论电子政务法_高家伟

159《政法论丛》2〇2〇年总目录(作者后面括号内的数字依次为期数、页码）【法学理论】当代法哲学视域下的墨家法律观.........................................张斌峰乔聪（1.029)中国传统契约中的“契约自由”与“主体平等”.......................................钟一苇（1 .039)准用性法律中非正式规范识别机制构建导论.......................................周贽（2 .003)反思与完善:医疗纠纷中的多元法律治理............................................徐明（2 • 048)寻找商业目标与公司合规之间的最大公约数.......................................杨力（2 •139)公司社会责任信息披露的软法构建研究............................................袁利平（2. 149)辅村助力:宗族参与乡村社会治理探析..............................................高其才（3 . 013)人工智能立法规范对象与规范策略................................................龙卫球（3 .095)司法说服力的文化机理..........................................................季金华（4-053)如何理解“同案同判”？..........................................................雷磊（5 •028)法律关系理论溯源与内容重塑....................................................陈锐(6 .055)设区的市地方性法规批准制度的宪法回归.........................................侯学勇（6 • 066)论国家文化法制体系.............................................................周刚志（6*110)【宪法学与行政法学】再论我国慈善组织公信力的法律重塑..............................................高志宏（2 .059)涉侨纠纷多元化解机制的理论考察、文化基础与制度构建.............................崔永东（3 • 037)全覆盖备案审查中公民建议的全覆盖..............................................王秀哲（5. 039)【刑法学】毒品滥用行为网络防控体系的多维建构...................................莫洪宪王肃之（1.067)再论我国刑法的“三元立法模式”..................................................李晓明（3 _ 023)人工智能算法安全犯罪观及其规范刑法学展开.....................................魏东（3. 107)普遍管辖权的司法适用..........................................................王秀梅（3 • 141)国际刑事法院逮捕执行合作中的现实困境与出路...................................申世涛（3 .151)敲诈悖论的意蕴及价值..........................................................单晓华（4 • 138)破坏营商环境犯罪的类型化界分及治理策略.......................................刘伟（4*丨49)增设新罪的原则.................................................................张明楷（6 • 003)论刑法对意志自由的保护........................................................王钢（6. 017)160暴行人罪论 ......................................................................#_^众（6-031)【民商法学】国家赔偿责任的民法基础........................................................袁治杰〇• 017)“互联网条款”对于新类型网络服务的适用问题.....................................孔祥俊（丨.052)再论侵害承租人优先购买权的救济................................................杨会（1，090)新《商标法》第四条的适用研究....................................................王莲峰（丨• 102)商标恶意抢注法律规制路径探究..................................................魏丽丽（1 • 113)智能理财行业风险的法律应对....................................................侯东德（1 • 125)“HnTech”赋能:科技金融法律规制的范式转移.....................................陆路（1.137)信息网络传播权侵害中的通知与必要措施规则.............................李扬陈曦程(2. 037)性别关怀视角下夫妻财产法的反思与完善.........................................邹小琴（3. 059)“深度伪造”的技术逻辑与法律变革................................................蔡士林（3 • 131)《民法典》与信息社会.............................................................王洪亮（4 *003)论民法典与税法的关系及协调....................................................杨小强（4.015)《民法典》推进国家治理现代化的法理阐释.................................郭洁佟彤（4.029)中国民法典与社会本位..........................................................丁南（4-041)营商环境优化的“监管”与“去监管”权衡...........................................杨志壮(4. 101)知识产权法律关系的私法研究范式转换...................................李建华麻锐(5. 014)《民法典》夫妻债务规则的应然理解与未来课题.....................................彭诚信（6.043)法定代表人的制度困境与自治理念下的革新.......................................袁碧华（6. 078)人工智能机器人劳动者主体身份的反思与应然转向.................................杨猛宗（6 MOO)中华传统文化与现代民法文化的整合..............................................苏艳英（6 .122)【诉讼法学】远程审判的程序正当性考察......................................................段厚省（2 • 113)现代诉讼的本质:全面理性的规范沟通..............................................陈文曲（2 • 127)论虚假诉讼的规制方式:困扰与优化................................................韩波(4 . 114)滥用诉讼程序治理中的律师责任..................................................苏志强（4 .126)“四大检察”改革背景下的检察权能配置探析.......................................陈军（5 .050)主观预备合并之诉及制度建构研究................................................张卫平（5. 083)民法典时代民事诉讼制度发展的几个基本问题.....................................洪浩（5. 094)论民事公益诉讼中的证据调查协力义务............................................王琦（5. 105)非诉调解前置主义的反思与走向..................................................刘加良（5 • 118)【经济法学】论数据可携权在我国的引人......................................................邢会强（2 .014)结果论与目的论:垄断协议认定的法律原理..........................................张世明（3 • 003)紧急状态下经济法的应急保障功能................................................殷继国（3 .049)人工智能产品发展风险抗辩后的损害救济分摊机制研究.............................胡元聪（3. 121)地下借贷市场去影子化:法与金融的视角............................................沈伟（4.078)新发展理念下中国金融机构社会责任立法的参与机制探讨...........................刘志云（5 .003)【环境与资源保护法学】生态文明背景下侵权法一般规则的“绿色化”改造...................................刘长兴（1.079)环境修复理念下环境侵权责任形式司法适用之局限与补强...........................刘超（3 .069)超越还原主义环境司法观........................................................张宝（3 •OSS)《环保法（2014)》对环境公益诉讼制度建设的推进与再改进...........................徐祥民（4 .066)论《国家公园法》与《自然保护地法》的关系.........................................汪劲（5. 128)“自然资源属于国家所有”的解释迷雾及其澄清.....................................刘卫先（5 .138)环评与排污许可制度衔接的实践展开与规则重构...................................王社坤（5 . 151)跨界环境影响评价义务及其履行..................................................阙占文（6 .090)【国际法学】以国际商事法庭为核心的我国“一站式”国际商事纠纷解决机制建设............薛源程雁群（1.149)国际投资仲裁机构对涉及人权问题的投资纠纷的审理...............................边永民（2 .025)美国加征关税的国内法与国际法规则运用冲突研究.........................李天生臧祥真（2 .069)中美贸易摩擦“政治失信行为”国家责任研究.......................................吕方园（2 . 081)美国单边经济制裁的法理检视及应对..............................................张虎（2. 091)论美国经济制裁中的总统权力边界................................................薛天赐（2 .102)法院委派专家在国际法院争议解决中的作用.......................................马炎秋(4 .090)次级制裁的国际法审视及中国的应对..............................................李寿平（5 .060)论国家管辖范围外海洋遗传资源的惠益分享制度...................................刘思竹（5. 070)【史法学】当代中国法律史学研究方法的分析.......................................马小红张岩涛（丨• 003)中国古代“刑罚得中”原则的考证与现代意蕴.......................................黄春燕（6 .136)家户制传统在民法典中的呈现与转型..............................................李伟（6 .148)。

