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.专业. 课时提升作业(二)
古代政治制度的成熟、专制集权的不断加强
(45分钟 100分)
一、选择题(共12小题，48分)
1.(2015·山西诊断)《汉书·严助传》记载，汉武帝得严助、朱买臣等“并在左右”“朝觐奏事，因言国家便宜，上令助等与大臣辩论，中外相应义理之文，大臣数诎”。由此看来，汉武帝时 ( )
A.增设外朝牵制中朝的权力
B.中央机构较秦代有所调整
C.扩大了御史大夫的监察权
D.大臣廷议呈现出常态化趋势
【解析】选B。材料中体现了汉武帝时选身边近臣辅政，与大臣相互制约，体现了汉代中央机构与前代相比调整的地方。
2.黄仁宇认为：“论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。”从政治制度的发展来看，隋唐三省六部制最值得肯定的一点是 ( )
A.既分工合作又牵制监督
B.综合了汉魏以来的官制
C.明确了部门职权的划分
D.打击了士族门阀的势力
【解析】选A。抓住题目关键信息“政治制度的大变动”，提取时间信息“秦汉”“隋唐”，中国政治制度的发展，秦汉是中央集权制度的确立发展时期，隋唐时期的三省六部制是中央集权制的完善，三省之间既分工合作又相互牵制，故A正确。
【拓展延伸】唐代的宰相制——委员制
(1)三省制的特点在于互相牵制，中书省发出政令，门下省审核，尚书省执行，但此制度亦有其弊端，就是当中书省与门下省意见不一致时，往往由于涂归封还，以致造成拖延，废时失事，为了补救此弊，于是有政事堂的设立。 .
.专业. (2)政事堂是中书省及门下省联席议政的地方，中书及门下两省的长官均须出席会议，尚书省的长官若获得“同中书门下平章事”“参知机务”等名衔，亦可出席政事堂会议。另外，官位较低者，如兼有“同三品平章事”之衔，亦得入政事堂议事，凡能进入政事堂的，一般均被视为宰相。故唐代的宰相，实不止三省的长官，所以唐代的宰相制可称为委员制，由各宰相共同负责，可避免独相专揽大权之弊。
班级 姓名 杨晓华 时间：2014.2.19
【课标要求】
1、列举从汉到元政治制度的史实，说明中国古代政治制度的特点。
2、了解明内阁、清军机处的设立史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
【知识梳理】
一、中枢权力体系的演变—君权与相权的斗争
1、秦：确立皇帝制度和三公九卿制度，皇权至上，丞相负责……并设御史大夫和太尉与其互相牵制
2、西汉:设立决策机构“中朝”，与丞相为首的外朝相制衡。
3、东汉:形成尚书台，取代三公权力
4、魏晋南北朝:出现三省制雏形，职、权未定型
5、隋唐：实行三省六部制制度，三分相权，加强皇权
（三省六部的职责、运行机制、特点或作用）
6、宋：实行二府三司制，分割相权，加强皇权（二府三司职责）
7、元：实行一省制，即中书省，六部归入（中书省性质）
8、明：
（1）废丞相：原因、时间、具体措施、影响
（2）设内阁（非法定行政机构，是君主专制的产物）
①明太祖设立殿阁大学士(原因、地位及职权)
②明成祖：正式设内阁，开始参与军国大事的商讨
③此后，职权及地位不变上升，拥有“票拟”权
9、清：
（1）清初：设内阁与议政王大臣会议（职责）
（2）雍正时期：设军机处--设立的时间、原因、特点（含职责）、影响
【总括与拓展】中国古代中枢权力机构的演变趋势：
①皇权不断……相权……
②以皇权为核心，中枢权力体系越来越完善
③中央官僚行政机构日益完善并形成严密的体系
④决策权由外朝向内廷转移，权力被逐渐分化
⑤专制主义中央集权制度空前强化
二、地方管理体制的演变----中央与地方的斗争
（一）汉代的地方割据与中央集权
----汉武帝的集权：
（1）背景：①汉初推行郡国并行制（目的？结果？）
②中央与封国矛盾激化，景帝武力削藩，引发了七国之乱（原因？概况？） 三省六部制的确立与演变？ ③七国之乱平定，但王国问题仍未解决。
中国古代政治制度的演变
