明朝的盐业改革

中国古代盐业专卖制度的演变咱今儿个就来唠唠中国古代那个盐业专卖制度的演变，这话题听起来似乎挺严肃，不过你放心，我保证把这个故事说得跟炒豆子一样，嘎嘣脆，又香又有趣。

盐这玩意儿，在古代那可是宝贝，能管着盐，那可真是捧上了金饭碗。

咱先得从秦朝开始说，那时候啊，盐就像现在的石油，国家看它比金子还重。

皇帝一声令下，盐业专卖，这政策一出台，盐商们可就忙得像陀螺，转来转去都是为了这块“白金”。

你想啊，那时候没有冰箱，没盐怎么行？那肉啊菜啊，放不了几天就臭了，所以盐成了家家户户的必需品。

到了汉朝，这盐业专卖可就更热闹了。

朝廷设立了盐铁官，专门负责收盐税。

那时候的盐税，堆得像小山那么高，皇家的一座座宫殿，那都是用盐税堆起来的。

有个叫桑弘羊的大臣，他就像现在的财政部长，靠着改革盐法，让国家财政收入翻了好几番。

转眼到了唐朝，有个叫刘晏的大臣，他可是个精明的生意人。

他一上任，就跟皇帝说：“皇上，这盐咱们得换个卖法。

”皇帝一听，心里直打鼓，但看刘晏说得头头是道，就让他试试。

刘晏这一试不要紧，盐业那是搞得风生水起，他发明了“盐引法”，让商人们可以先交钱再领盐，这样一来，盐商们高兴了，国家财政收入也多了，简直是一箭双雕。

宋朝的时候，盐业专卖更是花样翻新。

那时候有个盐商叫贾似道，他跟皇帝说：“皇上，咱们得让盐价涨涨。

”皇帝瞪大了眼：“你这不是找骂吗？”贾似道嘿嘿一笑：“皇上，这涨价的学问大着呢。

”他搞了个“盐钞法”，结果盐价涨了，盐税也多了，国家还发了笔小财。

到了明朝，这盐业专卖制度可就有点走样了。

那时候的盐商，一个个富得流油，可盐的质量却越来越差。

有个叫海瑞的清官，他看不过去，就跟皇帝说：“皇上，这盐是百姓的命根子，不能这么搞。

”皇帝听了他的话，狠狠整治了一下盐业，盐商们这才收敛了一些。

清朝的时候，盐业专卖制度算是走到了头。

那时候，西方列强的大炮一响，清朝的国库空虚，盐税也不够用了。

有个叫林则徐的大臣，他力主废除盐业专卖，让市场自由竞争。

3盐业法律的变迁教学目的：了解盐业法律的变化内容以及原因教学手段：讲座与研讨教学内容：一、立法目的的变化立法目的的变化：从盐法边计相辅而行到弃边政而专事财政搜刮明代的盐政立法基本上是承袭宋元旧制，但也有自己的独到之处，那就是在明弘治以前，盐法和边计紧紧相连，盐政立法的目的就在于保证国家对盐业的控制，通过输粮、输米或纳粮米及其他军用物资领取盐引到盐场支盐经销的方式，来解决边疆驻军的吃、穿、用，从而巩固边防。

这种盐政边政相结合的政策就是明代创立的“开中制度”。

开中始于洪武三年（1370年）六月，由山西行省针对军屯和税粮不足供给边地驻军需要时提出的：“大同粮储，自陵县（今山东陵县）远至太和岭（在今山西马邑），路远费烦，请令商人于大同仓入米一石，太原仓入米一石三斗，给淮盐一小引。

商人鬻毕，即以原给引目赴所在官司缴之。

如此则转运省费而边储充。

”〔2〕同年九月，又召募商人往洛阳、开封、怀庆（沁阳）、西安、凤翔和临汾等地输粮而与之盐。

如输粮至洛阳一石五斗、开封及陈桥仓二石五斗、西安一石三斗者，并给淮浙盐一引；输米西安、凤翔二府二石，河南、平阳、怀庆三府二石五斗，蒲、解、陕三州三石者，并给解盐一引。

