江苏沿海滩涂开发现状分析_孙檀松

沿海滩涂资源的开发利用在沿海地区投资建设的项目，经常涉及滩涂资源的开发利用问题。

将沿海滩涂适宜成 陆的部分，通过工程措施促其脱离海水影响，扩展陆地资源以满足项目建设对土地资源的 需求，对促进沿海地区经济社会发展具有重要作用。

但滩涂羽垦开发也会造成一系列负面 影响，因此需要进行严格的科学论证，处理好资源、环境及经济社会可持续发展之间的关 系，尤英是关注对海涂养殖地、芦苇地、红树林以及港口航道等方面的影响，以体现科学 发展的政策导向。

我国沿海滩涂资源状况及利用潜力我国沿海地区滩涂质地分布与陆地输入的泥沙物质质地和海水动力作用关系密切。

各岸段的滩涂质地有泥砂质底、砂泥质底、砂质底、淤泥质底、卵石底、砾石底、礁石底和珊瑚礁等。

不同滩涂质底在不同的气候条件下适宜不同的贝藻类生物生长。

淤泥质滩涂上 质较肥沃，营养物质较丰富、是许多贝藻类喜欢栖息生长繁殖的地方。

当地一般根据各种贝藻类的生活习性，选择生长育肥快、周期短和经济价值髙的天然贝藻类进行人工养殖。

滩涂上壤以滨海盐上为主，盐上的盐分主要来自海水，河流携带大量泥沙入海，受海洋潮汐咸水顶托和絮凝作用，不断在近海沉积。

当英尚处于水下堆积阶段时，则为髙矿化海水 所浸渍，成为盐渍淤泥。

当高等植物出现而开始上壤形成过程时，积盐过程则成为成上过 程的一个组成部分，盐渍淤泥也就变为滨海盐上。

由于我国滨海地区跨越暧温带、亚热带和热带3个气候带，自南而北逐渐干旱，上壤含盐疑也相应随之由小增大。

华南沿海的盐上表层含盐量一般不超过2%,而华北和东北的盐上表层含盐量达到2%-3%,个别甚至髙达5%-8%o南海沿岸各大河流的入海河口地区分布着一些酸性滨海盐渍上，又称“咸酸出”“反酸FH”，能危害水稻等农作物生长，必须采取改良措施，才能垦殖利用并取得较好收成。

我国海域而积广阔，自北向南有黄海、渤海、东海、南海及台湾以东海域，海岸线漫长曲折，岛屿星罗棋布，滩涂资源十分丰富。

滩涂土地资源分布呈一狭长带状，由潮上、 潮间和潮下3个地貌单元构成。

江苏沿海滩涂资源利用的新方向--生态旅游开发设想及其前景王建业;朱大奎
【期刊名称】《海洋通报》
【年(卷),期】1999(018)006
【摘要】江苏省滩涂总面积约65.3万hm2[1],居全国首位,对于经济发达、用地矛盾突出的江苏省,开发滩涂具有重大的战略意义.江苏沿海滩涂分布范围广,污染程度低,地理、生态环境适宜评价得出适宦旅游活动的月份较长(4～11月),自然景系在旅游资源结构中最为突出,以及丰富的自然生物多样性,为开展生态旅游提供了充分的条件.本文根据调查和分析提出生态旅游的开发设想,认为该地区的生态旅游开发应按照目前较为成熟的同心圆分区模式,将生态学原理与旅游规划有机地结合,合理布局,积极发展具有地方特色的生态旅游产业.这将对实现滩涂资源的综合利用,保护生态环境作出积极贡献.
【总页数】7页(P56-62)
【作者】王建业;朱大奎
【作者单位】南京大学海岸与海岛开发国家试点实验室,南京,210093;南京大学海岸与海岛开发国家试点实验室,南京,210093
【正文语种】中文
【中图分类】P7
【相关文献】
1.枸杞在江苏沿海滩涂盐碱地的应用前景及实用栽培技术 [J], 张培通;郭文琦;李春宏
2.江苏沿海滩涂资源利用现状及其存在的问题 [J], 张冲;杨同军
3.促进江苏沿海滩涂资源合理开发利用——江苏沿海开发新趋势系列研究之五 [J], 古璇;古龙高
4.江苏沿海滩涂柽柳的繁殖生物学特性及开发前景 [J], 董必慧
5.江苏沿海滩涂发展牧草业的前景 [J], 杨智青;丁海荣;陈应江;洪立洲;徐文华;杨凌因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

一、江苏沿海地理概况1、岸线：全省大陆海岸线长954千米。

沿海岛屿16个，主要分布在连云港沿海。

海岸线类型以粉砂质、淤泥质海岸为主，海岸平直，长约884千米，占全省岸线总长度的90%以上；其次是基岩海岸，分布于连云港市区，岸线长４０千米；其它是砂质海岸，岸线长30千米，分布在海洲湾北部。

2、海底地貌与沉积：江苏沿海海底可分为4个地貌区：一是海州湾区，主要地貌类型为水下浅滩，沉积物以粉砂质泥为主其上分布着变质岩岛屿；二是黄河水下三角洲，面积可达6000平方千米；三是辐射沙脊群区，它叠置在古长江和古黄河的水下三角洲之上；四是长江水下三角洲，主要有现代水下三角洲和古长江三角洲。

3、海洋水文水温：江苏近海水温平均温度最低为2月，最高为8月，南部海域表层最低水温4.9度，底层为5.1度，北部表层最低水温4.4度，底层4.5度，南部水温表层最大27.4度，北部为26.8度。

盐度：全区各月平均盐度变化在29.53—32.24之间，枯水期盐度较高。

潮汐：中部港至小洋口潮差最大，平均潮差3.9m以上，新洋港至射阳河口平均潮差1m左右，长江口北支，平均潮差3m，小洋口外是我国近海潮差最大的海区之一。

4、气象状况气温：年平均气温自北向南递增，渠北13—14度，渠南14—15度受海洋调节冬半年偏暖，夏半年偏凉，春季回暖迟，秋季降温迟。

降水：自北向南逐渐增多。

风向：受季风控制，全年多风向渠北为N—NE—ENE，以南为ESE —SE—SSE，夏季风向较稳定，多东南风，冬季多偏北风。

风速：全年平均、近海5—7m/s南北基本相同，3—5月风速最大。

二、江苏沿海资源1、滩涂资源：江苏沿海滩涂面积约1130万亩，相当于全省现有耕地面积的1/7多，占全国滩涂面积的1/4以上。

平坦开阔，土壤易于改良，现仍以每年2万多亩的速度淤涨，是江苏重要的后备土地资源。

2、渔业资源：计有鱼类150种，软体动物142种，虾类35种，贝类的资源总量大，文蛤、大竹蛏等为全国的主要产地，海带、紫菜的生产量也很大。

促进江苏沿海滩涂资源合理开发利用作者：暂无来源：《大陆桥视野·经济瞭望》 2012年第9期文古璇古龙高江苏沿海开发的大趋势之一，就是促进海域滩涂资源合理开发利用。

国务院在《江苏沿海地区发展规划》（以下简称“规划”）中明确将“加快建设新亚欧大陆桥东方桥头堡和促进海域滩涂资源合理开发利用”作为江苏沿海地区建设的两大重点。

对此，我们要给予高度关注和重视。

促进海域滩涂资源合理开发利用具有全局意义江苏绵延约954 公里的海岸线上，沿海滩涂面积达1000 万亩之多，总面积占全国的1/4，并且每年仍以2 万多亩的速度淤涨，是得天独厚的土地资源。

江苏沿海滩涂具有气候温和、雨量充沛、光热充裕、无霜期长的气候优势，滩涂其他资源种类众多等资源优势，地处我国沿海经济带的中部、位于沿江经济带和沿陇海经济带的节点上的区位优势，蕴藏着巨大的开发潜力。

