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浅谈当前基层党建工作中存在地问题和解决对策发布时间：一、存在地主要问题（一）党务工作不熟悉.部分同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作，主要表现在有支部会议记录简单、不规范，内容不详实，对一些重大问题地研究，没有详细记录，记录成流水帐；存在补记、漏记现象；特别是个别军事主官，错误地认为党务工作是政治主官地事，“事不关己，高高挂起”，没有正确履行自己“一岗双职”地责任，不能主动积极地做好党务工作，影响了班子整体合力地发挥.文档来自于网络搜索（二）组织教育活动不经常.基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习、“以抄代学”地现象；满足于照本宣科，学习地针对性不强，没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合.特别是个别单位对组织生活制度抓地不实，流于形式.在抓党员思想教育中，不注重对党员地集中学习，缺乏“三观”地教育引导，加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养地教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化.文档来自于网络搜索（三）抓中心议大事能力不强.抓中心议大事意识不强，对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题哪些是一般问题，该管地没管住，该放地没放开，大事议不透，小事议不完.片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大任务、部队建设形势分析等置于更加重要地中心位置.文档来自于网络搜索二、存在上述问题地主要原因（一）对基层党建工作重要性认识不足，指导不力.基层党支部对加强自身建设地重要性和必要性缺乏应有地认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”地现象还普遍存在.同时，上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力地指导，对新形势下加强基层党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题.文档来自于网络搜索（二）不能持之以恒有效落实组织制度.部分基层党支部书记忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是沟通完事，很少召开党委会，加上基层单位人员编制少，机构设置与所担负地任务不相适应.加之近年来部队所担负地任务越来越重，导致基层党组织把主要精力放在工作上，忙于业务工作，忽视了自身地建设.文档来自于网络搜索（三）基层党支部书记综合素质不高，抓党建工作能力不强.对党建工作重视不够，不注重党务工作和有关知识地学习，而是忙于面上工作，交朋友、拉关系、搞社交，热衷于从事具体行政事务工作，忽视了应由自己主抓地部队政治工作和党务工作，从而造成自身综合素质不高，抓党建工作能力不强地现象.文档来自于网络搜索三、解决以上问题地几点思考（一）在提高党支部书记队伍整体素质上下功夫.加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”，有针对性地做好工作.要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设地“活水源头”.每年结合工作检查和干部述职等工作，对各类干部地发展方向、发展潜力进行一次综合分析，确定党支部正副书记地培养对象，建立档案，并吸收到支部中来，丰富党内生活，增强做党务工作经验，切实做到好中选优，真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出地干部放到基层党支部书记岗位，不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任地干部，保证有一个好地基础和较高地起点.继续完善党支部书记、委员轮训机制，采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式，搞好经常性地培训，帮助基层党支部书记强化“六会”基本功，不断丰富基层实践经验.