景区通用航空机场投资建设项目商业计划书
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1 景区通用航空机场投资建设项目 商业计划书 2
目录 第一部分 计划概要 ...................................... 3 1.1 公司简介 ........................................ 4 1.2 项目简介 ........................................ 4 1.3 运营模式 ........................................ 4 第二部分 项目介绍 ...................................... 7 2.1 项目介绍 ........................................ 7 2.2 项目背景 ........................................ 8 2.3 国内市场现状及发展趋势 ......................... 10 2.4 知名景区航空项目案例 ........................... 11 2.5 项目建设必要性 ................................. 14 2.6 项目建设可行性 ................................. 15 2.7 项目选址及航线规划 ............................. 18 第三部分 服务内容和运营方案 ............................. 20 3.1 服务内容 ....................................... 20 3.2 运营方案 ....................................... 20 第四部分 社会效益和经济效益 ............................. 27 4.1 社会效益 ....................................... 27 4.2 经济效益 ....................................... 28 4.3 ..................................... 合作与分配方案 30 第五部分 竞争分析 ...................................... 32 3
5.1 竞争分析（SWOT） ............................... 32 5.2 **通用航空产业 SWOT 矩阵 ....................... 33 第六部分 营销战略 ...................................... 35 6.1 营销推广计划 ................................... 35 6.2 广告及营销的投入 ............................... 36 第七部分 结论及建议 .................................... 38 7.1 研究结论 ....................................... 38 7.2 问题及建议 ..................................... 38
第一部分 计划概要 4
1.1 公司简介 **通用航空有限公司是**实业发展集团的一级子公司，是经中国民航局批准成立的具有甲级资质的通用航空有限公司。总部位于北京。 **汇集一批原航空工业及空军转业的航空专业人才，组成公司骨干人才，志在销售**系列飞机及运营自有通用航空基地，建立以直升机及小型固定翼飞机为主的8S经营模式，即含有飞机销售、租赁、配件、飞行员培训、物业管理、飞机维护、旅游、紧急救援指挥等八种功能的大型体验基地，以适应中国通用航空事业发展的需要。
1.2 项目简介 **通用航空有限公司依托**实业发展集团及**(中国)飞机制造公司的产业平台，通过国务院、军委、民航局对通航产业支持政策，拟在全国知名景区建设通用航空机场，凝聚通用航空产业资源，充分挖掘景区旅游的潜在价值，打造精品旅游线路，达到提升城市品牌的效应，实现通用航空产业的可持续发展。 目前，公司以运营**2-8座的直升机飞行器和小型固定翼飞机为主。公司预计未来三年内投资五亿元，建设二到三个中小型体验基地及运营场站，规划占地面积300亩，建立以景区所在区域为基础，包括展销、体验、培训和固定翼飞机跑道的大型体验基地，结合以旅游、救援、维修等项目实现低空领域的市场化和高效循环体。
1.3 运营模式 运营方案分为两期：前期以经营空中旅游观光服务为主，辅以航 5
空文化馆（航空教育基地，儿童飞行模拟基地），航空会展，航测航拍服务，飞行作业及航空保险服务。 后期方案紧密围绕飞机展销，航空俱乐部，机场及FBO（固定运营基地）为中心的业务服务。飞机展销主要包括飞机销售、租赁、维护、维修、托管、起降，等六项业务范围，航空俱乐部主要包括飞行驾照培训，会员培训，飞行表演及个人娱乐服务。
