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京津翼一体化发展研究综述-摘要：近年来，随着京津翼地区一体化发展进入实质操作阶段，区域经济一体化发展问题再次进入人们的视野。
由于各地政府行政区划问题，以市场经济为主导作用未充分发挥等原因，京津冀区域经济一体化进程缓慢。
长三角地区作为我国区域经济一体化中的成功案例，其地域间产业合理分工，顺利对接都值得京津翼地区学习，在国家发展战略支持的情况下，京津翼地区内部要合理分工、深入协作，推动京津翼区域经济一体化进一步发展。
关键词：京津冀一体化;战略;比较优势作者简介：綦鹏，临沂大学商学院2012级国贸四班学生，研究方向：区域经济。
王汉东，临沂大学商学院2012级国贸四班学生，研究方向：区域经济。
[中图分类号]：F061.5 [文献标识码]：A京津冀区域经济一体化提出的近30年来，这一概念不断调整改变，但北京、天津、河北之间的合作却没有想象中的那样热络起来。
近年来，随着北京城市化的发展，也带来了人口增加对土地、交通、环境的消极影响，使得京津冀一体化发展概念提到了顶层议事日程。
在京津冀地区经济一体化发展成为国家重大发展战略的近年间、成为我国经济增长速度最快的地区之一，京津冀区域的经济地位也逐渐提高，随之而来的是人口增多对资源环境的压力日益加剧，从而加剧了城市交通拥挤、土地紧张，环境污染等城市病;因为京津翼地区重化工业密集、重工业发展程度高，使得北京、天津、河北的经济转型面临严峻挑战，产业结构大力调整的同时环境治理也亟待解决。
因此必须加强京津翼各地区的交流协作，促进区域经济一体化的发展。
1.京津冀一体化的发展过程“京津冀一体化”的概念最早在20世纪80年代提出，当时国家是为了将北京市、廊坊市、唐山市等城市放在一起，考虑区域经济一体化的发展问题，提出了“首都经济圈”的理念。
由于区域内的各级政府的经济政策，行政等级区划问题一直没有很好的解决，区域内地区经济发展不平衡也导致京津翼地区区域经济一体化始终没有按计划实现。
第四章国土开发与保护第一节京津冀协同发展的地理背景【学习指南】1.京津冀能够实现协同发展的基础是什么？2.京津冀各自独立发展过程中遇到的问题有哪些？3.京津冀协同发展的路径是什么？知识点1：京津冀地区协同发展的地理背景1.京津冀地区战略地位十分重要，历史上就是我国的政治、文化中心和重要的经济中心之一。
2.京津冀地区具有空间上相毗邻的区位优势，利于京津冀地区统筹规划、协同发展。
2.京津冀地区是我国主要的高新技术和重工业基地，也是我国政治、文化、国际交流和科技创新中心所在地。
3.京津冀地区地形多样，西侧是太行山脉，北部有燕山山脉，东临渤海，中部、南部属华北平原。
地势上西部、北部较高，东部、南部较低，总体呈现西北高、东南低的特点。
4.京津冀地区属于温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。
从降水的时空分布来看，降水多集中于夏季，特别是7、8月份。
降水量从沿海向内陆、由东南向西北呈递减趋势。
5.京津冀绝大部分地区位于海河流域，潮白河、永定河、大清河、子牙河、南运河和北运河为该区域的核心水系。
湖泊主要有白洋淀。
6.京津冀地区主要供水源是地下水。
为满足城市发展和工农业生产快速增长的需求，京津冀地区地下水超采现象严重，并诱发了严重的地面沉降、地裂缝等。
2014年底，南水北调中线一期工程正式通水，有效缓解了水资源短缺状况，大大减轻了京津冀地区地下水超采的情况。
京津冀地区地下水位已开始回升。
7.在京津冀地区海运条件便利，岸线资源丰富。
8.京津冀地区的人口和产业分布不均衡，地区间缺乏紧密的产业关联，缺少具有国际竞争力的产业集群。
许多产业同质化竞争严重，缺乏有效协调。
知识点2：京津冀地区发展中遇到的问题1.北京集聚了过多的非首都功能，“大城市病”问题突出，人口增长过快，交通拥堵，房价持续高位，社会管理难度大，社会问题凸显。
2.天津产业结构不够合理，重化工业产值占工业总产值60%以上，资源环境的压力大，面临着经济转型的重要任务。
基于推拉理论视角下的京津冀产业协同发展研究1. 引言1.1 研究背景京津冀协同发展是国家重大战略，旨在优化区域产业结构，促进产业转型升级，推动京津冀地区经济协同发展。