本书是清华大学法学院张建伟教授的随笔集。

张建伟，清华大学教授。

毕业于西南政法学院、中国政法大学，分别获得法学学士、法学硕士、法学博士学位。

法先贤，求立言，望尘莫及矣。

著有《从消极到积极的实质真实发现主义》、《认识相对主义与诉讼的竞技化》、《窦娥的“二度遇害”》、《阿Q之死的标本意义》、《法学之殇》等论文，以及《司法竞技主义——英美诉讼传统与中国庭审方式》、《刑事司法体制原理》等学术专著和《刑事诉讼法通义》、《证据法要义》等教材。

学术随笔、杂文曾结集《法律皇帝的新衣》。

在一个不尊重法律的社会，法律只能吓鸟，不正像个稻草人？在法律只是稻草人的社会，没有人相信，法律的正当程序是解决社会纠纷的最好办法。

人们遇到麻烦即使求助于司法，也对司法心存疑虑，他们将希望寄托于明君、贤相和清官身上，但又不太相信自己真有遇上他们的好运气。

这是一本随笔小书，它关注的不是写在纸上的法律真理，而是法律在真实生活中的状态，它嘻笑谐谑的笔头嘲弄的并非法治的理想，而是这样的理想落在现实沙洲上的窘困与无奈。

莎翁云：“吾人不可将法律制成吓鸦之物，竖起它来只为恐吓攘食之鸟。

”一个国家或者社会，若法律无权威，司法无公信，正当程序不被信仰，一如稻草狗守门，自由便为群盗随来随攫走矣。

虽冥顽之人，此际亦必请七武士守村御盗。

独吾人不知三复斯言，维护法律权威？制法者不问法律之是否必行，司法者将法律任意违反，万众袖手，各思法律所以绳人，只我例外，便是家国不祥之相。

本文集以此为主题，千言万语，然自知杯水车薪。

文集中另有若干杂俎之文，或议或论，讽喻焉，抒情焉，至于拙巧媸妍，各位看官但将法眼移来，洞若观火，一望便知。

——张建伟【摘要】1.不尊重法律的社会，法律只能吓鸟，不正像个稻草人？2.法律是蜘蛛网，大苍蝇触犯没事，小苍蝇却给逮着。

3.对待坏人说的话，不应用偏见的树叶遮挡了是非判断，应当耐心、细心地倾听和分析，不应让沸腾的蠢血搅乱了理性，这是司法者的客观义务。

《时代法学》2020年总目录专论中瑞收养法的差异化与趋同化溯源......................................................蒋新苗（3-01）论我国《商事登记法》的制定与体例一$附：《中华人民共和国商事登记法》（学者建议稿）.....肖海军（5-01）《民法典》视域下的未成年人保护相关制度研究专题私法公法化的边界:主要以《民法典》涉未成年人条款为例...........................姚建龙，申长征（6-01）未成年人民事行为能力制度的价值转向及完善.....................................孟祥沛，刘高宁（6-11）未成年人保护视角下收养主体问题研究..................................................孙大伟（6_21）法学纵横附属刑法:实现刑法参与国家治理的有效形式..............................................童德华（1-01）我国监察侦查的学理展开...............................................................孙记（1-09）电子商务平台MFN条款的反垄断法分析............................................叶明，张晓萌（1-18）论商法通则的立法定位及其逻辑展开....................................................薛波（1-25）行政组织法之社会主义核心价值观审视............................................肖巧平，王文滨（2-01）基于利益平衡的私人飞行法律监管研究............................................高志宏，汪忠瑞（2-07）论民事发回重审的应有程序违法事由..............................................占善刚，欧力为（2-20）农药犯罪的主体罪名选择与适用研究....................................................何小勇（2-28）论生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的衔接...............................王世进，张维娅（2-41）股东代表诉讼中的比例赔偿原则..................................................曹兴权，赵志浩（3-19）刑法类型化的规范功能与刑法价值功能............................................马荣春，兖光辉（3-30）行政公益诉讼制度运行的实效性考察一$以713份裁判文书为分析样本..............李明超，王家跃（3-41）论行刑衔接刑事优先原则及其在环保领域的适用与例外...................................蒋兰香（4-01）民法典时代格式条款行政规制研究一$基于地方性法规文本的实证分析....................张瑞（4-10）—以智慧法院建设实践为借鉴.........................柯宇航（4-25）人工智能在劳动仲裁中的应用前景—利益衡量视角下互联网竞争行为的正当性认定研究.................................吴太轩，郭保生（4-33）劳动者隐私保护问题研究现状及其评述............................................喻术红，汤晓莹（5-33）经济法概念的厘清与重构...............................................................董成惠（5-40）集体土地征收程序违法行为法律后果之审视..............................................张启江（5-53）无人驾驶汽车致害案的民事诉讼问题初探..........................................肖D,文俊（6-31）论算法解释的基本原则——来自司法公开的启示.........................................包康赞（6-40）—基于犯罪社会学理论视野的概念化分析…周凌（6-56）社区语境下的矫正制度与矫正维度中的社区建构—法学争鸣我国“或裁或审”条款的反思与突破$—兼评《仲裁法司法解释》第7条................杜涛，张炳南（1-35）“只有被告人供述”案件司法证明的谬误与厘清.....................................