开疆辟土，特别是在经济相对发达、自然条件相对优越的东部地区拓展发展空间，更是具有重要的战略意义。

中国工程院《江苏省沿海地区综合开发战略研究》提出：江苏沿海地区近期可考虑形成270 万亩左右的垦区。

远期可以在江苏沿海地区形成围垦总规模达到700 万亩的土地后备资源。

随着“规划”上升为国家战略，根据国家战略部署，作为重大土地储备战略，江苏沿海滩涂近期围垦270 万亩，远期形成700 万亩。

江苏沿海滩涂开发与利用更被赋予了新的历史意义与实践价值。

“规划”提出，到2020 年，规划围填270 万亩海域滩涂，按农业、生态、建设用地分别占围填面积的60％、20％和20％安排，未来12 年江苏沿海地区将新增农业、生态、建设用地162 万亩、54 万亩和54 万亩。

在全国耕地面积持续减少、建设用地日趋紧张的背景下，这是非常可贵的战略资源。

按照发展规划，促进海域滩涂资源合理开发利用将是江苏沿海开发的重中之重。

科学、集约、环保、开放地开发江苏沿海滩涂资源，对于资源利用、农业增效、经济社会、粮食安全、耕地战略、生活改善、生态环境等方面有着重要的意义。

对江苏沿海经济的发展现状分析论文对江苏沿海经济的发展现状分析论文江苏沿海地区处于我国沿海、长江和陇海兰新线三大生产力布局主轴线的交汇区域,陆域面积3.25万平方公里,海岸线长954公里,包括南通、盐城、连云港及三市下属的14个县(市)。

三市均是较早进行沿海开发的城市:1984年,连云港、南通被列入全国首批的14个沿海开放城市,1988年盐城经国务院批准成为沿海开放区。

经过10多年的开发与建设,尤其是在实施沿海开发战略的近三年来,江苏沿海地区获得了较大的发展。

2011年,沿海地区GDP总量达8262亿元,约为2009年的1.44倍;政府规划2012年江苏沿海地区人均GDP超过40000元,城市化率达到55%左右,而截至2011年,江苏沿海人均GDP已达到43650元,城市化率55.2%,提前一年达到了计划指标。

产业结构不断优化,第一、二、三产业的比重由2009年的12.6%、51.8%、35.6%调整为2011年的11%、50.6%、38.4%,以新能源和新医药为主的新型产业迅速发展壮大。

基础设施建设,尤其是以港口为龙头的综合交通运输体系建设取得了很大的成绩。

以下从沿海三市和与全国主要沿海城市比较做进一步研究。

一、沿海三市经济发展2005年以来,江苏沿海三市的国内生产总值都持续快速增长,2005年到2011年南通、盐城、连云港三市GDP的平均增长速度分别为18.8%,18%,19.1%,由于连云港基数较小且具有后发优势,尤其在2010年GDP增长速度高达26.8%,所以增长速度稍快于南通和盐城两市;但从地区GDP总量和人均GDP指标综合来看,南通经济运行的整体情况要远优于盐城和连云港,而且从人均GDP的发展趋势来看,南通与盐城、连云港两市之间的差距在进一步的拉大,但需要指出的是沿海三市的人均GDP均没有达到江苏省的平均水平,并且盐城、连云港与江苏省人均GDP之间差距过大,连云港一直仅维持在江苏省人均GDP的一半左右。

资 机制 ， 大 财 政 投资 ， 业 化运 作 ， 加 企 机械 化 作
业 ， 省出现 了多种经济成 分参 与围垦开 发的新 全 局面， 滩涂 开 发利 用经 济结 构也 多种 多样 ， 且 并 围垦用途逐 渐转 向港 口、工业 和水产养殖 为主 ，
地， 计划 新 围滩 涂 ３６万 ｈ 开 垦 已 围荒 地 １ ． ｍ， ． ０ 万 ｈ 改造滩 涂 中低 产 田 ２万 ｈ ｍ， ｍ 。到 “ 五 ” 十
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江苏 沿海滩涂 开发 历史悠久 ， 历史上较 大规 模的滩涂开发 活动有 三次 。早 在北宋时 期 ， 范仲
２． 垦 面 积 变化 围
、
滩涂开 发的历史沿革
江 苏海域地 处江淮下游 ， 海之滨 。 黄 大陆海
岸线北起 苏鲁 交界的绣针河 口，南至长 江北 口，
与上海市 隔江Leabharlann 望 ， 省标 准岸线长 约 ９ ４ｋ 全 ５ ｍ。 海 岸类 型有 三种 ； 沙淤 泥 质海 岸 、 质海 岸和 粉 沙
维普资讯
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江苏沿海滩涂开发剃用评价
韩进 萍 徐 敏
摘 要 文章 在 回顾 江 苏 沿海 潍涂 开发 利 用 过 程 的基 础 上 ， 析 了滩 涂 开发 的价 值 和 问 题 ， 点 阐述 滩 涂 分 重
开发 中产生的环境问题 ， 并依据 可持续发展理论 ， 从保持 资源、 环境 、 社会 经济协调发展 的角度 ， 探讨江苏
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,
、
种 形式 ( 1 ) 省 里 无 偿 投 资 与 市 县 乡 自筹 资 金
相 结 合 农 民投 入 义 务 劳 动 ; ( 2 ) 省滩 涂 开 发
,
:
产 的 发展 比 较 效 益 高 ; 一 方 面 工业 不 景 气
,
,
投 资公司 与企 业集 团 联合投 资匡 围 ; ( 3 ) 企业
独资匡 围
,
。
带 和 辐 射 沙 洲 贝类 等 生 物 资 源 蕴 藏 量 较 为 丰 富
。
: 土 地后备 资源 潮 上 带未 开 发面 积为 1 0 1
,
; 多万 亩 占 2 9 写 而且每年还在 以 2 万亩左
点 调 查 表明 滩 涂 开 发在 改革开 放 以来 取得
了较 为 显 著 的 成 效 但 仍 处 于 粗 放 型 低 层
,
.
本 文 在调 查 研 究 的 基 础 上 提 出 了 面 向 二 十 一 份 纪 加 快 滩 涂
, ,
:
、
高层次
、
; 高效 益 的 规 模 化 开 发 立 足 滩 涂 面 向 市 场 以 产 业 化 为 导 向 全
,
,
方 位 开 发 由 以 种 植 为 主 的 单 一 经 济 向 综 合 经 济 发 展 实 施 科 技 兴 滩 ” 战略 保 持 滩 涂 生 态平 衡
, ,
畜 禽基地 建立沿 海防护 林 带 海 水养殖 上 一 个新 水平 临海工业 争取 有 大 的突破 滩涂开
发 将 成 为 我 省 加 快 奔 小 康 和 实 现 现 代 化 的重
要 战略举措
、
.
先 行 水 利农 业 措施 配套 筑 堤挡 潮 蓄淡 引

