论我国当前的主要金融风险与控制

论我国当前的主要金融风险与控制
冯森林１，２１．贵州大学管理学院；２．中信银行贵阳分行
【摘要】金融是现代市场经济的核心和动脉。

金融体系稳健、有序、高效、可持续运行，是一国经济安全和国家安全的重要保证。

与此同时，金融又是一把双刃剑，金融风险伴随着金融活动的全部过程，如果不能及时地识别、控制风险，任凭风险积累，这些风险所具有的巨大破坏力同样是直接威胁一个国家经济、金融安全的严重隐患。

本文正是立足于中国金融业发展的实际和当前国际金融危机肆虐的背景下，着重分析了目前我国存在的主要金融风险，并对金融风险的有效控制提出了一系列的建议。

【关键词】金融风险控制
自２０世纪９０年代以来，许多国家相继出现了金融危机，造成了巨大的经济损失和社会动荡，因此对于危机爆发前金融风险的防控也日益受到了各国政府和国际金融组织的重视。

我国自２００１年加入ＷＴＯ以来，越来越多地融入全球经济之中，按照入世时的承诺，我国金融行业已经在２００６年底实现了全面开放。

但是我国金融体系尚不完善、金融市场尚不发达、利率和汇率制度等各项配套改革措施还不到位、金融机构竞争力尚不够强，这意味着我国的经济和金融体系在开放过程中将更多地受到外部的影响和冲击，且都将对我国经济金融造成不同程度的影响，且影响程度越来越大。

一、我国当前存在的主要金融风险金融风险是金融生活中的常态，可以说只要有金融活动就一定会有风险。

要想把它完全归纳总结
清楚既不必要，也是本文篇幅所限和作者能力所达不到的。

因此，中国继续深入推进金融领域改革开放战略，与国际金融市场的联系将越来越紧密；全球金融危机继续加深蔓延，对我国经济社会造成相当程度的影响。

所谓主要是指那些事关大局的风险，如果任其积累，会增加我国发生金融危机的潜在压力。

１．宏观金融风险。

我国经济是典型的外向型经济，出口一直是拉动经济增长的强劲动力。

目前，我国是世界第二大贸易国，仅次于美国，排在第三位的是德国。

出口遍及世界各地，尤以欧美日等发达国家为主要出口市场。

金融是依托在实体经济之上发展的。

实体经济增长放缓，势必加剧金融行业风险。

比如，国际金融危机一直不好转，或者刺激内需计划不力，我国经济持续徘徊在经济周期底部，陷入困境中的企业很可能支撑不住，大批破产的可能性大增。

那么，金融机构贷款的违约率有上升的风险；股市有暴跌的风险；失业率提高有无法偿还个人贷款和加剧保险业负担的风险……更严重的，可能导致公众对我国基本面的悲观预期，不投资不消费不借贷，甚至引起社会不稳定。

总之。

国内经济如果持续不景气会大大增加系统性金融风险隐患。

自２００１年加入ＷＴＯ以后，我国为顺应全球化趋势，根据经济发展和改革开放的客观需要，采取了一系列的措施稳步推进资本项目开放。

从开放进程看，我国资本项目开放的思路是：先放开资本流入，后放开资本流出；先放开长期直接投资，后放开短期间接投资；先放
开贸易融资，后放开证券投资；先放开非居民的国内交易，后放开居民的国外交易。

经济学家斯蒂格利茨说：“资本帐户自由化是导致金融危机的唯一重要因素”。

随着开放不断深入，今后我国面临的风险将越来越大。

２．我国主要金融机构风险。

现阶段，我国社会融资结构的突出特点是以银行贷款为主的间接融资在社会总融资量中占绝对优势，超过社会融资总量的９０％。

这就给银行业带来了三方面的风险，即可能会对我国金融稳定构成了威胁，使我国贷款利率受到管制，以及资金使用和偿还情况缺乏透明度，难以对债务人产生较强的市场约束。

虽然目前我国银行业各项指标良好，安全系数和盈利水平较高，但是这些成就并非全是银行经营和风险控制能力提升的结果，政府所起的作用不容忽视。

我国银行业受次贷影响有限可控，是因为政府对金融机构对外债券投资严格管制，所以才损失较少；不良贷款率下降更多是因为银行扩张信贷规模和政府政策性剥离不良贷款而实现的。