储陈城，刘睿（1-45）检察职业语境下证据说话理念解析................................................龙嫡嫡，李俊（1-57）论我国保险公司破产原因立法之妥适性——兼论我国《保险法》第90条、第149条之规定.....赛铮（1-64）生态文明体制改革的逻辑进路与法治保障................................................魏文松（2-46）论生态环境修复责任制度的完善..................................................邱玉梅，李卓（2-53）116清末民国检察文书的转型与司法现代化一一基于司法档案的考察............................陈一（2-60）中国法律思想的近代转型与启示........................................................邹丽君（2-71）论标准必要专利拒绝许可行为的规制一一兼谈《专利法》第48条第2款强制许可的适用........罗蓉蓉（3-53）论可避免的构成要件错误...............................................................陈尔彦（3-61）加重罪状的未遂适用研究...............................................................管亚盟（3-72）强制医疗程序中精神病人人身危险性的评估体系构建一一以模糊综合评价为视角......黄学里，谢晓晓（4-41）—以民国时期西藏为视角.................................曾皓（4-50）论国家资格理论在实践中的适用—夫妻财产执行:理论、实践与规则........................................................王庆宇（4-63）税务机关追缴社会保险费的法理基础及其实现策略.......................................田蒙蒙（4-73）“不合理低价游”的治理进路分析..................................................王伟，汤静（5_65）我国公司组织类型的变革与重构........................................................王晓慧（5-71）论公立高等学校“录而不到”的法律属性及其治理.........................................邓志（6-66）《资管新规》之评析:一个安全与效益博弈的视角............................................李牧翰（6-73）买卖不破租赁规则之法律思考.......................................................崔令之，陈鲤婷（6_82）司法实践基层法院庭长权责匹配冲突及耦合................................................候华北，宗少凯（1-73）论强制医疗案件的集中管辖一一基于A市审判实践的观察和思考............................陈艳飞（1-84）敲诈勒索手段行为的教义学检讨........................................................周洁（2-75）恶势力犯罪控制能力的地区差异与制约因素实证研究.....................................李国华（2-83）监察体制改革下的检察机关“主业主责”..................................................段瑞群（3_81）强制执行请求权移转探析——兼议闲鱼网络平台民事判决书之买卖..........................李代华（3-91）从技术到犯罪:恶意网络爬虫行为入罪的类型认定与裁判思路探索...........................张一献（4-83）检察机关法定侦查权转变原因分析......................................................范思力（4-94）集体土地上房屋征收中协议补偿与决定补偿制度研究一一以新《土地管理法》为背景..........王良平（4-102）论离婚后未成年子女抚养探望规定的缺失与修正一一以儿童最大利益原则为切入点..........雷春红（5-77）《供销合作社条例（送审稿）》中“合作制”定位及相关内容评析...............................谭赛（5-86）检察机关办理监察委移送案件难点问题探究一一以检察机关与监察委办案衔接为视角……林森，金琳（5-95）域外法评计算机网络犯罪规制中的“未经授权”与“超越授权”一一中美比较研究......................高仕银（1-93）我国涉外一般侵权法律适用实证研究一一以346份裁判文书为中心.........................蔡斯芋（1-108）《通用数据保护条例》第3条（地域范围）评注一一以域外管辖为中心.........................俞胜杰（2-94）论国际投资协定下国有企业国民待遇的适用..............................................王少棠（2-107）东西方文明竞争与国际法地域观的改变..................................................葛森（3-100）境外追逃中缺席审判制度探析..........................................................司伟攀（3-110）英国法官惩戒制度及启示......................................................何燕华，朱湘萍（4-109）构建反海盗国际刑警组织的可行性分析..................................................胡城军（5-106）公正与效率:国际商事仲裁调解中立人制度的价值博弈及中国因应..................孙志煜，郑钧洋（6-89）科学方法、法令与判例:专家证词可采性规则研究..........［美］Edward J.Imwinkelried［著］，李尧［译］（6-96）其他环境法学研究方法的体系性探索一一评《环境法学的研究方法研究》................陈真亮，沈秋豪（6-109）。