〔3〕洪武四年二月，又定淮浙山东中盐例：“商人输米临濠、开封、陈桥、襄阳、安陆、荆州、归州、大同、太原、孟津、北平、河南府、陈州、北通州诸仓，计道里远近，自五石至一石有差。

先后增减，则例不一”。

〔4 〕洪武四年五月双从中书省言，募商于延安、庆阳、平凉、宁夏临洮。

巩昌纳米七斗、兰县四斗、灵州六斗并于灵州给盐一引。

巩昌、临洮、兰县纳米一石五斗、漳县一石八斗、西和二石并于漳倒、西和给盐一引。

〔5〕从上可以看出，开中始于山西，继行于陕西、甘肃地边地，都是为北方和西北的边防服务的，纳粮济边是其目的。

后开中又推行于内地的一些军事重镇。

永乐即位，因燕都粮乏，曾专门集中在北京诸卫开中，“每引米淮浙三斗，河东二斗，四川一斗五升，听大小官员军民人等皆中，不拘次支给”，〔6〕“惟云南金齿卫、楚雄府、四川盐井卫、陕西甘州卫，开中如故，余悉罢之。

明清时期的私盐贩卖行为在明清时期，中国的盐业是由政府垄断的。

盐业是一项重要的行业，因为盐是人们日常所需的必备品。

因此，政府采取垄断措施，要求所有盐业产出都必须上缴国家，然后再由政府统一分配。

这一政策长期以来，确保了政府在盐业上的垄断地位，也保证了国家财政的稳定。

然而，在这个时期，私盐贩卖行为也非常普遍。

为什么私盐贩卖行为如此普遍，政府为什么无法有效地掌控这种行为呢？首先，明清时期的盐税贡献了大部分的国家财政收入。

盐业的垄断性质导致了盐价格的高昂，市场上的盐价格往往比政府的售价高出很多，所以私盐贩卖行为自然就出现了。

据统计，私盐贩卖商户数量极多，尤其是在沿海地区和交通路线发达的区域，私盐贩卖行为十分猖狂。

政府采取各种手段加强监管，不仅找查私盐贩卖商户，缴获私盐货物，而且还加强海关、码头、被道路口等地的监管，但是私盐贩卖一时难以杜绝。

其次，私盐贩卖行为的盛行还与当时盐业垄断制度存在的一些弊端有关。

政府垄断盐业，导致生产成本高昂，价格居高不下，使得私盐贩卖商户有贩卖盐的利润空间。

同时，盐业垄断制度也存在种种弊端，如生产不足，质量问题、分配不公等等问题。

政府以高价收购盐产，却限制盐工收入，导致盐工的生活贫苦，也让盐业垄断制度失去了广大人民的信任和支持。

最后，私盐贩卖行为也与时代背景有关。

明清时期是一个封建体制衰落、民族危机加剧的时期。

国家财政困难，民生疾苦，加上政府对盐业的严格垄断监管，导致私盐贩卖行为的存在。

同时，私盐贩卖商户在一定程度上满足了人们的盐需求，也被一些民众所认可。

总之，私盐贩卖行为在明清时期十分普遍，主要与政府盐业垄断制度的弊端，以及民生和时代背景等因素有关。

政府应该采取更加合理的盐业管理制度，以保证盐的市场供应，满足人民的需求。

同时，也需要加强对私盐贩卖行为的监管，制定更加严格的法律法规，让私盐贩卖商户付出应有的代价。

明清时期的私盐贩卖行为
明清时期，在当时的中国，盐是一种国家垄断经营的商品，由国家进行统一生产、统
一收购、统一配送、统一销售，严禁私人私自生产和贩卖盐类。

然而，由于盐的需求量很大，而国家垄断经营的盐类供应并不足以满足广大民众的需求，因此在明清时期，私盐贩
卖行为是相当普遍的。

明清时期的私盐贩卖行为，主要是指一些人私自生产和贩卖盐类，以牟取暴利的行为。

这些私人盐商，在采购原料、生产加工和销售流通上，不受国家政策与监管，利用自身能
力和关系，以各种手段来获得盐类资源和销售渠道，并且在盐的质量控制和卫生方面，也
缺乏相应的标准和监管，往往会因为质量不达标、掺假等问题，给消费者带来安全隐患。

