企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）
发表时间： 2014-11-26 来源：中国环境报作者：
（征求意见稿）
第一章总则
第一条【目的和意义】为加强对企业事业单位（以下简称单位）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及国务院《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。
第二条【概念】本办法所称环境应急预案，是指单位为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条【适用范围】环境保护主管部门对以下单位环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：
（一）可能发生突发环境事件的污染物排放单位，包括污水、生活垃圾集中处理设施单位；
（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的单位；
（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位；
（四）尾矿库单位，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库单位；
（五）其他应当纳入适用范围的单位。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的单位名录。
第四条【其他单位和活动的备案】鼓励其他单位制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办单位，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
第五条【管理原则】环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
第六条【单位分级】地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导单位确定其突发环境事件风险等级。
第七条【信息公开】受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的单位名单向社会公布。
单位应当主动公开与周边可能受影响的单位和人员等密切相关的环境应急预案信息。
国家规定需要保密的情形除外。
第二章备案的准备
第八条【预案制定主体】单位是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，并对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。
单位可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的，单位指定有关人员全程参与。
第九条【预案分类及侧重点】环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急装备保障和自我保障等内容。
经过评估确定为较大以上环境风险的单位，结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。
跨县级以上行政区域的单位，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。
第十条【预案制定】单位按照以下步骤制定环境应急预案：
（一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。
（二）开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估至少包括：分析自然灾害、生产安全事故等衍化规律，识别环境危害因素、分析与周边可能受影响的单位和人员的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查至少包括：调查单位第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。
（三）编制环境应急预案。按照第九条要求，合理选择类别，确定内容，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受到危害的单位和居民通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的单位和人员代表的意见。
（四）评审和演练环境应急预案。单位组织专家、可能受影响的单位和人员代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。
（五）签署发布环境应急预案。环境应急预案经本单位有关会议审议，由本单位主要负责人签署发布。
第十一条【预案的实施】单位根据有关要求，结合实际情况，开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。
第十二条【预案修订】单位结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性地评估。有下列情形之一的，及时修订：
（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；
（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；
（三）环境应急预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复措施发生重大变化的；
（四）重要应急资源发生重大变化的；
（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；
（六）其他需要修订的情况。
对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤组织进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。
第三章备案的实施
第十三条【备案事项公开】受理部门应当将环境应急预案备案的依据、程序、期限以及需要提供的文件目录和备案文件范例等在其办公场所或网站公示。
第十四条【备案时限和分级】单位环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向单位所在地县级环境保护主管部门备案。
县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险单位的环境应急预案及其相关文件，抄送市级环境保护主管部门，重大的同时抄送省级环境保护主管部门。
跨县级以上行政区域的单位环境应急预案，应当向沿线或跨域县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当将备案的跨县级以上行政区域单位的环境应急预案及其相关文件，抄送市级环境保护主管部门，跨市级以上行政区域的同时抄送省级环境保护主管部门。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，将受理部门统一调整到市级环境保护主管部门。
