2019年国家战略新兴产业园区发展分析
目前，国家产业聚集多以园区形式呈现。现有园区种类较多，各产业呈聚集式发展，根据国家统计局公布的《战略新兴产业分类（2018）》中的战略新兴产业，可分为大数据、生物医药、数字创意、新能源、机器人和航空产业等。本文将从近期政策、产业市场发展、园区发展模式/路径、园区最近动态等角度进行分析。
产业园区模式简介
我国的产业园区发展模式，大致经历了四个阶段：要素集群阶段-产业主导阶段-创新突破阶段-财富凝聚阶段。随着我国经济的发展和不断转型，产业聚集类型也从基础的劳动密集型产业发展到企业高端服务等产业。园区的功能更加复合，其与城市的发展关系也愈发紧密。
而在园区的运营模式上可分为五种：
传统模式
1.完全政府操控模式：政企一体，管委会直属管理运营。
2.新加坡裕廊模式：政企分开，国有平台公司运营管理，运作相对市场化。
3.二级开发运营模式：完全市场化操作，土地招拍挂，企业完全自主控制。
创新模式
1.由BOT向PPP过渡模式：政企合作，民营企业主导，类似特许经营权，更加市场化。
2.PPP模式：政企契约式合作，捆绑运营，收益共享。（PPP模式较为新颖，构成结构相对复杂，为读者清晰理解，列出以下PPP模式简示图，不同园区会有环节差异）
产业园区动态
根据数据显示，全国公布的新建/建成/拟建的产业园区超过160个。其中华东地区以30、23、16的新建/建成/拟建的数量占绝对的领先地位，而华北、西北、东北地区的数量则较少。从产业园布局来看，基本集中在新兴战略产业及现代农业。
自2018年12月，全国公布新建（包括园区后期工程开工建设）高达61个，分布在全国的20个省市自治区，其中浙江、广东、安徽、江西四省分别以10、9、7、5个新建产业园位列全国前四，其余地区则均在5个以下，尤其是海南、新疆、甘肃等地各只有1个；而全国公布建成/开园产业园区（包括园区分期工程）近50个，分布在全国21个省市自治区，其中湖南省以7个建成/开园产业园区数量居第一，广东、四川、重庆则均以5个的数量并列第二，其余省市在5个以下；全国公布的拟建的园区则达60个，分布在全国19个省市自治区，山东省以9个规划建设数量位第一，其次为安徽省6个，其余则在5个以下。
亮点产业
智能制造产业园-产业市场增速保持20%以上，国家政策重点扶持
智能制造园区是指生产过程采取智能制造模式的园区，其以“园区+互联网”为理念，将新一代信息技术（物联网、大数据、云计算等）与制造活动各个环节（设计、生产、管理、服务等）相融合，对各项设施、服务进行升级。
国家政策对智能制造产业非常重视，并提出了较高的要求。2018年11月27日，国务院印发《关于深化”互联网+先进制造业“发展工业互联网指导意见》提出三大目标：到2025年，覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施建设基本建成、2035年建成国际领先的工业互联网基础设施和平台，2050年工业互联网创新发展能力、技术全方面达到国际先进水平，综合实力进入世界前列。
在政策的支持下，产业发展良好，并保持较高的增速，是未来的明星产业之一。数据显示截至2017年，我国中国智能制造产业规模已达15000亿元，并且保持20%以上的增速。
目前，智能制造产业聚集以长三角为核心区域，其优势在于电子信息技术产业基础雄厚。随着《长江三角洲城市群发展规划》的发布、指引，长三角将加快形成集智能设计、智能产品、智能装备和智能技术及服务于一体的全产业链，例张江高科、苏州工业园均发展较好；珠三角地区占据控制系统优势，也初步显现智能制造产业集聚发展特征，广州数控是国内技术领先的专业成套机床数控系统供应商，年产销数控系统占国内同类产品市场的半数份额。此外，珠三角地区的智能制造产业已在科技、资本、人力资源等生产要素市场、产业配套能力和政策支撑等方面具备较为雄厚的基础。
大数据产业园-大数据市场规模预计破万亿，国家重视集群建设
从国家政策到地方政策来看，大数据产业也是重点发展的产业之一。国务院于2016年12月发布的《大数据产业发展规划（2016-2020 年）》，与工信部与2018年8月
发布的《推动企业上云实施指南（2018-2020年）》，均致力于扶持大数据产业。我国各省市地区近年来也纷纷响应中央号召，相继出台相关政策规划，积极促进当地大数据产业发展。
随着政府大数据深入应用与大数据相关立法加快、大数据基础设施建设持续增长、大数据开放共享加块，产业规模将持续高速增长。根据中国信通院的数据显示，我国大数据产业规模自2016年开始，保持近30%的增速高速增长，并随着大数据产业的不断融合，市场规模预计在2020年将突破万亿元。
在产业高速发展的背景下，目前我国大数据产业园呈现出三种发展路径：政府带头群策群力、打造上中下产业链、搭建产业联盟平台。
目前，从国家实验区层面来看，继贵州之后，京津冀等七个区域获批建设国家大数据综合试验区；这七个试验区，包括一个大数据基础设施统筹发展类综合试验区（内蒙古）、两个跨区域类综合试验区（京津冀、珠江三角洲），四个区域示范类综合试验区（上海市、河南省、重庆市、沉阳市），目的是为了积极引领东部、中部、西部、东北等“四大板块”发展。
随着国家发改委、工信部和中央网信办批复国家八个大数据综合试验区成立后，各地政府和企业也在积极推进大数据产业的发展，陆续设立大数据产业园区，截止到2018年底，全国已有109个大数据从产业园。自2018年11月以来新建广西南宁的民化电
商科技产业园等；建成/开园湖南长沙的人力资源服务产业园等；拟建河南郑州的海康微视郑州科技园、辽宁沈抚新区的京东（辽宁）数字经济产业园等。