对于这些私盐贩卖行为，明清时期的政府，采取了比较严厉的打击措施，多次颁布禁
止私盐贩卖的政策，强制实行国家盐业的垄断经营制度。

然而，由于中国盐的需求量一直
很大，而且盐的价格也一直居高不下，因此私盐贩卖行为一直存在着，尤其是在交通不便、生产盐的地方资源匮乏的山区，私盐贩卖甚至成为了当地经济的重要部分。

在这种情况下，加强政府的监管有时显得力不从心，为了维护民生和社会稳定，政府也不得不采取一些灵
活且有效的措施，如减轻盐税、摆脱过多的规范、纾解盐荒等，以保证盐的供需平衡和市
场秩序的正常运转。

总之，明清时期的私盐贩卖行为，反映了当时政府在盐业垄断方面的盲目与缺陷，也
反映了市场经济的需求和权力的对抗。

对此，我们应该在反思历史的同时，更加重视现代
化的市场监管制度建设，以满足人民群众的需求和社会的正常运转。

成熟但不成型：明代盐法道制的作用和弊端（三）前言上篇说到了明代盐法道的种类及职务，本期说一下盐法道制度的作用和弊端。

自明代中期以来，尤其是在嘉靖之后，福建等小盐地的生产和生产，都是受盐法道控制，河南和江西的盐业，也一直在盐法道的管辖之下，五大盐场都设有盐法道，协助监察，偶尔还会派遣盐法道，进行盐政的调整。

明朝盐法道的产生源于当时的行政管理体制，明朝盐法道体制具有以下三方面的优越性：一、道士为宪官，具有相当的权力，利用盐业管理盐场官员的威严；其次，盐法上承抚使、盐院，是盐务部门的全职人员，一旦有变，可以及时上报，并接受一定的监察。

此外，明朝的盐法制度还具备很大的弹性，其权限仅局限在诏令上，朝廷可以随时更换和修改。

与明朝其它种类的道学类似，明朝的盐法和道学体系在演变中存在着三大无法逾越的重大弊端。

01.制度有缺陷，力量难以发挥作用盐法道是明廷建立的一种新的制度，目的在于弥补现有的盐行政体制的缺陷，明廷在体制上还有许多问题没有解决，使得它更接近于“半成品”。