上级机关特别是政治机关地同志要利用下基层检查指导工作地时机，面对面地帮，手把手地教，通过经常性、随机性帮带提高他们地素质和能力.文档来自于网络搜索（二）在落实组织制度建设上下工夫.抓好基层党支部建设，落实制度就是根本.要针对当前一些支部落实组织生活制度图形式走过场、质量不高等问题，着重把握以下四点.一是落实制度要体现严肃性.要强化制度观念，不折不扣地抓好落实，不能认为制度是活地，需要地时候就执行，不需要地时候就不执行，或借口工作忙、任务重、时间紧，把制度束之高阁，使制度失去应有地严肃性和约束力.二是落实制度要体现战斗性.要运用制度管住党员，对存在地问题不掩盖、不回避、不上交，敢于较真碰硬；要坚持讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，勇于自我批评，敢于相互批评，不断提高党内生活地原则性和战斗性.三是落实制度要体现规范性.要按照部局《关于加强公安边防部队党支部建设地意见》和总队《基层党支部工作规范》规定抓好七项组织生活制度落实，时间要保证，内容要落实，程序要规范，登记要齐全，不得把落实制度当做完成任务敷衍了事走过场，不得为应付上级检查重抄、涂改或补记会议记录内容.文档来自于网络搜索（三）在健全创新机制上下功夫.没有强大地执行力和严格地落实程序,再好地规章制度也难免流于形式.要使基层党建工作地各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求地基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实地长效机制.一是要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作地思想根基，继续巩固理论学习制度，建立完善良好地党内学习教育机制；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒地教育培训，提高官兵地政治素质，引导官兵明辨是非.二是鼓励创新.认真研究出台关于推进党建工作创新地实施意见，设立“党建工作创新奖”，发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径.顺应时代发展地步伐，用形式多样地宣传活动代替纯粹地理论教育，丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段，将文化地理念引入党地建设，通过文化搭台、党建唱戏，逐步形成部队自身独特地党建文化.充分学习借鉴赴海地中国维和警察防暴队党建经验，设立“党建示范点”，积极探索党建工作新经验，努力实现党建工作创新发展.文档来自于网络搜索。
新时期农村基层党建工作存在的问题与对策农村基层党组织是农村经济社会发展的直接领导者和组织者，是党在农村全部工作和战斗力的基础。
其领导核心和战斗堡垒作用发挥如何，事关党的执政基础的巩固和执政能力的提高，直接关系到党的各项方针政策和重大决策能否得到实现，关系到新农村建设能否顺利进行。
随着农村改革不断深入，农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快，给农村基层党建工作带来的新矛盾、新问题日益突显。
必须切实加强农村党的基层组织建设，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,才能为全面完成社会主义新农村建设和全面建成小康社会提供强有力的组织保障。
一、农村基层党组织建设的现状以及存在的问题1、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。
一是习惯于发号施令实施领导。
农村基层党组织的有些领导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人，村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。
二是凭个人经验办事。
有的村支书施政经验丰富，但与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。
三是“大事小事一把抓".整天忙于事务性工作，村民自治组织和中介组织的作用得不到有效发挥。