生物医药产业园-将建国内首个国际化医疗产业集群，未来可期
目前，我国在生物医药产业与发达国家发展水平差距较大。国家政策对此问题重视程度较高，在2016年发布的《“十三五”生物产业发展规划》中明确指出到2020年，实现医药工业销售收入4.5万亿元，增加值占全国工业增加值3.6%，追赶欧美发达国家。
2013-2017年我国生物医药行业市场规模增速虽有下降但保持平稳，总体量呈不断上涨趋势。2013年我国生物医药行业市场规模已达2381亿元，2016年我国生物医药行业市场规模突破3000亿元。截止至2017年我国生物医药行业市场规模增长至3417.19亿元，同比增长3.57%。在国内资本市场，2018年医疗保健行业上市公司357起并购交易中，又以生物制药领域最为突出，数量约占医疗保健全行业的60%。
从类型的角度来看，我国生物医药产业集群可分为三种类型，科技驱动型、资源禀赋型与生产制造型。
而从区域的角度来看我国生物医药产业集群，目前主要聚集于环渤海、长三角、珠三角地区。环渤海地区：生物医药人力资源储备最强，拥有丰富的临床资源和教育资源。各省市在医药产业链方面具有较强的互补性，围绕北京形成了创新能力较强的产业集群；长三角地区：生物医药产业创新能力和国际交流水平较高，拥有最多的跨国生物医药企业，在研发与产业化、外包服务、国际交流等方面具有较大优势，形成了以上海为核心，江苏、浙江为两翼的生物医药产业园区；珠三角地区市场经济体系成熟，市场潜力巨大。珠三角地区医药流通体系发达，毗邻港澳，对外辐射能力强，民营资本比较活跃，围绕广州、深圳等重点城市形成了商业网络发达的生物医药产业集群。
2018年11月7日，上海市人民政府引发了《促进上海市生物医药产业高质量发展行动方案（2018-2020年）》的通知，意味着中国历史上第一次制定以建成“具有国际影响力的生物医药创新策源地和生物医药产业集群”作为政府行动方案的纲要，配套全产业链相关各部门的协同战略，这也意味着中国将建全国第一个国际化生物医药产业集群。
文创产业园-文创市场同比增速8.2%，园区建设仍有增长空间
国家对文化产业集群较为重视，并在政策中给予了支持。文化部在2017年4月发布的《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》提出：引导数字文化产业集聚发展的指导，充分发挥国家级文化产业示范园区、国家文化产业创新实验区、国家文化与科技融合示范基地等创意创新资源密集区域作用，培育若干各具特色、各有侧重的数字文
化产业优势产业集群和产业链。同年4月发布的《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》提出：推动文化创意和设计服务与装备制造业和消费品工业相融合，提升产品附加值，鼓励文化与建筑、地产等行业结合，建立有文化内涵的特色城镇。
文创产业增长平稳，发展形势良好。根据国家统计局对全国规模以上6万家文创企业调查数据显示，2018年上述企业实现营业收入89257亿元，同比增长8.2%。分行业类别看，文创产业9个行业中，有7个行业的营业收入实现增长。其中，增速超过10%的行业有3个，分别是：文化传播渠道、新闻信息服务、创意设计服务。分区域看，东部地区规模以上企业实现营业收入68688亿元，占全国77.0%，发展情况最好。
我国文化创意产业园区的建设从20世纪90年代起步，到2002年末只有48个园区建成，2012年时出现井喷态势达1457个，并在2015年增长到2506个。其中由国
家命名的文化创意产业各类相关基地、园区就已超过350个。在政府的积极引导下，我国文化产业发展模式呈政策导向型、艺术家导向型、开发商主导型、成本导向型、环节导向型五种发展模式，已经初步形成了以国家级文化产业示范园区和基地为龙头，以省市级文化产业园区和基地为骨干，以各地特色文化产业群为支点，共同推动文化产业加快发展的格局。
目前，中国文创产业园区主要分布在六大区域，由此形成了中国六大文化创意产业集群：长三角文化创意产业集群（上海、南京、杭州和苏州）、环渤海文化创意产业集群（北京）、珠三角文化创意产业集群（广州和深圳）、川陕文化创意产业集群（西安、成都和重庆）、滇海文化创意产业集群（昆明、大理和丽江）以及中部文化创意产业集群（长沙）。
自2018年11月以来，建成的有广东潮州的湘桥区文化创意产业园、湖北武汉的金派宇昊科技产业园、云南昆明的美丽中国（昆明）文化科技旅游产业园等；建成/开园的有湖南长沙的中国（长沙）后湖艺术园、广东深圳的合成号·深圳民俗产业园、浙江杭州的中国（杭州）互联网影视产业园、山西太原的成语中国产业园等；拟建的有山东淄博的檀林文化创意园、无锡的华莱坞国际文创园、江西南昌的笔文化创意产业园，广东顺德的德志文化产业园等。
广州南沙新区（自贸片区）新兴产业园区 土地供后评价实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条根据《广州南沙新区（自贸片区）支持新兴产业园发展的用地管理意见》（以下简称《用地管理意见》），为便于政策实施，做好新兴产业园土地供后评价工作，明确新兴产业园土地供后评价指标体系及操作办法，结合本区实际，制定本实施细则。 第二条适用范围。本细则适用于已认定的南沙新区（自贸片区）的新兴产业园，包括新增新兴产业园、通过申请认定的改造型新兴产业园。 第三条评价工作小组。产业园区开发办公室（以下简称产业园办）牵头，发展和改革局（以下简称发改局）、工业和科技信息化局（以下简称工科信局）、商务局、国土资源和规划局（以下简称国规局）、安全生产监督管理局（以下简称安全监管局）等职能部门及第三方评价机构联合组成土地供后评价工作小组。 第四条评价方式。通过对照园区前期协商一致的指标体系，根据园区实际情况，由相关职能部门及第三方评价机构进行评估及打分实施供后评价。 第五条跟踪监管。产业园办联合其他职能部门，根据评价指标体系建立新兴产业园区数据库及填报系统，相关部门对新兴产业园区进行全过程动态监管。