江 苏 沿 海 滩 涂 自然 资 源 丰 富 ， 态 环 境 优 越 ， 滩 生 为
涂生 态 经 济 的发 展提 供 了 良好 的开 发 条件 。其 自然生 态 特征 表 现 在如 下 几 方面 。
１ 淤 长 型 的 滩 涂 海 岸 ．
物７ ８种 ， 壳 动 物 ６ 甲 ２种 ， 肠 动 物 ４种 ， 皮 动 物 ６ 腔 棘
种 ， 足 动 物 ２种 。沿 海 鱼类 计 有 １０种 ， 势 种 有 １ 腕 ５ 优 ０ 余 个 ， 类生 物 量 １ 鱼 ２万 ｔ 可 捕量 达 ８万 ｔ ， 。潮 上 带陆 生 脊 椎动 物 有 １６种 ， 为 国家 １级 保 护动 物 有丹 顶鹤 、 ４ 列 麋
江 苏沿 海滩 涂总 面 积约 ６ ． ５ ２万 ｈ ， 要 由 已围潮 ｍ 主 上 带 、 围潮 上 带 、 间 带 和 辐 射 沙 洲 四部 分 组 成 。 其 未 潮
带 动 物 有 ７门 １ ８种 ， 滩 涂 软 体 动 物 总 生 物 量 达 ９ １ ６～１ ． ７． ７ ９万 ｔ 文 蛤 等 五 种 优 势 种总 生 物 量 １ ． ７万 ， ４４ ｔ 可 捕 量 约 ６． ， ６万 ｔ 以 文 蛤 最 多 ， 捕 量 达 ４． ， 可 ４万 ｔ 。 近 海 底 栖动 物 共 １ ３种 ，其 中环 节 动 物 ３ ８ １种 ，软 体 动
害性 天 气较 频 繁 ， 严加 防范 。 须
５ 丰 富 的 动 植 物 资 源 ．
区 各级 部 门 的高 度 重视 。
一
沿 海 滩 涂 动 植 物 资 源 品 种 多 ， 量 大 ， 发利 用 价 数 开
、
江 苏 沿海 滩 涂 自然 生 态 的基 本特 征
值 高 ， 发 展 生 态 经 济 的 多 样 性 提 供 了基 础 。其 中潮 间 为

整体规划 产业导向规划缺失： 对于盐城滩涂开所涉及到的产业缺少导向性的规划，导致滩涂开发方案缺乏必要的论证依据 战略缺失 统筹发展规划缺失： 盐城滩涂开发并没有形成真正意义上的战略统筹发展规划，尤其在第二、三产业表现得十分突出
开发机制 不够完善
开发效率 有待提高 生态环境 保护缺失
融资投资机制不完善： 从投资的角度而言，滩涂开发工程项目难度大，造价高，投资风险大，投资回收期长。而整体规划战略的 缺乏、调控管理力度的缺失导致融资投资机制的不完善 协调管理机制不完善： 多年以来重复建设、盲目开发、资源浪费、环境破坏等，严重影响了滩涂资源的有效开发，而目前并没有 形成强有力的协调管理机制 权利划分机制不完善： 沿海滩涂开发牵涉到计划、水利、交通、环保、海洋等多个部门，而对于滩涂资源的使用权、开发权、受益 权等权利归属，相关法律法规没有明确的规定
2009 年 6 月 10 日，国务院第 68 次常务会议审议并原则 通过《江苏沿海地区发展规划》，标志着江苏沿海地区发展正 式上升为国家战略并付诸实施。沿海滩涂资源的开发力度 将进一步加大，实现海域滩涂资源的合理利用成为沿海开发 的战略重点。多年来，国内外积累了大量涉及滩涂开发的理 论研究和实践，它们多侧重于滩涂围垦工程和技术、滩涂产 业结构和布局、滩涂开发与保护关系等方面，而对填筑滩涂 模式开发沿海滩涂资源研究较少。本文以盐城为例，对滩涂 开发现状、国内外经验、开发策略进行实证研究，提出基于填 筑滩涂开发模式的可持续利用对策，为科学、高效地进行滩 涂资源开发提供依据。
4 填筑滩涂模式开发策略
4．1 国内外经验 如表 3 所示，日本、荷兰等发达国家以及我国上海等城
市已经在填筑滩涂开发领域取得了一些经验，这些经验可以
［定稿日期］2018－11－26 ［基金项目］江苏省科技创新团队项目资助（ 2017） ［作者简介］张凯（ 1988 ～ ） ，男，硕士研究生，工程师，研 究方向为建筑结构可靠度等。

浙江省是中国东部沿海地区的一个经济大省，也是一个土地资源相对短缺的 省份。为了满足经济发展和人口增长的需求，浙江省政府一直高度重视滩涂围垦 工作，将其作为解决土地资源短缺问题的重要手段。因此，制定浙江省滩涂围垦 总体规划，
一、背景与目标
明确未来滩涂围垦的目标、重点和措施，对于浙江省的可持续发展具有重要 意义。
三、江苏沿海滩涂可持续发展研究
江苏沿海滩涂的可持续发展对于促进区域经济、社会和环境的协调发展具有 重要意义。当前，江苏沿海滩涂可持续发展面临一系列挑战，如资源短缺、环境 污染、生态破坏等。为实现江苏沿海滩涂的可持续发展，需要深入探讨可滩涂可持续发展研究
针对现有问题，江苏沿海滩涂可持续发展应采取以下措施：首先，树立可持 续发展的理念，将经济发展、社会进步和环境保护相结合；其次加强资源环境保 护，推动绿色产业和循环经济发展；最后，加强科技创新，提高资源利用效率和 环境保护水平
1、加强滩涂围垦的规划管理。制定浙江省滩涂围垦总体规划，明确未来滩涂 围垦的目标、重点和措施。同时，加强对滩涂围垦工作的监管，确保按规划实施。
三、重点任务与措施
2、加大滩涂围垦的资金投入。通过政府引导、市场运作的方式，吸引社会资 本参与滩涂围垦，推动滩涂围垦工作的顺利进行。
三、重点任务与措施
3、推进滩涂围垦的科学研究。加强与国内外知名科研机构的合作与交流，引 进先进的滩涂围垦技术和理念，提高滩涂围垦的科学性和可持续性。
通过实施浙江省滩涂围垦总体规划，预计将增加数万亩的土地资源供应，优 化土地利用结构，提高土地利用效率，促进浙江省经济社会的可持续发展。同时， 通过科学的规划和有效的管理，可以保护生态环境，实现滩涂围垦与生态环境保 护的协调发展。
五、结论与展望
五、结论与展望

2014年07期总第746期盐城地区沿海大开发之滩涂利用现状问题与相关建议———以东台弶港为例姻杨景陆周宇星刘景然葛志鹏葛逸汝南京审计学院摘要：滩涂资源的开发利用一直是江苏省沿海大开发战略的研究重点。

但是沿海滩涂资源是一个复杂的生态系统，在对滩涂资源的利用中存在着各种各样的问题。

本文选择弶港滩涂地区为探究对象，通过前期的资料收集，中期的实地调查，后期对相关负责人的访问，整理汇总了本地区滩涂开发中存在的一些问题，针对这些问题并提出了自己的相关建议，以期优化沿海滩涂资源的产业结构。

关键词：沿海开发；滩涂利用；可持续利用；盐城东台一、滩涂资源开发已取得的成就通过实地调查我们发现为了东台滩涂资源的开发已经取得一些成就，表现在：（1）目前已经引进了众多国内外先进企业，他们把先进的技术带到了东台，其中神华集团、鲁能集团陆上海上风力发电已初具规模，中粮沼气发电正在推进，中石油乙醇燃料已中试成功，东台沿海地区形成了“风光气醇”互补的新能源产业基地。

（2）在东台，世界健康糖源甜菊糖业已经出品，海产品深加工规模已经呈现。

政府通过引进这些国内外的先进企业以及他们的技术，加快了沿海地区的开发速度，使得盐城沿海地区走“技术型工业发展道路”得以顺利进行。

（3）政府为了吸引先进企业和人才，制定了许多优惠政策，比如税费减免政策，人才激励政策等。

通过这些政策的制定与实施，可以让更多的先进企业与人才带着他们先进的技术参与到沿海滩涂开发过程中。

（4）盐城市政府还利用国家以及省内的专项拨款，加强沿海开发区内的基础设施建设，包括交通道路，水利设施，电网系统，这些基础设施的建设能够帮助先进机器进入开发区并成功运行工作。

二、滩涂资源利用仍存在的问题虽然近几年来滩涂资源的开发已经取得了引人注目的成就，然而沿海滩涂是一个负责的海陆生态系统，在实地的考察与后期的资料分析中我们仍然发现沿海滩涂资源仍然存在不少的问题，具体表现在：1.庞大的资金需求仍无法满足。