2、党支部成员素质较低,不能适应社会主义市场经济发展的要求。
据笔者调查,多数地区现任党支部书记和支部成员文化程度低，带头致富的本领也较差,从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。
从思想素质来看，有的农村干部思想观念陈旧,“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固，缺乏开拓意识、竞争意识。
从能力素质来看,有的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作，工作中缺少新思路、新措施。
从培养新一代新党员来看，有的村级党的基层组织建设严重滞后，甚至有村庄多年不发展一名新党员的不良现象。
3、农村党建工作缺乏经济支撑,党组织缺少活力。
农村税费改革后,农民负担得到减轻，政府收入相应减少，乡镇收支缺口较大，需要上级政府下拨转移支付资金弥补缺口,维持各项工作运转。
在办公经费不足的情况下,乡镇往往确保公共行政性支出，压缩甚至冻结党建办公经费支出，而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占乡镇办公经费支出预算,杯水车薪，自然制约了党建工作正常开展。
基层党建工作的关键问题与对策近年来，中国共产党一直十分重视基层党建工作的重要性，并将其作为党的建设的重要方面。
然而，基层党建工作面临着一些关键问题。
本文将从组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设等方面探讨这些问题，并提出相应的对策，以期加强基层党建工作。
一、组织建设基层党组织在推动发展、服务群众方面发挥着重要作用。
然而，一些地方的基层党组织存在组织松散、活动单一的问题。
解决这一问题需要采取以下对策：1.加强基层党组织建设。
通过加强组织内部管理和规范，提高党组织的凝聚力和战斗力。
同时，要注重基层党组织与群众的联系，促进基层党组织更好地服务于群众。
2.提升组织活力。
鼓励基层党组织开展多样化的活动，如志愿者服务、文艺演出、社区清洁等，并注重将活动与群众需求结合起来，增强基层党组织的吸引力和影响力。
二、干部队伍建设干部队伍是基层党建工作的重要支撑。
然而，当前一些基层党组织存在干部素质不高、工作能力不足等问题。
解决这一问题需要采取以下对策：1.加强干部培养和选拔。
建立科学、严格的干部选拔机制，注重选拔具备专业能力和责任心的干部。
同时，加强对干部的培训和教育，提高其工作能力和综合素质。
2.激发干部的工作热情。
鼓励干部主动承担责任，提供更多的培训和晋升机会，激发干部的工作积极性和创造力。
三、党风廉政建设党风廉政建设是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。
然而，一些地方存在一些官僚主义、腐败等问题。
解决这一问题需要采取以下对策：1.加强党风廉政教育。
通过加强对党员干部的思想教育和道德教育，培养良好的党风政风，使党员干部始终保持清正廉洁的作风。
2.建立健全监督制度。
加强对党员干部的监督，建立严格的惩处机制，对违纪违法行为进行严肃处理。
同时，注重制度建设，提高监督的效能。
综上所述，加强基层党建工作是当前和今后一个时期党的建设的重要任务。
通过加强组织建设、提升干部队伍建设和推进党风廉政建设，可以进一步完善基层党建工作，为实现党的各项任务和目标提供坚实的保障。
浅谈基层党建工作面临的问题及对策作为国有企业，党建工作在保证党和国家方针政策的贯彻执行、推动企业深化改革、促进企业全面发展、保持企业和社会稳定方面发挥了不可替代的重要作用。
但是，我们也应该看到，随着企业的不断改革，党建工作建设面临着越来越多的新课题。
一、基层党建工作面临的问题（一）基层各级党组织自身建设面临的问题当前，各级党组织自身建设存在的突出问题是：党务工作者的素质不高，党务干部存在着“跳槽”心态，队伍不稳定等。
主要表现在：一是综合素质不高。
不少党组织中仍有相当一部分党务工作者知识结构单一，不懂生产、经营业务，大多数没有在同级岗位上担任过生产、经济管理工作。
二是思想不稳定，工作不用心。
三是不少企业把要安置的老弱人员及素质不高、能力不强的人往党务队伍里“塞”，出现了党务政工干部中老同志多、中青年同志少，女同志多、男同志少，能力较弱的多、能力较强的少的局面。