第六条指标体系。本着协商一致、公平公开的原则，各园区的供后评价指标体系均根据园区特点在其申请认定为南沙区新兴产业园区的同时予以明确。 第七条指标体系设置。园区申请认定为新兴产业园阶段，产业园办组织有关职能部门与第三方评价机构共同提出园区土地供后评价的指标体系（初稿），再由项目责任单位与园区投建方研究谈判，形成最终园区供后评价指标体系（终稿），作为项目准入审议相关材料之一。 指标体系在通过相关审议后，作为投资协议的附件，明确园区投建方相关承诺指标。 第二章评价指标体系 第八条指标体系内容。设立园区建设、园区发展、园区产出三个一级指标，占比各20%、40%、40%，总分100分，对园区进行土地供后评价。 根据园区产业特点，由产业园办组织有关职能部门及第三方评价机构根据园区建设、园区发展和园区产出选取若干二级指标，设定权重和理想值。 第九条园区建设。下设建设进度、建设时序和安全施工等二级指标，考核园区是否按前期承诺的时序、进度和安全施工等要求推进完成园区开发建设。 第十条园区发展。下设园区规范管理程度、主导产业营业收入占比、产业培育、创新成果（研发投入强度、每万人发明专利量）等二级指标，考核园区在园区规范管理、主导产业集聚程度、创新驱动等方面情况。
国家发改委新版《战略新兴产业指导目录》当今世界，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。近两年，战略性新兴产业涌现出一批新技术、新产品、新业态、新模式，成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。 近日，国家发改委发布了关于对《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版征求修订意见的公告，充分体现了国家对战略性新兴产业的重视。 《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版根据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的5大领域8个产业，进一步细化到40个重点方向下174个子方向、近4000项细分的产品和服务，其中主要涉及产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等。 其中，数字创意产业、知识产权产业及相关服务业详细说明如下： 8数字创意产业 8.1数字文化创意
8.1.1数字文化创意技术装备 虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼3D、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等领域先进装备，包括虚拟现实头戴显示设备和增强现实眼镜等。超感影院、混合现实娱乐和广播影视融合媒体制播装备等。数据手套、游戏控制器等动作感知、追踪定位和人机交互装置。 数字化艺术展演展陈技术装备、文物数字化保护和传承装备、智慧博物馆和文化遗产地转化保护展陈装备、图书馆、美术馆和文化馆数字化装备等。移动电子书、移动电视、手机电视等终端。 8.1.2数字文化创意软件 数字内容加工处理软件，虚拟现实处理软件，动漫游戏制作引擎软件和开发系统，家庭娱乐产品软件，其他体现交互式、虚拟化、数字化、网络化特征的文艺创作、文化创意设计和产品制作软件。 8.1.3数字文化创意内容制作 主要包括依托互联网、移动智能终端等新兴媒体进行传播的数字化音乐、动漫、影视、游戏、演出、艺术品、电子出版物、广告和移动多媒体等的设计开发制作。
（发展战略）新兴产业发展规划
新兴产业发展重点明确国家将加强政策支持 2011-03-1701:44:50来源:上海证券报(上海)跟贴44条手机见股票 纲要全文约6万字，共分为16篇：转变方式，开创科学发展新局面；强农惠农，加快社会主义新农村建设；转型升级，提高产业核心竞争力；营造环境，推动服务业大发展；优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展；绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会；创新驱动，实施科教兴国战略和人才强国战略；改善民生，建立健全基本公共服务体系；标本兼治，加强和创新社会管理；传承创新，推动文化大发展大繁荣；改革攻坚，完善社会主义市场经济体制；互利共赢，提高对外开放水平；发展民主，推进社会主义政治文明建设；深化合作，建设中华民族共同家园；军民融合，加强国防和军队现代化建设；强化实施，实现宏伟发展蓝图。 今后五年经济社会发展的主要目标 按照和应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、和到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长7％，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制于5％以内，价格总水平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。 