第十五条【备案文件】单位环境应急预案首次备案，现场办理时应当提交下列文件：
（一）突发环境事件应急预案备案表；
（二）环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件，环境应急预案包括：环境应急预案的签署、发布文件，环境应急预案文本；编制说明包括：编制过程概述，重点内容说明，征求意见及采纳情况说明，评审情况说明；
（三）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；
（四）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；
（五）环境应急预案的评审意见的纸质文件和电子文件。
提交文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进行。通过电子数据交换方式提交的，可以只提交电子文件。
第十六条【审查和处理】受理部门收到单位提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。
提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令单位补齐相关文件，并按期再次备案。再次备案的期限，由受理部门根据实际情况确定。
受理部门应当一次性告知需要补齐的文件。
第十七条【建设项目环境应急预案备案】建设单位制定的环境应急预案或者修订的单位环境应急预案，应当在建设项目投入生产或者使用前，按照第十五条的要求，向建设项目所在地受理部门备案。
受理部门应当在建设项目投入生产或者使用前，将建设项目环境应急预案或者修订的单位环境应急预案及其相关文件，抄报或者抄送有关环境保护主管部门。
建设单位试生产期间的环境应急预案，应当参照第二章的要求制定并备案。
第十八条【变更备案】单位环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。变更备案按照第十五条要求办理。
环境应急预案个别内容进行调整、需要告知环境保护主管部门的，应当在发布之日起20个工作日内以书面形式告知原受理部门。
第十九条【备案的规范】环境保护主管部门实施备案时，不得收取任何费用，不得加重或者变相加重单位负担。
第四章备案的监督
第二十条【预案汇总】县级以上地方环境保护主管部门应当及时将备案的环境应急预案汇总、整理、归档，建立环境应急预案数据库，并将其作为制定政府和部门环境应急预案的重要基础。
第二十一条【备案指导】县级以上环境保护主管部门应当对备案的环境应急预案进行抽查，指导单位持续改进环境应急预案。
县级以上环境保护行政主管部门抽查单位环境应急预案，可以采取档案检查、实地核查等方式。抽查可以委托专业技术服务机构开展相关工作。
县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果，提出环境应急预案问题清单，推荐环境应急预案范例，制定环境应急预案指导性要求，加强备案指导。
第二十二条【单位责任】单位未按照有关规定制定、备案环境应急预案，或者提供虚假文件备案的，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正，并依据国家有关法律、法规给予处罚。
第二十三条【责任倒查】县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时，应当把单位环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入调查处理范围。
第二十四条【环境保护主管部门行政责任】备案受理机关及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由上级行政机关、同级政府监察机关责令改正；情节严重的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）对材料齐全的不予备案或者拖延处理的；
（二）对材料不齐全的予以接受的；
（三）不按规定一次性告知单位须补正的全部内容的。
第五章附则
第二十五条【其他备案】环境应急预案需要报其他有关部门备案的，按有关部门规定执行。
第二十六条【施行日期】本办法自年月日起施行。《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）关于单位的相关内容同时废止。
危险化学品事故应急救援预案备案办理程序 一、依据 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》。 二、程序 申请单位向区安监局窗口提交申请材料，经窗口工作人员材料审查，符合安全条件的，7个工作日上报市安监局窗口。 三、提交材料 1、应急救援预案备案申请表； 2、应急救援预案及word电子文档； 3、应急预案评审或者论证意见； 4、事故应急救援预案备案登记表3份。 注：1、按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（AQ/T 9002—2006）编制。 2、提交材料中有关表格，请登录区安监局（.ajlz.）“办事指南”栏目下载。 3、按照（《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》淄安监字〔2010〕57号 ）的要求，在应急预案编制完成后，生产经营单位自行组织专家进行应急预案的评审或论证。专家从各级安全生产应急管理专家库中抽取，参加评审的专家应不少于3人。 4、专家评审表在（《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》淄安监字〔2010〕57号）附件1至附件5，最后用书面纪要的形式对应急预案的符合性进行评审，书面纪要应当包括标题、正文、落款、日期，在正文当中应当把评议的容、依据、结论性意见表述清楚，参与评审的专家须签字确认。 5、专家评审表应当附到应急预案中。 6、纳入市安全生产综合监管系统中的企业，危险化学品重大危险源、地下开采非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、冶金、电力企业到市行政服务中心市安监局窗口备案，其它企业向所在地的区县（高新区）安监局备案。 附件：1、应急预案评审表（表一至表五）； 2、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》； 3、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》。
安全生产事故应急救援预案 目录 一、事故事件和紧急情况清单 (2) 二、应急期间组织机构及职责 (3) 2.1应急组织机构 (3) 2.2应急岗位职责 (5) 三、事故事件和紧急情况响应措施 (12)
