应急预案备案
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为确保社会公共安全,提高应对突发事件的能力,应急局对各类企事业单位的应急预案备案工作提出了以下具体要求:一、备案范围1. 生产经营单位:包括各类企业、事业单位、社会团体等。
2. 机关、团体、事业单位:包括政府部门、企事业单位、社会组织等。
3. 公共设施:包括交通、能源、水利、通信等领域的公共设施。
4. 城市基础设施:包括供水、供电、供气、供暖等城市基础设施。
5. 其他可能引发突发事件的单位。
二、备案内容1. 应急预案名称、编制单位、编制日期。
2. 应急预案编制依据和目的。
3. 应急预案适用范围、预警级别和应急响应程序。
4. 应急组织机构及职责分工。
5. 应急物资储备和保障措施。
6. 应急救援队伍建设和管理。
7. 应急演练和培训计划。
8. 应急信息报告和处理。
9. 应急终止条件。
三、备案程序1. 生产经营单位在应急预案编制完成后,应按照分级属地原则,向应急局进行告知性备案。
2. 应急预案备案时,应提交以下材料:(1)应急预案文本。
(2)应急预案编制依据和目的。
(3)应急预案适用范围、预警级别和应急响应程序。
(4)应急组织机构及职责分工。
(5)应急物资储备和保障措施。
(6)应急救援队伍建设和管理。
(7)应急演练和培训计划。
(8)应急信息报告和处理。
(9)应急终止条件。
3. 应急局收到备案材料后,对材料进行审核。
符合备案要求的,予以备案;不符合备案要求的,退回备案单位,并说明原因。
四、备案要求1. 应急预案应具有针对性、可操作性和实效性,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展救援工作。
2. 应急预案应定期进行修订和完善,确保预案的适用性和有效性。
3. 应急预案备案单位应加强对应急预案的宣传、培训和演练,提高全体员工的应急意识和应急处置能力。
4. 应急预案备案单位应建立健全应急预案管理机制,确保应急预案的贯彻执行。
5. 应急预案备案单位应积极配合应急局开展应急预案备案工作,及时报送相关材料。
总之,应急局对应急预案备案工作提出了明确的要求,旨在提高我国应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全。
为了保障公共安全,提高应急处置能力,应急管理局要求各类企事业单位制定应急预案,并在规定时间内进行备案。
以下是应急预案备案的具体流程:一、预案编制1. 单位应成立应急预案编制小组,负责预案的编制工作。
2. 编制小组应进行应急资源调查,了解单位内部和外部的应急资源状况。
3. 对可能发生的突发事件进行风险评估,确定事故类型、危害程度、影响范围等。
4. 根据风险评估结果,编制突发环境事件应急预案,包括预案目的、依据、适用范围、应急组织机构及其职责、预防与预警机制、应急响应程序、应急处置措施、应急保障、后期处置与预案管理等。
二、预案评审1. 编制完成后,单位应组织专家对预案进行评审。
2. 专家评审内容包括预案的完整性、可行性、科学性、操作性等。
3. 评审结束后,形成书面评审纪要,包括专家评审意见、专家组评审意见、评审签到表、复审意见、注册安全工程师的资质等材料。
三、预案备案1. 单位在预案签署公布之日起20个工作日内,向应急管理局申请备案。
2. 提交备案材料包括:a. 应急预案备案申报表(填写并盖章1份);b. 应急预案评审或者论证意见,包括专家评审意见表、专家组评审意见、评审签到表、复审意见、注册安全工程师的资质等材料;c. 应急预案文本及电子文档1份;d. 生产经营单位营业执照复印件。
四、备案审查1. 应急管理局对备案材料进行审查,确保预案符合要求。
2. 审查内容包括预案的完整性、可行性、科学性、操作性等。
五、备案公示1. 应急管理局对审查通过的预案进行公示,公示期为5个工作日。
2. 公示期间,任何单位和个人均可提出意见和建议。
六、后续管理1. 单位应定期对预案进行修订和完善,确保预案的实用性。
2. 定期开展预案培训和演练,提高员工的应急处置能力。
3. 如有变更,应及时向应急管理局报告,并重新备案。
通过以上流程,应急管理局对应急预案的备案工作进行了规范,旨在提高企事业单位的应急处置能力,保障人民群众的生命财产安全。
一、制定应急预案1. 成立应急预案编制小组,由单位主要负责人担任组长,相关部门负责人和专业技术人才为成员。
2. 组织开展应急预案编制工作,对单位生产、经营、储存等环节进行全面风险评估,制定相应的应急措施。
3. 编制应急预案,包括组织机构、应急响应、救援行动、应急物资、后期处置等内容。
二、应急预案评审1. 将编制好的应急预案提交给有资质的评审机构进行评审。
2. 评审机构对应急预案的合法性、可行性、有效性等方面进行审核。
3. 评审机构出具评审意见,对应急预案提出修改建议。
三、应急预案备案1. 申请人登录政务服务网账号,点击申请办理项目。
2. 按照要求填写应急预案备案申请表,并上传相关材料。