结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进壹步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进壹步增强。 科技教育水平明显提升。九年义务教育质量显著提高，九年义务教育巩固率达到93％，高中阶段教育毛入学率提高到87％。研究和试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2％，每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。 资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持于18.18亿亩。单位工业增加值用水量降低
关于加快培育和发展战略性新兴产业的调研报告
关于加快培育和发展战略性新兴产业的调研报告 罗河镇人民政府：汪金龙 当前，全县上下正紧紧围绕市第十次党代会和县委十一届三次全体（扩大）会议精神进行大讨论，推进“十大工程”落实。为加快“十大工程”建设，促进我县经济社会发展，县政协要求我们结合联系工作、本职工作，围绕“十大工程”进行深入调研，提出自己的思考和建议。为此，我按照县政协统一要求，认真研读市第十次党代会和县委十一届三次全体（扩大）会议和县“十大工程”精神，并结合从事的工作，走访调研了相关企业，现就关于加快培育和发展战略性新兴产业谈一下肤浅的认识和理解。 一、推进新兴产业发展，是产业转型升级的重大举措和突破口 经过“十一五”时期的发展，我县形成了以大地熊、龙磁、恒泰活塞、联众电子、同大汽配等为代表的新兴产业，这些企业已成为当地的支柱产业。下一步应继续加大扶持力度，并推进好吉星照、恩度等企业的发展，争取形成产业链。县委王书记多次在重要会议上强调，“十二五”期间我县要在大力发展矿业经济的同时，继续大力培育新兴产业，注重产业的协调可持续发展，着力实现产业转型的新突破。
如何实现产业转型的新突破，就是要解放思想、拓宽思路、用更加开放的理念，培育和扶持新兴产业。实际上农产品加工里面也有高新技术，培育好了也可以成为高新产业，我们发展高新产业里也包括农产品加工。如，广西恩度到我县投资的项目，就是把传统农产品嫁接高新技术以后形成一个新产品，开创以大米为原料进行深加工的功能性饮料新兴产业。另外，我县为发展现代农业，在郭河、同大两镇建立了台湾农民创业园，是目前大陆29家国家级台湾农民创业园之一。2011年12月份、2012年1月份，先后获批省级现代农业示范区、国家级现代农业示范区核心区。台创园以优质稻米、家禽水产养殖为主导产业，融农产品加工物流、精品果木花卉、新农村建设、休闲观光旅游等于一体的大型综合性现代农业园区。台创园从规划、功能等方面充分体现了县委、县政府发展新兴产业的决心和措施，是一个成功的典型。 二、推进新兴产业发展，要细化优惠政策、完善支持措施、强化政策的可操作性 全国有很多成功的实例，如深圳的“三来一补”模式，就是发展来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易，“两头”在外；昆山模式，就是利用靠近大城市的科技、人才优势，紧盯某一个区域进行招商，主要是紧盯台湾；新余模式，就是产业转型升级，主动地盯着新兴产业去招商，搞单晶硅、多晶硅，把“钢城”成长为“硅城”。
2017年战略性新兴产业发展形势分析 2016年底，国务院正式公布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），标志着我国新兴产业新一轮发展浪潮即将来临。自《规划》发布以来，在我国经济发展进入新常态的大背景下，战略性新兴产业增速全面回升，产业结构不断优化，产业投资不断升温，产业创新不断涌现，成为宏观经济平稳运行的重要力量。 一、产业总体发展特征 第一，产业增速全面回升。2017年1-7月，战略性新兴产业27个重点行业营业收入达到11.6万亿元，同比增长13.8%，增速较去年同期提高2.3个百分点，其中工业部分营业收入增速为13.9%，持续高于规模以上工业整体水平。2017年上半年，战略性新兴产业上市公司营收总额达1.69万亿元，同比增长19.8%，比上年同期提升1.7个百分点；战略性新兴产业行业景气指数为155.2，企业家信心指数为149.3，相较去年同期的低谷均大幅回升，企业景气高涨（见图1）。从细分领域看，七大产业，四大区域均实现了全面回升，战略性新兴产业发展全面提速（见图2、图3）。 图1 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业企业家信心指数和行业景气指数
图2 2015年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分产业） 图3 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分地区） 第二，产业结构不断优化。一是药品审评审批制度改革加速推动新药上市。自《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》发布以来，一批落实政策不断出台，鼓励创新产品加快上市。上半年，国内注册申报1类新药221个，共涉及80个品种，是2016年同期（37个）的2倍。二是光伏领跑者计划的实施极大推动了效率提升。领跑者计划实施以来，主流组件功率每年可提高20W甚至30W，远高于原来每年提高5W的水平，电池效率每年可达到0.5-1个百分点以上的提升，远高于计划实施前每年提高0.2-0.3个百分点的水平。7月份下发的《关于提高主要光伏产品技术指标并加强监管工作