一、事故事件和紧急情况清单 经调查和分析，公司本部事故事件和紧急情况清单如下： 序号类型潜在险情应急区域划分 1 火灾：办公区失火，库房失火以任何非可燃区域为应急区域范围； 2 爆炸：燃气罐、油罐爆炸等，危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围； 3 机械事故：汽车碰撞或失火、挖掘机倾倒或断臂、压路机倾倒等；以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围； 4 伤亡事故：触电、物体打击、机械伤害等，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围； 5 工程事故：燃气、上下水管网破裂、基坑边坡滑坡或倒塌等，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围； 6 食物中毒：不当饮食或人为造成引起的食物中毒等，以中毒人群为急区域范围； 7 大面积中暑：群体中暑等，以中暑人群为急区域范围； 8 突发传染病：传播迅速、后果严重的传染病及时通报政府或相关部门，以确定应急区域和范围； 9 不可抗力自然灾害：地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围； 10 其它：生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件、外围事件及时通报政府或相关部门，以确定应急区域和范围；
二、应急期间组织机构及职责 2.1应急组织机构 公司本部应急组织机构及人员安排如下： 序号情况类型组织机构及人员 1 火灾爆炸指挥员：张校生 通讯联络组：陈鹏 灭火行动组项目部各班组长：蔡培良 疏散引导组事故项目部项目经理、生产科长、安全员：黄波 安全防护救护组事故项目部项目副经理、质量员、安全员、各班组长：张志强 2 机械事故应急小组：许森齐 3 伤亡事故总指挥：李俊 指挥事故项目部项目经理：李俊 通讯联络员事故项目部项目副经理、生产科长：宁伟鹏 现场疏导员事故项目部安全员：秦宏杰 运输队：张友好 救护队：张雷 4 工程事故队长事故项目部项目经理：李俊 副指挥长事故项目部项目副经理、生产科长：李丹鹏 5 食物中毒总指挥：冯锦鹏 指挥事故项目部项目经理：李俊 通讯联络组：陈伟
生产安全事故应急救援预案备案办理程序 一、依据 《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令）、《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号）等。 二、程序 申请单位向区安监局窗口提交申请材料，经窗口工作人员材料审查，符合安全条件的，15个工作日内上报市安监局窗口。 三、提交材料 1、应急救援预案备案申请表； 2、应急救援预案及word电子文档； 3、应急预案评审表； 4、评审专家和安监部门监督人员签名的应急预案评审或论证意见、评审会议纪要或论证演练记录； 5、事故应急救援预案备案登记表2份。(需打印) 注：1、按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（GB/T29639—2013）编制； 2、企业在应急预案编制完成后，自行组织专家在所在地对应的安全生产监督管理局应急管理人员的监督下进行应急预案的评审或论证，并应当在评审前提前把编订的应急预案送达参加评审的单位或人员，专家从安监局专家库中抽取； 3、评审表在当地安监局网站下载附件1至附件5，参与评审的专家和安监部门监督人员须签字确认，评审表应当附到应急预案中； 4、评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避； 5、应急预案按评审专家的意见修改完毕并签字确认后报当地安监局审批窗口申请备案； 6、提交材料中有关表格，请登录区安监局网站“办事指南”栏目下载； 7、纳入当地安监局监管系统的企业向安监部门提出备案申请时，须在企业页面的“预案修备”栏中按要求填报评审报表（表一至表五）、应急预案（应急预案为word文档）和申请表内容。企业在网上申报的同时携带相关资料，按照备案范围进行备案登记；未纳入监管系统的企业携带相关资料直接到下一级安监局进行备案登记；. 8、用蓝色、厚度2CM的档案盒盛装，提交1套材料。 附件：1、应急预案评审表（表一至表五）（须打印）； 2、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》；
编号：AQ-BH-03192 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 办公室火灾应急预案方案 Office fire emergency plan
办公室火灾应急预案方案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 一、演练背景设施 （1）配电柜出现电火花、电器设备电源线老化产生电火花、员工不遵守规章制度故意玩火，人员没有及时发现，导致火灾。及其他各方面引发的火灾。 二、预案策划 事故发生后，由发现第一人、监护安全员分别向本部门领导和监控室、消防控制室报警，监护安全员应通过对讲机不间断向消防控制室汇报现场情况。办公楼领导接到报警后迅速启动现场处置方案，成立急救组、报警组。急救组：到消防控制室取消防器材；分配人员，对受伤人员进行现场急救，然后让受伤人员撤离现场。报警组：向安全主管、总经理、部门总监、经理报警；向各办公室负责人报警。 监控室接到报警后再次通过对讲机向消防控制室报警，同时调
整监控，密切观察现场情况；消防控制室接到报警后迅速通知总指挥，并开启消防泵使水压达到最佳状态，待总指挥确认回复后，启动厂区警报，办公楼安全事故预案正式启动。 启动预案后，现场指挥组迅速赶往紧急集合点负责现场应急指挥，现场人员迅速成立各救援小组展开施救。 指挥组：负责执行指挥组下达的各项救援指令，及时报告现场情况。 急救组：到消防控制室取消防器材；把部门主要资料如：财务账目等，迅速搬离事故现场；分配人员，对受伤人员进行现场急救，然后让受伤人员撤离现场。 报警组：负责向菏泽市消防机构、医疗机构报警;派专人到公司门口迎接救援。 警戒组：负责办公楼周边及各个重要路口的警戒；阻止人员进入。 后勤保障组：寻找医药、水源等应急物资；切断附近电力供应；保证车辆对伤员的运输。
农机安全生产应急预案 第一章总则 第一条为了保障农机安全生产，减少生命财产损失，促进农村社会稳定，规范农机重特大事故的应急处理工作，提高处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《**省农业机械管理条例》等有关规定，结合全市农机安全管理实际情况，特制定本预案。 第二条本预案适用于农业机械在本镇境内田间、场院和乡村道路上发生造成人员伤亡，或者10万元(含)以上直接经济损失的重特大农机事故等突发事件，以上情况发生时，启动本预案。 第三条实施本预案坚持以下原则：坚持在镇党委、政府和安全生产监督管理部门领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警预报和应急队伍建设，预案演练等工作。加强与相关部门的协调和
