西安科技创新生态系统结构解析

西安科技创新生态系统结构解析
作者：马婷婷叶文显
来源：《农村经济与科技》2017年第04期
[摘要]创新生态系统是创新理论动态发展的更高阶段，其结构程度也更复杂。

分解西安科技创新生态系统结构，发现主要有五大生态群落构成：科技创新企业、大学及研究机构、投融资机构、科技中介服务机构、关联企业。

基于西安地区统计数据，总结系统生态群落特征提出相关改进意见。

[关键词]西安；科技创新；创新生态系统；系统结构
[中图分类号]F124.3 [文献标识码]A
1 创新生态系统概念
2003年美国总统科技顾问委员会第一次提出“创新生态系统” 的概念。

之后，学术界广泛使用“创新生态系统”来解释在创新经济时代中静态创新系统理论“结构-功能”的关系到动态创新系统理论“结构-功能-过程”的关系的变化。

创新生态系统运用自然生态学规律观察社会经济创新发展，是创新过程中各要素有机协同整合的机制，以创新科技型企业为社会结点，完成创新要素内外环境之间的交换，提高创新科技成果的转化率针对市场客户的解决方案。

2 理论研究综述
2004年美国总统科技顾问委员会（PCAST）在《维持国家创新生态系统：保持科技竞争力》报告指出，美国创新生态系统主要由发明家、技术人才和创业者、世界水平的研究型大学、研发中心、风险资本产业等要素构成。

陈斯琴、顾力刚（2008）以手机的技术创新为例，分析技术创新生态系统的结构及其关系。

贺团涛、曾德明（2008）研究高科技企业创新生态系统的形成机理。

日本学者福田首野、渡边千寻（2008）对比分析日美两国的创新生态体系，提出国家创新生态系统演化的基本机制和原理：替代、共同进化、组织惯性和异质协同。

张运生（2009）研究分析了高技术产业创新生态系统的专利许可、协作R&D、技术标准推广合作等藕合战略。

刘志峰（2010）通过四个维度讨论区域创新生态系统的结构模式。

孙冰、周大铭（2011）分析研究企业技术创新生态系统的结构要素。

赵放、曾国屏（2014）通过分析微观、中观和宏观三个层次创新主体（中心）和环境（外围）范畴的变化，揭示出创新生态系统不同层次的内涵、结构和行为，以及各层次之间的相互作用。

3 西安科技创新生态系统结构模式
创新生态群落是构成系统结构的基本单元，它通常是由若干微观个体形成松散的同质性组织，在系统食物链中链接上下能级，主要包括：
3.1 科技创新企业
科技创新企业是凝结创业者、创业团队、创新技术、创新企业文化等因素面向市场客户群体，解决动态的市场需求的最直接主体。

它们来源于不同的行业，通过完成创新的下一个阶段——技术成果产业化为市场提供产品或服务。

西安科技创新企业主要集中在西安高新技术开发区，该区自1991年3月被国务院首批批准为国家级高新区。

15年来，西安高新区主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国53个高新区前5位。

在全球范围内，西安高新区将发展成为重要的研发基地和创新型服务业基地，形成通讯、光伏、软件与服务外包等具有较强竞争力的产业集群，成为世界一流科技园区；在全国范围内，应发展成为一流的研发、通讯、光伏、电子元器件、软件与服务外包产业基地；在中西部地区，应成为最大的总部基地、科技创新中心和高新技术产业基地；在全省、全市范围内，应发展成为服务全省、全市的创新型服务业平台和产业优化升级、辐射扩散、梯级转移的源泉。

按照产业标准分类，西安高新技术开发区内已认定的高新技术企业数共有1215家。

3.2 大学及研究机构
专业领域前沿科技的推动主要是由大学及研究机构为主体承担将各要素转化为科技成果，完成跨越式交叉研究，实现科学技术的突破。

这部分生态种群主要有科研院所、高等院校和从事科技创新活动的企业，能够培育具有一定专业技能及知识的科技创新人员，为科学技术产生提供理论研究，积极参与国家重大科技研发项目，对新技术、新产品的开发与实验与市场需求、科技创新企业紧密合作，形成良性的循环，增强科技创新企业创新能力和科技成果的转化能力。

2015年研究与试验发展（R&D）情况数据表明，科研单位、高等院校、规模以上工业企业共计1805个；三部门科研人员160629人，R&D经费内部支出3037122万元，R&D项目（课题）32239个。