3. 提交备案申请,等待审核。
四、审核与审批1. 审核部门对申请人提交的备案材料进行审核。
2. 审核通过后,出具应急预案备案证明。
3. 审核不通过,退回申请人,要求补充或修改材料。
五、备案登记1. 申请人收到备案证明后,将备案证明及相关材料提交给单位档案管理部门。
2. 档案管理部门对备案材料进行登记、归档。
3. 单位在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。
六、备案变更与撤销1. 如遇应急预案内容发生变化,需及时进行备案变更。
2. 申请人登录政务服务网账号,点击申请办理项目,填写备案变更申请表。
3. 审核部门对备案变更申请进行审核,审核通过后,出具备案变更证明。
4. 如遇特殊情况,需撤销备案,申请人需向审核部门提出撤销备案申请。
5. 审核部门对撤销备案申请进行审核,审核通过后,出具备案撤销证明。
通过以上流程,生产经营单位可以顺利完成应急预案的备案工作,确保在发生生产安全事故时能够迅速、有效地进行应急处置,最大限度地减少事故损失。
一、前言安全应急预案备案是安全生产管理的重要组成部分,是为了提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,预防事故发生。
以下是安全应急预案备案的程序,旨在为各级单位提供参考。
二、备案范围1. 各级政府及相关部门制定的安全生产应急预案;2. 企业、事业单位、社会团体等组织制定的安全生产应急预案;3. 各类公共场所、公共交通工具等特定场所和设施的安全应急预案。
三、备案程序(一)制定应急预案1. 组织成立应急预案编制工作组,明确编制工作责任人和任务分工;2. 收集相关资料,包括法律法规、行业标准、历史事故案例等;3. 分析可能发生的突发事件,确定风险等级;4. 制定应急响应原则、组织指挥体系、应急处置措施、应急物资储备等;5. 编制应急预案文本,并进行评审、修改和完善。
(二)报送备案1. 企业、事业单位、社会团体等组织将应急预案报送至所在地安全生产监督管理部门;2. 公共场所、公共交通工具等特定场所和设施的安全应急预案报送至相关部门;3. 各级政府及相关部门将应急预案报送至上级安全生产监督管理部门。
(三)受理备案1. 安全生产监督管理部门收到应急预案后,对预案的合法性、合规性进行审查;2. 审查内容包括预案编制是否符合相关法律法规、行业标准,预案内容是否完整、科学、合理等;3. 对符合要求的应急预案,予以备案;对不符合要求的,提出修改意见,退回原单位进行修改。
(四)备案登记1. 安全生产监督管理部门对备案的应急预案进行登记,建立应急预案备案档案;2. 档案内容包括预案名称、编制单位、备案时间、备案编号等;3. 对备案的应急预案进行编号,方便查询和管理。
(五)公布备案信息1. 安全生产监督管理部门将备案的应急预案信息进行公布,便于社会公众了解;2. 公布内容包括预案名称、编制单位、备案时间、备案编号等;3. 公布方式可通过政府网站、公告栏、新闻媒体等渠道进行。
(六)定期复审1. 安全生产监督管理部门对备案的应急预案进行定期复审,确保预案的有效性和实用性;2. 复审内容包括预案内容是否适应实际情况、应急响应措施是否有效等;3. 对复审不合格的预案,要求原单位进行修改和完善。
一、引言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,为确保应急预案的及时、有效实施,现将应急预案备案时间要求如下:二、备案主体应急预案备案主体包括各级政府、企事业单位、社会组织、社区等,以及各类应急预案的编制单位。
三、备案范围1. 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门制定的应急预案;2. 县级以上地方人民政府及其有关部门制定的应急预案;3. 企事业单位、社会组织、社区等制定的应急预案;4. 其他各类应急预案。
四、备案时间要求1. 新制定的应急预案:自应急预案批准之日起15个工作日内完成备案。
2. 已备案的应急预案修订:自修订完成后15个工作日内完成备案。
3. 应急预案的废止:自废止之日起15个工作日内完成备案。
4. 应急预案的备案变更:自变更之日起15个工作日内完成备案。
5. 特殊情况下的备案:如遇突发事件,应急预案的备案时间可适当放宽,但应在事件发生后10个工作日内完成备案。
五、备案程序1. 应急预案备案单位应向同级人民政府应急管理部门提交备案材料。
2. 备案材料应包括:(1)应急预案文本;(2)应急预案编制单位及编制人员基本情况;(3)应急预案编制依据;(4)应急预案实施范围;(5)应急预案的主要内容;(6)应急预案的审批、修订、废止、变更等相关文件;(7)其他需要提交的材料。
3. 应急管理部门对备案材料进行审核,符合要求的,予以备案;不符合要求的,退回备案单位并要求补充完善。
六、法律责任1. 未按规定备案的,由应急管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法给予警告、罚款等处罚。
