云南省边境口岸收费管理办法

外经贸部、海关总署关于印发《边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法》的通知文章属性•【制定机关】对外经济贸易部(已更名),中华人民共和国海关总署•【公布日期】1996.03.29•【文号】[1996]外经贸政发第222号•【施行日期】1996.04.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】海关其他规定正文外经贸部、海关总署关于印发《边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法》的通知（[1996]外经贸政发第222号）黑龙江省、吉林省、辽宁省、甘肃省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、广西壮族自治区、云南省、西藏自治区外经贸委（厅、局），哈尔滨、长春、大连、乌鲁木齐、呼和浩特、满州里、南宁、昆明、拉萨海关：发展边境贸易和边境地区对外经济技术合作，对促进我国边境地区经济发展，增强民族团结，繁荣、稳定边疆及巩固和发展我国同周边国家的睦邻友好关系，具有重要意义。

为鼓励我国边境地区积极开展与我国毗邻国家的边境小额贸易和对外经济技术合作，促进边境贸易健康、稳定发展，根据《国务院关于边境贸易有关问题的通知》（国发［１９９６］２号）的精神，对外贸易经济合作部和海关总署联合制定了《边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法》现印发给你们，请遵照执行。

附件：《边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法》对外贸易经济合作部海关总署１９９６年３月２９日附件：边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法一、总则第一条为加强对我国边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作的规范管理，维护边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作的正常经营秩序，促进边境贸易健康、稳定发展，根据《国务院关于边境贸易有关问题的通知》，特制定本办法。

第二条本办法所指可以开展边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作项目的地区（以下简称边境地区）系指我国与毗邻国家有陆地接壤的边境县（市、旗）和经国务院批准的边境开放城市的辖区。

关于云南省国家陆路边境口岸联检查验设施项目建设贯彻国家有关标准的实施意见第一章总则一、为进一步规范云南省边境陆路口岸联检查验设施建设，使我省国家边境口岸联检查验设施既能体现国家形象、维护国家安全，又能保证口岸人员、货物、车辆安全畅通，促进口岸经济的发展。

根据《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家“十一五”口岸发展规划》（海关总署[2006]213号）、《中华人民共和国海关监管场所设置标准》、《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》(国质检通函[2007]149号)、关于《国家对外开放口岸边防检查现场设施建设标准》的通知（公境[1999]69号）、《党政机关办公用房建设标准》等，并结合我省边境陆路口岸的实际情况，制定本实施意见。

二、本意见适用于我省辖区内口岸现场联检查验设施的建设。

口岸现场联检查验设施是指口岸查验单位在口岸现场对出入境人员、货物及交通运输工具实施查验监管时所需要的场地和设施，包括查验监管场地、查验、监控设备设施和现场办公、业务用房及口岸综合管理部门用房等。

本意见不包括口岸非现场配套设施（主要指口岸查验单位办公、业务用房等）。

三、口岸现场联检查验设施建设，应结合我省国土空间开发的要求、口岸通关量的规模、口岸便利化通关功能、机构设置和人员编制等进行规划和建设。

为提高口岸通关效率，应设置或预留办公自动化和电子口岸建设所需的设施条件。

四、口岸现场联检查验设施建设必须符合土地利用和口岸城镇规划要求，综合考虑建筑造型、建筑立面特征等与周围环境及地域文化特点的关系，并应符合国家有关节约用地、节能减排、环境保护和消防安全及抗震防雷等规定。

五、口岸现场联检查验设施建设应符合：《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)、《党政机关办公用房建设标准》、《办公建筑设计规范》(JGJ67-2006)、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）等现行国家标准及有关规程、规范。

云南省边境口岸地区环境保护规定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】1996.11.14•【字号】云南省人民政府令[第40号]•【施行日期】1996.11.14•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文云南省人民政府令（第４０号）《云南省边境口岸地区环境保护规定》已经１９９６年１１月１１日省人民政府第３１次常务会议通过，现予发布施行。

云南省人民政府一九九六年十一月十四日云南省边境口岸地区环境保护规定第一条为保护和改善边境口岸地区的生活环境与生态环境，根据《云南省环境保护条例》，结合我省边境口岸地区实际，制定本规定。

第二条本规定所称边境口岸地区，是指经国务院或者省人民政府批准的口岸所在地的边境管理区。

第三条凡在我省边境口岸地区从事生产、经营活动的一切单位和个人，必须遵守本规定。

第四条边境口岸地区各级人民政府应当对本辖区的环境质量实行行政领导负责制，建立健全环境保护机构，制定环境保护规划，落实环境保护措施，促进环境保护和国民经济的协调发展。

第五条边境口岸地区各级人民政府应当加强环境综合整治和城市（镇）环境定量考核工作，并定期向同级人民代表大会常务委员会（主席团）和上一级人民政府报告。

第六条鼓励发展环境保护产业、绿化美化环境产业、旅游产业和生态农业；鼓励企业开展资源综合利用，并享受有关优惠政策。

第七条边境口岸地区的建设、施工单位必须配套建设垃圾清扫、收集、储存、运输、处置设施，及时清运、处置建设施工过程中所产生的垃圾，防治环境污染。

任何单位和个人必须在指定的地点倾倒、堆放、填埋垃圾。

第八条从境外引进技术和设备，应当符合无污染或者少污染的要求；对其产生的污染，境内不能解决的，应当同时引进相应的环境保护设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