比如，盐法道，因为他的权限和监察使的权限是一致的，所以他的权限和他的权威有很大的关系，如果他有足够的实力，盐法道就必须服从他的命令。

盐法道虽然归巡盐官管辖，但因为不是所有的盐法司，所以监察盐法界的做法，也是走个过场，“刺杀之事，却是闻所未闻。

”如此一来，盐法道除了边疆各省的盐业与兵马有关，督抚、巡抚对盐法道的管理也比较上心，其他各省的巡抚，更是不甚关注。

虽然各省都设有盐法道，但盐法道的官吏却是单枪匹马，一切政务都要仰仗卫州郡县的支持，但“辽、府州、郡县，只有盐法道一人兼任，虽然名义上是全权负责，实际上却很困难。

若有机灵之人，往往以虚言欺骗，如何能一一查探？”可见，由于不合理与不健全的体制，导致并不能使法路出现烦恼的情况。

02.地位的改变很多事情都是因为遵循道是“监司”，成化以后，盐法道从监督盐场的人到管理盐的人，变成了管理盐的人。

明末清初，“士风日盛，官制堕落”，盐法道与一般的官吏一般，或受官家的恩惠，或贪赃枉法，极少有人能置身事外。

关于盐业变迁史的资料
盐业变迁史是指盐业产业在历史上的发展变化。

以下是一些关于盐业变迁史的资料：
1.古代盐业：古代盐业最初出现在中国，最早的盐采取海水晒制的方式制作，后来出现了井盐和卤盐。

在古代，盐是一种非常重要的商品，是人们生活中必需的物品之一。

2.明清盐业：明代开始，盐业逐渐成为了国家垄断的行业。

在明清时期，盐业存在着严格的管理制度，被称为“盐法”，并由官员负责管理。

在这个时期，盐业成为了一项非常庞大的行业，其规模和生产技术也得到了极大的发展。

3.近现代盐业：随着工业化和现代化的发展，盐业也进入了一个新阶段。

在20世纪，盐产业全球化的趋势日益加强，海盐和矿盐的产量迅速增加，市场也发生了巨大的变化。

同时，科技和经济的进步也促使盐业向着更为高效、环保的方向发展。

4.当代盐业：在当前，盐业正面临着新的挑战和机遇。

随着环保意识的加强，盐业生产的环保问题愈发突出，盐业生产过程中的污染也引起了广泛关注。

同时，新兴技术的应用和市场多元化也为盐业的未来发展带来了许多新机遇。

总之，盐业变迁史不仅是盐业发展的历史记录，也是社会、经济、文化、科技等多方面发展的历史记录。

明清时期的私盐贩卖行为明清时期是中国历史上的一个重要时期，也是中国古代私盐贩卖行为频繁的时期之一。

私盐贩卖行为在明清时期经历了许多变化和发展，对当时的社会经济和政治都产生了一定的影响。

本文将对明清时期的私盐贩卖行为进行具体的分析和介绍。

需要了解的是在明清时期，盐是一种非常重要的商品，它不仅是一种调味品，更是人们日常生活中必不可少的物品。

盐的重要性导致了明清时期盐的生产和贩卖行为备受关注。

在此背景下，私盐贩卖行为应运而生。

私盐贩卖行为通常是指个人或私人组织进行盐的非法贩卖活动，他们未经官方授权，而是通过隐藏、偷运等方式进行盐的交易，以获取非法利润。

在明清时期，私盐贩卖行为主要分为以下几种形式。

首先是盐商的私盐贩卖，盐商是明清时期盐业中的主要角色之一，他们通常通过私人关系或者非法手段获取盐源，进行私盐的贩卖。

其次是地方官员的私盐贩卖，一些地方官员往往会利用自己的职权和权力进行私盐贩卖，以谋取私利。

再次是普通百姓的私盐贩卖，由于当时政府对盐业进行了严格的监管，一些普通百姓为了规避政府的管理，进行私盐贩卖。

私盐贩卖行为在明清时期的兴盛主要有以下几个原因。

与政府垄断盐业有关。

明清时期的盐业一直是国家的重点经济领域之一，政府对盐业实行了严格的垄断，这导致了盐的价格居高不下，而私盐的市场需求量却十分庞大。

与盐税的过重有关。

明清时期盐税一直是国家财政的重要来源之一，政府对盐税的征收十分严格，这使得盐商和普通百姓都难以承受盐的高昂价格，从而推动了私盐贩卖行为的兴盛。

私盐贩卖行为的兴盛还与当时社会经济的发展有关，随着社会经济的不断发展，一些人开始利用私盐贩卖获得非法利益。

私盐贩卖行为在明清时期对社会产生了一定的影响。

私盐贩卖行为对当时的盐业经济产生了一定的冲击，政府因为私盐的兴盛而导致政府盐业的收入减少，同时也影响了地方官员的私盐贩卖行为，最终导致了盐业经济的混乱和不稳定。

私盐贩卖行为对社会秩序产生了一定的影响，大量的私盐贩卖行为使得社会秩序进一步恶化，一些盐商和地方官员甚至利用私盐贩卖行为进行非法活动，增加了社会的不稳定因素。