2. 应急预案备案单位隐瞒、谎报或者缓报备案信息的,由应急管理部门依法给予警告、罚款等处罚。
3. 应急预案备案单位未按时报送备案材料或者备案材料不完整的,由应急管理部门责令限期补报;逾期不补报的,依法给予警告、罚款等处罚。
一、备案条件1. 法律法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;2. 应急指挥机构及其职责发生调整的;3. 安全生产面临的风险发生重大变化的;4. 重要应急资源发生重大变化的;5. 在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的;6. 编制单位认为应当修订的其他情况。
二、备案程序1. 企业内部审批:应急预案修订完成后,需经企业内部相关部门审核,确保修订内容的合规性和有效性。
2. 修订内容公示:将修订后的应急预案及相关资料在企业内部进行公示,广泛征求员工意见。
3. 提交备案材料:将修订后的应急预案及相关资料按照规定格式整理,提交给相关部门进行备案。
4. 备案审核:相关部门对提交的备案材料进行审核,确保其符合备案要求。
5. 备案结果反馈:审核通过后,相关部门将备案结果反馈给企业,企业按照要求进行备案。
三、备案材料1. 修订后的应急预案;2. 企业内部审批文件;3. 修订内容公示证明;4. 相关法律法规、规章、标准及上位预案;5. 应急指挥机构及其职责调整情况;6. 安全生产风险变化情况;7. 重要应急资源变化情况;8. 应急演练和事故应急救援中发现的问题;9. 其他需要提交的材料。
四、备案期限1. 企业应在应急预案修订完成后20个工作日内完成备案;2. 对于备案材料不符合要求的,相关部门将要求企业补充或修改,并在规定期限内完成备案。
五、备案监督1. 企业应建立健全应急预案备案管理制度,确保备案工作的规范性和有效性;2. 相关部门应加强对企业应急预案备案工作的监督,对违反备案要求的,依法予以查处。
总之,应急预案重新备案是企业安全生产的重要环节。
企业应严格按照备案要求,及时、准确地完成备案工作,确保应急预案的有效性和实用性,为安全生产提供有力保障。
一、备案背景为了有效预防和应对生产安全事故,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规,生产经营单位需制定并备案生产安全事故应急预案。
以下是生产经营单位申请应急预案备案的具体流程。
二、备案对象1. 非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业;2. 使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业;3. 烟花爆竹生产、批发经营企业。
三、备案材料1. 生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表;2. 应急预案评审或者论证意见;3. 应急预案;4. 风险评估结果和应急资源调查清单。
四、备案申请流程1. 受理:申请人向当地安全生产监督管理部门提出备案申请,并提交规定的材料。
2. 审核部门对申请人提供的材料进行审核,确保材料齐全、符合要求。
3. 审批:安全生产监督管理部门对审核通过的材料进行审批,出具备案证明,办结备案手续。
五、备案申请受理地点与咨询电话1. 受理地点:县(市、区)行政服务中心一楼综合服务窗口或海南政务服务网线上申报。
2. 咨询电话:*************3. 网址:https:///hnwt/home六、备案依据《生产安全事故应急预案管理办法》(原国家安全监管总局令第88号)第二十六条第一款、第二款、第三款、第四款规定:生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。
七、备案时限1. 办理时限:承诺期限为5个工作日。
2. 办理机构:县(市、区)安全生产监督管理部门。
八、备案费用1. 是否收费:此项无需收费。
2. 法律依据:《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)(2016)第二十六条。
九、备案注意事项1. 生产经营单位应确保应急预案的制定和实施符合相关法律法规要求。
2. 应急预案备案后,生产经营单位应定期对预案进行修订和完善,确保预案的有效性。
一、备案目的为保障企业安全生产和员工生命财产安全,提高应对突发事件的能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行处置,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案方案备案。
二、备案依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》4. 《企业安全生产标准化评审标准》5. 《企业应急预案管理办法》三、备案范围本预案方案备案适用于本企业范围内可能发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