联动，严格执法，果断处置，防止事态扩大，尽可能减小影响，将事故损失降到最低程度，避免因工作失误激化矛盾、造成重大社会影响，维护农机生产安全，促进农村社会稳定。 具体要求： 1、救人高于一切; 2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救; 3、局部服从全局，下级服从上级; 4、分级负责，条块结合，密切配合; 5、最大限度地减少损失，防止和减轻次生损失; 第二章应急处理机构 第四条应急办公室设在镇农机监理站，监理站负责人兼任主任。 第五条应急处理指挥应当在同级及以上政府、有关部门和上级农机部门领导下，迅速、果断地做好突发事件应急处理工作。 第三章报告制度
第六条事故发生地指挥中心接到本案第二条所指重特大农机事故报告后须立即向上级政府和安监部门报告，同时，报告区农机监理站(***手机：****)。 第七条事故发生后应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。 事故报告应包括以下内容： 1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点; 2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失等; 3、事故原因、性质的初步判断; 4、事故抢救处理的情况和采取的措施; 5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜; 6、事故报告单位、签发人和报告时间。 第四章监控预防机制 第八条农机监理站应当加强与道路交通管理部门的沟 通和协调，加大对乡村道路以及田间、场院等农机作业场所重大危险区段的监控力度，对可能引发重特大农机事故的险情等重要
办公室各类突发事件应急预 案 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
办公室各类突发事件应急预案 为了保障办公室全体干部职工健康地工作、生活，促进办公室各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从办公室实际出发，特制定本预案。 一、火灾事故应急预案 1、报告程序： （1）办公室主任。（2）办公室分管领导。（3）公安消防部门。 2、报警程序： （1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。 （2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“……发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。 （3）在向办公室分管领导汇报的同时，派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。 3、组织实施： （1）参加人员：在消防车到来之前，以办公室内成员为主，其余人员（孕妇及行动不便者除外）均有义务参加扑救。
（2）消防车到来之后，办公室人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。 （3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸的棉被等。 （4）办公室人员要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”；或用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。 （5）无关人员要远离火场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。 4、扑救方法： （1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。 （2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。 5、注意事项： （1）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。 （2）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。 （3）发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告办公室分管领导。 （4）办公室人员迅速疏散办公室干部职工，撤离到安全区域。 （5）积极配合消防人员灭火。
XXX安全生产应急预案 为保障我单位在自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后，各项救援工作迅速、高效、有序地进行，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对社会的不良影响，切实提高预防和处置突发事件的能力，根据XX、XXX有关规定，结合我单位实际，特制定本应急预案。 一、适用范围 规划处办公区域。 二、工作基本原则 1.积极防御，综合防范 立足安全防护，加强预警，抓好预防、监控、应急处理、应急保障等环节，采取各种措施，充分发挥各方作用，共同构筑我单位安全保障和应急预警体系。 2.明确责任，分级负责 建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制，自救与社会救援相结合。 3.科学决策，快速反应 加强技术储备，规范应急处置措施和操作流程，突发公共事件发生时，要快速反应，及时获取准确信息，密切跟踪，及时报告，果断决策，迅速处理，最大限度地减少危害和消极影响。 4.先主后次，先急后缓 救助中，要坚持先主后次、先急后缓原则，先人员、后物品；先主要物品、后次要物品。
三、组织领导 为加强应急工作的统一指挥、组织协调，经党支部研究决定，成立应急工作领导小组。 （一）人员构成 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX （二）工作职责 1.负责应急工作的统一领导、组织协调和现场指挥； 2.向上级报告突发事件及应急救援工作情况、与有关部门协调，必要时请求立即支援； 3.组织我单位人员的日常安全教育及应急预案的演练； 4.组织好对安全设备的检查和隐患排除； 5.完善并执行好值班值宿制度，保证值班值宿人员在工作日晚上、节假日全天按时到岗、通讯畅通，切实消除安全隐患。 四、报告程序 工作时间内，自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后，发现人员要在第一时间向应急工作领导小组报告，领导小组接到报告后要迅速作出判断，及时启动应急预案，积极组织自救，并向上级领导部门报告。节假日及下班期间，自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发事件发生后，值班值宿人员要在第一时间向应急工作领导小组报告，领导小组要迅速作出判断，及时启动应急预案并组织在场人员迅速开展自救，同时向上级领导部门报告。