四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。
一些青年职工不求政治进步，青年职工不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政治素质日趋低下等问题。
一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。
（二）基层各级党组织工作存在的薄弱环节一是党组织建设呈现出影响力逐渐下降的趋势。
企业在市场经济条件下，以利润最大化为目标，工作重点已转移到企业改革和发展上来，作为企业完成生产经营硬指标是刻不容缓的任务。
而党组织工作因工作指标软、参与经营的权力少，不可避免地受到削弱；二是党组织工作机制不能适应企业改革和发展的需要，有些制度和规范是在计划经济体制下建立起来的，不能适应现代企业管理的要求；三是党员管理教育遇到新的问题，组织活动不够正常，少数党员的先锋意识淡薄，党性觉悟不高。
二、基层党建工作面临问题的对策笔者认为，解决上述问题必须从以下几方面入手。
（一）正确处理好各种关系一是要合理设置党务工作机构和人员。
基层党建工作存在的问题及整改措施幼儿园基层党组织是中国共产党的组织基础和战斗堡垒，其发挥着非常重要的作用，尤其是在幼儿园这一基础教育领域。
幼儿园作为儿童的第一所学校，在他们成长过程中扮演着非常重要的角色，因此，完善幼儿园基层党建工作显得尤为重要。
然而，在实际工作中，幼儿园基层党建存在一系列问题，影响了党组织的工作效果和群众的信任度，需要采取措施进行改善。
一、存在的问题1.党员教师的责任感不强。
幼儿园是儿童的第一所学校，其教师应该是优秀党员的形象代表。
但实际上，一些党员教师工作积极性不高，缺乏主人翁意识和责任感，对教育教学和德育工作的重要性认识不够，不能更好地发挥作用。
2.组织生活和党课的缺失。
基层党组织应该定期开展组织生活和党课，以增强党组织的凝聚力和组织性。
但实际上，一些幼儿园没有严格落实党员教师的组织生活，甚至没有党课，导致党员教师缺乏互相交流和学习的机会，影响了基层党组织的凝聚力。
3.幼儿园基层党组织的服务意识不强。
幼儿园作为基层党组织的重要组成部分，应该以服务教育和儿童发展为宗旨，积极主动地为教育工作服务。
但实际上，一些幼儿园的基层党组织缺乏服务意识，只注重自身利益，缺乏对社会和群众的责任感，导致党员教师难以发挥作用，影响了党的形象。
4.组织架构不够完善。
基层党组织应该建立完整的组织架构，包括各类干部和不同年龄段、不同职业的党员，以保证幼儿园基层党建工作的有效性和实效性。
但实际上，一些幼儿园的基层党组织组织架构不够完善，人员配置不合理，导致组织工作不够规范，制约了基层党建工作的推进。
二、整改措施1.加强党政工作责任制。
幼儿园的党组织应该建立严格的责任制，明确党组织的工作职责和义务，对党员教师实行绩效考核，定期评估党的工作成果。
这有助于激发党员教师的工作热情，提高工作效率，为幼儿园的教育工作注入新的活力。
2.加强管理和监督。
加强幼儿园基层党组织的管理和监督，建立严格的工作制度和规范的工作程序，确保基层党组织的工作正常运转。
基层党建工作的主要难题与解决办法引言：党是中国最高执政党，党的建设是中国特色社会主义事业的保证和核心力量，而基层党建工作则是党的建设中极为重要的一环。
然而，随着社会的不断发展和变化，基层党建工作也面临着一些难题。
本文将就基层党建工作中所面临的主要难题进行分析，并提出相应的解决办法，以期推动基层党建工作的发展和进步。
主体：一、党员意识淡化的难题近年来，基层党员对党的意识逐渐淡化，很多党员对进党不再怀有热情，甚至丧失了党员的自觉性和责任感。
这主要是由于现代社会快节奏的生活节奏和物质化世界观所影响。
为解决这个难题，一方面需要提高党员的政治觉悟，加强党的教育和培养，使党员重新认识到党员身份的重要性；另一方面，要加强基层党组织的建设，完善发展创新的组织形式，提高党员参与党建工作的积极性。
二、基层组织弱化的难题基层组织是党的基本组织，负责党的路线方针政策的贯彻落实工作。
然而，在现实中，一些基层党组织的力量和作用逐渐弱化。
这主要是由于基层组织领导干部不够重视党建工作，导致基层组织的日常管理、党风廉政建设等方面存在问题。
解决这个难题的关键在于提高基层组织领导干部的能力和素质，加强他们的思想政治工作和组织管理能力的培养，同时也需要加强对基层组织的指导和监督。