战略性新兴产业发展与培育新动能 王忠宏国务院发展研究中心研究员 主要是三块，第一个是讲三大支柱，第二是讲“四新”的思路，第三个讲五大产业。 一、战略性新兴企业成长的三大支柱 首先第一个是行业趋势加国家战略，加企业创新能力，是战略性新兴企业，或者战略性新兴产业，企业成长的三大支柱。实际上去年以来，我们对新常态下一些企业的组织形式，进行了调研。对国内几个城市的企业的隐形冠军进行了调研，发现了这些企业保持非常良好的势头，整个工业经济下行压力很大，整个经济下行压力很大，但这些企业每年都保持20%到30%的增长。 经过分析，主要就得益于这三个叠加。第一个就是行业趋势，抓住了行业趋势；第二个就是抓住了国家战略；第三个就是在创新能力方面有比较大的提升。那么什么是隐形冠军呢？实际上最早的是德国的西蒙教授提出来，他认为世界上存在一些企业，行业排名是国内甚至国际的前三名，而且专注于某一个行业。但是不为大家所知，它的利润率是远高于行业平均水平，而且是保持高速增长。全球2700多家隐形冠军企业里面，德国有将近一半，德国占了将近一半，实际上对德国整个经济的竞争力起了重大的推动作用。包括它在人均出口和人均专利方面，是处于世界第一位的水平。实际上我们根据这样的一个思路，得出这样的三大支柱。 （一）行业趋势 第一个就是行业趋势，可以看得出来，这个企业、这个产业得到快速发展，一个是国外的需求，第二个是国内的需求和升级。 过去改革开放之初的，更多的是衣食住行，刚开始衣食住行属于一些服装企业、纺织企业，它们得到快速发展。然后随着升级以后，家电企业，包括随后的住房，随后的汽车行业，都比较快速增长。包括现在我们讲的文化、娱乐、休闲，这样的企业得到快速的发展。包括一些信息网络企业的快速发展，这是一块。 第二块，中国过去还有一个很重要的是国外的需求，因为国外对我们这些产品的大量的进口需求，带动了沿海的地区经济的快速增长，和产业的大幅的增长。所以就如雷军所讲，“猪站在风口上边也会飞起来”。这就是讲抓住了行业的发展趋势。也包括到2012年以后，工业速度第一次慢于GDP增长速度，服务业的比重进一步提升。因为对工业产品的需求达到了饱和以后，更需要一些精神服务方面的需求。这是大的趋势。 （二）国家战略 第二个就是国家战略。我们调研这几个城市的隐形冠军以后，发现这些企业从事的行业，比如涉及到汽车、轨道交通、节能与新能源、材料以及质量检测的科技服务业，都是国家过去大力支持的。比如说加入WTO至今，国家提出来轿车正式进入家庭，对汽车产业的快速增长起了非常重要的推动作用。比如说轨道交通的各项战略，比如说国家2006年科技创新大会，包括这几年对科技创新的大量投入等等。这些国家战略的实施，对这些产业的发展取得重大的推动作用。这个领域很多都是战略性新兴产业。比如说南京有些汽车零部件企业，可能我们国家的整车方面水平还跟国外的一些新兴汽车行业还有很大的差距。但是在一些零部件领域里面，我们取得了非常长足的进步。在风力发电的有些零部件方面，还有轨道交通，南京一家企业做轨道交通门的，号称是“轨道交通第一门”。实际就得益于当时个轨道交通的国产化战略，包括武汉有一家企业做新材料，做什么呢？做焊接材料，大桥、船舶上面做焊接材料，它的材料占到全球市场的百分之六七十以上，销售收入不高，一个亿，但是利润非常高。包括天津的一家检疫检测的机构，质量检测，它是依托于航天的一些基础。包括天津
《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》由国务院于2010年10月10日以国发〔2010〕32号文下发公布，内容共分八方面，使节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大产业用20年达世界先进水平。 当前，晶体硅材料（包括多晶硅和单晶硅）是最主要的光伏材料，光伏产业是战略性新兴产业。 新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，如柴油、汽油、航空煤油、液化石油气、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料（甲醇、二甲醚）等，它与能源、化工技术结合，可形成煤炭——能源化工一体化的新兴产业。 产能部分 煤化工： 国内：在2015年9月10日举办的2015国际煤化工论坛上，中国石油和化学工业联合会会长李寿生指出了煤化工行业盲目投资热下潜在的过剩风险。 据中国石化联合会不完全统计，目前已开展前期工作或规划的煤制烯烃项目有53个，产能合计约3300万吨;煤制油项目7个，产能合计约1390万吨;煤制乙二醇项目19个，产能合计约470万吨;煤制天然气项目18个，产能合计约740亿立方米。如果这些项目全部建成，将消耗煤炭约4.29亿吨，煤制烯烃产量将远远超过国内市场需求。中国煤炭工业发展研究中心发布的《煤炭工业发展形势及?十三五?展望》指出，?十三五?期间及相当长的一段时间，煤炭行业仍将面临中高速增长常态化、能源需求强度下降、能源结构低碳化发展、煤炭开发和利用环境制约增强等不利因素影响，预计2020年我国标准煤需求量达到45亿-48亿吨。化工行业煤炭需求增速持续放缓，将维持3.5亿-4.5亿吨的煤炭转化规模。煤化工行业在中国面临着新的市场需求和发展机遇。新型煤化工领域的煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制天然气和煤制乙二醇的示范项目得到国家政策的支持。在合理安排煤化工产量与节能减排相结合的前提下，中国煤化工产业发展前景十分可观。?十二五?期间煤化工总投资接近7000亿元，未来5年中国煤化工市场将稳步快速发展。煤化工投资项目将逐步运作。预计到2020年，煤制油和煤制气的年产能将分别达到4000万吨和2800亿立方米，煤制烯烃产能也将达到4100万吨。 内蒙古： ?经过‘十一五’及‘十二五’ 期间一大批煤化工项目的建设，可以说，内蒙古煤化工产业发展在全国崭露头角，现代煤化工示
