浅淡水利工程项目建设项目的质量管理

1 浅谈水利工程建设项目的质量管理

李晓煌

（娄底市白马灌区管理局 涟源市 417100）

[摘 要]:通过分析研究,主要介绍了影响水利工程项目质量的五大要素,并且从这五个方面探讨了控制工程项目施工质量的方法,从而保证工程质量,确保白马灌区续建配套与节水改造工程项目顺利实施。

[关键词]: 质量控制、质量管理、

一、工程概况

娄底市白马灌区管理局于2007年组建，设在涟源市境内，为纯公益性事业单位，管辖白马水库管理处、大江口水库管理所、湄江渠道管理所、段江电灌站4个工管单位。主要负责水库枢纽维护和管理、灌区输配水及主要干支渠及建筑物工程管理；负责白马灌区续建配套和节水改造工程项目建设。白马灌区范围包括涟源市、娄星区、双峰县的25个乡（镇）543个行政村，总土地面积892 km2。耕地面积40.88万亩，其中水田33.88万亩，旱土地7.00万亩。规划控制灌溉面积为35.14万亩，目前实际灌溉面积27.0万亩。

白马灌区续建配套与节水改造工程项目概算总投资2.2888亿元，项目于2008年正式启动，到目前为止共下达资金6055万元，其中中央投资5100万元，地方配套资金955万元，在局党委的正确领导下，集中力量想尽一切办法促进度、保质量。明确了项目法人，组建了白马灌区工程项目部，明确了各成员的责任和任务，确 2 保白马灌区续建配套与节水改造项目的顺利实施。

二、工程建设项目质量管理

白马灌区续建配套与节水改造工程是灌区的“发展工程”和“民生工程”。工程设项项目的质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，做为白马灌区续建配套与节水改造项目部管理人员采取了有效措施对影响工程质量的因素进行控制。1、从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证工程项目的各参建人员以积极的态度投身到工程建设中；2、根据我白马灌区续建配套与节水改造工程项目的施工工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；3、严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；4、通过对我白马灌区续建配套与节水改造工程项目的分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现我白马灌区续建配套与节水改造工程质量控制目标提供良好的外部环境条件。 3 三、影响质量控制的因素

影响白马灌区续建配套与节水改造工程质量控制的因素主要有以下五方面因素: 人、材料、机械、方法和环境。所以事前对这五方面因素的严格控制是保证工程项目质量的关键。

1.人的因素

人,是指直接参与工程项目建设的组织者、指挥者和操作者。在施工过程中人起着主导作用,人对工程项目建设质量的影响贯穿工程建设的全过程,所以我们局党委的正确领导下，充分调动人的积极性、能动性,发挥人在工程项目建设中的作用。

1)提高工程项目部管理人员以及所有参与工程项目建设的人员的质量意识,培养他们质量第一的观念、预控为主的观念、为工程项目建设服务的观念、用数据说话的观念。

2)提高工程项目部管理人员以及所有参与施工的人员的素质,包括领导层、技术人员的素质。培养工程项目建设管理和施工技术人员要有目标管理、施工组织和技术指导、质量规划、质量检查的综合能力,以及加强政治思想教育、职业道德教育、劳动纪律教育,充分调动他们的积极性,使他们以极大热情投入工作。

3)要求施工单位必须要提高操作人员的理论、技术水平,以及生产人员具有精湛的技能、一丝不苟的工作作风,严格遵守操作规程,对施工的每一个环节严格执行质量标准，这也是质量控制的关键。严格禁止无技术资质的人员上岗操作,对违规、违章操作的行 4 为及时制止。

2 材料的控制

材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。对于白马灌区续建配套与节水改造工程项目的主要材料是水泥、砂石、钢材；所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。因为水利工程中材料费用占总投资的70%或更多,所以材料质量不符合要求,直接影响到工程质量。由于施工单位为了谋取更多的利益,在工程项目的施工过程中,有时不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品（如水泥、砂子、碎石、钢材、块石）,以及对材料的质量不进行有效的控制,使不合格的劣质产品和原材料进入施工现场,给工程项目的质量留下隐患。所以我们工程项目部管理人员加强了材料的质量控制,严格按材料检验的科学方法对材料进行检验。材料控制的要点有:

1)进入施工现场的砂石料以及水泥和钢材等必须经过工程项目部管理人员和监理现场检查验收且合格后方可投入使用。

2)水泥和钢材优先选择国家认证许可,有一定技术和资质保证的供货厂家。

3)加强材料的检查验收,凡涉及安全功能的有关产品,应按各专业工程质量验收规范规定进行验收,严格执行建建筑材料检测的见 5 证取样送检制度,以确保检测报告的真实性。

4)督促施工单位合理组织材料,抓好材料的现场管理,确保正常的施工。

5) )督促施工单位建立管理台账,进行收、发、储、运等各环节的技术管理。

6)要求施工单位选购有产品合格证、有社会信誉的产品。

3 机械控制

工程项目部管理人员督促施工单位机械控制包括施工机械设备、工具等控制。在项目施工过程中,综合考虑建筑结构形式、施工工艺以及施工现场的条件等,合理选择机械的类型和性能参数,合理使用机械设备,对设备进行正确的操作。对设备的管理健全人机固定制度、“操作证”制度、岗位责任制度、机械设备的检查制度。使机械设备处于最佳使用状态,并且在每次使用前对使用设备进行认真仔细的检查,消除施工中的安全隐患。