第九条未经批准禁止从境外引进废弃的车辆、机械在境内拆卸、改造。

第十条禁止向国际河流及其支流排放、倾倒工业废渣、垃圾和油类、酸类、碱类或者剧毒废液等污染物质。

云南省境外边民个人银行结算账户管理办法（试行）文章属性•【制定机关】中国人民银行昆明中心支行•【公布日期】2020.07.08•【字号】•【施行日期】2020.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文云南省境外边民个人银行结算账户管理办法（试行）第一章总则第一条为规范云南省境外边民个人银行结算账户业务处理，落实账户实名制规定，保护当事人合法权益，维护边境地区经济金融秩序稳定，根据《中华人民共和国反洗钱法》《个人存款账户实名制规定》（国务院令第285号发布）、《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕第5号发布）、《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》（中国人民银行中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会令〔2007〕第2号发布）等法律法规规章，制定本办法。

第二条云南省边境地区的银行办理境外边民个人银行结算账户业务适用本办法。

本办法所称边境地区，指法律法规规章设定的边境地区。

本办法所称银行，特指在云南省边境地区依法设立的银行业金融机构。

本办法所称境外边民，特指依法入境，在云南省边境地区停留居留，持有护照、境外边民所在国制发的边民出入境通行证、外国人出入境证、云南省边境地区境外边民临时居留证等有效证件的老挝、缅甸、越南三国人员。

本办法所称境外边民个人银行结算账户，指银行根据境外边民的申请，以其名义开立的，用于存放或者收付人民币资金的个人银行结算账户。

本办法所称境外边民个人银行结算账户业务，指境外边民个人银行结算账户的开立、使用、变更、撤销和管理等活动。

第三条中国人民银行昆明中心支行建设云南省境外边民银行账户信息平台（以下简称边民信息平台），为银行办理境外边民个人银行结算账户业务提供服务和管理功能。

第四条银行应当以境外边民的个人真实办理意愿为前提，使用其实名办理境外边民个人银行结算账户业务。

云南口岸综述云南地处中国西南边陲，东西跨度864.9公里，南北纵距990公里，总面积39.4万平方公里，东面与贵州省、广西壮族自治区为邻；东北面以金沙江为界与四川省隔江相望；西北面紧靠西藏自治区；西南面与缅甸接壤；南面和老挝、越南毗邻。

边境线全长4060公里，其中中缅边界1997公里，中老边界710公里，中越边界1353公里。

有8个边境地州市共26个边境县市，与3个邻国的6个省〔邦〕32个县〔市、镇〕接壤，其中11个县〔市〕与邻国城镇隔江〔界〕相望。

全省25种少数民族中，有15种民族与境外居民同属于一个民族，跨境而居。

云南口岸历史悠久，早在2000多年前，云南就是中国从陆上通向南亚、中东和东南亚的门户，史称之为“南方丝绸之路”。

第二次世界大战期间，云南的口岸在抗日战争中发挥了重要作用，著名的史迪威公路成为抗日战争通往大后方的运输线和中国取得国际援助的重要通道。

十一届三中全会以来，随着我国对外开放的不断扩大，云南口岸建设进入了新的发展阶段。

全省有13个国家一类口岸，7个二类口岸，90个边民互市通道和103个边贸互市点，形成了陆、水、空齐全，全方位开放的口岸格局。

目前，云南省已经成为全国口岸大省和对东南亚开放的前沿。

口岸在建立中国—东盟自由贸易区中，成为促进对外交往、与周边国家进行友好合作的重要窗口。

一类口岸简况云南一类口岸共13个，以陆运口岸为主。

陆运口岸共9个，其中允许第三国人员出入境的有瑞丽、磨憨、河口陆运(铁路)口岸；航空口岸2个，允许外籍飞机进出的昆明国际机场航空口岸、西双版纳国际机场航空口岸；水运口岸2个，允许外国船舶入出境的景洪港、思茅港水运口岸。