办公区火灾事故应急预案 目的与适用范围 1.1 目的 为了提高办公室正确、及时应对与处置办公区火灾的能力，贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防安全工作方针。确保办公室办公区的消防安全，在一旦发生火灾的情况下，能及时、有效、正确地处理火灾事故；正确地使用灭火器材，控制火势蔓延；迅速、有序、安全地组织火灾现场人员的疏散和自救；及时地报警以得到专业消防人员的救援，将火灾造成的损失降到最低程度。 1.2 适用范围 本预案适用于山东同力电梯工程有限公司办公室区域范围内所有建筑和设施发生的火灾事故处置应急工作。 救援与预案 2.1 应急救援 指在发生火灾事故时，采取的消除与减少火灾事故危害、控制与防止火灾事故恶化、降低事故损失的措施。 2.2 预案 指通过预测危险源、危险目标可能发生的火灾事故危害程度而事先制定的如何组织抢险与救援的方案。 职责 3.1 办公室安全领导小组 成立办公室安全领导小组，办公室安全领导小组是办公室火灾事故应急救援现场工作的决策、指挥机构. 销售支持
3.2 相关部门 本预案涉及的办公室相关部门，应根据本部门在防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置火灾事故时做出快速应急反应。 3.3 事故报告 发现火灾事故，现场人员应根据现场情况，立即在第一时间向办公室安全领导小组领导报告，办公室安全领导小组在接到报告核实情况后立即向安全领导小组报告同时利用现有的消防设施进行自救，组织人员和设备进行疏散撤离。 3.4 现场应急指挥机构 现场应急指挥机构组成 现场应急指挥机构组成人员由办公室安全领导小组根据火灾事故发生地点、级别而定；应急指挥机构必须确定应有效使用的通讯系统，以保证应急救援系统各个机构之间有效的联系。 若生重大火灾事故发，院安全领导小组和相关责任部门在未到达火灾事故现场之前，由办公室安全领导小组担任现场应急指挥机构负责现场指挥灭火工作，同时开展现场应急救援指挥工作，及时联系康复中心医护人员对伤员进行急救并安排专人护送重伤人员到医院进行抢救；办公室安全领导小组配合院领导负责处理灾后相关事宜的善后工作。 3.4.1 现场应急指挥机构主要职责 现场应急指挥机构负责人应及时对受影响区域顾客、工作人员进行疏散并及时向院领导报告事故处理最新进展情况，按照指示精神统一指挥、组织火灾事故现场的抢险援救（或配合社会救援）、现场保护、后勤保障、善后处理、事故调查等工作。 3.4.2 办公室安全领导小组成员在接到通知后必须在第一时间赶赴火灾事故现场开展应急救援等工作。 资源配置 4.1 通讯保障 火灾发生后，要充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机等有机结合起来，为扑火工作提供通讯保障。
安全生产应急预案 编制人： 审核人： 审批人：
目录 1．总则 (4) 1．1编制目的 (4) 1．2编制依据 (4) 1．3适用范围 (4) 1．4应急预案体系 (4) 1．5应急工作原则 (4) 1．6事故分级 (4) 2．危险性分析 (5) 2．1项目概况 (5) 2．2危险性分析 (5) 3．应急组织机构及职责 (5) 3．1应急领导小组 (5) 3．2下设机构及职责 (6) 4．预防与预警 (6) 4．1预防 (6) 4．1．1高处坠物及物体打击事故预防监控措施 (6) 4．1．2火灾、爆炸事故预防监控措施 (7) 4．1．3触电事故防监控措施 (7) 4．1．4机械伤害事故预防监控措施 (8) 4．2预警行动 (8) 4．3信息报告与处置 (8)
4．3．1信息报告与通知 (8) 4．3．2信息上报 (9) 4．3．3信息传递 (9) 5．应急响应 (9) 5．1响应程序 (9) 5．2处置措施 (9) 5．3．1大型脚手架及高处坠落现场处置 (10) 5．3．2大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的现场处置 10 5．3．3发生高处坠落事故的现场处置 (10) 5．3．4触电事故现场处置 (11) 5．3．5坍塌事故现场处置 (11) 5．3．6车辆火灾事故现场处置 (12) 5．3．7火灾、爆炸事故现场处置 (13) 5．3．8机械伤害事故现场处置 (13) 5．3．9机械设备事故现场处置 (14) 5．3．10机械伤害事故引起人员伤亡的现场处置 (15) 5．3．11发生食物中毒及急性传染病现场处置 (15) 5．3．12模板安装、拆除施工现场安全措施 (15) 5．3．13施工区域森林火灾现场处置 (17) 5．3．14社会安全事故的现场处置 (17) 5．4响应结束 (18) 6．信息发布 (18)
美丽乡村基础设施建设-安全生产事故应急预案 (一)应急预案的任务和目标 为更好的适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好的安全环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场援救工作的无序和混乱而延误事故的应急援救；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 (二)应急预案原则 1、安全第一，安全责任重于泰山； 2、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责； 3、以人为本，优先保护大多数人，优先保护贵重财产。 (三)可能发生的事故 土方坍塌事故、坠落伤人、机械伤人、夏天高温中暑昏倒事故、触电事故、火灾等。 (四)应急机构的组成、责任和分工 1、应急指挥长： 负责分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络；直接监察应急人员的行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构；决定请求外部援助；决定应急撤离；决定事故现场外影响区域的安全性。
2、事故现场副指挥长： 所有事故现场操作的指挥和协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急行动的执行；控制紧急情况；现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。 3、伤员营救组： 引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。 4、物资抢救组： 抢运可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物品到安全地带。 5、消防灭火组： 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 6、保卫疏导组： 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外的居民撤出危险地带。 7、抢险物资供应组： 迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全配备；及时提供后续的抢险物资。 8、后勤供给组： 迅速组织后勤必须供给的物品；及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。 9、现场临时医疗组： 对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；及时转移重伤人员到医疗机构就医。 (五)事故应急与救援