明清时期的私盐贩卖行为明清时期的私盐贩卖行为在经济和社会发展上具有重要影响。

私盐贩卖是指非官方的盐业经营活动，主要是由私人或家族经营的小规模盐商进行的。

盐在明清时期具有重要的经济地位，是一种重要的商品，也是一种征收盐税的手段。

私盐贩卖行为在很大程度上受到政府的限制和打击。

明清时期的盐政制度规定了盐业的经营范围和权限。

官方对盐业实行垄断经营，由由各级官员控制生产、运输和销售等环节，以此收取盐税。

私盐贩卖者为了规避官方监管和赚取更多的利润，选择在官方的监管范围之外进行盐业经营。

他们往往与官方勾结或者通过非法手段来获取盐业的经营权。

如与官员合作，利用职权便利获取盐源、运输渠道等资源，并通过贿赂和打点等手段躲避官方的审查，同时也通过与私人代理商勾结，以获得更大的销售渠道。

明代晚期到清代初期的土贾和纸贾是私盐贩卖的典型代表。

土贾和纸贾是一种特殊的商人阶层，他们利用地理、商业和社会关系优势，积极参与盐业经营。

他们通常在离盐场较远的地方购买盐资源，再运用合法或非法的途径将盐运送到需求旺盛的地方进行销售。

土贾和纸贾通过他们的合法或非法渠道和资源，大大降低了销售成本，因此能够以更低的价格出售盐品，从而吸引了大量的买家。

土贾和纸贾还通过设立居民集市和订货点等方式，实现了与买盐者直接进行交易，从而进一步扩大了销售规模。

私盐贩卖行为对明清时期的社会经济发展产生了多种影响。

官方对私盐贩卖进行限制和打击，以确保盐业经营的官方垄断地位。

尤其是清朝康熙、乾隆年间，清政府对私盐贩卖进行严厉打击，采取了一系列的措施，如加强对盐商的监管、加大对私盐贩卖活动的追查和惩罚等。

这些措施有效地遏制了私盐贩卖的发展，保障了官方盐业经营的稳定和盐税的收入。

私盐贩卖行为给买盐者提供了更多的选择，并使盐的价格更加合理和稳定。

私盐贩卖者通过与官方合作或非法手段获得的盐源，往往比官方售卖的盐品更加优质和便宜，因此受到广大买盐者的欢迎。

由于私盐贩卖者销售盐品的价格相对较低，形成了一种竞争机制，促使官方降低了盐的价格。

明代淮、扬二府盐业制度考论李小庆摘要：明代淮、扬二府之盐法经历过多次变动：初行户口食盐法，至晚到成化初年户口食盐已经停派，各州县佥派铺户至淮、仪二所拆买单盐。

但由此带来单盐价高，销量欠佳，苦累铺户赔补。

为此，隆庆二年庞尚鹏曾一度革除二^官引，后二府食盐政策频繁变动，略显混乱，宜到万历十五年方才重新订立二^“食盐”规制，但官引依旧难销。

万历后期，袁世振于淮、扬建立起迥异于纲盐法的"食盐”运销体系，试图挽回市场，亦无显著成效。

二府官引长期滞销，皆因其地私盐易得且价廉，官私之价格差致使官盐缺乏市场竞争力。

尽管如此，明代政府并未放弃二的官盐销售，其目的除稳固弓岸以增加额课外，更多地是通过维系官盐销售，将淮、扬当作缓冲地带，防止私盐藉此透漏，冲击其他引岸，其根本仍在维系官盐市场稳定以确保政府的财政贬。

关键词：淮、扬二盐业制度；单盐；庞尚鹏；文献标识码：A文章编号:明代，两淮作为全国最大的盐业区，乃国家财赋渊薮，“国家岁入正赋共四百万有奇，而盐课居其半。

各处盐课共二百万有奇，而两淮居其半。

是淮课之盈缩，实国计盈缩之所系也”①，其在国家财政中的重要位势可见一斑。

两淮盐业也因此成为学人的重点研究对象，举凡盐业文化、制度、机构、技术、人物，区域盐业以及盐业与地方社步轉，无不关涉，缽丰瞭。

但据笔者目力所及，作为两淮盐场所在地、淮盐销售之门户的淮安、扬州二府®,其行盐方式、额度及其历史变迁，即明代政府如何设计、安排本地区的食盐问题，尚乏专文探讨。

由于二府在地理及资源禀赋上的特殊性，使其食盐法经历过多次调整迷振；私盐中图分类号：K248 1003—9864(2019)02—0021—10变动，显示出一定的地域特殊性，理应被作为区域盐业研究的重点内容予以关照。

而在存世诸版本盐法志中，并无明代二府食盐规制的详细介绍。

在淮、扬各地方志中，亦多缺“盐法”一门，其原因似如《江都县志》所言，“盖以事不领于县官，又盐法已有官书耳”④；或虽记“盐法”，亦多简略，不然则抄缀盐法志，泛载整个两淮行盐区之引数及历朝规制变动，从而成为盐法志的简略翻版，使本地盐法变迁之记载失之于详，难明原委。