中美信息公开暨行政程序法研讨会专家发言整理稿应松年：先搞清楚问题，再写条文；法工委的意见是先写框架，然后再写条文。

杨建顺：应当在以后的各章节中分别规定了行政相对人。

当事人的概念和术语，不宜将行政机关排除在当事人之外。

“行政行为效力”一节的分量太大。

“行政决定”的概念也需要推敲？如何划定行政决定与行政行为之间关系？从后面的情况来看，行政决定实际上是行政行为的组成部分。

行政规范比较难以处理。

直接叫“行政计划”即可。

梁津明：是由程序围绕行为转，还是行为围绕程序转？同意前者。

“一般规定”中设计的制度不是后面行为。

“公开”不宜放在第三章中作为一节也不合适，宜放在公开原则中写。

应当按照“开始、调查、决定”的逻辑顺序边编写。

行政规范：应当放在行政行为之前，先立法，后执法。

用行政措施一词涵盖行政决定、行政合同、行政指导等实施行政规范的行为。

行政行为的效力：行政行为的追认、补正和转换。

应当填补非正式程序。

应当有救济程序，重复规定是必要的，只是粗细可以考虑。

法律责任：局限在行政机关的责任人，行政相对人程序作为义务以及程序违法时应当承担的责任。

王万华：听证是各种形式的听取意见。

信息公开主要是对当事人的公开至于一般公民的知情权由专门法律规定。

行政行为的效力特别重要，并且避免使第三章变得庞大，将使其独立。

胡建淼：一般规定的强制措施。

措施覆盖行为，还是行为覆盖措施。

行政行为覆盖手段，分为行政强制措施和行政强制执行。

第五章：行政决定。

我赞成使用这个概念，是指单方的具体行政行为。

将具体行政行为作为上位概念，双方的具体行政行为是指行政合同。

行政决定-意思行为：行政强制措施-物理行为。

这里划分标准包括了意思、时间等方面的标准。

周汉华：框架之外的问题。

（1）行政程序法是有必要？在行政强制法、行政许可法立法的情况下，行政程序法是否构成重复立法？是否有必要？（2）以什么方式立法？推动法学研究上一个台阶，促进新概念的形成，社会各界的推动？（3）该法应当解决的问题。