空中观光
航空文化馆
会展服务航拍航测飞机作业航空保险紧急救援
飞机销售
租赁托管起降维修维护 6 7
第二部分 项目介绍 2.1 项目介绍 2.1.1 项目简介 **通用航空有限公司依托**实业发展集团及**(中国)飞机制造公司的产业平台，通过国务院、军委、民航局对通航产业支持政策，拟在**景区建设国内第一家通用航空低空观光旅游基地，凝聚通用航空产业资源，充分挖掘湖北省旅游的潜在价值，打造精品旅游线路，达到提升城市品牌的效应，实现通用航空产业的可持续发展。 目前，公司以运营**2-8座的直升机飞行器和小型固定翼飞机为主。公司预计未来三年内投资五亿元，规划占地面积300亩，建设两个到三个中小型航空旅游体验基地及运营场站。以景区为基础，建立以空中旅游观光、航空文化馆（青少年航空教育、儿童模拟飞行）等为主要服务的机场跑道和相关设施，辅以展示、体验、培训、救援、维修等项目，从而实现知名景区旅游的精品化，旅游产品的多样化，从而提升整个景区的品牌效应，同时，也引导并带动当地的航空消费，促进当地的经济发展。
2.1.2 项目建设规模及内容 本项目预计总投入5亿元，规划占地面积300亩，总建设时间为3年。前期工程主要包括飞行区场道（含巡场路和服务车道等配套服务设施）、业务办公综合楼、青少年航空文化馆以及航拍航测等。后 8
期工程建设主要包括展示大厅、航空俱乐部及相关配套工程。 2.2 项目背景 2.2.1 国家通用航空政策 近几年，关于通航方面的政策频频出台，涉及到长远规划、空域放开、机场建设、市场准入、政府补贴、税收优惠等多个方面。
主要通航政策一览 时间 重要事件及相关政策条例 20世纪 80年代 《国务院关于通用航空管理的暂行规定》《关于经营空中游览业务的暂行规定》 20世纪 90年代 《关于通用航空生产管理和保障工作的通知》《中共民航总局党委关于发展通用航空若干问题的决定》《关于发展通用航空若干问题的决定》《民航法》 21世纪 10年代 《通用航空飞行管理条例》《非经营性通用航空登记管理规定》《中国民用航空发展第十一个五年规划纲要》《通用航空经营许可管理规定》《关于加快通用航空发展的措施》《通用航空民用机场收费标准》《引进进口通用航空器管理暂行办法》《关于深化我国低空空域管理改革的意见》 2011.02 《民航业人才队伍建设中长期规划（2010－2020年）》 2011.04 民航局发布通用航空十二五规划 2015.04 《民航发展基金征收使用管理暂行办法》 9
2015.06 《通用机场建设规范》 2015.07 《关于促进民航业发展的若干意见》 2015.12 《通用航空发展专项资金管理暂行办法》 2016.08 《关于调整进口飞机有关增值税政策的通知》 2016.11 《通用航空飞行任务审批与管理规定》 2017.02 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》 2017.11 《通用航空飞行任务审批与管理规定》
2010年8月19日，国务院、中央军委联合印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，明确用五至十年的时间完全充分开发和有效利用低空空域资源。 国家“十二五”规划强调，争取到2018年实现全国低空空域的全面开放。 2016年11月18日，总参谋部、中国民航局联合发布《通用航空飞行任务审批与管理规定》，指出军方将与 国防、领土不相关的通用航空飞行任务的审批权开放。 近期，民航华东地区管理局出台了新版《华东地区通用机场建设与使用许可管理暂行办法》。 2017年11月颁发的《通用航空飞行任务审批与管理规定》标志着通航审批手续的简化，接下来的2年将重在低空空域的放开以及基础设施的建设。 随着行业政策逐步出台，通航补贴等产业扶持开始落向实处，等待产业准备期完成后整个通用航空产业可能 10
出现爆发性增长。 2.3 国内市场现状及发展趋势 2.3.1 国内市场发展现状 通用航空是指使用民用航空器从事航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、渔业、牧业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
中国通用航空运营发展基本数据如下图： 通用航空全行业飞机、直升机（含教学训练、机场校验飞机、直升机）数量为1654架，其中飞机1239架，直升机385架。民航全行业持有有效飞行驾驶员执照的飞行人员共16031人，其中持有航线运输驾驶员执照的6901，商用驾驶员执照的7757人，私用驾驶员执照的1373人。 2016年全年作业行量达到52.98小时，比2015年增长2.5%。 通用航空器在册总数为1654架（飞机1239架，直升机385架，飞艇气球30具），中国通用航空飞机数量以每年两位数的速度增长。 从事通用航空经营活动的企业为189家，有飞行、机务、签派等专业技术人员10000人，通用航空机场43个，通用航空临时机场（起降点）243个。