一类口岸中，昆明国际机场空运口岸是我国对外开放较早的五大航空口岸之一。

瑞丽口岸是通往缅甸最繁忙的陆运口岸。

河口陆运〔铁路〕口岸近年来成为我省周边贸易、旅游增长亮点。

磨憨陆运口岸是中老边境唯一的国家级口岸，昆明——曼谷国际大通道从该口岸通过。

景洪港、思茅港水运口岸是澜沧江——湄公河一江连六国，通往东南亚最便捷的水运通道。

力。
04 跨境贸易便利化措施及成 效
通关便利化改革举措
简化通关手续
通过优化流程、减少单证、降低费用等措施，提高通关效率。
实施“单一窗口”制度
整合口岸各部门资源，实现一点接入、一次申报、一次查验、一键 放行。
推广无纸化通关
利用信息技术手段，实现电子数据传输和线上办理，减少纸质单证 流转。
跨境电子商务发展助力
02
口岸是国家对外开放的门户，具 有国际贸易、国际交往、国际旅 游等国际交流功能。
云南省地理位置优势
云南省位于中国西南边陲，与缅甸、 老挝、越南接壤，拥有得天独厚的地 理位置优势。
云南省是中国通往东南亚、南亚的重 要门户和陆上通道，具有沟通太平洋 与印度洋的战略地位。
口岸发展历程及现状
云南省口岸历史悠久，自古以来就是中国与东南亚、南亚贸易往来的重要通道。
作为云南省内的重要航空口岸之一，大 理机场连接着国内外多个城市，为当地 经济发展和旅游业做出了积极贡献。
西双版纳嘎洒国际机场
位于西双版纳傣族自治州景洪市，是 云南省内较为繁忙的航空口岸之一， 主要服务于旅游和货运。
水运口岸
瑞丽口岸
位于云南省德宏州瑞丽市，是中 缅边境上的重要口岸之一，主要 承担着两国之间的贸易和人员往
推动地区经济协同发展
云南省开放口岸将促进地区间的经济联系和合作，推动地区经济协同发展，实现互利共赢。
提升中国沿边开发开放水平
云南省开放口岸的成功经验将为中国其他沿边地区提供借鉴和参考，推动中国沿边开发开放水平 的整体提升。
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通关效率持续提高
随着科技的不断进步和应用，口岸通关效率将持续提高， 为企业提供更加便捷、高效的通关服务。

进出口货物指定口岸及管理办法（一)限定汽车整车进口口岸1，实行指定进口口岸管理的汽车范围列入商品编号8701—8706和8716的汽车及8429的轮式自行机械整车，实行指定进口口岸管理，但《进出口税则》货品名称为手扶拖拉机（87011000）,履带式牵引车，拖拉机（87013000），轮式拖拉机(87019011),其他拖拉机(87019019)，其他牵引车（87019090)雪地行走专用车及高尔夫球车（87031000），非公路用电动轮货运自卸车（87041030）的整车除外。

进口汽车零部件、关键件不实行指定进口口岸管理，汽车进口企业进口全散件（CKD)或半散件(SDK)，可在企业主管地海关办理报关手续；汽车生产企业进口的构成整车特征的汽车零部件应当在企业所在地海关办理进口报关手续2，指定进口口岸：大连港、天津新港、上海港、黄埔港、广西钦州保税港区5个沿海港。

和满洲里，深圳(皇岗）2个陆地口岸为整车进口口岸.阿拉山口口岸在国家批准的计划内，可进新疆自治区自用，原产地为独联体国家的汽车整车。

3，进口整车不予转关，以展览为目的等暂时进出口的除外。

（二)限定进口船舶和港机维修备件器材的口岸：广州、黄埔、湛江、上海、青岛、天津、秦皇岛、大连、武汉、北京、连云港、哈尔滨、、营口、烟台、宁波、上海、海口、南通和张家港。

（三)实行许可证件管理的货物,进出口口岸应为许可证件核准的口岸。

1,出口轻重烧镁指定口岸:大连（大窑湾、营口、鲅鱼圈、丹东、东港）、青岛（青岛港）、天津（东港、新港)、长春(图们），满洲里。

2，进口药品和进口麻醉药品、精神药品、蛋白同化制剂、肽类指定激素指定口岸:北京、天津、上海、大连、青岛、成都、武汉、重庆、厦门、南京、杭州、宁波、福州、广州、深圳、珠海、海口、西安、南宁。

上述19个城市所在地直属海关所下的口岸均可进口药品。

国家食品药品监督管理局规定的生物制品以及首次在在中国国内销售的药品和国务院规定的其他药品指定到岸地：北京、上海和广州3个口岸城市。

黑山头口岸通关内容
黑山头口岸位于中国云南省和缅甸克钦邦交界处，是中缅边境口岸之一，也是重要的国际口岸之一。

黑山头口岸通关程序相对复杂，但只要按照规定办理，通关仍然可以顺利完成。

以下是黑山头口岸通关相关内容的参考：
1. 通关时间和规定：黑山头口岸通关时间一般为每天上午8:00至下午5:00，但具体时间可能会有所调整，建议提前了解当天的通关时间。