生产安全事故应急预案管理办法（2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令 第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令 第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故 应急预案管理办法>的决定》修正） 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 第二章应急预案的编制 第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；
Y办公室消防安全应急预案 根据《Y消防安全管理规定（2016年版）》的相关规定，结合Y办公室的实际情况，制定Y办公室消防安全的应急预案。 一、消防安全前期预防工作 1、认真贯彻执行Y消防安全管理规定，把消防安全的管理纳入日常工作； 2、办公室每日进行室内防火巡查，及时消除不安全因素。巡查主要包括： （1）对本办公室人员，进行消防安全教育与管理； （2）用火、用电有无违章情况； （3）本楼层灭火器材配置及消防设施的完好状态； （4）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物； （5）楼层安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； 3、不定期进行消防安全演练，并结合实际，不断完善预案； 4、相关应急电话 （1）Y内报警电话***（内线短号***）或手机：***（短号***）； （2）行政总值电话：***（短号***） （3）市消防火警电话：119 二、消防安全应急工作 当Y办公室发现火情时，发现人应先冷静判断，避免紧张错过了灭火时机，导致灾害扩大。首先，发现人应当快速对火情进行判
断，初步分为三类：小型火灾、中型火灾以及大型火灾，并相应地开展应急处理方案。 （1）小型火灾的应急处理方案 若火灾为小型火灾，发现人凭借个人能力得以对火源进行控制，则要迅速灭火，防止火情蔓延，造成更大的灾难。第一，发现人对办公室进行断电处理，防止电路对火灾进行二次扩大；第二，发现人对办公室内部设备尤其是电器等物品进行转移；第三，发现人对灭火器的正确使用，迅速扑灭火源。火灾扑灭后及时报告Y内消防部门、行政总值部门、上级主管部门以及应急办，做好善后相关工作。 （2）中型火灾的应急处理方案 若火灾为中型火灾，个人能力进行控制比较困难，则要以灭火为主。第一，发现人应马上报警Y内消防部门，之后向行政总值部门、上级主管部门以及应急办进行火灾报告，根据火情启动相应等级的消防应急预案；第二，按照“救人重于灭火”的原则，发现人呼救、疏散本楼层受火情威胁的办公人员；第三，在场人员根据消防人员的专业性指导进行火势控制，待Y内消防队的到场进行交接。 （3）大型火灾的应急处理方案 若发现时火灾已经蔓延成大型火灾，个人能力进行控制非常困难，则要以人员疏散为主。第一，发现人应当立刻报警，除Y内消防部门之外，还必须向市消防火警报警，之后向行政总值部门、上级主管部门以及应急办进行火灾报告，根据火情启动相应等级的消
医院安全生产应急预案 为了加强和改进我院安全生产工作，保障病员平安就诊住院、全院职工健康、平安地工作、生活，打造平安医院，防范医院安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我院实际出发，特制定本预案。 全院职工在一切医疗服务活动中，都要有“安全第一、预防为主”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。 安全生产应急预案领导小组： 组长：（院长） 副组长：（副院长） 成员：（书记）、（办公室主任）、（医疗组组长）、（护士长） （一）火灾事故应急预案。 1、发生火灾事故时，在场医院职工及抢险救灾组人员迅速疏散病人，撤离到安全区域。 2、迅速切断有关电源。 3、在向119消防指挥中心报警的同时，及时向医院安全应急组织和市卫生局报告。
4、积极配合消防人员灭火。 5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。 （二）发生社会治安事件应急预案。 1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时，在场医院职工应保护好现场，疏散围观群众，尽量减少无关人员进入现场； 2、立即向医院安全事故应急组织报告，同时拨打报警电话“110”。 3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事 故处理工作。 4、调查事故发生的原因，并做好有关材料收集。 5、妥善处理事故。 （三）临床发生医疗护理缺陷、纠纷、事故的应急处理程序。 1、发现医疗护理缺陷、纠纷、事故发生时，应立即启动临床医疗护理应急预案与程序。 2、应立即判断能否补救，并采取适当的补救措施。
突发事件应急预案流程图
火警、火灾应急预案流程图 灾情轻：护卫 人 员 现场自救 物业主管 到现场指挥 立即 接 护卫组 维修组 灭火器灭火，确认火区附近电源关闭后用消防水龙头灭火。维护现场秩序，劝告无关人员远离现场。 引导地下层内车辆离开。疏通救火车通道。 关闭火灾附近电源，确保应急指示灯有效。 确认电梯内无人后，将电梯落入安全区域，并关闭电源。 到 派人 火 现 警 场 判 断 误报： 查明 原因， 记录在案 火警 保障泵房供电，手动开启消防，喷淋泵。 疏散人群，抢救财物。 保洁组 报 119 火警 维护秩序，防止坏人趁火抢劫。 协助救火，事后清扫现场。 坚守岗位，保护重要的资料。 办公室 接听电话，保持联络。 协作查明火灾原因，统计损失。善后处理，记录备案。
停电、停水应急预案流程图 一般故障报修当班维修 人员 员检修 管理处 （日） 做 值班保 好 安记 （夜） 录 项目部 （日） 值班护1F 卫（夜）严重故障 设备主管 项目经理 拟订检 修方案 处理现场 施工现场 跟踪现场情况，稳定业主情绪项目部 （日） 值班护 卫 （夜） 供水供电 作好记录 其他问题作好记录
水浸应急预案流程图 发生 水浸设备事故人员 向业主做 好解释工 作关闭进水 阀 疏通地漏 或用水泵 关闭地下 室设备电 源 将电梯升 到浸水层 以上并关 闭电源 利用沙 包、条木 等物遏 止水势 蔓延 暴雨 引起 1F 水浸 设备损坏 引起水浸 值班人员 现场监视， 同时上报 管理处领 导雨止后 自管组织 设备力量 抢修 清 理 现 场 上通知做 水上水 设抢修 备