江苏沿海滩涂开发利用对环境 的影响
吴洁 王琴
（ 东台市环பைடு நூலகம்科学研究所
江苏东 台
２ ２ ４ ２ ０ ０ ）
率低 ， 投资 回收期长。政府应主导投资 ， 吸引社会资本投入 。
２环 境 影 响 分 析
２ ． １土 壤 影 响
沿海的土质 主要是盐化潮 土和盐土 。 而且后备土地 资源 中绝 大部分 的盐含量可达 ０ ． ４ ％至 ２ ％。这些土壤的地下水位浅 ， 蒸腾 江苏 三个 沿海城 市连云港 、 盐城 、 南通， 其 中连 云港是 沙滩 降雨 比是 ３ ： ５ ： １ 。 所 以， 这些土的次生盐渍化威胁大。 而地 区的水利 型， 盐城和南通沿海地区有滩涂 ， 这三个城市地处我国沿海 、 内河 设施和水土保持措施 稀缺 、 排水河道 的淤积和排水不及 时 ， 容易 和陇海铁路交叉 区域 ，生产力布局是长三角经济区的重要组成。 使土地的次生盐渍化严重 ， 导致开发收到影响 。 辖区内滩涂湿地 占中国四分之一 ， 沿 海地 区约有一百万亩 的低产 ２ ． ２生 态 影 响 量盐 田 ， 该区域 内丰富的生物多样性 丰度 高、 土地资源储备量大 、 沿海滩涂开发对生 态环境 的影 响巨大， 目前人类 生产开发活 海岸 线成为其独特 的地理优 势和 良好 的资 源 ， 完 全有潜力 、 有基 动对滩涂生态环境造成了极 大的影 响 ， 根据我们对沿海海洋环境 础、 有希望发展成东部沿海地区一个新 的经济增长点 。江苏沿海 定期监测的结果看 ，在我国海域 的生 态环境形势总体上是好 的 ， 地 区开发 ， 不 仅能增加江苏经济 和社会发展竞争力 ， 而且对 整个 主要表现在远海好 于近海 ，远离河流人海 口处好于河流人海 口。 江苏 的经济社会发展有着非常重要的作用 ， 江苏沿海地 区滩涂开 海洋水体环境主要污染 物是 营养盐 、 石油类和难降解 有机物。环 发不 仅能补充我 国耕地资源 ， 还能保证 国家粮食 安全 ， 拓展 长三 境污染 日益严重 ， 生态退化 。沿海经济发展和海洋开发对海洋环 角 发展 空 间 【 ｌ Ｉ 境造成损害 的主要灾 害有 ： 赤潮、 石 油污染事故 、 非法超 标排污 、 生活垃圾 和工业 固体废物倾倒等污染 。 盲 目地对沿海开发滩涂和 １江 苏 沿海滩 涂开发 海水过度侵蚀 ， 使得工农业生产和旅游业在沿海地区遭受了相 当 １ ． １ 现 状 大 的经济损失。海中生物富集海水 中各种 污染物 和重金属 ， 最终 江苏沿海滩涂开发历史悠久 ， 自１ １ 世纪范公堤防建设 至今 ， 通过食物链影 响人类健康 。 已有两百万公顷滩涂 湿地被开发。上世纪 五十年代至今 江苏地 区 在沿海建设 了二百多个垦 区 ， 面积 超过二十八万公 顷 ， 这些 地 区 ３可持 续 开发利 用的措 施 大多 为农业用地 ， 其中耕地面积超过 五万公 顷。在农业生产和工 ３ ． １ 农业利用是滩涂资源开发 的重点 ，而滩涂土壤资源的退盐和 业 的发展 的巨大经济利益促进下滩涂湿地开发从 未停 止 ， 垦 区农 改 良是农业开发利用的基础 。 要逐渐从传统滩涂 围垦开发逐步转 业对江苏经济社会可持续发展等方面起到了重要支撑作用 ， 但是 变为滩涂治理开发 ， 大力发展 生态农业 ， 减少对 自然生态环境 的 沿海滩涂 不合理 的开发 导致 海岸土地 资源浪费 、生物 多样 性丧 破 坏 。 失、 渔民失海 等问题 。因此 ， 必须采取一系列措施 ， 评估沿海滩涂 ３ ． ２开发滩涂应坚持开发与保 护相结合 ，禁 止开发区高污染行 业 开发对环境的影响 ， 促进沿海滩涂的合理开发和利用 。 进人 ， 建设 生态环保养殖基地 、 安全水产 品生产基 地和海洋捕 捞 渔业及海产品深加 工基地 ， 重点发展滩涂湿地旅 游、 生态旅游 、 海 岛旅游 和休 闲度假旅游 。 集 中建设石油化工 、 钢铁冶炼 、 机械制造 等临港产业 以及物流 、 配送 、 仓储运输 等现代服务业。 ３ ３完善滩涂开发管理相关法 律法规 ， 积极推行 “ 谁投 资 、 谁使用 、 谁管理 、 谁 收益” 的市场化 操作办 法 ， 加强滩 涂开 发政府 监管 力 度， 建设规 范合理 的监管制度。 ３ ＿ ４实施科技兴海 ， 优化产业结构 。利用滩涂 围垦增加耕地资源 ， 重点发展精深加工提升现代农业发展水平 ， 沿海滩涂湿地 开发要 依靠科技创新进行高层次发展 ， 丰富产 品种类 。开发高 附加值 产 赣 连 灌 响 滨 射 大 东 海 如 通 海 启 品增 强行业竞争力 。优化布局产业结构 ， 多方投入增加产业发展 箕 奁 真 粪粪 置 素 帚 粪 粪 市 １ ＂ ３薷 动力 ， 形成规模效应 。在滩涂 湿地农业 开发 中应加强科学 和技术 图１ １ ９ ５ ｌ 一２ ｏ ０ ８年江 苏 省 沿 海 垦 区 的 地域 分 布 图 支持 ， 使沿海滩涂农业开发水平得 到提 升。在滩涂综合开 发中要 １ ． ２ 存在 的问题 优化产业结构 ， 以科学规划为指导 ， 配 齐基础设施 ， 坚持重点地区 沿海滩涂农业发展缺乏规模效应 。 江苏地区沿海滩涂湿地开 集中开发 的原则 。 发主要是低层次 发展 ， 产品单一 ， 发展水平低 。 农业 开发初级产品 参 考 文 献 为主 ， 产 品附加值低行业竞争力不足 。实现发展复苏仍然动力不 ［ １ 】 张冲， 王仲萍， 杨同军． 江苏沿海滩涂资源开发利用及相关问题研 足， 也很难形成规模效应１ ３ ］ 。 究． 辽宁农业科学． ２ ｏ １ ３ （ ｏ ８ ） ． 缺乏技术支持 。沿海滩涂湿地开发科学和技 术的应用较少 ， 【 ２ ］ 陈君， 张长宽， 林康 ， 丁贤荣， 袁汝华 ． 江苏沿海滩涂资源 围垦开发 由于科学技术应用少导致沿海滩涂湿地开发水平低 ， 海洋产品种 利用研究 ． 河海大学学报 （ 自然科学 版） ． ２ ０ １ １ （ ０ ３ ） ． 类少 、 质量不高 。 开发过程没有合理利用 自然资源和生物资源 ， 甚 『 ３ ］ ７ － 希宝． 沿海滩涂资源可持续开发利 用研 究—— 以山东省滨州 至没有 自己的品牌 。因此 ， 在滩涂湿地开发 中应加强科学和技术 市为例． 山东农业大学． ２ ０ １ ０ （ １ ２ ） ． 支持 ， 使沿海滩涂开发水平得到提升 。 作 者 简 介 缺少政府统一规划和投入。滩涂 开发没有政府统一规划将导 吴 洁（ １ ９ ８ ｌ 一） ， 男， 大学学 历 ， 汉族 ， 江苏 东台人 ， 助理 工程 致开发混乱 ， 资源空间不能合理利用 。围垦开发投入风险高 ， 收益 师 ， 主要从事环境科学方面研究 。