4 方法控制

这里所指的方法控制,包含整个建设周期内所采取的施工技术措施、检测手段、施工工艺、施工方案等的控制。施工方案正确与否,直接影响工程质量控制能否顺利实现,影响施工进度的快慢、施工质量的好坏以及工程项目投资的多少。因此,在制定和审核施工方案时,必须从管理、技术、组织、工艺、操作、经济等方面进行 6 全面分析,综合考虑。必须使施工方案结合工程实际,使方案技术可行、工艺先进、措施得力、经济合理、操作方便,有利于加快进度、降低工程项目的成本,并且提高工程的质量。

5 环境控制

影响工程质量的环境因素比较多,有气象、水文、噪声、工程地质、振动通风、污染、照明等。环境因素对工程质量的影响具有复杂多变的特点,温度、湿度、严寒、酷暑、暴雨都会直接影响到工程质量,前一工序往往是后一道工序的环境,前一分项、分部工程是后一分项、分部工程的环境。所以,应该根据施工项目的特点和具体条件采取有效的措施,严加控制影响工程质量的环境因素。

另外,针对白马灌区续建配套与节水改造工程项目的特点,特别是混凝土工程、高空作业及土石方工程,在炎热季节、冬雨期及风季施工时,应该制定季节性保证施工质量的有效措施,防止工程项目质量受到干裂、冲刷、冻害等的危害。同时,不断改善施工现场的环境,健全施工现场管理制度,尽量减少施工所产生的危害对环境的影响,做到文明施工。

“百年大计,质量第一”工程项目质量控制是一个从工序质量到分项、分部工程质量,最后到单位工程质量的系统控制过程,对工程质量的控制贯穿工程项目施工的全过程,是一个由投入原材料的质量开始,直到工程竣工验收的系统工程。要想提高工程质量,做好工程项目的质量控制就必须抓好生产过程中的各个要素,严把工程质 7 量关,在施工中坚持质量第一、预防为主的原则。同时工程项目部经常组织管理人员加强业务学习和学习新技术、新工艺，通过科技进步，全面质量管理，提高质量控制水平。以更好的适应白马灌区续建配套与节水改造工程项目质量管理

四、影响工程质量的因素

工程建设项目质量、进度和投资是对立和统一的矛盾体。工程建设中投资与进度的关系是加快进度往往要增加投资，采取各种措施使工程建设项目及早竣工，尽快发挥工程建设投资的经济效益。而进度与质量的关系是加快进度可能会影响到工程质量。适度均衡的加快施工进度，可以在计划工期内得到合理的提前，可以保证施工质量。同时工程项目部管理技术人员严格控制质量，可以避免返工，进度则会加快；反之则会因返工，造成工期延后，施工成本增加；投资与质量的关系是质量好要增加施工成本，但严格控制质量，可以避免反工，提高了承包商的施工效益，减少建设项目的经常性维护费用，延长工程使用年限，反而降低了投资成本，提高了建设单位的投资效益。做为白马灌区工程项目部管理人员清楚地认识到工程施工中最重要的是进度和质量，施工进度按最佳工期施工可以在合理的时间内使施工单位产生更大的经济效益，使建设工程投资按计划工期交付使用，在预定的期限内尽早的收回投资。因此进度控制、质量控制是工程建设产生经济效益，同时也是对工程建设质量要求的一个重要方面。 8 影响到一个工程质量的因素大致包括：设计、设备材料的质量、施工这几个方面，以下就这几个方面逐一进行讨论。

1、从设计方面进行质量管理

设计是一个工程的基础，如果设计有缺陷或设计不完善对工程的质量、进度、投资都会造成直接影响，所以如何完善设计、解决设计中存在的问题是项目部管理人员和监理需要重点协调和解决的一个问题。解决这个问题大致分为以下几个步骤。

首先，在设计交底之前项目部管理人员会同监理以及施工单位详细审图，然后把问题汇总，在设计交底时把图纸中存在的问题及时提出来、解决掉。我们白马灌区的渠道大都是傍山渠道，山高坡陡，地形和地质条件复杂、问题较多、加之时间仓促，一次设计交底末必能够把问题全部解决掉，所以设计交底后还要继续审图，直到把在施工之前能够找出的问题全部找出解决为止。

其次，对于设计不完善的地方，我们把这些问题提出来，写成书面材料，详细说明这些问题的存在对工程造成的负面影响，尽快与相关部门联系，完善设计，为施工铺平道路。

在整个施工过程中，可能不断地会有设计中存在的问题出现，所以作为工程项目部以及监理要与设计方保持良好的沟通与联系及时解决施工中出现的问题。 9 2、从设备与材料方面进行质量管理

设备与材料的质量对一个工程质量的影响也是不容忽视的。工程项目部人员会同监理对工程材料、配件和设备的进场报验及对其质量证明资料进行审核和见证取样及抽检。这项工作中包括的内容有：确定材料品牌、厂家信誉可靠、质量过硬；确定供货商为此品牌、厂家指定的供货商；审核材料出厂质量证明资料：材料进场时工程项目部人员会同监理要实地检查；有必要时可对厂家、供货商作一考察以确保材料、设备的质量。对于需要取样送检的材料依照有关规定进行取样送检。在检查过程中一旦发现有假冒伪劣产品，除勒令更换外，还可考虑一定程度的罚款，以示惩戒。

3、从施工方面进行质量管理

施工单位施工的质量控制有这几方面工作要做。