通关时需携带有效的证件，如护照、签证等，并按照规定排队等候通关。

2. 办理通关手续：进入黑山头口岸时，需先办理入境手续，包括填写入境卡、接受边防检查等。

通关时要遵守口岸规定，如不携带违禁品、不擅自携带货物等。

出入境时要主动配合检查，确保通关顺利进行。

3. 通关费用和税收：通关时可能会收取一定的通关费用和税收，具体费用标准一般会在口岸内明示，如需缴费则需按规定办理。

建议携带足够的现金，以备不时之需。

4. 注意事项和安全提示：在通关过程中，应注意保管好个人物品，避免丢失或被盗。

在口岸内要遵守秩序，不得随意乱扔垃圾，不得吸烟等。

在通关时要保持耐心和礼貌，配合口岸工作人员的工作，以确保通关顺利进行。

总的来说，黑山头口岸通关虽然相对复杂，但只要按照规定办理，配合口岸工作人员，通关仍然可以顺利完成。

希望以上内容能帮助您更好地了解黑山头口岸通关相关内容，确保通关顺利进行。

如果还有其他问题，欢迎继续咨询，我们将竭诚为您解答。

祝您通关顺利，旅途愉快！。

云南省人民政府令第204号——云南省反走私综合治理规定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2016.09.22•【字号】云南省人民政府令第204号•【施行日期】2016.11.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】铁道、公路、民航、森林、缉私正文云南省人民政府令第204号《云南省反走私综合治理规定》已经2016年8月30日云南省人民政府第95次常务会议通过，现予公布，自2016年11月1日起施行。

省长陈豪2016年9月22日云南省反走私综合治理规定第一条为了规范反走私综合治理工作，有效预防和打击走私行为，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条县级以上人民政府应当建立反走私综合治理工作机制，明确有关部门工作职责，制定工作目标责任制，将反走私综合治理工作纳入社会治安综合治理考核，将所需经费列入同级财政预算。

沿边乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立基层预防走私工作机制，加强反走私综合治理宣传教育工作，按照职责负责做好反走私综合治理有关工作。

村（居）民委员会在乡（镇）人民政府、街道办事处的指导下，配合做好反走私综合治理有关工作。

第三条县级以上人民政府反走私综合治理工作机构（以下简称综治机构）具体负责反走私综合治理的组织、指导、协调、监督、检查等工作。

海关、出入境检验检疫、公安（边防）、市场监管（工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督）、环境保护、交通运输、税务、烟草、农业、林业、粮食、外事、商务、口岸管理等执法部门应当按照各自的职责，做好反走私综合治理工作。

公路、铁路、民航、邮政等有关单位按照职责，配合做好反走私综合治理有关工作。

第四条县级以上人民政府应当组织开展反走私联合行动和专项行动，对走私高发区域、重点渠道、走私相对集中的商品实施联合行动和专项查处。

沿边各级人民政府应当组织开展反走私联合巡查和机动查缉，加强海关监管区以外的陆路查缉和河道巡航查缉，有效封堵或者切断私开的进出境通道，依法及时拆除私建的边境码头。

云南省边境口岸集镇建设暂行办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省边境口岸集镇建设暂行办法（云政发〔1991〕93号1991年5月27日）第一条为了把边境口岸集镇建设成为政治稳定、经济繁荣的社会主义新型集镇，以适应和促进边疆地区的经济、社会的发展，创造良好的生产、生活和投资环境，促进与邻国的睦邻友好关系，扩大对外影响，根据国家和省有关法律规定，特制定本办法。

第二条本办法所称边境口岸集镇是指经国务院或省人民政府批准，允许人员、货物、交通工具了入境的所在地。

第三条凡在边境口岸集镇规划区内进行建设活动的，除按国家有关规定和《云南省村镇规划建设管理办法（试行）》执行外，还必须遵守本办法的规定。

第四条边境口岸集镇建设必须全面规划、统筹安排，加强领导和管理，在发展经济的基础上，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第五条规划是指导口岸集镇有计划地进行建设的法律依据。

所有边境口岸集镇的规划都必须在县（市）人民政府领导下，由乡镇人民政府组织编制，县人民政府会同地（州）城乡建设和口岸管理部门审批。

第六条边境口岸集镇的规划，要充分利用当地资源，发挥各自的特长和优势，做到布局合理，各具特色，体现地方风貌、民族特点，注意保护文物古迹和风景点。

边境口岸集镇的规划，应当考虑边境口岸管理部门（包括边防、海关、商检、卫生检疫等）的建设用地，根据实际情况，逐步做到联检设施配套。

第七条边境口岸集镇所有建设项目，包括公共建筑、生产建筑、各项设施、居民自建住宅以及经我国政府批准的外商在边境口岸集镇开店、办厂等活动，需要建盖永久性建筑的；必须向集镇建设管理部门申请定点，核发建设用地规划许可证，方可向土地管理部门申请用地。

中缅边境贸易发展现状、问题和措施分析摘要：中缅边境贸易在“一带一路”倡议下，双边口岸管理部门不断优化提升边境陆路口岸区位优势，边境贸易发展不断取得新的成果。

双边口岸管理部门试点联合开展“一口岸，多通道”监管模式和“境外预检”合作机制，提高边境陆路口岸通关效率等，是当前就“一带一路”倡议下边境贸易发展问题提出的有效解决策略。

推动边境贸易发展，对贸易资金结算、开放口岸安全保障加以关注，通过加强基础设施建设，双边不断沟通协调，调整贸易结构，增强政治互信，营造良好贸易环境等方式，是改善中缅边境贸易体系的有力方式，值得深入思考、实践。