四、备案原则1. 安全第一,预防为主;2. 综合治理,统一指挥;3. 快速反应,协同作战;4. 科学决策,依法处置。
五、备案内容1. 应急预案编制单位:企业名称2. 应急预案编制日期:XXXX年XX月XX日3. 应急预案编制依据:上述备案依据4. 应急预案适用范围:企业范围内各类突发事件5. 应急预案组织机构及职责:- 应急指挥部:负责组织、协调、指挥应急预案的执行; - 应急办公室:负责应急预案的日常管理工作;- 应急救援队伍:负责应急处置和救援工作;- 信息报送组:负责信息收集、汇总和报送;- 后勤保障组:负责物资保障和后勤服务。
6. 应急预案启动条件及程序:- 发生突发事件,符合应急预案启动条件;- 应急指挥部根据情况决定启动应急预案;- 各级应急机构按照预案要求迅速进入应急状态。
7. 应急预案应急处置措施:- 应急救援队伍迅速开展救援工作;- 采取有效措施控制事态发展;- 对受影响人员进行疏散、救援和安置;- 恢复生产、生活秩序。
8. 应急预案终止条件及程序:- 事态得到有效控制,不再危及人民群众生命财产安全; - 应急指挥部决定终止应急预案;- 各级应急机构恢复正常工作状态。
六、备案程序1. 企业应急预案编制完成后,报上级主管部门备案;2. 上级主管部门对预案进行审查,提出修改意见;3. 企业根据审查意见对预案进行修改完善;4. 企业将修改后的预案再次报上级主管部门备案;5. 上级主管部门批准备案后,企业正式实施预案。
一、引言应急预案备案是确保企业、单位或政府在面对突发事件时能够迅速、有效地进行应急响应的重要环节。
备案流程的规范和及时性对于提高应急管理水平具有重要意义。
本文将详细阐述应急预案备案的流程和时间要求。
二、应急预案备案流程1. 编制应急预案首先,根据本单位或部门的实际情况,组织专业人员编制应急预案。
应急预案应包括但不限于以下几个方面:组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施、应急物资和装备保障、应急演练等。
2. 审核与修改应急预案编制完成后,需提交相关部门进行审核。
审核部门应对照相关法律法规、政策要求和实际情况,对应急预案的完整性、科学性、实用性等方面进行审核。
如发现问题,应及时通知编制单位进行修改。
3. 上报备案经审核通过的应急预案,由编制单位按照规定的程序上报备案。
备案单位应按照要求提交以下材料:(1)应急预案文本;(2)编制单位基本情况;(3)应急预案编制、审核、审批等过程的相关资料;(4)应急预案附件(如组织机构图、应急物资清单等)。
4. 备案审查备案部门收到备案材料后,对应急预案进行审查。
审查内容包括:(1)应急预案的合法性、合规性;(2)应急预案的完整性、科学性、实用性;(3)应急预案的编制、审核、审批等过程是否符合规定。
5. 备案批准审查通过后,备案部门批准应急预案备案,并出具备案证明。
6. 公示与公布备案单位将批准后的应急预案进行公示,接受社会监督。
公示期满后,备案单位将应急预案在官方网站、公告栏等渠道公布。
三、备案流程时间要求1. 编制时间:应急预案编制时间一般不超过3个月。
2. 审核时间:应急预案审核时间一般不超过1个月。
3. 上报备案时间:编制单位应在审核通过后15个工作日内上报备案。
4. 审查时间:备案部门审查时间一般不超过15个工作日。
5. 公示与公布时间:公示期一般为15天,公示期满后,备案单位应在5个工作日内公布应急预案。
四、总结应急预案备案流程时间要求严格,各环节需紧密衔接。
一、制度依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《生产安全事故应急条例》3. 《生产安全事故应急预案管理办法》4. 《突发事件应对法》5. 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》二、备案范围1. 各级各类生产经营单位;2. 事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织;3. 公共设施、公共工程、公共场所等运营管理单位;4. 其他需要备案的单位。
三、备案内容1. 应急预案编制单位的基本情况;2. 应急预案的编制依据和编制原则;3. 应急预案的主要内容,包括:(1)事故风险辨识和评估;(2)应急组织机构及职责;(3)应急响应程序;(4)应急处置措施;(5)应急保障措施;(6)应急演练计划;4. 应急预案的评审意见;5. 应急预案的修订情况。
四、备案程序1. 应急预案编制单位按照备案范围和备案内容,向所在地应急管理部门报送备案;2. 应急管理部门收到备案材料后,对材料进行审核;3. 审核通过的,予以备案;审核不通过的,一次性告知需补充、修改的内容;4. 应急预案备案信息应当公开,接受社会监督。
五、备案期限1. 应急预案编制单位应当在应急预案编制完成后30日内报送备案;2. 应急预案修订后,应当在修订完成后30日内报送备案。