沿海滩涂盐碱地的改良措施我国沿海滩涂面积广阔，水资源丰富。

受海水的直接影响，该地区盐碱土壤发育广泛；沿海滩涂地区的盐碱土地降低了沿海地区土地的利用率，制约了农业经济的发展。

根据以往的科学研究，以江苏省海滨地区盐碱土壤改良成功的实例为依据，论证改良沿海滩涂盐碱土壤所采用的物理、化学、生物工程等措施在实际生活中的应用，并且总结出我国沿海滩涂盐碱土壤改良的最佳措施为生物工程措施。

在相关部门的正确管理之下，这种改良方法可以向盐碱土壤圈层中引入负熵物质，使盐碱土壤维持有序的发展；既能减轻甚至消除土壤盐碱化，又可以改善当地自然环境，提高土地利用率，增进农业生产收入。

标签：盐碱土壤；沿海滩涂；改良措施1 物理措施鉴于沿海地区的盐碱地形成的部分原因是由于海水倒灌、人类不合理的灌溉耕地，导致土壤中的盐份反复淋洗，逐渐聚集于土地表层，从而含盐量超过正常的标准。

因此，可以采取以下措施改良。

1.1 完善耕地的灌排系统沿海滩涂地势普遍较低，局部地区地势相对低洼，容易造成地表水分的滞留。

经水分的反复淋洗，使土壤盐碱化程度加重。

基于“盐随水来、盐随水去”的水鹽运行规律，针对地势低洼的区域实挖置排水沟：一方面，可以引出该区域中聚集的多余水分，排放到其他地方；另一方面，向该地区引入外部水分，在洼地形成一定深度的含水层，浸泡足够长的时间，以至于土壤中所含有的盐分充分溶解在水中，将其排到洼地外部，随着水带走土壤中盐分，从而降低土壤的含盐量。

此种方法可以充分运用到盐碱地农业生产当中，既能在干旱时对农业耕地进行灌溉，又能在洪涝时节及时的排水、放洪，减轻自然灾害带来的损失。

井、沟、渠的配套修建即可构成完善的排灌系统。

1.2 客土压碱客土就是其他地区不含盐碱的优良土种，调运外地的优良土种覆盖盐碱土壤之上或者运走一部分盐碱土，把好土与留下的盐碱土混合。

这样也能有效地降低土壤含盐量，以降低本地土壤盐碱化的程度。

但这种方法往往需要的好土量大，来源和运输都成问题，因而生产成本较高，只适用于特殊的土地利用。

【可编辑】江苏沿海滩涂围垦开发利用规划纲要江苏沿海滩涂围垦开发利用规划纲要省发展改革委省沿海办实施沿海滩涂围垦开发是国务院批准的《江苏沿海地区发展规划》提出的重大战略任务。

为科学开发沿海滩涂资源，着力提高滩涂资源开发效益，特制定本规划。

规划基准期为2008年，规划期到2020年。

一、条件与基础（一）滩涂资源概况江苏大陆海岸线长约954公里，其中粉砂淤泥质海岸线长884公里，约占海岸线总长的93%，是江苏最主要的海岸类型。

中部近岸浅海区发育有南黄海辐射沙脊群，南北长约200公里，东西宽约90公里。

江苏沿海地区独特的动力地貌蕴育了大量的沿海滩涂，未围滩涂总面积为750.25万亩，约占全国的1/4。

（二）围垦的历史与成效江苏沿海滩涂开发历史悠久。

经历了兴海煮盐、垦荒植棉、围海养殖、临港工业等为主要利用方式的多个阶段，开展了较大规模的滩涂围垦开发活动。

自11世纪范公堤修筑以来，共垦植开发了近3000万亩沿海滩涂。

特别是新中国成立以来，进行了大规模的围海造地，1951年—2008年累计匡围滩涂207个垦区，总面积412万亩。

滩涂围垦开发的成效。

通过滩涂围垦，增加了大量土地，新中国成立以来，已形成各类农业用地约209万亩，其中，增加耕地86万多亩。

建设了海淡水养殖、工厂化设施养殖、粮棉种植、畜牧业及林业生产基地，特别是“九五”以来实施两轮百万亩滩涂开发工程，有效增加了农业供给，有效推进了港口建设和临港产业发展，有力支持了沿海地区经济发展。