关于新兴产业发展调研报告 关于新兴产业进展调研报告应该要在怎么写，你们知道要怎么入手吗?下面是小编为大伙儿搜集整理出来的有对于新兴产业进展调研报告范文，欢迎阅读! 加快哺育和进展战略性新兴产业，是党中央国务院统筹国内国际两个大局，既着眼于应对国际金融危机、又着眼于以后可持续进展而作出的重大战略决策。省委省政府仔细贯彻中央决策，密切结合安徽实际，进行了具体部署。在哺育和进展战略性新兴产业上，XX市敏锐感知机遇、主动抓住机遇，充分用好机遇，进行了领先探究，迈出了实质性的步伐，走上了一条具有自身特点的战略性新兴产业进展之路。 目前，对战略性新兴产业的范围界定要紧是方向性的。中央从全局动身，提出了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备创造、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业。各地则依照自身实际，分别提出了进展战略性新兴产业的重点。可见，战略性新兴产业是一具涵盖范围很广的概念，但推断战略性新兴产业有具体的标准，要紧是三条：一是产品要有稳定并有进展前景的市场需求;二是要有良好的经济技术效益;三是要能带动一批产业的兴起。 合胖的实践表明，关于一具地点来说，进展战略性新兴产业仅有概念上的认识和良好的愿望是远远别够的，关键在于主动作为，付诸行动。近年来，合胖坚持把中央的决策和省委省政府的部署具体化，依照自身的优势和基础，提出了重点进展电子信息、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备创造、生物制药、公共安全八大战略性新兴产业。如此，既幸免了从概念到概念，取得了实实在在的成效;也使我们提出的产业指向有坚实的基础，而且经过努力可以做到。并且能够看到，省委省政府提出的八大战略性新兴产业，不少方面也是基于合胖的现实基础，又为我们进一步指明了努力的方向。 一、合胖战略性新兴产业的进展成效及其深远妨碍 合胖战略性新兴产业的进展，是科学进展、跨越进展、和谐进展、绿色进展的生动体现，别仅有效应对了国际金融危机的冲击，推动了经济结构的优化升级，而且为打造全国重要的现代产业基地打牢了坚实支撑，为更长阶段更高水平更好效益进展奠定了坚实基础。 (一)在产业进展初具规模的并且，打造了一批优势产业。据统计，2xxx年全市八大战略性新兴产业实现产值1044.58亿元，增长37.5%，占全市工业总产值的27.7%，占全省总量的37%;实现增加值311.2亿元，增长26.8%，占全市工业增加值的29.6%，占全市gdp的11.5%。其中，增长最快的是新能源、节能环保和高端装备创造业，分别增长74.5%、50.4%和40.8%。电子信息、节能环保、生物医药、新材料等产业规模均居全省前列，新型平板显示、太阳能光伏、新能源汽车、公共安全等产业确立了在全国率先的优势。其中，新型平板显示、太阳能光伏两大产业有望在十二五成长为双千亿产业。 (二)在集聚效应差不多显现的并且，涌现了一批优势企业。据统计，xxxx年全市八大战略性新兴产业规上企业总户数824户，占全市规上企业总户数的39.4%。其中90%以上集中在三大国家级开辟区和各县区工业园，集聚效应差不多显现，涌现出一批核心竞争力强、规模较大、能参与国际国内产业分工的龙头企业(企业分布事情如下表)。目前，高新区形成了以赛维ldk、晶澳新能源、阳光电源、美亚光电、四创电子、科大立安、英科智控、安科生物等为代表的太阳能光伏、量子通信、智能家电、新材料、公共安全和生物产业为主的战略性新兴产业集群;经开区形成了以江淮汽车、捷敏电子、芯硕半导体、国晶微电子、杰事杰、熔安动力、合胖锻压等为代表的新能源汽车、高端装备创造和新材料为主的战略性新兴产业集群;新站区形成了以京东方、鑫昊、彩虹、乐凯等为代表的国家级新型平板显示产业基地。 (三)在凸显产业技术优势的并且，积存了一批率先技术。京东方六代线、鑫昊等离子是国内外平板显示行业两大技术的率先者;赛维ldk、晶澳、海润是国内外太阳能光伏行业拥
战略性新兴产业发展分 析 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]