XX镇安全生产应急预案 第一章总则 第一条为充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高应急处置能力，维护社会稳定，促进经济和社会的全面可持续性发展，保障人民群众的生命、财产安全。根据《生产安全事故应急预案管理办法》和《XX省安全生产应急预案管理办法》的相关规定，结合我镇实际，制定本预案。 第二条本预案所称安全生产事故，是指突然发生造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失，影响和威胁人民群众生命、财产、公共安全和社会稳定的事件。安全生产事故主要包括水陆交通事故，火灾事故，地质灾害事故，非煤矿山事故，烟花爆竹及危化品事故，电力事故，建筑施工事故等。 第三条本预案适用于发生在XX镇行政区域范围内的各类安全生产事故的应急处置工作。 第四条应急处置工作原则 1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故所造成对人民群众的生 命、财产损伤和破坏，建立健全群防群控机制，鼓励公民报告安全生产事故及其防范。 2、预防为主，综合治理。坚持预防与应急相结合，综合治理，做好日常性检查和加大各类隐患整改力度，并做好应对安全生产事故的准备，制定和完善各种应急预案。 3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，按照分类管理、分级负责，条块结合”的应急管理体制，实行行政领导和单位负责制，各级行政领导和单位负责人是本辖区、本行业或本单位安全生产事故的第一责任 人。 4、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、动转咼效的应急管理机制。 第五条任何单位和个人都有义务参加抢险救援工作，必须服从统一的指挥和调度。
突发安全生产事故应急救援预案
应急救援预案发布令 公司《突发安全生产事故应急救援预案》是按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，经充分评价、分析公司各类危险源，制定而成，经组织评审，现予以发布。 本预案是公司开展及时、有序和有效应急救援的行动指南，各部门要积极组织落实预案中的各项工作，开展应急预案宣传、教育和培训，落实应急资源并定期检查，组织开展应急演习和训练，并对预案实施动态管理，确保及时修订、更新和不断完善。 总经理： 2010年6月1日
《突发安全生产事故应急救援预案》 编审委员会名单 主审： 副主审： 审查委员： 审核： 编制：
《突发安全生产事故应急救援预案》 会审意见 按照上级有关规定，开封牧宝皮业有限公司组织人员编制了《突发安全生产事故应急救援预案》（以下简称《预案》），经公司安委会成员审定，形成会审意见如下： 一、《预案》编制格式和内容符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的有关要求和公司工作实际，具有较强的可操作性、可执行性，可以做为开展安全生产事故应急救援工作的依据文本。 二、坚持以人为本的原则，始终把保障人的生命安全和身体健康放在首位、切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害。 三、倡导“主动预防”理念，严格落实预防为主的各项原则，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 四、各单位要切实提高认识、落实责任，组织好《预案》的传达和贯彻，切实落实好《预案》的各项工作安排。 二〇一〇年六月一日
办公楼安全应急预案 编制人： 日期：年月日 紧急情况分类 认真分析施工过程中可能出现地安全紧急情况，可把安全紧急情况主要分为几类，具体类型及可能险情如下： 、火灾：施工现场失火、库房失火、堆放材料. 、爆炸：易爆物品爆炸、压力容器爆炸等. 、质量事故：工程结构失稳或施工支撑倒塌. 、重大机械事故：起重设备失稳或倒塌、垂直运输机械坠落或失稳、车辆碰撞等. 、坍塌事故：模板倒塌、脚手架失稳或倒塌. 、坠落伤亡事故：人员重伤、死亡. 、严重管道破裂：上下水管道破裂等. 、集体食物中毒：不当饮食或人为造成地食物中毒等. 、夏季中暑：群体中暑、个别严重中暑等. 、突发传染病：传播迅速、后果严重地传染病，特别是、禽流感等. 、不可抗力自然灾害：地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、洪水、台风、龙卷风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴、暴乱等.文档来自于网络搜索 、基础设施故障：电力、供水、燃气或通讯突然停止供应等. 、计算机病毒：计算机被病毒侵害，计算机系统及工程资料文件被破坏. 、触电：用电不当造成触电事故. 紧急情况应急措施
、应急措施 本工程采用突发事件和重大安全问题报告制度，项目经理为第一报告人，一旦施工现场出现突发事件或重大安全事故，第一报告人应在小时内上报.紧急情况发生时关键在于临危不乱，有步骤有次序地采取正确合理地应对措施，针对工程施工过程中出现地主要紧急情况采取以下应急措施：文档来自于网络搜索 火灾 、事故造成分析： 在从事电气焊焊接工作时，可能点燃易燃物品，危害人员及设备地安全. 库房内有引发火灾地火源. 电气设备绝缘老化，引发火灾. 、预防措施 在易发生地火灾地场所放置充足地灭火设施；配备灭火器. 提供相关地人员急救设施. 在适当位置设置安全出口标志. 安装应急照明. 设置“严禁烟火”标志. 工具存放重地禁止烟火；并保持库房地清洁卫生. 进出料或下班时检查有无可疑地可能发生火灾隐患地物质. 加强巡检，发现隐患及时维修，合理配备电源开关容量. 、应急措施 火灾发生后，立即奔赴现场，迅速判明起火位置，按疏散路线紧急疏散；通知义务消防队员或市相关消防部门；按照火灾种类及时抢险，根据不同地火灾性质、
安全生产应急预案方案 为了确保生产中的安全问题我们作为领导人一定要会制定安全预案以下是小编精心准备的安全生产应急预案方案大家可以参考以下内容哦！ 一、总则 （一）编制目的 按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力确保突发安全生产事故处置及时、有效最大限度减少人民群众生命财产损失维护公共利益和社会秩序促进我镇经济社会稳定发展 （二）编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规结合我镇实际特制定本预案 （三）分类分级 本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害危及公共安全的紧急事件 根据安全事故的发生过程、性质和机理全镇安全生产事故主要分为以下二类： 1、事故灾难主要包括交通运输事故火灾事故危险化学品泄漏公共设施和设备事故环境污染与生态破坏事件等
2、公共卫生事件主要包括发生重大传染病疫情群体性不明原因疾病食品安全动物疫情严重影响公众健康和生命安全的事件上述安全事故往往是相互交叉和关联的某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生或引发次生、衍生事件应当具体分析统筹应对（四）工作原则 1、以人为本群防群控把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害 2、预防为主坚持预防与应急相结合经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备 3、统一领导分级负责在镇党委、政府的领导下建立健全“分类管理、分级负责条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人 4、依法规范加强管理结合实际依法制订、修订应急预案依法处置突发安全生产事故切实维护公众的合法权益使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化 5、快速反应协同应对建立联动协调制度整合社会资源形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作 6、依靠科技提高素质采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用提高应对突