提高了海堤防护标准。

通过滩涂围垦，在原海堤外新筑高标准海堤，提高了沿海地区抵御台风、风暴潮等海洋灾害的能力，有力保障了沿海地区人民生命财产安全。

（三）存在问题一是滩涂围垦开发利用效率有待提高。

沿海滩涂开发多为传统的种植、养殖业，开发层次不高、利用方向单一，资源综合利用效率不高。

二是滩涂围垦开发利用机制有待完善。

缺乏总体规划引领，政府调控力度不够，管理不规范，有效的投融资机制尚未建立。

江苏沿海滩涂地貌及资源开发利用途径刘群;殷勇【摘要】阐述了江苏沿海滩涂地貌特点以及滩涂资源开发利用现状,提出了江苏沿海滩涂资源开发利用模式和途径.根据连云港、盐城、南通各分区资源优势及存在问题,提出连云港应以港口开发和盐业--海洋化工为主,滨海旅游为特色,滩涂养殖为辅;盐城应以滩涂农业为主,自然保护区为特色,逐步开发港口和临港工业;南通应以港口资源开发和滩涂养殖以及水产品加工为主,大力开发海洋可再生能源.【期刊名称】《河南科学》【年(卷),期】2010(028)011【总页数】9页(P1482-1490)【关键词】江苏沿海;滩涂;滩涂资源;开发利用途径【作者】刘群;殷勇【作者单位】南京大学海岸与海岛开发教育部重点实验室,南京,210093;南京大学海岸与海岛开发教育部重点实验室,南京,210093【正文语种】中文【中图分类】O175.23江苏沿海多粉砂淤泥质海岸，加上新洋港到吕四港岸外辐射沙洲的掩护，形成广阔的滩涂.江苏沿海潮间带滩涂面积0.5×104km2，占全国滩涂面积的24%，接近江苏国土面积的33.3%，而且每年还在以<13.3 km2的速度向外淤涨.江苏标准岸线长954 km，每千米拥有滩涂面积7.2 km2，居全国之冠.江苏滩涂位于北亚热带和暖温带的过渡地带，气候温润、降水适中、四季分明、光热水充足，适合农、林、果、蔬、草的种植以及贝、虾、蟹和紫菜的滩涂养殖.除了巨大的土地开发价值，江苏滩涂还蕴藏着丰富的生物资源、咸淡水资源、港口资源、旅游资源以及风能、潮汐能和波能资源.江苏沿海岸线长，海岸类型多样，从苏鲁交界的绣针河口到苏沪交界的启东咀沿岸滩涂地貌有显著差异.另外，由于江苏滩涂位于北亚热带与暖温带的过渡地带，从南到北，滩涂气候、滩涂资源类型、滩涂环境以及沿岸社会经济都有显著的差异，因此造成滩涂资源利用的多样性和地域分布的差异性.因此必须结合不同地域滩涂自然环境和资源分布特点，有针对性地研究和探讨其开发利用途径，以达到滩涂资源利用的集约性、高效性和安全性.江苏沿海大规模滩涂地貌调查始于20世纪80年代，主要包括沿海滩涂地貌特点、形成演变、资源状况、岸线淤蚀、开发现状及存在问题等.调查获得了大量的数据和信息，为江苏滩涂资源开发奠定了基础[1-11].滩涂地貌调查促进了滩涂围垦以及滩涂开发利用，新中国成立后江苏共围垦土地2 560 km2.1950—1970年围垦滩涂1 680 km2，用于开发盐业资源，发展盐业生产以及增加农用耕地面积；1980—1995年围垦386.7 km2，用于发展盐业、粮棉、林果、芦苇种植业，以及对虾、鳗鱼、文蛤和淡水鱼养殖；1995—2000年共匡围滩涂360 km2，为建设“海上苏东”，开发600 km2滩涂用于建设粮棉基地；2000—2005年共匡围土地133.3 km2，用于发展工厂化养殖、无公害农业、苗种繁育、火电、风电以及化工园区；2005—2010年，规划匡围266.7 km2，主要用于工业用地为主的开发，包括港口、能源、化工、物流、城镇和生态旅游建设.江苏沿海的围垦走的是一条从单一利用到多样化利用，从简单利用到高技术利用，以及产业结构逐步升级与合理化的滩涂开发之路.但是随着江苏沿海开发上升为国家层面的战略大开发，江苏沿海滩涂开发利用也暴露出许多问题，如开发的目的和针对性不强，沿海市、县在开发上往往一哄而上，互相攀比；单纯追求围垦土地面积，开发内容和开发手段单一，综合开发能力不强；对开发港口资源重视程度不够，开发过程中忽略了新能源、新材料和新型海洋产业的发展.上述问题不解决将极大影响沿海战略开发的实施.本文主要从江苏滩涂地貌的特点和滩涂资源利用的多样性出发，探讨江苏沿海不同地域滩涂资源开发利用的差异性和有效途径，为江苏滩涂资源的可持续利用以及江苏沿海大开发提供科学依据和技术支撑.江苏沿海位于我国大陆东部沿海中心，东濒黄海，介于东经116°18′～121°57′，北纬30°45′～35°20′. 海岸线北起苏鲁交界的绣针河口，南至长江北口启东咀，大陆标准岸线长954 km，分属于连云港、盐城、南通3个地级市的县、市.江苏沿海有粉砂淤泥质海岸、砂质海岸和基岩港湾海岸，不同的海岸滩涂地貌特点也不尽相同.连云港东西连岛、连云港西墅至烧香河口段为基岩海岸，岸线长40 km；海州湾兴庄河口以北至锈针河口发育江苏唯一的砂质海岸，岸线长30 km，其余93%为粉砂淤泥质平原海岸，长 884 km（图 1）.江苏潮滩通常发育4个水平沉积相带：草滩带、盐蒿泥滩带、泥-砂混合带、粉砂滩带[12].草滩带位于大潮高潮位以上，其主要特征是滩面近于水平，生长多种盐生植物，沉积物为淡棕色黏土质粉砂，具有水平层理，有植物残体及腐殖层，沉积速率小，仅潮水沟周围有沉积作用.目前江苏沿海的草滩带大多已被围垦，作为种植或养殖用地进行开发.盐蒿泥滩带位于潮间带上部大潮高潮位至平均高潮位.滩面平坦，以生长大片盐蒿为特征.潮滩物质组成以浅棕黄色粉砂为主，夹有黏土质粉砂，分选中等，形成水平纹层.滩面周期性地干湿变化生成龟纹状裂缝，缝内常填有细粒物质，盐蒿多沿此缝生长而呈六边形图案.泥-砂混合带位于平均高潮位至小潮高潮位之间，主要由浅棕黄色黏土与粉砂组成，平均高潮位附近滩面为淤泥沉积，最为稀软，现多为大米草种植带.滩面泥沙沉积量大，潮水沟最为发育，滩面凹凸不平，下部发育冲刷体.混合滩平均坡度0.7%，在潮滩所有部位中坡度最大，涨潮时带来的悬浮泥沙大多在此沉积，滩上生物极丰富，各种生物构造也较多，如虫孔、植物根穴、根斑、生物扰动构造等.粉砂滩带位于小潮高潮位至大潮低潮位，并可一直延伸到潮下带均为粉砂细砂，该带宽度最大，占整个滩涂宽度的一半或更多，由灰黄、灰黑色粉砂或细砂组成.滩面平坦，该处泥沙来自外海，以底砂为主，横向向岸搬运，使低潮线向外淤长，而滩面高程并无明显增高，常见对称波痕、舌状流痕、菱形流痕和不对称沙波，滩面上有浅洼的潮沟.上述滩面底形造成了砂质沉积带内的各种交错层理.粉砂滩上没有植被发育，但各种底栖生物十分繁盛，使砂层中产生一系列的生物扰动构造.连云港粉砂淤泥质滩涂主要发育在兴庄河口到连云港西墅之间以及烧香河口到灌河口之间，前者处于缓慢淤涨状态，后者处于缓慢蚀退状态.临洪河口两侧潮滩长26 km，宽1.8～2.8 km，河口东侧潮滩宽度超过河口西侧，临洪河口向北到青口河闸，全长约8 km.这段潮滩原先宽2 km，围垦以后岸滩已十分狭窄，且多为人工岸段，原先的潮滩自然分带已不明显.随着黄河北迁，石梁河水库、小塔山水库的兴建以及沿海大河口建起挡潮闸，使本段海岸的泥沙供应大为减少，目前本段海岸处于淤涨平衡状况[13]，临洪河南岸从河口向东到西墅西侧的大口港闸长约9 km，潮滩宽度将近3 km，沿岸多为盐田，由于大规模的围垦，米草滩面积已大为减少.1850年后此段海岸向北推进150 m，平均每年的淤积速率为150 m.1950—1960年据盐业部门反映，每年淤积速率为60～80 m，年淤积速率仅为过去的一半，1960年则降为10 m以下，淤积速率已大为减慢.