法学通论教学大纲(DOC)
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《法学通论》２０１３年制本科课程教学大纲
一、课程基本信息
课程编号：0806120
课程名称：法学通论
课程性质：专业基础课
总 学 时：７２学时
学 分：４学分
适用专业：社会工作等专业
预修课程：社会工作概论、思想品德修养和法律基础
建议教材：法学通论
课程简介
本课程是社会工作专业的一门专业基础课，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想为指导，运用马克思主义法学原理，结合我国社会主义市场经济，对法学基本理论、基本概念、基本知识进行了概括和阐述，旨在增强学生的法律意识，加强法制观念，为依法治国建设社会主义法制国家，培养有用人才。教学方法：启发式、讲述式、案例式教学。
二、教学内容与要求
第一篇 法理学
第一章 法的一般理论
（一）目的要求：
教学目的和要求：通过本章的教学，使学生了解和掌握法的概念和特征，深刻理解法的本质，了解法的起源，理解法与其他社会现象的关系。
教学重点：法的概念、特征；教学难点：法的本质
（二）学时安排：６学时
（三）教学内容：
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第一节 法的概念和特征
一、法的概念和本质
（一）法的法律词义，（二）法的本质
二、法的特征（一）法是一种特殊的社会规范，（二）法是由国家指定和认可的，（三）法规定了权利和义务，（四）法是由国家强制力保证实施的
第二节 法的渊源和分类
一、法的渊源
二、法的分类
（一）国内法和国际法，（二）根本法和普通法，（三）一般法和特别法，（四）实体法和程序法，（五）成文法和不成文法
第三节 法的起源和历史类型
一、法的起源
（一）习惯是原始社会的社会规范
（二）法是随着私有制、阶级和阶级矛盾的出现而产生的
二、法的历史类型
（一）奴隶制法
（二）封建制
（三）资本主义法
第四节 法与其他社会现象的关系
一、法与经济基础
（一）经济基础对法的决定作用
（二）法对经济基础的反作用
二、法与统治阶级的政治
三、法与道德
思考题：
1、 简述法的概念和特征。
2、 试析法的本质。
3、 简析法与其他社会现象的关系。
第二章 宪法学
（一）目的要求：通过本章教学，使学生了解和掌握宪法的概念和历史发展，熟练掌握我国的国家制度和社会制度，重点理解我国公民的基本权利和义务。
教学重点：我国公民的基本权利和义务
教学难点：为什么说宪法是国家的根本法？
（二）学时安排：６学时
（三）教学内容：
第一节 宪法概述
一、宪法的概念 3 （一）宪法是国家的根本法
（二）宪法是各种政治力量对比关系的集中表现
二、宪法的分类
（一）宪法的分类
（二）社会主义宪法与资本主义宪法的根本区别
三、我国宪法的历史发展
（一）宪法是资产阶级革命的产物
（二）我国宪法的产生和发展
四、监督宪法的实施
（一）监督宪法实施的概念
（二）监督宪法实施的内容
（三）监督宪法实施的机关
第二节 我国的国家制度和社会制度一、国家制度和社会制度概述
二、我国的国家性质
（一）我国是人民民主专政的社会主义国家
（二）我国的爱国统一战线
三、我国的政权组织形式
（一）人民代表大会制是我国的政权组织形式
（二）我国的选举制度
四、我国的国家结构形式
（一）国家结构形式概说
（二）我国是统一的多民族国家
（三）我国的民族区域自治制度
（四）我国的行政区域 4
五、我国的经济制度
（一）我国经济制度的基础和经济成分
（二）我国的分配制度
（三）国家保护社会主义公共财产和公民个人财产
第三节 我国公民的基本权利和义务一、我国公民的基本权利和义务概述
（一）公民及公民基本权利和义务的概念
（二）我国公民的基本权利和义务的特点
（三）正确行使公民权利，忠实履行公民义务
二、我国公民的基本权利
（一）政治权利和自由
（二）人身自由
（三）宗教信仰自由
（四）社会经济权利
（五）文化教育权利和自由
（六）批评、建议、申诉、控告和取得赔偿的权利
三、我国公民的基本义务
（一）维护国家统一和各民族团结
（二）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德
（三）维护祖国安全、荣誉和利益
（四）保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织
（五）依法纳税
5 第四节 我国的国家机构
一、我国的国家机构概述
（一）国家机构的概念
（二）我国国家机构的体系
（三）我国国家机关组织和活动的基本原则
二、全国人民代表大会
（一）全国人民代表大会的性质、地位、组成、任期和职权
（二）全国人民代表大会常务委员会的性质、地位、组成、任期和职权
（三）全国人民代表大会各专门委员会
（四）全国人民代表大会代表
三、中华人民共和国主席
四、国务院
五、中央军事委员会
六、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
（一）地方各级人民代表大会及其常务委员会
（二）地方各级人民政府
七、民族自治地方的自治机关
八、人民法院
（一）人民法院的性质和组织系统
（二）人民法院行使审判权应遵循的原则
九、人民检察院
（一）人民检察院的性质、任务和组织系统
6 （二）人民检察院的职权和工作原则
思考题：
1、 为什么说宪法是国家的根本法？
2、 简述我国的国家性质。
3、 公民应如何正确行使公民权利，忠实履行公民义务？
第三章 行政法学
（一）目的要求：
通过本章教学，使学生了解和掌握行政法的概念和特点，熟悉行政法的基
本原则，把握我国行政法的法律体系。
教学重点：行政法的基本原则
教学难点：行政法律关系
（二）学时安排：４学时
（三）教学内容：
第一节 行政法概述
一、行政法的概念和特点
（一）行政法的概念
（二）行政法的特点
二、行政法的基本原则
（一）行政法治原则
（二）行政公正原则
（三）行政公开原则
（四）行政效率原则
三、行政法律关系
（一）行政法律关系的主体
（二）行政法律关系的客体
（三）行政法律关系的内容
四、行政法律关系的发生、变更和消灭
五、行政法的渊源
（一）宪法
（二）法律
（三）行政法规
（四）部门规章
（五）地方性法规
（六）自治条例和单行条例
7 （七）政府规章
第二节 行政组织法
一、行政机关
（一）行政机关的概念及特征
（二）行政机关的种类
（三）行政机关的组织系统
（四）行政机关的职权
（五）行政机关的设立、合并和撤消
二、基层群众性自治组织
三、国家公务员
（一）国家公务员的概念
（二）国家公务员的法律地位
（三）国家公务员的权利和义务
（四）国家公务员公务行为的效力和责任
四、行政相对人
（一）行政相对人的概念
（二）行政相对人的权利和义务
第三节 行政行为法一、行政行为法的概念和内容
二、行政立法
（一）行政立法的概念
（二）行政立法主体
（三）行政立法程序
8 三、行政处罚法
（一）行政处罚法的概念
（二）行政处罚的种类和设定
（三）行政处罚法的原则
（四）行政处罚法程序
四、行政附议
（一）行政附议的概念
（二）行政附议的范围
（三）行政附议程序
第四节 行政监督法一、行政监督法的概念
二、行政法制监督的主体
（一）国家权力机关
（二）国家司法机关
（三）专门行政监督机关
（四）作为人民群众的个人、组织
三、行政法制监督的种类
四、行政监察监督
（一）行政监察机关的管辖
（二）监察机关的职责和权限
（三）监察程序
五、审计监督
（一）审计监督的对象和任务