三、党建工作与经济发展的不平衡的难题在经济高速发展的同时，党建工作的进展相对滞后，党建工作与经济发展之间的不平衡问题日益突出。
这主要是由于党员干部过度追求经济发展而忽视了党建工作，党建工作缺少与经济发展相适应的创新模式。
解决这个难题需要加强党的领导，明确党建工作的重要性和地位，建立健全党建工作的指标和考核体系，并在经济发展中合理安排和利用党建资源。
四、党风廉政建设的难题党风廉政建设是基层党建工作的重要内容，然而近年来，腐败问题在一些地方和单位依然存在。
这主要是由于对党纪法规的执行不力，监督力度不够以及一些党员干部个人利益和集体利益的冲突等原因所致。
解决这个难题需要加强党风廉政建设，建立健全反腐败的体制机制，加大对腐败行为的打击力度，同时也要提高党员干部的道德水平和廉政意识。
基层党建工作存在问题及建议基层党建工作是党的基础性工作，关系到党的执政地位和长远发展。
然而，目前在一些地方，基层党建工作存在一些问题，如下所述：首先，有的地方基层党组织建设薄弱。
一些基层党组织存在组织架构不完善、党员参与度低等问题，导致党组织无法发挥应有的战斗堡垒作用。
其次，党员教育培训不到位。
一些地方对党员的培训教育工作滞后，缺乏系统、深入的教育培训，导致党员觉悟不高，理论水平不够，不能及时有效地履行自己的党员义务。
另外，基层党建工作与群众工作脱节。
一些地方党组织只注重内部组织建设，忽视与群众的密切联系，无法有效地解决基层群众的实际问题，导致党组织与群众之间产生隔阂。
基于上述问题，以下是一些建议：首先，加强基层党组织建设，完善党组织的组织架构，提升党组织的凝聚力和战斗力。
要注重推动党组织的制度化建设，明确党员权责，完善党内民主，加强组织纪律，保持党组织的活力。
其次，加大党员教育培训力度，提高党员的政治素质和思想觉悟。
要加强政治理论学习，培养党员的理论素养；加强实践锻炼，提高党员的实际工作能力；加强道德教育，塑造党员的良好品行。
另外，要加强党组织与群众工作的有机结合。
要通过党员走村入户、结对帮扶等形式，了解群众的实际需求，解决他们的实际困难；要充分发挥党组织的桥梁纽带作用，推动党的温暖扶贫、健康扶贫、文化扶贫等工作，让群众真正感受到党的关怀和力量。
综上所述，基层党建工作存在问题，但只要我们加强管理、加大力度，就能够逐步解决这些问题。
基层党组织是党的坚强战斗堡垒，也是推动国家发展的重要力量，我们要始终保持对党建工作的高度重视，加强党的组织建设和党员培养教育，不断提高基层党建工作的水平和能力。
近年来，我国基层党建工作取得了很大进展，但也面临着一些问题和挑战。
一方面，一些地方基层党组织建设薄弱，给党的工作产生了阻碍。
党组织的组织架构不完善、责任分工不明确，导致工作推进缓慢，影响了党的领导核心作用。
另一方面，有的地方党员教育培训不到位，党员队伍素质和能力有待提高。
[基层党建工作存在问题及意见建议]篇一近期，蜀山区西园街道人大工委组织部分该区四届人大代表组成调研组，通过召开座谈会、个别走访、实地检查等形式，深入调研基层党建工作发展情况。
调研发现，当前，城市化正进入加快发展期，五湖四海的社会人口大量涌入城市，新的小区如雨后春笋涌现。
不仅给城市管理与社区服务提出了新要求，也为新时代的社区党建工作提出了新课题。
一、存在的主要问题一是建立党组织难度大。
现在的社会型小区，人员来源地域广，人口流动性大，工作稳定性差，生活水准参差不齐；多数党员户籍随迁，组织关系不一定随迁，这给组建党组织带来很大难度。
二是缺少有效的联系。
党员人数众多，人员年龄结构较多，各年龄段人员都有，要将党员支部建立起来，联系全部党员召开党组织会议较难，缺少合理有效的联系，无法发挥好党组织的宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等作用。
二、几点建议官场小说一要完善组织协调，健全活动场所和制度。
社区党组织要积极协调小区物业，给党支部安排党员活动室，挂牌和设置党旗，布置宣传栏，配备基本的办公用品等。
明确支委分工与党小组长的任务，联系关爱本组老党员，发挥好党员的模范带头作用，宣传党的精神，关注社区人民群众的利益。
二要线上上传下达，线下走访解疑。
建立社区党组织QQ 群和支部微信群，畅通互动联系渠道。
党支部小组组长通过对组员的了解，向支部汇报，支部积极向组织反映，两级同步了解党员需求、存在的困难，并细化措施予以解决。
三要变虚地为实地，让党群成堡垒。
建立党支部微信群，不仅能把党员组织起来，还可以把党员发动起来，让虚似空间变为现实空间，让党群充分发挥建党的功能。