六、备案管理1. 应急管理部门应当建立健全应急预案备案管理制度,加强对备案工作的监督和管理;2. 应急管理部门应当定期对备案的应急预案进行抽查,确保应急预案的有效性和可操作性;3. 应急管理部门应当对备案单位进行指导和培训,提高应急预案编制和管理水平。
七、法律责任1. 未按规定备案应急预案的,由应急管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法给予行政处罚;2. 应急预案内容不符合法律法规和规章要求的,由应急管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法给予行政处罚;3. 应急预案备案单位未按照备案内容实施应急预案的,由应急管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法给予行政处罚。
本制度自发布之日起施行。
关于应急预案备案工作的通知
各生产经营单位:
现将应急预案备案工作有关问题通知如下:
一、备案需准备的材料
1.“生产经营单位安全生产应急预案备案申请表”
2. “生产经营单位生产安全事故应急预案”文本及电子文档。
3. 应急预案论证或评审意见资料。
A、一般行业300人以下单位,走论证程序,也就是经过演练,写出“演练总结”(具体要求见25日讲课课件第六部分)就视为完成论证。
B、危化从业单位及一般行业300人以上单位,需经专家组评审,评审应形成书面会议纪要并附专家名单。
二、备案时间
2011年8月15日前,如有特殊情况不能及时备案,书面写出延期申请,并注明完成时限。
三、“生产经营单位安全生产应急预案备案申请表”以本次通知所附附件为准。
:
附件一:《生产经营单位安全事故应急预案》封面(可从本文件中复制)及相关要求及说明
附件二:生产安全事故预案颁布令
附件三:《生产经营单位安全生产应急预案备案申请表》样表
高区安监局
二〇一一年八月四日应急预案编号:
生产经营单位
生产安全事故应急预案
单位
编制单位
版本号
颁布日期
应急预案封面编制及文本字体要求及说明
一、字体要求
1.应急预案编号(此项由高区安监局填写,企业不要填)4号字黑体。
2.预案名称:小1号字黑体。
3.单位(本单位全称)、编制单位(指预案文本编制具体牵头部门)、版本号(本单位自行编号)、颁布日期(以本单位主要负责人或法人批准签字为准):4号字黑体。
二、纸张要求
封面:豆青色、A4纸。
文本:白色、A4纸
三、装订要求:
左侧、活页装订。
按照综合预案、专项预案、现场处置方案、附件的顺序,合订。
并在目录中用黑体字体现。
四、批准页
应急预案必须经单位主要负责人批准方可发布(见附件《生产安全事故预案颁布令》)。
五、目次
应急预案应设置目次,目次所列内容及次序如下:
-----批准页。
-----章的编号、标题。
如,1总则、2生产经营单位的危险分析等。
-----带有标题的条的编号、标题。
如,3.1.1公司应急指挥中心。
-----附件,用序号标明其顺序。
如,附件一、附件二等,附件标题要写明。
例:
目录
综合应急预案
1.总则、
1.1编制目的
1.2编制依据
…………
3.组织机构及职责
3.1组织机构
3.1.1公司应急指挥中心。
3.1.2应急办公室
(以下略)
专项应急预案
1.1事故类型和危害程度分析
1.2应急处置基本原则
1.3组织机构及职责
1.3.1应急组织体系
(以下略)
现场处置方案
1.1事故特征
1.2应急组织及职责
(以下略)
六、文本字体
宋体、小4号字。
七、文本页码
用阿拉伯数字标清
生产安全事故应急预案颁布令
本单位根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)、《河北省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》(冀安办【2009】13号)、《保定市安委办关于做好应急预案评审备案工作的通知》(报安办传【2009】42号)等文件的要求,参照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002--2006)以及《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》(安监总厅应急【2009】73号),结合本单位实际,编制了“生产安全事故应急预案”,经专家组评审(或论证)符合相关要求,现予颁布。
自颁布之日起,要根据《河北省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》第25条要求抓好落实。
主要负责人(签字):
颁布日期年月日
备案编号:提交日期:
生产经营单位
安全生产应急预案备案申请表
单位名称
经办人
联系电话
填写日期
国家安全生产监督管理总局制
生产经营单位安全生产应急预案备案申请表
注:1.申请书的“备案编号”和“提交日期”应由应急预案备案受理单位填写,其他内容均由申请单位填写,字迹要求清晰、工整。
2.“报备预案”栏相应□处有的打“√”,无的空。