灌河口两侧岸线平直，为北西—南东走向，属粉砂淤泥质海岸，潮间带较窄，一般宽度在500 m左右，由于强烈的侵蚀作用，沉积物明显粗化，岸滩地貌呈现出典型的侵蚀形态[14].灌河口向西到埒子河口长约12.5 km，潮滩宽1～2.5 km[15]，潮滩宽度窄，有些地段大堤直逼海岸，米草滩不发育，大堤坡脚下直接为潮间带下部，接近埒子口潮滩才开始变宽，并开始出现米草滩.盐城市海岸由于历史上受黄河入海改道以及近海潮汐动力的影响，岸线自北向南呈有规律的变化，射阳河口为“北冲南淤”的分界点.射阳河口以北，为侵蚀型粉砂淤泥质海岸，潮间带一般宽0.5～1 km，黄河改道后，由于泥沙来源断绝，岸线受侵蚀而后退，最大蚀退率达30 m/a左右，地面物质组成多为黏土和亚黏土，沿岸地势平坦，为大片盐田和沼泽.射阳河以南为堆积型粉砂淤泥质海岸，滩面宽度大，一般宽10～13 km，最宽可达30 km，最大淤进率为100 m/a左右，是近千年来海岸不断淤积而形成的滨海平原，岸外有辐射沙洲掩护.江苏大丰潮滩是发育典型的堆积型潮滩，滩面宽阔平坦，平均宽度8～10 km，平均坡度0.5%.滩面沉积物以粉砂为主，由海向岸颗粒逐渐变细，潮沟发育良好.大丰潮滩由陆向海可依次划分为芦苇滩、碱蓬滩、大米草滩、互花米草滩、泥砂混合滩和粉砂细砂滩.碱蓬滩位于潮间带上部，大潮被水淹没，小潮上水较少，滩面生长大量的碱蓬植被和底栖动物，底栖动物以锥螺、泥蟹和弹涂鱼为主[16].由于岸外辐射沙脊群的掩护，南通沿海多为淤涨型潮滩，从北至东灶港126 km长的岸线为淤涨型岸段，平均每年以25～30 m的速度向外淤涨.东灶港至蒿枝港30 km岸线为侵蚀型岸段，蒿枝港至启东寅阳50 km为稳定型岸段.沿岸地形低平，潮间带浅滩宽8～10 km，其中潮上带宽约2 km，潮上带基本成陆，土质坚实，表层为粉砂黏土层，下部为砂层及粉砂互层.潮间带宽4～6 km，中潮位以下为粉砂带.小洋口为南通沿海淤涨型潮滩地貌的典型代表（图2），野外调查显示：高潮滩下部—中潮滩上部，滩面物质为青灰色淤泥质粉砂，滩面见小沙纹，局部见有机质斑块（可能为大米草根腐烂所致），滩面有大米草分布，平均高度 0.5 m，最高1.2 m，见少量锥螺、螃蟹洞和生物爬痕，稀疏碱蓬；中潮滩中部，滩面物质为青灰色淤泥质粉砂，表面分布大大小小的积水洼坑，未见波痕，但有1～2 mm厚的潮汐韵律层发育，见有底栖动物洞穴、粪球粒、鸟足印以及稀疏的米草；中潮滩和低潮滩交界处，滩面物质为土灰—青灰色粉砂，表层被2 mm的淤泥质粉砂覆盖.发育小型链状波痕，波长2 cm，波高3 mm，潮水沟发育，沟底见有圆脊波痕；低潮滩上部，滩面物质为土黄色细砂（俗称铁板砂），颗粒分布均一，泥质含量明显减少，发育链状波痕和削顶波痕，波长5 cm，波高5 mm，见完整贝壳壳体及碎片，滩面上有螃蟹洞分布，7个/m2.统计数据显示，目前江苏沿海滩涂总面积7 620 km2（表1），主要集中在粉砂淤泥质海岸段，约占全国滩涂总面积的25%，由已围潮上带、未围潮上带、潮间带和岸外辐射沙洲组成.其中未围垦的滩涂4 446.7 km2，现在仍然以每年12.7 km2的速度淤长，成为开发潜力巨大的国土资源.连云港北起绣针河口，南至灌河口（市区和赣榆、灌云、灌南3县），拥有大陆岸线176.5 km，占全省海岸线总长的18.5%.沿海滩涂面积1 066.7 km2，其中潮上带860 km2，潮间带206.7 km2.在已围800 km2滩涂垦区中，有6 km2以上的垦区18个，还有200 km2的低产盐田可供开发利用.沿海淤积型滩涂还在不断生长，每年增长约1.3 km2.盐城海岸线长582 km，滩涂面积达4 553.3 km2（含辐射沙洲），占江苏全省的66%.目前潮上带已围1 333.3 km2，潮间带以及辐射沙洲尚有2 880 km2有待围垦，再加上每年仍以13.3 km2的速度淤涨，开发潜力巨大.南通海岸线长206 km，滩涂面积2 000 km2，其中潮上带面积近200 km2，潮间带1800 km2（含0 m以上的辐射性状沙洲近666.7 km2），潮上带已围186.7 km2，每年淤涨的滩涂面积约为4.7 km2.江苏沿海滩涂潮上带已围垦殆尽，所剩406.7 km2，即使按照每年淤涨13.3 km2速度到2014年可框围面积仅为473.3 km2，围垦潜力已不大.江苏潮间带滩涂总计2 953.3 km2，且大部分都没有围垦，如果将起围高程定在中潮滩，可框围面积将超过1 333.3 km2.辐射沙洲滩涂总面积1 933.3 km2，为江苏沿海最具开发潜力的后备土地资源，如辐射沙洲中的条子泥和东沙中潮位出露面积已相当大，具备较大的围垦潜力，特别是位于辐射沙洲根部的条子泥，中潮滩以上的面积约为233.3 km2.江苏沿海除7 620 km2滩涂土地资源以外，还蕴藏着丰富的生物资源、旅游资源、港口资源、风能、潮汐能和波能资源.江苏沿海滩涂生物品种繁多，有海藻84种、贝类87种、鱼类150种，适合进行滩涂养殖.江苏沿海滩涂类型多样，沿岸景观多样，构成丰富多彩的旅游资源.海州湾的砂质海岸、连云港的基岩海岸，滨海林带、滨海草场、芦苇湿地和广阔的淤泥质滩涂具备发展滩涂旅游的优良条件.江苏沿海还有两个国家级自然保护区，即射阳丹顶鹤自然保护区和大丰麋鹿自然保护区，可以和生态旅游结合起来进行适度的开发.江苏沿海港口资源丰富，除基岩海岸港连云港以外，还有燕尾港、陈家港、滨海港、大丰港、洋口港、吕四港等渔港.江苏海岸外辐射沙脊群由70多条潮流沙脊和脊间的潮流通道组成，水深条件好、离岸近的潮流通道是江苏沿海的稀缺资源，可作为港口航道加以开发；冲淤动态平衡、稳定性好的沙岛则可以开发为人工岛，用作港口作业区和物流区.江苏的风能资源蕴藏量约有238×104kW，风能资源较丰富，是我国较早利用风能的地区之一.除了沿岸滩涂可开发风能资源以外，辐射沙洲风能资源更为优良，是建设大型海上风电场的理想场区.江苏沿海具备开发潮差能的地方有长江口北支汊道、小洋口和吕四港、灌河口的燕尾港和射阳河口；江苏海域潮流较大的地方有小庙洪海域、东台南部—小洋口—北坎辐射沙洲海域和长江口北支.整个江苏沿岸波能总通量为70×104kW，具有巨大的开发利用价值，其中，连云港、开山岛、东沙都是波能开发利用较好的区域[17].2.2.1 连云港连云港全市标准海岸线全长162 km，沿海滩涂1 066.7 km2.连云港滩涂开发从20世纪50年代加固盐场海堤、建设国营农场，60—70年代改造盐碱地建农田，到80年代粮棉和养殖为主，农林牧渔盐综合开发，90年代注重配套服务体系建设，建起了全省最大的苗种繁育基地.目前，随着城市发展重心向东转移，滩涂开发向沿海基础设施建设、临港工业、深水航道和滨海旅游转移[18].2010年连云港沿海开发面临港口提升、交通和水利基础设施提升、临港工业提升和滩涂农业提升等重点工作.盐业仍是连云港滩涂开发的主要产业，目前有盐区面积约333 km2（徐圩盐场、台南盐场等），占全省盐区面积的63%，年产原盐200多万t，海洋化工有20多个品种，是全国重要的原盐及苦卤化工生产基地.连云港碱厂年产纯碱60×104t，是国内重要制碱工业基地.连云港具有丰富的港口资源，港口岸线12.2 km，高公岛以东基岩岸线具有湛泊20×104t级以上船舶的能力.