中国对外贸易的增长与收入不均衡的关系

中国对外贸易的增长与收入不均衡的关系研究

文/邢林鸿

(河南农业大学国际教育学院)

【摘要】本文通过分析中国改革开放30年以来各项基尼系数的变化趋势,结合中国的实际情况,研究对外贸易开放度对收入不均衡的影响。结果显示,对外贸易对收入不均衡有改善的效果也有恶化的效果,而起到恶化的效果更为明显,尽管没有定量的数据显示,但由于受到中国地理位置、资源分布、城镇分布、政策法规等定性因素的影响,对外贸易带动国内经济腾飞的同时也连动地扩大了居民收入不均衡,面对收入不均衡日益扩大给社会带来诸多不稳定的因素。通过深入剖析贸易影响收入分配原因,本文提出相关缓解收入不均衡的政策建议。

【关键词】收入分配;对外贸易;

【作者简介】邢林鸿,英国诺森比亚大学商学院硕士研究生,研究方向:企业管理,国际贸易;

改革开放以来,中国的经济经历了稳定、长期的高速发展过程,近年来由于受惠中国一系列对外贸易的开放政策,中国的经济发展更是突飞猛进,但伴随着经济的发展,人们的收入差距也在日益扩大。从1978-2008年,我国整体基尼系数从0.298上升到0.65,2008年高达0.65,比1978年上升了45.8%,远远高于基尼系数0.4的警戒线。当基尼系数超过0.6时,收入差距的持续扩大将会导致一系列社会不稳定因素的产生,例如就业率下降、社会弱势群体增多、贪污腐败现象增多、社会深层次矛盾日益凸显并激化、社会治安形势恶化、官民冲突加剧等等,而且近年来诸多此类现象的报道也验证这些因素的激化,尽管政府通过各种积极的手段和行为来完善相关政策法规和弥补不足,但仍不能从根本上解决和遏制社会所面临的诸多负面因素,因此,这也是中国目前所面临和需要解决的最严重问题。

在30 年间,伴随着经济的腾飞,我国也从一个收入差距很小的国家迅速跨入收入极不均等的国家行列, 当前理论界对我国收入差距扩大有不同的解释,概括而言,经济赶超政策、体制变革和创新、城镇化进程、金融发展以及经济开放都被视为决定我国收入差距变动的重要因素(王韧,2006)。而这30年对我国影响最大,使我们体会最深刻的是中国经济对外开放力度日益提高,国际贸易规模迅速扩大。这自然会引起人们对中国贸易开放政策是否是造成收入差距扩大的主要原因的思考,而对于先前的“让一部分人先富起来”的口号,我们也在思考是否会有后继的“让大家都富起来”的政策出台,来缓解目前已经濒临恶化的贫富差距局面。本文将重点研究中国对外贸易和收入分配不均衡的关系。

衡量收入不平等的最常用指标是收入基尼系数,结合我国的国情,目前我国用于分析的主要基尼系数共计三类,即:农村居民收入基尼系数、城镇居民收入基尼系数和全国居民收入基尼系数。从表1和图1可以看出,各项基尼系数从1978年到2008年都基本呈现出上升趋势。城镇居民基尼系数波动幅度较大,1985年左右出现明显下降,之后开始逐步提高,并在1997和2005年出现大幅度持续上升。而农村居民基尼系数由于产业结构单一、教育水平偏低、人口流动缓慢等因素,市场的开放程度一直比较低,与外界的贸易不是很频繁,但受到总体经济发展趋势影响,农村居民基尼系数的增长一直较为稳定平缓。从2005年以来,中国社会的贫富差距日益扩大,并突破了合理的限度,总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%,而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。

表1:历年基尼系数

收入基尼系数

城镇居民

收入基尼系数

农村居民

收入基尼系数1978

0.16

0.1806

0.2124

1980

0.23

0.1813

0.2406

1985

0.341

0.1291

0.3042

1990

0.348

0.1771

1995

0.389

0.2509

0.3485

2000

0.417

0.3346

0.362

2005

0.471

0.34

0.3751

2008

0.65

0.48

0.3742

资料来源

《中国统计年鉴》罗曰镁(2005)

董全瑞(2008)

夏华(2002)

董全瑞(2008)

图1:1978-2008年我国基尼系数变动趋势

在引起我国居民收入差距扩大的原因中,存在方方面面不合理的因素。以本文探讨的内容为出发点,结合我国的国情,就因我国对外贸易增长而引起的收入变化,其中有缩小收入差距的作用,也有扩大收入差距的作用。

起到缩小收入差距作用的主要表现在以下两方面:

改善劳动力市场收入分配差距。遵循要素禀赋理论,我国属于劳动力充沛和资源丰富的国家,加工贸易作为我国对外贸易的重要组成部分,目前在出口劳动力密集型商品和稀缺资源产品上具有比较优势,随着国际贸易的扩大,可以提高低技术低教育的劳动力的工资水平,从而缩小全民收入差距。

提高劳动力的流动性。受我国资源分布、地理位置和城市分布的影响,贸易的扩大使得更多的劳动力流向我国资源丰富、交通便利、气候适宜、经济发达、面临海洋、人口密集的地区。从人口的整体结构来看,贸易发展有助于缩小收入差距;从长期的影响来看,劳动力流动的提高可以改善区域间的经济差距,部分劳动力通过自身经验和资金的积累,把产业引进到原属地,带动当地经济的发展。