关键词：中缅边境贸易；发展现状；问题；措施中缅两国建交70年来，双方经贸合作持续深化，政治互信不断增强，文化交流日益频繁，双边关系越来越密切，对中缅两国的政治、经济发展起到了积极的推动作用。

以政治互信为原则，在保持各自政治立场的同时，持续改善中缅贸易环境，为贸易活动提供更大的安全保障，是促进双方多元合作的基础。

从经济、文化等方面，持续予以深入合作，创造更多务实合作的机会，推动双方政治互惠、经济发展、文化互通，也是“人类命运共同体”理念的重要表现，是实现中国特色社会主义道路发展目标的重要举措。

过程中，就中缅边境贸易活动中存在问题，结合地区贸易环境及两国政治互惠需求，对贸易方式、贸易结构进行调整、优化，是实现上述目标的关键路径。

有关部门应予以高度重视，积极采取有效措施予以处理，增强两国之间的贸易往来、政治互通、互信，为“人类命运共同体”目标的实现做好相关基础性工作。

一、中缅边境贸易发展现状中缅边境贸易方式多为边境小额贸易、边民互市贸易和一般贸易，目前，中缅银行间资金清算渠道通而不畅，因此双方贸易结算，一般通过第三国或者地区银行进行，结算成本较高、不便捷。

云南省对缅贸易口岸中，瑞丽口岸因中缅天然气贸易合作项目带来巨大拉动作用，贸易带动效果突出[1]，孟定清水河口岸、猴桥口岸、孟连口岸也发展迅速，贸易地位逐步凸显。

黑河市人民政府关于口岸收费问题的补充通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑河市人民政府关于口岸收费问题的补充通知（黑市政字[2002]49号）各县（市）区人民政府、五大连池管委会，中、省、市直各单位：按照《黑龙江省物价局关于征收黑河口岸设施维护费的批复》（黑价经字〔2002〕158号）和《黑河市人民政府关于第一批取消降低和调整口岸部分涉外收费项目的通知》（黑市政字〔2002〕45号）精神，现就口岸收费问题补充通知如下：一、关于征收口岸设施维护费问题（一）征收单位：由市预算外资金管理局下属口岸收费站负责征收。

（二）征收标准：中方出境人员30元/人，俄方入境人员45元/人（含港埠公司收取的码头使用费2.5元/人），进出口货物5元/吨（立方米）。

（三）征收环节：对中方出境人员在出境环节收取，对俄方入境人员在入境环节收取，对进出口货物在出入港口环节收取。

（四）资金管理：口岸设施维护费属行政事业性收费，应全部纳入财政专户，实行“收支两条线”管理，由市政府调度使用，主要用于口岸设施的维护、养护和管理。

（五）收费减免：减免范围只限于我国省部级以上领导和俄阿州州长、副州长，布市市长、副市长。

其它人员一律征收。

二、关于有关部门收费问题（一）收费项目：口岸设施维护费开征后，取消口岸综合服务费，继续保留海关、检验检疫局、外轮代理公司（包括船代与货代）分别收取的监管费、查验费、代理费。

大黑河岛经贸公司为包裹出境提供配套服务而收取的卫生费、搬运费、仓储费、运输费等属经营性收费，归并为包裹服务费。

（二）收费方式：对上述收费应采取“一站式”统一代理征收办法，不得多家多头收费。

云南省人民政府关于废止部分规章的决定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2000.04.29•【字号】云南省人民政府令[第94号]•【施行日期】2000.04.29•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文云南省人民政府令（第９４号）《云南省人民政府关于废止部分规章的决定》已经２０００年４月２９日省人民政府第３６次常务会议通过，现予发布施行。

省长李嘉廷２０００年４月２９日云南省人民政府关于废止部分规章的决定自１９８２年以来，省人民政府依法制定规章３３３件。

经１９９３年以前的多次清理，已明令废止４９件。

随着改革开放和现代化建设的不断发展，特别是西部大开发战略的逐步实施，现行省人民政府规章中有些已经不能适应形势发展的需要，有些与党和国家新的方针政策、特别是与西部大开发战略不相适应，有些已被新的法律、法规、规章所代替。