教育引导全体党员发挥好宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等功能作用。
同时，要求党员在微信群不得发布同党中央和上级党委决定不一致的言论，不得散布、传播同党的理论路线方针政策相违背的言论。
篇二根据区委组织部《关于征求基层党建工作存在的问题、意见和建议的通知》文件精神，我社党委对照七个方面的问题，深入基层广泛征求系统内党支部、党员的意见、建议，现将存在的问题和意见建议汇总如下：一、存在的问题（一）党员教育培训缺少制度化，内容形式有待创新。
当前基层党建工作存在的问题及对策问题：1.缺乏有效的工作机制当前基层党建工作中存在的一个重要问题是缺乏有效的工作机制。
一些基层组织在工作中存在着缺乏规范性的问题，比如工作计划不够详细，工作目标不够明确，执行力度不够强等。
这些问题反映出当前基层党建工作中存在的一些机制缺陷。
2.组织管理不够科学当前基层党建工作中还存在着组织管理不够科学的问题。
一些基层组织的领导者缺乏科学的组织管理知识和方法，管理方式也还停留在传统手段上，需要进一步改进。
3.干部作用欠发挥当前基层党建工作中还存在着干部作用欠发挥的问题。
一些基层党员干部缺乏积极性、创造性，缺乏应有的担当和责任心，缺乏针对性的行动计划和工作方向。
4.宣传方式单一当前基层党建工作中还存在着宣传方式单一的问题。
一些基层组织发挥不出宣传的力量，不会向外发出传递工作方向，缺乏创新意识，在宣传中多处于表面而非核心水平。
对策：1.加强工作机制的建设实行规范性的工作机制，确保工作计划更加具体、工作目标更加明确、执行力度更加强。
例如，制定规范的工作计划、制度并加强执行力度等。
2.加强组织管理的科学化提高基层组织的领导者的组织管理知识水平，推广现代组织管理方法，采用科学的组织管理方式，所需要的方法，可以加强沟通、合作力量，寻找合适标准，并及时跟进改进。
3.加强干部培养和管理加强基层干部的培训、教育，提高其在工作中的职责意识和责任意识，强化其工作实际能力和解决问题的能力，在具体工作中推行多样性的行动和工作模型，拥有自建解决问题的策略和方法。
4.创新宣传方式扩大宣传品种，增加多种宣传方式；打造较好的宣传方式氛围、提高宣传的格局和深度，制作精美宣传产品，如短片、小品等，适当注重“互联网＋”开展宣传，发挥互联网宣传的智能性特点。
增加新闻报道数量，强化品牌建设，扩大现有基层组织名气，缩小组织间宣传差距。
基层党建服务站点建设的问题与对策作者：刘娥苹来源：《党政论坛》2018年第02期党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。
”加强基层党建服务站点建设，是推进党的基层组织设置和活动方式创新的具体载体，是拓展基层党组织政治功能和服务功能的重要抓手，也是推动党建引领社会治理创新的有效举措。
金山区基层党建服务站点建设，经历了“以吕巷镇巷邻坊为代表的探索初创阶段、以区委组织部发文为标志的全面推广阶段、以统一达标为要求的规范完善阶段”三个阶段。
主要做法有：注重顶层设计，完善建设体系；注重服务保障，夯实工作基础；注重载体创新，拓展服务功能；丰富活动内容，凝聚基层群众。
近一年来，站点建设取得了一定成效，发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，打通了“最后一公尺”，密切了党群关系，也提高了基层社会治理的效果。
金山区基层党建服务站点建设探索近一年来，取得一定成效，但从“三个对标”来看，党建服务站点的运行质效依然存在一些问题。
一是对标长三角周边经验，党建服务站在规范化、标准化、品牌化和精细化方面还有差距。
二是对标上级部门要求，党建服务站点在引领社会治理方面还有差距。
三是对标群众期待，党建服务站点在解决群众诉求方面还有差距。
1.站点建设存在不平衡性金山区“三级平台四级网络”的总体布局基本形成，但从站点建设的情况看，面上推开了，站与站之间、站与点之间、点与点中间的不平衡性较为明显。
具体表现在：（1）重形态轻功能，建起来没完全运转起来。
调研发现，全区通过“星级站点创建”，各站点建设“全面开花”，硬件建设如火如荼，软件管理和功能发挥却明显不足。
在党建引领下，各工作条线在站点上挂牌入驻，却存在“空转”和“贴标签”现象，党员群众的知晓率和认可度并不高。