中国古代历代政权的政治制度，可以分为中央政治制度、地方政治制度和选官用官政治制度。中国政治历史的3大主线是：中央集权不断加强、君主专制不断加强、人才选拔不断公正标准化。中国古代历代政权的政治制度，可以分为中央政治制度、地方政治制度和选官用官政治制度。中国政治历史的3大主线是：中央集权不断加强、君主专制不断加强、人才选拔不断公正标准化。
历朝制度继承与开展
中央集权脉络：西周〔分封制、宗法制〕——秦〔郡县制〕——西汉〔推恩令、刺史制〕——唐〔节度使〕——宋〔收精兵、文官制〕——元〔行省制〕——明清沿用〔明废行中书省、设三司、厂卫制〕。
君主专制脉络：西周〔分封制〕——秦〔三公九卿制〕——西汉〔中外朝制〕——魏晋南北朝〔三长制〕——隋唐〔三省六部制〕——宋〔二府三司制〕——元〔中书省制〕——明〔废宰相、设内阁、司礼监〕——清〔南书房、军机处〕。
选官用官制度脉络：西周〔世卿世禄制〕——秦〔军功爵制〕——汉〔察举制、征辟制〕——魏晋南北朝〔九品中正制〕——隋〔科举制〕——唐至清沿用〔唐武那么天首创武举、殿试，明朝开场限定考试内容为四书五经，采取八股取士〕。 古代政治制度的变化
1.夏讷时期初步建立官制，在地方封候伯。
2.周朝建立分封制和宗法制，在地方封诸侯，实行森严的等级制服。
分封制使地方封候权力逐渐扩大，在东周时严重威胁中央政权的稳定。
3.秦朝建立中央集权制，在中央高皇帝制度和中央官制，在地方实行郡县制，用于加强中央集权。
4.汉初实行郡县制和分封制并存的方式，封国逐渐强大，出现“七国之乱〞。武帝推行“推恩令〞削弱封国力量，加强中央集权。
5.隋唐朝时实行“三省六部制〞，削弱相权，加强了中央集权。
6.宋朝通过“杯酒释兵权〞等方式，把地方的财权、兵权、行政权收归中央，削弱了地方权利。
7.元时建立行省制度，加强了中央对地方的控制，又有效地维护了多民族国家的统一。
8.明时废丞相，六局部权，加强中央集权。
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“中国古代的中央集权制度”单元是对《普通高中历史课程标准（实验）》“古代中国的政治制度”这一学习要点的具体化，通过概述中国古代中央集权制度的演变过程，探讨其主要特点和重要影响。本单元既自成一个完整的学习主题，又与“古代希腊罗马的政治制度”单元交相辉映，共同构成“中外古代政治制度”学习板块。
单元价值分析
1．“中国古代的中央集权制度”是中国古代政治文明的重要内容。
本单元在《课程标准》历史（I）中有着突出而重要的地位：从纵向上看，“中国古代的中央集权制度”是中国古代政治制度发展的核心内容，并对中国和世界的发展产生了深远而重要的影响。要理解近现代及当前的中国政治发展，不能不了解“中国古代的中央集权制度”；从横向上看，“中国古代中央集权制度”的发展与以古代希腊罗马为代表的西方民主政治的产生发展，相映成趣，相映生辉。要理解东西方不同政治制度产生的原因、特点及其影响，就应该在理解不同政治制度的基础上，进行比较和分析研究。
政治（制度）文明作为人类文明的重要的有机组成部分，是人们在政治实践活动中形成的有益成果，表现为社会政治制度和政治生活的进步，是人类政治生活的进步状态，是人类创造的政治成果的总和，是人类政治智慧的结晶。政治文明是社会一定历史阶段的特有现象，具有时空的特定意义；同时也是普遍性与特殊性的辩证统一，不同的民族和国家有不同的文化与表征。由于地理环境、经济发展特点和社会构造的不同，在古代的中国和希腊、罗马产生了两种不同的文明类型及政治制度。
专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心，在中国延续两千多年，对中国统一多民族国家的形成与发展、国体与政体、官僚政治与行政管理、文化教育，乃至整个中华文明都产生了深远的影响。中国早期的国家政治制度是随着夏世袭制的建立而开始出现的。商周时期，经历了从方国联盟到天下共主的转变。秦朝建立的中央集权制度对此后两千多年的中国社会发展有着深远影响；而且，中央集权和地方分权的斗争也长期延续，但整个趋势是专制皇权日益加强。