经过全面清理和审核，省人民政府决定第一批对６６件规章予以废止。

予以废止的云南省人民政府规章目录序号名称文号发布时间１云南省牲畜交易税云政发〔１９８３〕５３号１９８３．４．１５暂行条例施行细则２云南省经济技术协云政发〔１９８３〕１６９号１９８３．１１．２１作管理暂行办法３云南省预算外资金云政发〔１９８４〕４０号１９８４．３．１８管理暂行办法４云南省关于加强基云政发〔１９８４〕５６号１９８４．３．２９本建设计划管理、控制基本建设规模的补充规定５云南省扶持生产专云政发〔１９８４〕１３８号１９８４．７．６项基金暂行办法６云南省关于女职工云政发〔１９８４〕１４９号１９８４．７．２３劳动保护的规定７云南省关于贯彻执云政发〔１９８４〕２２８号１９８４．１２．２４行国家有关城镇住宅标准的补充规定８关于划分税种、核云政发〔１９８５〕３２号１９８５．３．１２定收支、分级包干财政管理体制的暂行规定９云南省关于科研所云政发〔１９８６〕５号１９８６．１．４改革的若干暂行规定１０关于人防工作改革云政发〔１９８６〕４７号１９８６．４．２４的实施办法１１云南省人民政府关云政发〔１９８６〕６２号１９８６．４．２６于搞活国营大中型企业的若干具体规定１２关于进一步放开、云政发〔１９８６〕５６号１９８６．５．１５搞活国营小型零售商业、饮食服务业的补充规定１３云南省汽车客运管云政发〔１９８６〕６３号１９８６．５．２７理办法１４云南省人民政府关云政发〔１９８６〕６６号１９８６．５．２８于施行《中华人民共和国城乡个体工商户所得税暂行条例》细则１５云南省人民政府贯云政发〔１９８６〕６９号１９８６．６．６彻执行《国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》的实施办法１６云南省殡葬管理实云政发〔１９８６〕１０４号１９８６．８．１施办法１７云南省关于贯彻执云政发〔１９８６〕１３０号１９８６．９．２１行《国营企业实行劳动合同制暂行规定》的补充规定１８云南省关于贯彻执云政发〔１９８６〕１３０号１９８６．９．２１行《国营企业招用工人暂行规定》的补充规定１９云南省基本建设和云政发〔１９８６〕１６９号１９８６．１２．７技术改造项目的安全生产、尘毒治理设施实行“三同时”的暂行管理办法２０云南省《家畜家禽云政发〔１９８７〕９号１９８７．３．７防疫条例》实施办法２１云南省测绘管理暂云政发〔１９８７〕３３号１９８７．３．８行规定２２金沙江漂木保护管云政发〔１９８７〕９２号１９８７．５．１８理暂行办法２３云南省全民所有制云政发〔１９８７〕８１号１９８７．６．２０大中型企业承包经营责任制试行办法２４云南省全民所有制云政发〔１９８７〕８１号１９８７．６．２０小型工业企业租赁经营试行办法２５云南省植物检疫实云政发〔１９８７〕１０７号１９８７．７．１３施办法（农业部分）２６云南省大宗食品卫云政发〔１９８７〕１１０号１９８７．８．２５生管理细则２７云南省违反食品卫云政发〔１９８７〕１１０号１９８７．８．２５生法规处罚细则２８云南省农村水利劳云政发〔１９８７〕１６６号１９８７．１０．６动积累办法２９云南省建设占用征云政发〔１９８７〕２０３号１９８７．１１．１４用林地、砍伐林木补偿标准暂行规定３０关于加强烟草专卖云政发〔１９８８〕２１号１９８８．２．１７管理的暂行规定３１云南省民办科技机云政发〔１９８８〕４３号１９８８．４．１构管理办法３２云南省国营企业职云政发〔１９８８〕６７号１９８８．５．２工退休费用实行社会统筹的试行办法３３云南省行政事业性云政发〔１９８８〕９３号１９８８．６．８收费管理试行办法３４云南省企业升级奖云政发〔１９８８〕１０８号１９８８．６．２６励办法３５云南省水利水电工云政发〔１９８８〕１５０号１９８８．９．２程绿化暂行规定３６云南省经济合同管云政发〔１９８８〕１９７号１９８８．１１．１０理暂行规定３７云南省查处假冒劣云政发〔１９８８〕２１２号１９８８．１２．９质商品暂行规定３８云南省工业交通企云政发〔１９８８〕２２４号１９８８．１２．２９业设备管理实施办法３９云南省处理土地权云政发〔１９８９〕１１号１９８９．１．１７属纠纷暂行规定４０云南省人民政府关云政发〔１９８９〕４６号１９８９．３．１９于棉纱、坯布实行原料供应与产品调拨挂钩暂行管理办法４１云南省人民政府关云政发〔１９８９〕９５号１９８９．６．８于加强红糖小机榨管理的规定４２云南省农业发展基云政发〔１９８９〕１４７号１９８９．７．１０金管理、使用办法（试行）４３云南省人民政府关云政发〔１９８９〕１８８号１９８９．１０．１６于加强批发企业和批发市场管理的暂行办法４４云南省人民政府关云政发〔１９８９〕２２９号１９８９．１２．１９于在治理整顿中坚持和完善企业承包经营责任制的若干规定４５个旧矿区管理规定云政发〔１９９０〕１９９０．３．１４６云南省有价证券管云政发〔１９９０〕５０号１９９０．３．９理暂行办法４７云南省城镇社会劳云政发〔１９９０〕６９号１９９０．４．７动力管理暂行规定４８关于中老两国人员云政发〔１９９０〕８７号１９９０．４．１９出入边境陆地口岸的暂行规定４９云南省技术市场管云政发〔１９９０〕８４号１９９０．４．２０理暂行规定５０云南省农村集体土云政发〔１９９０〕１１２号１９９０．６．２地承包经营管理办法（试行）５１云南省乡镇企业城云政发〔１９９０〕９２号１９９０．７．２０镇私营企业个体工商户和乡（镇）村建设用地管理暂行办法５２云南省实施《技术云政发〔１９９０〕１５４号１９９０．１１．１９合同认定登记管理办法》的若干规定５３云南省《全民所有云政发〔１９９１〕７８号１９９１．５．７制企业临时工管理暂行规定》实施细则５４云南省矿山建设工云政发〔１９９１〕８２号１９９１．５．８程项目安全卫生初步设计和竣工验收暂行办法５５云南省公路养路费云政发〔１９９１〕１１６号１９９１．７．４征收实施办法５６云南省森林防火实云政发〔１９９２〕７９号１９９２．５．３施办法５７关于各地、州、市云政发〔１９９２〕８６号１９９２．５．６扭亏增盈奖罚办法５８云南省促进科技成云政发〔１９９２〕１９９号１９９２．９．２７果转化为现实生产力的若干暂行规定５９云南省建设工程施云政发〔１９９２〕２６６号１９９２．１２．２７工招标投标管理办法６０云南省全民所有制云政发〔１９９２〕２６７号１９９２．１２．３１工业企业转换经营机制实施办法６１云南省鼓励外商投省政府令第５号１９９３．９．１８资勘察开采矿产资源规定６２云南省风景名胜区省政府令第６号１９９３．１０．５管理实施细则６３云南省劳动监察规云政发〔１９９３〕２２４号１９９３．１２．１３定６４云南省城建监察实云政发〔１９９３〕２２５号１９９３．１２．１５施办法６５云南省国有企业职省政府令第１２号１９９４．３．３１工失业保险办法６６云南省道路运输业省政府令第２４号１９９５．５．１９管理办法。