主要表现在，活动内容和形式较为单一，集中在党员学习、志愿者活动、调解纠纷等方面，特别是主题党日活动的党员参与率不高，有的尚不到80%。
究其原因，既和站点负责人的重视度有关，整合资源的主观能动性不强，也有创建形势下的应付心态，责任心不强，挖掘能人带头人不够。
（2）瓶颈各异，村居企站点建设的差异较大。
从农村党建服务站点建设的瓶颈来看：一是服务点建在“农民家里”存在诸多限制，未来不可持续；二是村居民有事一般去综合事务受理中心，或者直接找村居干部，党建服务站点的服务声誉度和吸引力还不高；三是动迁率较高的“空心村”，党员人户分离且分布较散，使站点设置和运行存在一定困难。
从居民区党建服务站点建设的瓶颈来看：一是场地硬件设施急缺，除部分新建小区可以提供公建配套房屋外，老小区党建服务站点的阵地资源基本没有；二是在居民群众相对集中的场所（健身点、休闲广场等），还没有深入挖掘，难以设置形成党建服务点。
同时，“两新”组织党建服务站点的建设，主要依赖企业主的主观意愿和支持度，不少企业主不愿意建，认为不需要建，总体还比较单薄。
（3）力量不足，党员在站点发挥作用参差不齐。
目前站点建设的主要力量就是“村居书记（站负责人）、组织委员或党小组长（点负责人）、骨干党员”，除此以外，大量普通党员还没有充分发挥作用。
特别是农村老龄党员和流动党员，即使有了站点，作用发挥依然不明显。
居民区大量在职党员作用发挥还有很大空间，“双报到双报告”形式大于内容。
2.站点建设的资源供给有待丰富党建服务站点建设的重要功能就是党建资源下沉，力量下沉，造福党员群众。
但从调研情况看，影响站点建设功能发挥的原因，就是站点建设资源供给相对不足。
具体表现在：（1）中心层面的资源配送尚不能满足站点需求。
在调研中，有站点负责人坦言，“现在房屋腾出来了，牌子挂起来了，但内容（党建资源）太难找了”，这也指出了一个问题，就是两级中心层面的党建服务资源配送不充足，还不能满足各站点党员群众的需求。
同时，在指导考核方面，也存在“建起来再说，偏向硬件设施的配备和形象化”倾向，导致站点层面内容“空心化”。
（2）站点建设的功能设置还不能满足党员群众需求。
站点建设功能发挥的好坏强弱，与站点提供的实质内容和运行活力息息相关。
调研发现，绝大多数站点的内容活动设计，主要为党课、健康保健、政策法律咨询等，站点功能“课堂化、教室化、会场化”，较为单一。
在推动党员发挥作用方面的载体和方式比较欠缺，对于建成服务群众的前沿阵地，思考不够，挖掘不深。
3.站点建设的运行机制还不健全对一项全新的探索实践，制度管根本，机制促成效。
制度不完善，机制不顺畅，必然会影响其后续效应。
党建服务站点建设的机制还不健全，不仅对当前建设带来困难，而且影响其可持续性。
（1）联动运行机制不健全。
一是上下联动和左右联动不够充分。
调研发现，在站点建设中，“中心—站—点”之间的上下联动不充分，中心对站点的指导培训不够到位，中心与站点之间缺乏经常性联系沟通机制。
站点横向之间的联动也不充分，资源得不到充分整合和共享，这必然影响服务体系的构建。
二是中心站点“公转”和站点“自转”乏力。
中心与站点、站与点的职能界定模糊，整体“公转”不够协调。
各个站点建设人财供给不能滿足需求，站点自身运行缺乏前瞻性思考和统筹安排，“自转”乏力。
（2）考评激励机制不完善。
一是对党员在站点表现的考评激励不明显。
目前站点对党员教育管理大多通过积分制进行考评激励，积分结果上墙公示，但激励成效不明显，有的党员并不在乎在站点上的表现，在职党员回社区也存在“盖个章完成任务”的形式主义。
二是对站点负责人的考评激励不明确。
站点建设和功能发挥的成效大小，有赖于广大党员的参与和发挥作用，取决于站点负责人的有效组织和统筹运行能力。
当前，金山区内各站点建设进度不一，成效有差异，有的成为样板式站点，有的刚建起来功能还完全没发挥出来，站点负责人解难题的主动性和积极性还不够强，统筹思考和整合资源能力欠缺，对站点负责人缺乏明确的考评激励。
党的十九大报告指出，要提升基层党建的组织力，突出政治功能，要创新基层党建的组织方式和活动形式。
加强基层党建服务站点建设，是贯彻落实中央精神、深化落实市委“1+6”文件精神、推动党建引领社会治理创新的有效举措。
针对调研中发现的问题，本课题组认为，要站高一步、想深一层，把这项工作摆上基层党建的重要议程加以推进，切实增强阵地意识、创新意识和服务意识，从强化功能、完善机制、抓好“双基”和自治共治方面加大力度。
1.坚持形态功能并重，强化多重功能发挥站点作用抓党建服务站点建设就是抓凝聚。