战略性新兴产业发展分析 国家信息中心经济预测部独家提供给中国证券报的报告称，目前相关部委正在编制战略性新兴产业发展规划。战略性新兴产业已被明确为“十二五”规划编制的重点之一，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。 报告表示，战略性新兴产业规划的集中出台，将推动我国及早迈进新一轮经济上升周期。目前国家发改委等部委已经开始编制《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定（代拟稿）》和《战略性新兴产业发展规划》。与此同时，国家发改委确定在“十二五”规划编制中，将新兴战略性产业作为一个重点，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。 报告建议，促进新兴产业发展，应重点扶持基础研究和共性技术开发；建立多层次、多元化的投融资机制，大力鼓励发展天使投资、创业投资，支持融资性担保机构发展；对研发投入采取强有力的鼓励政策，可考虑将行业和地方部门原用于鼓励固定资产投资的资金多数改为奖励研发投入。 A股市场26日延续了上周以来的强势反弹走势，以生物育种、乙醇汽油、建筑节能、垃圾发电等概念板块为代表的“新兴势力”领涨。 分析人士表示，上周新兴能源产业发展规划编制完成的消息使得市场对相关上市公司持续关注。短期看，在大盘筑底回升的背景下，新兴能源相关行业个股有望保持活跃。不过，政策更多是立足于中长期，因此投资者不应对相关板块个股的阶段表现过于乐观。 炒“新”热情高涨 此次新兴能源产业规划主要针对先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用，并对洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等新能源技术的产业化应用做出明确部署。在此背景下，二级市场上相关个股持续走强。 26日，生物育种、乙醇汽油、建筑节能和垃圾发电指数涨幅居前，分别上涨了3.01%、2.62%、2.18%、2.14%。就最近10个交易日的表现看，氢能指数、垃圾发电指数、新材料指数、清洁煤发电指数和新能源概念指数分别上涨了10.34%、8.99%、8.25%、8.04%、8.07%，同期上证综指和深证成指的涨幅分别只有3.93%和6.34%。 着眼于中长期 市场人士指出，单从行情进程看，短期积累了较大涨幅的一些个股存在一定的调整压力，而且部分新兴概念板块估值过高或将抑制其二级市场的上升空间。 目前，生物育种、智能电网、太阳能发电、核能核电、清洁煤发电板块成分股的市盈率（TTM，整体法并剔除负值）分别高达54.56倍、48.50倍、36.85倍、29.58倍、23.21倍，均显着高于市场整体不到19倍的平均水平。
三一文库（https://www.doczj.com/doc/d59247510.html,）/总结报告/调研报告 关于新兴产业发展调研报告 对于新兴产业发展调研报告应该要在如何写，你们知道要如何入手吗?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于新兴产业发展调研报告范文，欢迎阅读! 加快培育和发展战略性新兴产业，是党中央国务院统筹国内国际两个大局，既着眼于应对国际金融危机、又着眼于未来可持续发展而作出的重大战略决策。省委省政府认真贯彻中央决策，紧密结合安徽实际，进行了具体部署。在培育和发展战略性新兴产业上，XX市敏锐感知机遇、主动抓住机遇，充分用好机遇，进行了率先探索，迈出了实质性的步伐，走上了一条具有自身特点的战略性新兴产业发展之路。 目前，对战略性新兴产业的范围界定主要是方向性的。中央从全局出发，提出了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业。各地则根据自身实际，分别提出了发展战略性新兴产业的重点。可见，战略性新兴产业是一个涵盖范围很广的概念，但判断战略性新兴产业有具体的标准，主要是三条：一是产品要有稳定并有发
展前景的市场需求;二是要有良好的经济技术效益;三是要能带动一批产业的兴起。 合肥的实践表明，对于一个地方来说，发展战略性新兴产业仅有概念上的认识和良好的愿望是远远不够的，关键在于主动作为，付诸行动。近年来，合肥坚持把中央的决策和省委省政府的部署具体化，根据自身的优势和基础，提出了重点发展电子信息、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、生物制药、公共安全八大战略性新兴产业。这样，既避免了从概念到概念，取得了实实在在的成效;也使我们提出的产业指向有坚实的基础，而且通过努力能够做到。同时可以看到，省委省政府提出的八大战略性新兴产业，很多方面也是基于合肥的现实基础，又为我们进一步指明了努力的方向。 一、合肥战略性新兴产业的发展成效及其深远影响 合肥战略性新兴产业的发展，是科学发展、跨越发展、和谐发展、绿色发展的生动体现，不仅有效应对了国际金融危机的冲击，推动了经济结构的优化升级，而且为打造全国重要的现代产业基地打牢了坚实支撑，为更长时期更高水平更好效益发展奠定了坚实基础。 (一)在产业发展初具规模的同时，打造了一批优势产业。据统计，2xxx年全市八大战略性新兴产业实现产值1044.58亿元，增长37.5%，占全市工业总产值的27.7%，占全省总量
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 (安培供稿) 5月30日国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。专家解析，战略性新兴产业发展空间巨大，或将迎来又一政策利好，政府要改变急功近利的心态，充分发挥市场配置资源的基础性作用，激发市场主体积极性。 30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确，包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业以及新能源汽车产业等在内的七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。