云南省人民政府关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的实施意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2016.10.21•【字号】云政发〔2016〕91号•【施行日期】2016.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】沿海开放城市与开发区正文云南省人民政府关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的实施意见云政发〔2016〕91号各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：重点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境经济合作区和跨境经济合作区等沿边重点地区是我国深化与周边国家和地区合作的重要平台，是沿边地区经济社会发展的重要支撑，是确保边境和国土安全的重要屏障，正在成为实施“一带一路”战略的先手棋和排头兵，在全国改革发展大局中具有十分重要的地位。

为贯彻落实《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》（国发〔2015〕72号）精神，加快沿边重点地区的开发开放发展，进一步向改革要动力，向开放要活力，向创新要潜力，更好地服务支撑我国面向南亚东南亚辐射中心建设，结合我省实际，现提出以下意见：一、提高基础设施保障水平（一）加快推进互联互通境内段项目建设。

积极争取将我省与周边国家基础设施互联互通境内段项目优先纳入国家有关规划，进一步争取国家加大对项目建设的投资补助力度，加快推进项目建设进度。

铁路方面，加快玉溪—磨憨、大理—瑞丽、大理—临沧铁路建设；规划建设连接泛亚铁路东、中、西线及广西沿海铁路通道，经猴桥口岸—芒市—临沧—普洱—蒙自—文山—富宁沿边铁路；重点推进云桂铁路连接线富宁—防城港，临沧—清水河、芒市—猴桥、保山—六库、临沧—普洱、蒙自—文山铁路前期工作；积极争取早日启动滇藏铁路建设。

公路和水运方面，加快推进起于泸水、止于富宁的边境干线公路，以及通往沿边重点地区、重点口岸的高速公路建设及前期工作；实施澜沧江244界碑—临沧港四级航道工程、橄榄坝航电枢纽工程，改造扩建关累港、景洪港、思茅港，新建临沧港、富宁港二期工程。

第二节云南省边境贸易区第二节云南省边境贸易区云南省地处中国西南边陲，东邻贵州、广西，北连四川、西藏，西与缅甸毗邻，南与老挝、越南接壤。

边境线长4060公里，其中，中缅边界1997公里，中老边界710公里，中越边界1353公里，云南省总面积39.4万平方公里，山区，面积占94％。

全省人口3782万人。

主要民族有汉、彝、白、哈尼、壮、傣、苗、傈僳、回、拉枯、佤、纳西、瑶、藏、景颇、布朗、普米、怒、阿昌、崩龙、蒙古、独龙、基诺等族。

少数民族总人口1370万人。

一、开展边境贸易的基础条件（一）省内条件全境地势由西北向南倾斜而下，其中山地之84％，丘陵占I0％，平坝仅占6％，地表大致可分为滇东高原（位于丽江、剑川、下关至礼社江、元江一线以东广大地区，是云贵高原的主体）、滇西南高原（元江、礼社江的西南、下关至保山一线的东南）、滇西高原（怒江以西、营盘街以南）、滇西北横断山高山峡谷（丽江、剑川、下关一线以西，巍山、保山营盘街一线以北）4个区域。