起到扩大收入差距作用的主要表现在以下四个方面:

一、资源分布和地理差异扩大地域间的收入差距。中国地域广阔,但由于东部地区陆地面积平坦广阔,交通便利,气候适宜,面临海洋并且海岸线长,适合农业的发展,商业的往来,因此东部有着较长的开发历史和较好的经济基础,也是目前中国对内和对外贸易最活跃的地方;而中国中西部地区地形复杂,多山地沙漠,高寒缺水,对外交通和通讯不便,经济体系单一,而新生劳动力又多流向东部地区,因而这样的天然禀赋差距直接导致了东西部人均收入差距的扩大。

二、对外贸易产业转型扩大产业内外劳动力的收入差距。随着中国经济发展,产业升级以及劳动力成本升高,虽然以出口劳动力密集型产品为主的对外贸易有效地缩短了全民收入差距,但随着国内管理水平的提高、劳动力受教育水平的提高、技术的革新和成本优势的扩大,中国越来越多的自主品牌和技术密集型产品也出口到国外。随着产业的转型,高技术、高素质人员的相对稀有性和高回报性,将会导致这部分人群与基数较大的低技术劳动力的收入差距趋向于扩大,从而使得整个社会收入差距扩大。

三、对外贸易扩大城乡间的收入差距。对于发展中国家,Henderson(2002)发现其几乎所有的经济活动都集中在中心城市,大部分劳动力的流向也多集中在贸易活动较为频繁的直辖市、省会城市、沿海城市,而外资的进入对城镇收入差距的影响最大,对农村内部收入差距的影响最弱(戴枫等,2007),因此在原有国内东西部地区较大收入差距的基础上,东部地区城乡之间又存在收入差距的扩大。

四、对外贸易导致行政性垄断行业与完全竞争行业的收入差距扩大。由于中国对外贸易开放存在逐步性的特点,部分产业现仍属于国家行政性垄断产业,例如烟草制品业、邮政、证券、教育、航空、电力、燃气、石化等行业,按照国家发改委编写的《中国居民收入分配年度报告(2007)》所列举的十八行政垄断行业的工资总额推算,不算上垄断利润通过各种途径转化为该行业职工工资福利,平均的工资水平就已经是其它行业的3倍到5倍甚至更多。截止到

目前,由国家统计局2009年一季度公布的数据显示,行业收入最高与最低的比例扩大到了11:1,这种差距约1/3是垄断造成的。其他行业在市场逐步对外开放的情况下,面对同行实力型外资企业带来的竞争压力,一方面要尽可能的提供高质量产品和服务来抗衡外资企业,另一方面要通过种种手段降低企业运营成本来提高利润空间,而劳动力作为成本的主体,一直是企业严格控制的部分,由于我国劳动力基数较大,也无最低工资水平标准的规定,劳动报酬在市场的控制下一直处在行业的最低水平。目前我国国民收入中用于雇佣职工的工作比重大幅下降。劳动报酬占GDP的比重10年下降了11.66个百分点。

综上所述,自1978年以来,我国的基尼系数在持续提高,从某些角度来看,对外贸易虽然有助于缩小收入差距,但受中国地理自然条件的影响,要素向东部和城市集中,国内居民收入差距无论是从区域之间、行业之间、还是从城乡之间,也随之扩大,这种分配不均衡主要体现在了高技术行业与农业之间的差距、重化工行业与手工业之间的差距、行政性垄断行业与其它企业之间的差距,尤其是在直辖市、省会城市和沿海重点贸易城市,这种收入差距的扩大更为明显。

因此,在中国继续扩大对外贸易的同时,首先针对我国特有的国情,政府应合理地、及时地调整贸易政策,灵活控制经济增长速度,转变经济增长方式,调整产业结构,加快行政性垄断行业改革,完善对民营经济的金融服务;其次,应继续推进贸易自由化,转变贸易顺差观念,改变以劳动密集型产业出口为主导的贸易方式,取消对出口的诸多补贴,同时放松对进口商品的管制;另外,积极发展新型、高技术含量的加工贸易,促进中小企业科学发展,尤其应针对中西部地区的特点,积极开发当地优势资源,扩大交通网络,提高交通运输能力、把对外贸易更多地引入到当地,实现区域间的对外贸易平衡发展,缓解收入分配差距过大造成的社会矛盾;最后,应从教育着手,全面普及义务教育,设立更多的专业技能培训机构,提高高校的教育和科研水平,扩大大学生的招生力度,同时避免大学生流水线式的教育方式,着手培养各类实用型大学生,从根本上稳步实现产业结构由工业化向后工业化过度。

[参考文献]

宋玉玲、赵金子,(2008)“对比中外经济发展伴随的收入差距研究,”《学科百家》第5期。文娟、孙楚仁,(2008)“国际贸易对我国收入分配的影响-基于基尼系数的实证分析,”《国际贸易问题》第11期。

董全瑞,(2009)“中国收入分配差距研究的新进展,”《江汉论坛》第5期。