2015年，西安高新区对451家重点企业的10391件国内发明专利申请、8841件授权国内专利，以及36件PCT专利、104件国外授权专利、12件国外商标给予资助，累计达3000万元。

申请专利总量达41782件，同比增长37.2%，占全市的68.5%，占全省的55.9%；授权专利14380件，同比增长56.6%，占全市授权量的57.3%，占全省授权量的
43.1%。

3.3 投融资机构
企业发展离不开资金的筹措，充裕资金是科学技术的已转化为规模商业产品的有力保障。

在创新生态系统中，投融资机构的存在为科技创新产生提供必要的研发经费、项目启动资金、
试验生产改良的基础、规模化运作的可能性。

根据创新生命发展周期理论，不同阶段创新企业发展所需资金的供给主要源于3F资金、天使投资、风险投资、私募股权、商业银行借贷、资本市场融资。

风险投资与商业借贷是早、晚期企业常借助的投融资机构，但前者风险大、收益难测、技术要求高，后者存在市场逆向选择问题。

所以西安区域支持质押融资，推动知识产权“知本”变“资本”。

鼓励银行、担保机构、风险投资等专业机构开展知识产权质押融资、知识产权入股。

2015年，西安高新区136家企业156项知识产权通过质押贷款6.822亿元，质押融资企业数、项目数、贷款金额分别占全省的60.4%、61.2%、54.6%。

3.4 科技中介服务机构
科技中介服务机构是指为科技创新主体提供社会化、专业化服务以支撑和促进创新活动的机构，主要包括咨询服务、管理服务、法律服务、生产技术服务、工程设计服务和与计算机相关联的服务等。

它面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务，对政策、各类创新主体与市场之间的知识流动和技术转移发挥着关键性的促进作用，能够有效降低创新成本、化解创新风险、加快科技成果转化、提高整体创新功效。

2015年西安高新技术开发区内从事科学研究、技术服务和地质勘探产业的企业多达1693家，其中西安科技大市场每周召开“知识产权大讲堂”系列课程讲座。

2015年举办相关培训活动24场次，培训人数超过2000人；为加快专利技术转移人才培养，促进专利技术成果的转移转化，西安技术经理人协会先后组织3期技术经理人（初级）培训班和一期技术转移实战训练营活动，参加培训120余人次。

培养了100多名专利运营和技术转移专业人员。

高新区还专门设立了知识产权法律援助中心，累计受理80多家企业和个人法律援助，解决率达90%以上。

3.5 关联企业
关联企业是指与科技创业企业有业务合作的上下游企业。

创新经济时代的迅速发展，迫使立足国际市场的每一个国家都加入由“单个企业之争”到“供应链之争”再到“创新生态系统之争”的演进轨迹。

根据“中心—外围”论，一个核心科技企业成为中心企业可以通过协作R&D知识产权许可、技术标准合作、技术专利俱乐部等组织模式扶植若干非核心科技企业的成长。

核心技术与非核心技术形成专利技术包旨在动态解决快速变化、独具个性的市场需求。

创新生态系统层级结构就是通过关联企业的上下能级联系形成完善的食物链，外围非核心技术企业获取中心核心技术企业的资金和技术扶持，而中心企业通过外围企业集中的技术贡献形成大规模生产后通过平台效应、专利效应、技术标准效应达到垄断地位，获取垄断收益。

西安科技企业有望形成中心企业的主要是新能源汽车领域、航空飞行器制造领域。

4 结语
西安作为西北地区经济发展的带动城市，其创新科技发展模式对西北地区创新生态系统结构建设有指导意义。

通过西安创新生态系统结构解构五大群落的发展现状，体现区域创新生态系统具有的独特性：科技创新型企业数量多、体量小，需要进一步孵化专项企业；大学和科研群落密集但科技成果转化率低；投融资机构对初创企业需完善的评价认识，利用金融工具优势化解企业科技推动资金缺口；科技中介服务机构数量少，主要业务停留在人才培训层面，应扩展并深化业务范围；关联企业之间相互依存，但丰裕度不足，需打造中心企业抢占时机形成区域“中心—外围”格局。

[参考文献]
[1] 刘志峰.区域创新生态系统的结构模式与功能机制研究[J].科学管理研究，2010（21）.
[2] 赵放，曾国屏.多视角下的创新生态系统[J].科学学研究，2014（12）.
[3] 张仁开.上海创新生态系统演化研究—基于要素·关系·功能的三维视阑[D].上海：华东师范大学，2016.。