事实上，由于与国际金融市场联系越来越紧密，外围风险传导冲击加剧，国内金融市场不发达，政府干预过多，衍生工具匮乏，投资管理理念、手段落后，我国银行业日常经营面临的风险将越来越大。

二、有效控制金融风险的对策金融风险是无处不在的，可以说，只要有金融交易就一定会有金融风险。

因此，想要消除或化解金融风险是不可能的，唯一可行的办法就是拿出有效措施将风险降低到有限可控的水平下就足够了。

１．保持宏观经济健康稳定发展。

金融依托于实体经济，并反作
用于实体经济。

在我国进行金融业改革开放过程中，保持健康、稳定的宏观经济运行，既为金融业改革开放提供了有利的经济环境，同时，对开放过程中的各种不利冲击，健康的宏观经济也能充分予以消化、吸收。

保证改革顺利进行。

企业是社会生产的细胞，必须保证企业能够良好经营，夯实宏观经济健康发展的基础。

因此，我国应积极调整产业结构，促进产业升级。

提高技术创新能力，从而增强企业竞争力与应对各种冲击的承受力。

另外，中小企业是我国最具活力的企业部门，它们为我国解决了大量就业问题，是维护宏观经济稳定的一支重要力量。

但同时中小企业融资难一直是制约其更好更快发展的瓶颈，特别在当前金融危机肆虐的情况下，中小企业困难最大。

为此，政府对中小企业的财税政策支持力度要更大一些，落实对中小企业融资担保、贴息等扶持政策，提高金融机构对中小企业的贷款比重。

２．促进金融市场快速发展。

从对金融风险的分析来看，几乎所有的风险都与我国金融市场严重落后有关。

比如，如果金融市场发达，居民有多种可供选择的投资品，我国的高储蓄率一定会得到缓解，融资结构也会得到改善；如果金融市场发达，有丰富的可供选择的避险工具。

我国的金融风险就不会主要集中在银行业；资本项目开放的前提
之一是一国应有发达的金融市场，发达的金融市场也是货币政策传导机制的重要组成部分，影响着货币政策调控效果。

可以说，如果我国能大力发展金融市场，丰富衍生品工具，一定会大大降低金融风险。

我国金融市场的现状是金融市场发展缺乏深度和广度，金融创新不足，市场产品单一，信用层次较少，不能满足融资、投资与避险的各种需求；金融市场各子市场发展不均衡；金融市场配置金融资源的效率低下，对我国经济增长提供的金融支持不足。

为改变这种现状，首先应该鼓励金融创新，丰富各个金融子市场的金融产品。

金融创新不断活跃的同时必须重视防范金融风险，而在众多措施中，最有效也是最根本的，就是加强金融法制建设。

由于我国金融业要遵守ＷＴＯ的相关法律，这就要求立法机构在我国金融立法过程中坚持既符合ＷＴＯ要求又紧密结合国情。

要以保护存款人和投资者利益做为金融立法工作的根本出发点；要不断针对法律空白，尽快出台相应法律法规，使所有金融活动都有法可依，不断健全金融法律体系；要结合金融市场发展实际，及时、适时修订相关法律法规，保证法律法规与时俱进；要持之以恒地做好不同金融领域法律法规关系、新旧法律法规关系的调研工作，尽可能实现法律法规可操作性，梳理法律、法规间的矛盾，保证金融法律体系的严密性；要坚持研究国际金融法律法规发展情况，与其他国家进行法律交流，做好金融法律法规协调配合工作；要下大力气培养全社会的金融法律意识；要加强金融执法机构建设，提高执法人员素质，加大金融执法力度，坚决杜绝有法不依、执法不严等现象。

参考文献：
徐龙炳，《国民经济安全研究》［Ｍ］，复旦大学出版社，２００７
李丹红，《发展中国家金融自由化研究》［Ｍ］，经济日报出版社。

２００３１２５财税金融 __。