山脉多与大河平行排列，主要山脉有高黎贡山、怒山、云岭、玉龙雪山、无量山、哀牢山、乌山等。

各山脉大致在海拔2000至4000米左右，山间各河下切成幽深峡谷，高差可达3000米以上，形成著名的滇西纵谷区。

梅里雪山卡格博峰海拔6740米，是本省最高峰。

河流主要有金沙江、澜沧江、怒江、南盘江、元江、伊洛瓦底江6大水系。

金沙江为长江上源，石鼓以下的虎跳峡最狭处仅30米宽，峡区长16公里，落差近200米，与两岸相对高差3000多米，是世界最深峡谷之一。

澜沧江出国境后称湄公河，注入太平洋。

怒江出国境后称萨尔温江，注入印度洋。

怒江以西各河属伊洛瓦底江流域，以龙川江较大。

元江又称红河，向东南流经越南注入太平洋。

南盘江为珠江上源，支流较多，常潜入岩溶洞穴成地下河。

本区湖泊共有20多个，是我国湖泊较多的省区。

滇池是云南最大的湖泊，又名昆明湖，面积297平方公里，湖区风景优美。

洱海面积246平方公里，也是著名游览风景区。

云南省人民政府关于加快推进边境经济合作区建设的若干意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2012.05.16•【字号】云政发[2012]77号•【施行日期】2012.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文云南省人民政府关于加快推进边境经济合作区建设的若干意见(云政发〔2012〕77号)各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：为认真贯彻落实国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见和《兴边富民行动规划（2011- 2015年）》的战略部署，全面推进边境经济合作区建设，加快形成沿边经济带，提升云南沿边开放的层次和水平，推动全省经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，现提出如下意见：一、充分认识加快推进边境经济合作区建设的重要意义自1992年国务院批准瑞丽、畹町、河口3个国家级边境经济合作区以来，我省充分利用边境经济合作的平台，深入实施“工业稳区、贸易强区、服务富区”战略，不断推进开发开放进程。

“十一五”期间，瑞丽、畹町、河口3个边境经济合作区共完成生产总值155.4亿元，较“十五”增长246.4%；累计完成全社会固定资产投资128.6亿元，较“十五”增长105%；进出口贸易额390.9亿元，较“十五”增长157.4%。

瑞丽、河口已分别成为我省进出口货运量和进出口额最大的两个口岸，边境经济合作区在我省扩大沿边开放中发挥了积极作用。

2011年5月，国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见明确提出建设麻栗坡（天保）、耿马（孟定）、腾冲（猴桥）、孟连（勐阿）、泸水（片马）边境经济合作区，加快建设重要的沿边开放经济带。

结合实际，我省提出同步建设勐腊（磨憨）边境经济合作区。

在新的历史起点上，加快推进边境经济合作区建设，是贯彻落实“周边是首要”和“睦邻、安邻、富邻”周边外交方针，加快推进面向西南开放重要桥头堡建设的重要抓手；是充分发挥沿边优势，建设沿边经济带，推动边疆民族地区实现科学发展、和谐发展、跨越发展的重要途径。

云南省计委、省财政厅、省交通厅关于云南大保高速公路车辆通行费试行收费标准问题的通知文章属性•【制定机关】云南省计委,云南省财政厅,云南省交通厅•【公布日期】2002.09.29•【字号】云计收费[2002]1068号•【施行日期】2002.10.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文云南省计委、省财政厅、省交通厅关于云南大保高速公路车辆通行费试行收费标准问题的通知(云计收费[2002]1068号二00二年九月二十九日)云南昆瑞高速公路有限公司：你公司《关于云南大保高速公路车辆通行费收费标准的请示》(云昆瑞发[2002]56号)收悉，经研究并报经省人民政府批准，现将有关问题通知如下：一、云南大保高速公路是国道主干线上海经昆明至瑞丽云南省境内的重要路段，该路全长164公里，交通部批准概算为70．44亿元，其中，交通部补助10．13亿元，银行贷款40．71亿元。

该路1998年11月28日开工，2002年9月29日建成试通车。

按照《云南省收费公路管理条例》有关规定，符合还贷型收费公路设置条件。

二、同意大保高速公路设置顺濞、龙街、永平、杉阳、澜沧江、老营、板桥、保山、汉庄、辛街10个匝道收费站，并按收费还贷型公路制定全程和各站距间车辆通行费。

大保高速公路通车后，限期撤销楚大高速公路上的太邑收费站，改为在平坡设立匝道收费站，相关工作由省交通厅负责组织实施。

三、鉴于该路地质地形情况较为复杂，投资总额和贷款总额较大，远离中心城市，车流量相对较小，但与原320国道相比缩短里程42公里，社会效益显著，车辆通行费收费标准按标准车型全程平均每车公里0．32元安排。

为了更多地吸引车辆上路，在大理、保山附近的顺濞、龙街以及板桥、保山、汉庄、辛街收费站等路段按每车公里0．28元核定；在隧道、桥梁较密集的永平、杉阳、澜沧江、老营等路段则考虑工程艰巨、缩短里程较大、车辆一般不愿意分流走老路，按每车公里0．32元核定，其中隧道较长的大箐隧道等路段略高于0．32元。