截至2005年底，连云港共有生产性泊位34个（含2个待泊泊位），码头岸线约6.8 km，综合通过能力3 802×104t（含集装箱74×104TEU）；其中万吨级以上泊位28个，最大靠泊吨级10×104t级.目前年货物吞吐量已经超过10×107t，主要运输煤炭、矿石、化肥和粮食等大宗散货.开辟外贸航线达到20条，其中干线包括美西、美加、地中海、欧洲和东南亚5条. 2.2.2 盐城传统盐业和农业是盐城最主要的滩涂利用方式，盐田、养殖和种植岸线长217.75 km，占全市可利用岸线的66.4%（表2）.盐城滩涂开发以来，绝大多数时间都以盐业和农业开发为主，大致经历了原始粗放利用—海盐生产—盐、农并举的阶段.近代开发则形成了淮北以海盐为主，淮南以农垦为主的开发格局[19].滩涂围垦促使盐城形成多个盐、渔、粮、棉种植等传统产业基地，对耕地的占补平衡起到很大的作用.目前，盐城沿海形成了灌东、滨淮、新洋、方强、大中、淮海、临海、海丰、上海、川东等大型农场以及新洋港、斗龙港、王港、弶港等渔港.农业经营方式由渔民、农民个体和农场集体向公司化转变.盐城市沿海地区现有12个通海港口，规模较大的有陈家港、滨海港、射阳港和大丰港等，其中大丰港为国家一类口岸，其他3个为二类口岸，新洋港、斗龙港、王港等已成为重要的地方小型渔港.盐城沿海具有特色的滩涂自然保护区资源，即射阳的丹顶鹤国家级自然保护区和大丰的国家级麋鹿自然保护区.丹顶鹤国家级自然保护区总面积2 841.79 km2，核心区面积218.89 km2，这里是东北亚—澳大利亚候鸟迁徙路线的重要栖息地，现有国家一级保护动物丹顶鹤等9种，二级保护动物大天鹅等29种.大丰麋鹿自然保护区总面积26.7 km2，核心区面积10.8 km2，国家二级保护动物麋鹿数量居世界之冠.以丹顶鹤自然保护和麋鹿自然保护区为核心，盐城的滩涂旅游已经起步，并结合海盐文化和渔港文化，使滩涂旅游更具备文化气息.盐城沿海风力资源丰富，经沿海测风塔测定，盐城市582 km海岸线大多位于风能丰富区，其中东台沿海70 m高平均风速为8 m/s，射阳沿海30 m高平均风速为6 m/s以上，滨海沿海的风速也达到5～7 m/s.另外，位于东台市、大丰市东部海域一带的辐射沙洲是全球难得的建设大型海上风电场的理想场区.目前，5个20×104kW的风电场（东台、大丰、响水、滨海、射阳风电场）建设已经启动.2.2.3 南通南通在“十五”期间共围垦滩涂66.7 km2，开发潮间带（贝类养殖）累计达到800 km2.在滩涂种植方面，调整和优化农产品结构，科学地推广优良品种，包括绿色食品种植、滩涂农业试验、特色经济作物种植和海水灌溉农业试验等.在启东兴隆沙建成大型绿色食品基地，在海门港建成4个大型特种经济作物种植基地.推广滩涂综合开发，扩大特种水产品养殖面积，紫菜养殖面积逐年增加，紫菜产量逐年提高，正在逐渐成为南通沿海的特色支柱产业.南通现有国营盐场4个，盐区面积46.7 km2，盐业结构逐步调整，资源综合利用得到重视，形成以国营盐场为龙头的盐业生产.南通滨海旅游得到快速发展，如东利用滩涂资源开发出独具特色的“海上迪斯科”（采文蛤）项目，圆陀角的旅游景点建设正在顺利推进.以洋口港为代表的港口开发已成为南通产业结构调整、实现沿海战略大开发的重大举措.目前，洋口港人工岛一、二期工程已完成，共围筑面积1.44 km2.人工岛通过12.6 km长的黄海大桥与陆地联通，形成人工岛—栈桥—陆地港口开发模式.10×104t海轮在不乘潮的情况下已实现通航.江苏沿海3市滩涂自然条件、环境条件、经济条件和社会条件存在显著差异，江苏沿海北部（连云港、苏北灌溉总渠以北）滩涂类型多样，滩涂面积小，滩涂狭窄，降雨量不及南部，滩涂土壤长期受到海水冲渍作用，含盐量较高，不适宜大规模开垦农田，应大力发展盐业和海洋盐化工，有些地方还应实行退田还盐.江苏中部气候温润、降雨量大、沿海淡水资源丰富，在辐射沙洲掩护区域滩涂不断淤涨，土地资源丰富，可大力发展滩涂大农业，进行农业综合开发.江苏南部咸淡水交汇区域，滩涂和浅海地区生物资源量丰富，宜开展滩涂养殖和浅海捕捞.辐射沙洲区域潮汐汊道和沙岛资源宜作为航道资源和港口码头资源进行开发.对沿海3市滩涂资源开发利用途径如表3.连云港沿岸滩涂类型多样，既有砂质的，也有粉砂淤泥质的.沿海侵蚀岸段居多，以沙性土为主，有机质含量低，土壤易板结，不宜开发滩涂农业，应以发展临港工业和制盐业为主.根据连云港沿岸滩涂地貌，气、土、水条件，环境和社会经济发展特点，应形成以港口开发和盐业—海洋化工为主，滨海旅游为特色，滩涂养殖为辅的滩涂资源利用途径.作为欧亚大陆桥东方桥头堡，陇海—兰新沿线最便捷的出海口，连云港有其独特的区位优势.但是连云港缺少10×104t级以上的深水航道，无法适应全球海运向大吨位海轮发展的趋势，因此连云港要发展成为中国中东部重要的枢纽港，必须首先开发深水航道，对原有航道进行开挖和浚深.目前，连云港主航道已开挖至16.5 m，可实现15×104t海轮的通航，未来主航道将开挖至22 m，将实现30×104t级海轮的通航.连云港虽有不错的港区条件，但是背靠云台山，缺少足够的陆域面积.以连云港主港区为主体，徐圩港区和赣榆港区为两翼的“一体两翼”开发方案可以利用烧香河口—埒子河口沿岸广阔的滩涂解决临港工业的用地问题.发展临港工业，对于实现“以工兴滩、以港兴城”的战略目标，带动海洋经济园区和滨海新城区的建设具有重要的意义.临港工业发展应优先考虑海洋化工、机械制造、海洋医药、纸浆、核电、粮油、集装箱以及大型冶金、石化和原材料加工和仓储基地的规划和建设.制盐业是连云港的传统产业，具有悠久的历史.但是目前连云港的制盐产业链比较短，必须引进新技术和新工艺，开发精细盐化工系列产品，同时改造原有盐田，提高天气预报的准确性，使制盐效率不断提高.连云港旅游资源在江苏沿海非常有特色，海州湾柘汪—海头有江苏惟一的砂质海滩，西墅—烧香河基岩海岸有鸽岛、竹岛、羊山岛、连岛海蚀地貌以及连岛旅游度假区、黄窝风景区和高公岛风景区，可提供丰富多彩的滨海旅游产品，临洪河口、埒子河口、灌河口的湿地景观可形成以滩涂自然风光为特色的绿色旅游，将海岛旅游和海岸旅游串联起来组成具有特色的旅游线路.盐城滩涂资源丰富，射阳河以南多淤涨型岸段，滩涂平坦宽阔、土质松软、有机质含量高，适合滩涂种植.因此盐城沿海应以滩涂农业为主，以自然保护区为特色，逐步开发港口和临港工业.根据盐城沿海滩涂地貌和沿岸水、土、气分配和组合特点，淮北应以制盐为主，这是盐城的传统产业，但应改变传统增长方式，以发展现代海盐精细化工为主带动产业升级.对土壤偏砂性和气候条件不利的盐场，可以逐步转为海水、淡水养殖或列为港口开发和城镇建设的备用地.淮南沿海淡水资源丰富，有利于土壤脱盐脱碱，滩涂开发以农垦为主，打造超大规模农业基地，以现代科技支持滩涂大农业和立体农业开发，开发有市场前景的名贵花卉和药材，开发耐盐植物和生物质能源，逐步引入海水灌溉技术.有专家指出，海水灌溉农业是今后滩涂农业发展的必然趋势，耐盐作物的选育和盐土栽培技术是发展海水灌溉农业的关键所在.南京大学从2001年开始就在盐城试种美国引进的耐盐油料植物海锦葵，通过滩涂试种发现，海锦葵对江苏沿海中度到重度盐土有很好的适应性，种子含油量可达14.85%，具有非常好的开发前景.盐城沿海形成了以保护区为核心的滩涂生态系统，为滩涂珍稀动物保护、维护滩涂。