加强党建氛围浓厚的基层党建服务站点建设，有利于强化对党员的教育和引导，增强党员意识，进一步坚守理想信念，使一个党员成为一面旗帜，更好地凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会。
（1）形态建设上坚持“面上铺开+点上精选+线上规范”。
一是面上铺开“建”起来。
遵循因地制宜，按照“便于党员学习教育管理、便于收集民意和联络服务群众”的原则，成熟一个建一个。
在农村，根据城镇化进程中出现的新情况，纯农村采取“站点并举”的方法；城中村采取“站为主、点为辅”的方法；空心村采取“点为主、站为辅”的方法，充分整合废旧仓库和闲置公共房屋资源，或者租赁村民闲置房屋，设置党建服务站点。
在居民区，以站为主，多站建一点，充分挖掘各居民区的优势资源，一点共建共享。
在企业，按照“点为主、多企联建”的方法，服务站点进园区、进商场、进楼宇、进合作社。
二是点上精选“优”起来。
依托现有资源选点，发挥驻区单位资源建点，遴选挖掘能人护点。
比如群众满意度较高的、有基础有特色的居民区楼道，还比如，党建示范阵地窗口和党员示范岗，再比如，威信较高威望较高的村民小组长家（或党小组长家），优化拓展点上的功能，形成特色和样板型示范型站点。
三是线上规范“实”起来。
深化互联网+党建工作方法，加强信息化管理，探索“党员红色档案”或“党员电子身份证”基础管理方法。
开展远程教育管理，除常规学习教育外，从联系服务群众电子走访、电子化报到、监督和积分考核等方面，促使党员在“护河护埭护路”等社会治理工作中发挥先锋模范作用。
（2）功能发挥上坚持“基础功能+综合功能+拓展功能”。
一是统一设置功能室，配齐工作力量，完善工作制度。
在中心牵头下，各站点做好硬件的规范化建设。
把党的阵地建到居民群众家门口和宅基上，凸显党建元素和标识，增强党员仪式感和荣誉感，比如：整合党课教室、党员会议室和党建展示室等基础功能，将党建服务延伸到党员群众“家门口”。
采取“1+x”（1就是站点主要负责人，x就是协助管理人员）方式配齐站点负责人队伍。
建立站点工作制度并上墙公开。
二是建成“量体裁衣”的党建新阵地。
围绕进一步规范党内政治生活，建立站点的“主题党日”制度，实施实地体验学、党课辅导学、视频点播学、讨论感悟学的“四学”模式。
结合各村居企和党员实际，从内容、形式、需求方面设置站点活动计划，比如，农技培训、健康保健、青春党支部、网上学习论坛、分群分段学等，建成具有个性化和吸引力的党建新阵地。
三是問题导向、需求导向和目标导向拓展站点功能。
着力解决目前党员队伍和基层党组织存在的短板问题。
掌握社情民意、汲取群众智慧，“零距离、嵌入式”地服务党员群众，解决群众“最后一公尺”问题。
努力创建样板式、示范型站点和党员群众家门口的满意站点。
2.坚持供给呼应需求，强化资源下沉保障站点运转抓党建服务站点建设就是抓服务，服务是基层党组织的基本职责和鲜明主题。
基层党建服务站点的服务到不到位，关键看需求是否有效对接，资源是否真正下沉。
（1）整合指导资源，按需指导建设。
一是建立领导干部“一对一”联系站点制度。
成立由街镇班子成员任组长、部分机关职能部门干部为组员的村居站点联系工作小组，建立“周四站点联系日”制度。
收集民情民意，协调解决问题，与村民们在站点上拉拉家常聊聊天，增进党群关系。
二是建立村居干部到点上轮值制度。
结合党建网格化工作，组织村干部到点上轮值，开展上党课、宣传政策、收集民情、听取民意、共商民事工作，有针对性地开展服务。
三是建立“两代表一委员”到站点定期联系接待制度。
每月固定接待时间并对外公布，党代表、人大代表、政协委员到站点定期开展接待活动。
四是建立站点指导员制度。
以区级部门党员领导干部为主体，为站点配备指导员，帮助协调资源，开展各类活动。
（2）下沉配送资源，激发站点活力。
一是整合资源主动下沉。
从中心层面，组织开发“乡土教材”，培育“乡音讲师”，积极整合现有资源，包括党课、政策、文化、生活等，根据站点个性化需求，结合志愿者服务、公益大篷车、文化科技卫生三下乡、区域化党建按需配送。
二是调动热情激发活力。
按照思想素质好、群众威信高、号召力强等条件，从党小组长、村民小组长、网格信息员中选好点长。
加强考核激励，激发站点负责人主动作为、善于思考、开发项目。
三是建立定期培训制度。
组织站点负责人定期开展培训，村居党组织每月召开点上负责人工作碰头会，切实抓好站点日常运行，加强站点负责人横向交流沟通。