当前，随着国家经济快速发展和城市化进程加快，京津冀地区经济实力不断增强，但也面临着一系列挑战和问题。
在这种背景下，加强京津冀产业协同发展研究，探索优化结构的切实举措，是当前迫切需要解决的问题。
京津冀地区各具优势，产业互补性强，但受交通、环境等因素限制，协同发展面临一定难度。
通过推拉理论的视角，可以更好地理解京津冀产业协同发展的机制和规律，从而提出切实可行的政策建议，推动地区经济融合发展。
本研究旨在通过对京津冀产业协同发展的现状分析和问题探讨，为完善地区产业协同发展路径提供依据，促进区域经济的协同发展和可持续增长。
1.2 研究目的京津冀是中国重要的经济区域之一，其产业协同发展对促进区域经济发展具有重要意义。
本文旨在通过基于推拉理论视角的研究，深入探讨京津冀产业协同发展的现状、存在问题及路径探索，并提出相应的政策建议。
研究目的主要包括以下几个方面：分析京津冀产业协同发展的现状，为进一步研究提供基础。
识别京津冀产业协同发展存在的问题，为政策制定提供参考。
探索京津冀产业协同发展的路径，为促进区域协同发展提供理论支撑。
提出具体的政策建议，为政府决策提供参考，推动京津冀产业协同发展取得更好成效。
通过本研究，旨在为推动京津冀产业协同发展提供理论支持和政策建议，推动区域经济协同发展。
1.3 研究意义研究意义：京津冀产业协同发展是中国重要的区域协同发展战略之一，对于促进京津冀地区产业结构优化升级、提升整个区域经济发展水平具有重要意义。
本研究旨在通过基于推拉理论的视角，深入探讨京津冀产业协同发展的机制和路径，为政府决策提供理论支持和实践指导。
具体而言，本研究能够为加强京津冀地区产业互联互通、促进产业要素共享、提升创新能力提供重要参考，有助于推动京津冀地区实现优势互补、协同发展，推动整个区域的经济一体化进程。
推进京津冀产业与环境协调发展的对策建议随着京津冀协同发展战略的不断深入推进，京津冀地区的产业发展和环境保护面临着诸多挑战和困难。
如何推进京津冀产业与环境协调发展，已成为当前社会各界关注的焦点问题。
针对这一现状，我提出以下几点对策建议：一、加大环境治理力度，促进绿色产业发展京津冀地区是我国工业发达区域，近年来碳排放、工业废水排放问题日益突出，环境保护形势严峻。
为了推进京津冀产业与环境协调发展，首先要加大环境治理力度，切实减少工业污染排放。
政府部门应加强环境监管，严格执行环境保护政策法规，对违规排放企业进行严厉处罚，促使企业加快推进清洁生产技术改造，降低排放物处理能耗和成本，并推动绿色技术的应用，促进绿色产业的发展。
二、加强产业结构调整，挖掘新的增长点目前京津冀地区的产业结构仍然偏重于传统制造业，产能过剩、资源浪费、环境污染等问题较为严重。
为了推进京津冀产业与环境协调发展，应加快产业结构调整，积极发展战略性新兴产业和高新技术产业，加大研发投入力度，培育新的经济增长点。
还要加大对中小微企业的支持力度，鼓励其发展绿色环保产业和高端制造业，促进产业结构的升级和优化。
三、推动京津冀协同发展，加强产业合作京津冀三地各具产业发展优势，但也存在产业互补性不足、产业链断裂、资源错配等问题。
为了推进京津冀产业与环境协调发展，应加强三地间的协同合作，优化产业布局和资源配置，推动产业链、价值链、创新链的深度融合，形成更为完整的产业链条，避免资源浪费和环境污染。
政府部门还要加大政策支持力度，推动一体化发展，优化资源配置，实现产业共赢，推进京津冀地区产业转型升级，推动产业与环境的协调发展。
四、加强环境保护法制建设，提高环境治理水平为了推进京津冀产业与环境协调发展，必须加强环境保护法制建设，提高环境治理水平。
政府部门应加强环境监测和污染源监管，加大对环境污染行为的打击力度，依法惩处环境违法行为，保护好京津冀地区的生态环境。
还要完善环保产业政策，鼓励企业加大环保投入，提高环保技术和设备的更新换代速度，不断提高环境治理水平，为产业健康可持续发展创造更为良好的环境。
瞭望环渤海摘要：京津冀，覆盖了北京、天津、河北三个不同的行政区，因而区域间过度的产业结构趋同必然会对区域经济的发展带来不良的影响。
目前，京津冀区域产业结构趋同已经阻碍了区域整体的发展。
本文着重分析了京津冀产业结构趋同的现状，并提成了相关对策。
