 在施工设计阶段工程造价的变更比较随意
模糊。水利工程造价管理人员由于缺少造价控制意识，认识不到造价
对于水利工程造价的控制，在施工设计阶段是非常重要的，造
控制对工程建设来说的重要性，在造价控制上同样也是重视竣工结算， 价的增减没有约束比较随意，造成造价控制非常困难。因此，对水利
问题不能够及时的处理，而使水利工程施工全过程的造价受到影响， 定及严格的把关，进而导致在水利工程施工过程中，随意的变更工程
不利于施工企业成本回收以及经济效益的提高，更直接的增加成本的 造价，直接影响到水利工程的施工进度，同时也阻碍了施工企业的经
投入及资源浪费的情况发生。
济效益。
1.2 对水利工程前期造价控制管理差
而忽视了施工图的预算，重视工程设计概算，而轻视细节成本的控制。 工程造价控制，要遵循以投资额度和可行性分析为基本条件，再通过
与此同时，对造价控制没有形成科学的理念，由于水利工程造价控制 严格的审批来确定。但仍有很多施工单位不重视这个阶段的造价控制，
局限于预结算步骤，而使工程造价缺乏灵活性及应变能力，对突发的 施工建造盲目急切的进行，对于投资额度上的要求没有进行明确的确
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水利工程造价中的不足之处及改 广东广州 510610
【摘要】随着经济的不断发展，基础设施建设的不断扩大，促使水利工程建设规模也在不断的壮大，然而造价控制则是工 程的重中之重，并引起社会的广泛关注。其中影响工程造价的因素有很多，虽然施工企业坚持以节约成本及保证质量为目标， 但由于水利工程所涉及的范围比较广，且建造周期也比较长，资金投入也相当的大，因此在工程造价控制中存在很大的难度， 对施工质量及经济效益的提高有很大的影响，采取有效的策略解决水利工程造价上存在的问题，对成本管理和经济效益具有重 要的现实意义。
【关键词】水利工程造价；问题；改进措施
引言
设企业及施工单位只是着重关注专业人才的配置，而忽视对造价人才
在经济建设高速发展的形势下，促使建设市场的竞争日益的激 的管理以及培养，导致工程造价管理人才缺少系统性和规范性，找不
烈，对水利工程的建设亦是如此，导致水利工程建造企业的压力也在 到工作的重点。
不断的加大，进而对水利工程造价也有了更高的要求。工程造价贯穿
出有效的措施，以使工程造价体系能够进一步完善。
确，进而导致管理人员工作混乱。比如在施工过程中，对工程造价控
1. 水利工程造价存在的问题
制有不明确的部分，没有详细的制度内容对其进行约束，而导致造价
1.1 造价控制意识不强
管理人员判断失误，使工程的造价有所提高，没有对其进行有效的控
由于工程的造价控制在施工前缺少造价预算的管理，而大多都 制。同时也就增加了施工的成本。
1.6 缺少健全的造价管理体制
于施工建设的全过程，有效的控制着施工成本，以及施工的质量。然
水利工程缺少健全的造价管理体系，主要体现在工程造价模式
而在水利工程施工建设中，仍然存在一些造价上的问题，这也是不可 带有明显的计划经济色彩，对水利工程造价控制的制度也不够完善，
避免的。因此，本文着重分析水利工程造价中存在的不足之处，并提 使工程造价控制程序缺少规范的制约。同时造价管理的主体也不够明
2.1 提高人员素质，培养造价控制意识
使其动态投资部分只能按照固定价格指数来进行预算，进而导致项目
在水利工程建造施工的过程中，要积极挖掘和培养水利工程造
编制阶段和实施阶段的工程造价不相吻合，给工程的动态控制与管理 价控制的专业管理人才，并坚持以人为本，不断的加强造价管理人员
造成很大的难度。
的素质培养和专业能力的训练。同时，要使从业人员在实践中不断的
差的情况发生，进而造成水利工程先天投资失利，并加大了工程建设 础设计时，把重点放在经济效益上，因而在概预算文件的编制上导致
管理的难度。
了很多错误和漏洞出现，对工程的实际造价很难展现出来，从而就无
1.3 对水利工程造价控制不到位
法发挥概预算的有效控制作用。因此在水利工程设计阶段的概预算编
对于水利工程的投资企业，存在资质不够还坚持做这一项目的 制时，如果没有造价上的具体规定以及健全的管理体系，那么就会导
发生都是由于对工程造价控制不到位而造成的。
等特点，使得水利工程造价的管理与控制有着一定的易变性，需要水
1.4 水利工程造价动态控制难度较大
利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，随时提出相应的解决方
由于我国市场经济还处于发展的阶段，相关的物质造价政策也 法与措施。
还处于调整阶段，而且水利工程又具有工期长、施工复杂的特点，致