二十五、应急预案 完善日常秩序维护服务工作是保障升龙安全的基础。建立升龙客户服务中心有效的秩序维护服务机制及各类突发紧急事件处理预案，能有效地防止和控制各类风险事故发生，保障升龙的人、财、物的安全。现就升龙安全工作，制定体系完备的措施与方案，以提供优质、高效的物业管理服务。 1 应急预案总体要求 1) 接受升龙项目总经理的指挥与监督； 2) 客户服务中心各部门经理/主管熟悉升龙安全防范工作重点； 3) 随时做好应对升龙内各类突发事件的准备； 4) 做好重要参观、接待和大型会议及活动的安全警卫工作； 5) 客户服务中心全体员工熟练掌握升龙各项应急方案处理程序及岗位应急职责； 2 预防和应对各类突发事件的基本原则 1）快速反应原则 i. 当值相关岗位人员/领班接警后，1分钟内到达突发事件现场进行紧急控制处理。 ii. 秩序维护部主管及相关部门经理在当值时接到突发事件报告后，3分钟内到达突 发事件现场进行紧急控制处理。 iii. 项目总经理在接到突发事件报告后，应立即赶赴现场，同时做出应对措施，指示 相关部门经理（或安全主管）组织人员，迅速实施相关的应急预案和处理程序。 2）统一指挥原则 i. 处理突发事件由项目总经理负责统一指挥。 ii. 在特殊的情况下，由秩序维护部主管及相关部门经理负责统一指挥。 iii. 秩序维护部领班协助指挥突发事件的处理。 3）服从命令原则 秩序维护部主管需无条件服从客服经理或项目总经理命令，并负责对突发事件的处理过程作详细记录。 4）团结协作原则 客户服务中心各相关部门、相关工作岗位人员，应熟悉并清楚各类突发事件的处理程序及应急岗位职责，团结一致，紧密协作，处理好各类突发事件。
附件1 生产安全事故应急预案备案工作指引 一、备案管理机关 1.市安全生产监督管理局负责过境石油输送管道运营单 位应急预案的备案受理及登记工作。 2.各区（新区）安全生产监督管理局负责辖区危险化学 品生产、经营、储存企业（储存、装卸危险化学品的港口经营企业、石油输送管道运营单位除外）、以及危险化学品达国家规定数量的化工企业、金属冶炼、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业生产经营单位应急预案的备案受理及登记工作。 二、备案申报材料 企业申报备案应提供以下材料： 1.应急预案备案申报表；（窗口领取或受理机关网站下 载，表格样式见附表1） 2.应急预案评审书面纪要（论证）材料；（格式详见附 表2） 3.应急预案文本或电子文档； 4.风险评估结果和应急资源调查清单。 三、审核登记 备案受理机关应在5个工作日内对应急预案材料进行核对，评审（论证）结论为通过（或已按评审论证意见进行修改并通过）的、且材料齐全的应出具应急预案备案登记证（附表3）。材料不齐的，不予备案并一次性告知，逾期不予备案又不说明情况的，视为已经备案。
四、有关注意事项 （一）受理审批管理 备案管理机关按照分级负责的要求，制定权责清单和办事指南（详见附件，供各区局参考），规范审批内部和外部办事流程，将有关事项在本单位办公场所或本级办事大厅（窗口）和本机关网上进行公示，方便企业申请办理有关事项，鼓励实行网上受理审批登记。 （二）事故风险评估结果和应急资源调查清单 1.事故风险评估结果应包括以下要素：危险危害因素识别、分析事故可能产生的直接后果及次生、衍生后果、后果的危害程度和影响范围、结合应急资源调查提出的风险防范和控制措施。 2.应急资源调查清单应包括以下要素：本单位可调用的应急队伍、人员、装备、物资等，所在区域内可合作的应急资源。 （三）应急预案的评审与论证 1.危险化学品、金属冶炼等高危行业（以下简称：高危行业）和中型规模以上工矿商贸企业应急预案编制单位应自行组织应急预案评审会，形成书面纪要；其他类型企业应急预案应当组织论证，形成论证意见。 2.评审人员应当包括熟悉所评审企业行业工业特点，且具备安全生产及应急管理专业知识的专家。参加评审人员与评审组织单位有利害关系的，应当回避。 3.评审（论证）书面纪要应包括以下材料：高危行业、中型规模以上工矿商贸企业应急预案备案时需提供评审书
办公室各类突发事件应急预案 为了保障办公室全体干部职工健康地工作、生活，促进办公室各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从办公室实际出发，特制定本预案。 一、火灾事故应急预案 1、报告程序： （1）办公室主任。（2）办公室分管领导。（3）公安消防部门。 2、报警程序： （1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。 （2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“……发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。 （3）在向办公室分管领导汇报的同时，派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。 3、组织实施： （1）参加人员：在消防车到来之前，以办公室内成员为主，其余人员（孕妇及行动不便者除外）均有义务参加扑救。 （2）消防车到来之后，办公室人员配合消防专业人员扑救
或做好辅助工作。 （3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸的棉被等。 （4）办公室人员要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”；或用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。 （5）无关人员要远离火场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。 4、扑救方法： （1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。 （2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。 5、注意事项： （1）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。 （2）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。 （3）发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告办公室分管领导。 （4）办公室人员迅速疏散办公室干部职工，撤离到安全区域。 （5）积极配合消防人员灭火。 （6）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火