关键词：京津冀；产业；趋同；对策Abstract:beijing-tianjin-hebei includes three dif ferent administrational regions,thus the overwhelmimg industry isomorphism among the regions would bring about negtive influence on the regional economy. Undoubtedly,at present,the industry isomorphism has been hampering the local development among beijing-tianjin-hebei.In this paper,the position of the industrial isomorphism is analyzed,and relative countermeasures are given.Keywords:beijing-tianjin-hebei;industry；isomorph ism;countermeasure随着我国改革开放的不断深入，产业趋同已经成为经济学界长期关注的主题。
目前，学者们普遍认为产业趋同在一定程度上能促进区域经济的良性竞争，而过度的趋同将对区域经济的健康发展带来负面影响。
京津冀，覆盖了北京、天津、河北三个不同的行政区，加之处于环渤海地区和东北亚的核心重要区域,越来越引起中国乃至整个世界的瞩目。
诸多学者也将彻底改变我国区域发展“南高北低”的不平衡状况的重任寄厚望于京津冀。
京津冀一体化背景下的天津产业结构调整
京津冀一体化的背景分析（5W1H）
1. 为什么（必要性）
京津冀城市一体化构想提出近三十年，但是进程几乎为零，相对于已经蓬勃
发展的长三角和珠三角城市集群，京津冀的发展缺少规划性并且相对落后。
北京的城市功能定位不明确，人口臃肿，大城市病突出；河北经济相对远不
如京津地区，区域发展十分不平衡；京津冀地区环境污染问题十分突出。
2. 是什么（目标）
从“三个一”入手：即一个核心，京津冀协同发展的核心是有序疏解北京非首
都功 能；一个主要目标，控制北京市人口规模；一个着力点是“一体化”，即
交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化。
3. 在哪里
北京，天津，河北八市（秦皇岛、唐山、廊坊、保定、石家庄、沧州、张家
口、承德）
4. 什么时间
时间尚未明确，但目前已经开始进行顶层设计，近两年之内会有相应措施，
但何时能完成则不好说。
5. 主体是谁
由中央牵头进行顶层设计，京津冀三地政府及中央有关部门负责引导落实，
但是这一过程绝对离不开民间力量的参与，应该发动企业和民间团体的力量。
6. 怎么做
5W1H
是什么为什么（必要性）在哪里（京津冀）什么时
间（
谁（政
府+民
间）
怎么做
（重新
进行产
业布局）
任重而道远。当前着力点是要推动实现“三个一体化”，即交通一体化、要素
市场一体化和公共服务一体化。
京津冀地区的差异及其定位
差异（京津冀地区的产业结构、资源状况、政策、制
度、人员等）
从产业结构上看：
北京是“三二一”结构，处于工业化发展的后期阶段，第一产业比重很小，将近
80%的产值来自第三产业。目前，北京已经形成了汽车、电子信息和移动通信三
大产业集群，并且，光机电一体化、生物工程新医药、新材料和环保产业也得到
了快速发展。
天津处于工业化中后期阶段，第二产业所占比重最大，第三产业次之，但与第二
产业基本呈平行增长态势，第一产业比重最小，且正在逐步减小。目前，天津市
已初步形成了以高新技术产业为引导，以优势支柱产业为支撑的产业格局。此外，
主导产业已经形成五大板块，包括以现代医药和电子信息业为主的高新技术产业
板块，以冶金、石油、化工等重化工业为主的临港工业板块，以物流、社会服务
业、房地产、金融为主的先进服务业板块，以传统商贸业为主的传统服务业板块。
在天津市工业行业中，化学原料及化学制品业、黑色金属冶炼及延压业、石油加
工及炼焦业是天津市经济发展的重点行业。
河北省的产业结构类型同天津一样，也是“二三一”结构，但其经济发展水平还
比较低，人均GDP 不及京津的三分之一，处于工业化中期阶段。在三次产业结
构中，第一产业产值逐年上升，虽然近年来上升速度较为缓慢，但相对于京津两
地，河北省第一产业产值比重仍然较大，产业结构水平较低。第二产业在国民经
