工程监理招标评标、定标办法

徐州市工程建设监理招标投标实施办法关于印发《徐州市工程建设监理招标投标实施办法》的通知各县（市）区、贾汪区建委，各建设、设计、施工、监理单位：二位的行为，保障建设工程的质量和安全，充分发挥投资效益，提高工程建设水平，根据《中华人民共和国招标投标法》和省、市有关规定，结合我市实际制定本办法。

第二条本市行政区域内（含六县、市、贾汪区）下列建设工程监理项目必须通过招标投标方式选择监理单位：第四条建设工程监理发包方式分为公开招标、邀请招标，严格控制直接发包。

建设工程监理发包方式按下列执行：1、投资额在500万元以上的（含500万元），发包方式应与施工发包方式相一致；2、投资额在500万元以下的，建设单位可自行决定发包方式。

第二章招标第八条建设工程项目监理招标，应具备下列条件：（一）工程项目已经有权部门立项，规划、土地等批准手续已办理完成；（二）工程建设资金已落实；（三）招标所需其它条件已经具备。

资在第十一条具备上述条件，经建设行政主管部门的招投标办批准后可自行组织招标，但必须在市建设工程交易中心内进行。

不具备上述条件的招标人必须委托具有相应资格的招标代理机构组织招标。

第十二条委托代理招标的，委托人应当与受托人签订书面委托代理合同，报招投标办备案。

知所有招标文件收受人。

（七）组织投标人进行答疑。

（八）召开开标、评标会议，组织专家评委评标，确定中标人并当众宣布。

（九）签发《中标通知书》并报招投标办审批。

（十）与中标单位签定监理合同；（十一）办理合同备案。

第十四条投标单位收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于3日内以书（八）投标须知。

第十六条招标单位在招标文件发出后，不得擅自更改其内容，认为有必要修改招标文件，应经监理管理机构、招投标办核准后，以书面形式补充通知方式修改，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。

第十七条招标文件提供的文件表式，投标单位必须使用。

投标文件须用不（三）监理机构组成人员名册、总监理工程师和主要监理人员的资格证书和监理经历；（四）企业简历；（五）投标单位检测设备一览表；（六）工程监理近二年来的业绩和获得的荣誉。

嘉兴市国有投资工程建设项目施工与监理招标评标办法（修订）第一章总则第一条为规范我市建设工程项目招标评标活动，维护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《嘉兴市建设工程招标投标实施办法》等规定，结合我市实际，制定《嘉兴市国有投资工程建设项目施工与监理招标评标办法（修订）》（以下简称本办法）。

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第二条本办法适用于嘉兴市行政区域范围内国有资金占控股或者主导地位应当依法进行招标的工程建设项目施工、监理的招标评标活动。

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其他工程建设项目施工、监理的招标评标活动可以参照本办法执行。

第三条评标活动应当符合下列原则：（一）公平、公正、合理、择优原则；（二）依法进行原则，任何单位和个人不得非法干预评标过程或者以不正当行为影响评标结果；（三）评标活动中评委及工作人员应当遵守评标区各项规定；（四）评标委员会成员应当独立评标，认真履职，评标委员会成员具有同等表决权；（五）评标活动应当接受相关行政监督部门和公共资源交易管理委员会办公室（以下简称公共资源交易办）的监督。

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第四条鼓励利用信息网络进行电子招标投标，提高评标工作的质量和效率，促进评标工作的公平和公正。

第二章一般规定第五条招标人可以根据招标项目特点、施工难度、规模、工期等实际情况采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标办法进行评标。

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第六条评标办法的采用应当符合下列要求：（一）施工项目一般采用综合评估法。

按本办法附件 3 的划分标准，对不同类别按不同的评分标准进行评分。

第八章评标办法和定标办法本次招标执行建规字〔2017〕1号《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》，采用“评定分离”制，按照苏建招办〔2017〕3号《评定分离操作导则》执行。

评标委员会推荐定标候选人4名（少于4名全部推荐）、评标工作完成后的3日内，对定标候选人公示，公示期3日。

定标委员会推荐中标候选人2名、定标工作完成后的3日内，对中标候选人公示，公示期3日。

公示后招标人确定中标人。

（2）企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，同时应重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。

（3）拟派团队履约能力与履约水平考核方式，可以考察团队主要负责人类似工程业绩，也可以对拟派项目负责人进行答辩。

（4）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：①资质高企业优于资质低企业；②营业额大企业优于营业额小企业；③工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；④履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；⑤无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；⑥已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；⑦获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；⑧行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。

3、中标候选人。

中标候选人数量为2名。

4、特殊情况的考虑。

（1）采用票决定标法，定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，依据招标文件公布的投票规则，独立行使投票权。

（2）票决采用记名方式并注明投票理由。

（3）中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，招标人可以重新组织招标，也可以重新组织定标活动、确定中标候选人；当所有定标候选人均不符合招标文件要求的，应当重新组织招标。

水利工程建设项目监理招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部第14号令，以下简称《规定》）和国家有关规定, 结合水利工程建设监理的特点,制定本办法。

第二条本办法适用于水利工程建设项目（以下简称“项目”）监理的招标投标活动。

第三条项目符合《规定》第三条规定的范围与标准必须进行监理招标。

国家和水利部对技术复杂或有特殊要求的水利建设项目的监理另有规定的，从其规定。

第四条一般情况下，工程项目不宜采用监理招标。

如果分标，每个监理目标的监理合同估算价应在50万元以上。

项目监理分标的，应当利于管理和竞争，利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。

第五条水行政主管部门依法对监理招标项目的招标活动实施行政监督。

内容包括:（一）监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行监理招标；（二）可派员监督项目开标、评标、定标等活动，查处监理招标投标活动中违法违规行为；(三)接受招标人依法备案的监理招标项目招标情况报告。

第六条监理招标项目的招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

招标人对监理招标工作负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干预监理招标活动。

第二章招标第七条项目监理招标分为公开招标和邀请招标。

第八条项目监理招标的招标人是该项目的项目法人。

第九条招标人自行办理工程监理招标的，应当按照有关规定办理审批手续。

第十条招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，受委托的招标代理机构应当符合水利建设工程招标代理有关规定的要求。

第十一条项目监理招标应当具备下列条件：（一）项目可行性研究报告或者初步设计已经批复；（二）监理所需资金已经落实；（三）项目已列入年度计划。

第十二条项目监理招标宜在相应的工程勘察、设计、施工、设备和材料招标活动开始前完成。

第十三条项目监理招标一般按照《规定》第十七条规定的程序进行。