济中的比重突出，对全省的经济贡献率超过５０％ ，而重化工业在第二产业中
的比重最大，其中钢铁、石化、建材三大行业的生产总值就占到工业增加值的一
半左右。第三产业的总量增长迅猛，但在三次产业中的比重却基本不变。传统服
差异
产业
结构
资源状况政策制度人力
资源
务业、商业发展速度已经减缓，一些滞后的现代服务业部门虽然已经逐步加快发
展速度，但仍不占主导地位。
从资源状况来看：
河北省土地类型多样，耕地面积约占全国百分之七，是重要粮棉产区；海岸线总
长487.3公里，海岸带总面积110万公顷。沿海拥有优良的港址资源。年吞吐量
在百万吨以上的港口4个，在建的曹妃甸港是渤海湾内最好的天然深水良港资源。
沿海盛产鱼盐；矿产资源丰富，大宗矿产如煤、铁、石油、金等为河北省优势矿
产。有著名的华北油田、开澜煤矿及邯郸铁矿。
天津有丰富的金属和非金属矿产资源。已探明的金属矿、非金属矿和燃料矿有
20多种。金属矿主要有锰硼石、锰、金、钨、钼、铜、锌、铁等，其中锰、硼
不仅为国内首次发现，也为世界所罕见。燃料矿主要埋藏在平原区和渤海湾大陆
架，有石油、天然气和煤成气等。已探明石油地质储量40亿吨，油田面积100
多平方公里，天然气地质储量1500多亿立方米，煤田面积80平方公里。还有
较丰富的海洋资源。
北京相对来说自然资源较缺少，也没有合适的开发条件。
从人力资源来讲：
京津两地，尤其是北京，拥有很多的大学和科研机构，高素质人才众多。而河北
地区人口虽然不少，但相对的，人口素质较低。
定位
北京在第三产业具有很大优势，未来往服务型城市发展，重点产业是电子信息、
金融、文化、高新技术等产业；天津第二产业实力雄厚，未来适合发展高端工业，
重点产业是装备制造、汽车、石化产业;河北在第一产业和第二产业的低端部分
具有比较优势，未来发展重点在第一产业及零件制造、钢铁、煤炭产业。
在《京津冀协同发展规划纲要》中，三地的定位及产业方向已经明确：北京将主
要发挥科技创新中心作用，天津优化发展高端装备、电子信息等先进制造业，河
北积极承接首都产业功能转移和京津科技成果转化。
产业对接主要指北京地区的产业疏解及天津、河北两地的产业承接。其中，天津在产业对接
方面的侧重点是积极借重首都资源，主动向河北省延伸产业链，构建产业链条。而河北2014
年5月首次集中推出了全省对接京津功能疏解和产业转移的40个重要平台，包括综合类、
公共事业、休闲旅游类、生产制造类、商贸物流类、现代农业类，其中生产制造类平台达到
23个，占到一半以上。
京津冀定位后天津的产业结构调整
产业结构调整的目标有：
1.避免同质化竞争
2.形成产业链条，实现优势互补，共同发展
因而需要调整的产业主要有：
1. 和北京，河北同质化的产业
2. 可以和北京，河北实现互补的产业
经过以上分析，天津需要重点发展的产业有：交通运输业，高端制造业，石化产
业，生产性服务业
需要放弃或转移的产业有：低端制造业
下面具体分析
1.同质而天津有比较优势的产业：
天津石油、化工、冶金产业和河北形成同质竞争。相对而言天津的比较优势主要体现在：临
近港口，石油运输方便，临海炼油业发达；多个石油大公司进驻，技术、资金、设备强大。
2.同质而天津没有比较优势的产业：
电子信息、金融保险等生产性服务业。这个产业天津的发展不如北京，但不可或缺，未来仍
需大力发展。北京在这个领域有技术、人才、资金、政策和制度上的优势，天津可以借鉴北
京经验，或者同北京的企业直接建立合作。
北京（服务业）
天津
（工业、
运输业)
河北（农
业、基础
工业）
新能源新材料产业、生物制药行业。这个行业天津发展得很不错，而北京近年来也在大力发
展，二者可以构建一个平台，未来进行技术、人才等多方面的交流合作。
3.以前想引入或转出而没有条件的产业：
北京的汽车制造、IT制造业。未来北京的发展重点很可能不在制造业方面，因而其汽车和IT
制造业都需要转出，而天津工业实力雄厚，距北京近，无疑是承接产业转移的一个优秀选择。
汽车零部件及其他配套设备的生产。天津的汽车产业不应该放弃，但一些技术要求不高，附
加值低的零部件和配套设施的生产完全可以外包给河北。
4.由于一体化之后天津需要调整的产业：
交通运输业。京津冀一体化后其经济联系无疑会更加紧密，城际交通运输基础设施包括高速
公路、铁路等都需要大力发展。且天津是京津冀地区的对外枢纽，港口建设也不能落下。