綦成元表示，加快《规划》的实施，不仅对推进我国产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，构建国际竞争新优势，掌握发展主动权，促进我国实现可持续发展具有深远意义，同时也是促进当前经济稳定增长的有效措施。《规划》明确了节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等７大领域的重点发展方向，制定了产业发展路线图，提出了各领域发展的标志性目标、提升整体创新能力与拓展市场应用等创新发展重大行动计划、主要政策措施。 七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任 （一）节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安
全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。 （二）新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。 （三）生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。 （四）高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。（五）新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。（六）新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。 （七）新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。《规划》还提出了２０项重大工程。 十二五国家战略性新兴产业发展规划 发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。
战略性新兴产业的发展的文献综述 新旧产业的更新换代是经济持续繁荣的关键。纵观世界各国和地区的经济发展历程，及时选择和培育新的经济增长点，进行新旧产业之间的更新换代是所有国家和地区经济发展中的必然选择。只有适时地进行产业结构的优化和调整，不断维持较高的产业高度，才能使经济保持持续的增长态势。从世界发达国家和地区产业演进的历程看，这些国家和地区在不同的经济发展阶段，都确定了不同的主导产业和新兴产业。特别是日本、韩国和台湾地区，作为政府主导型经济的典型代表，这几个国家和地区在不同的发展阶段，均明确制定了未来将要重点发展的新兴产业。如，日本在工业化初期将纺织、食品、钢铁、电力等确定为未来的重点产业；进入工业化中期后，又及时地确定了造船、石油化工、汽车、家用电器、运输机械、一般机械和电气机械等作为重点扶持产业；石油危机后，日本减少了对能耗高、污染大的产业扶持，转而发展计算机、电子、新材料、新能源等产业；进入21世纪以后，日本加大了对一系列新兴产业的发展，信息通讯、物资流通、节能和新能源开发、环保、新制造技术、生物工程、宇宙航空、海洋开发等产业成为国家重点扶持的领域。美国、英国、德国等发达资本主义国家也日益重视对新兴产业的扶持，纷纷出台了支持本国新兴产业发展的产业政策。例如，美国在克林顿执政期间就先后出台了“先进技术计划”、“制造技术推广计划”、“平板显示器计划”、“信息高速公路”等一系列产业政策，有效地促进了产业结构的升级和优化。
可以说，新旧产业的及时更新，是日、韩、台湾地区在短短的几十年中实现经济跨越式发展的重要原因，也是促进美国等发达国家经济发展的有效途径。代写论文 一旦产业的新旧更替出现断裂，就必然会导致经济的衰退。美国在20世纪80年代经济发展遭遇困境，其主要原因就在于当时汽车、钢铁、化学等工业在被日本全面赶超的同时，缺乏新兴产业的替代。日本在20世纪90年代以后经济的持续衰退，也在于产业结构升级迟缓，在传统产业比较优势逐渐丧失之时，新兴产业培育不及时。台湾地区在2000年以后经济的衰退，与新兴产业发展较慢也有着密切的关系。而英国经济自二战以后的长期不景气，则更是由于制造业中新兴产业长期发展不力所造成的。可见，在不同的经济发展阶段，针对本身经济发展的特点和初始条件，及时确定未来的新兴产业，用新兴产业替代已丧失比较优势的传统产业，才能保证经济的长期繁荣发展。 但是，由于对新兴产业的研究还存在一些不足，对新兴产业的特点、发展模式、发展的周期、路径等尚有模糊的认识，我国在确定产业的发展方向和出台产业政策等方面，仍处于无序发展的状态。欧阳峣、生延超(2010)[1]认为战略性新兴产业研究的理论基础薄弱，是导致我国新兴产业无序发展的主要原因，有些地方分不清什么是战略性新兴产业，把新兴产业与高新技术产业、支柱产业混为一谈，多数的地方选择新兴产业不注意各经济区域的空间特性、经济条件、产业基础、资源禀赋和所处工业化阶段等因素，以国务院或全国的标准选择新兴产业，结果选择是全能产业，造成全国产业雷同，重复建设，资源浪
湖南省55个战略性新兴产业园区（基地）名单近期出炉。按照全省加快培育和发展战略性新兴产业规划，我省将通过加快产业区域集聚，加快产业基地建设，培育特色优势产业链，提升园区承载能力，重点建设长沙新材料产业园、株洲航空产业园等19个国家高新技术产业基地专业园区，以及信息产业郴州基地等8个省级高新技术产业基地。 湖南省战略性新兴产业园区（基地） 先进装备制造产业9个 1.益阳船舶制造产业园 2.娄底薄板材料深加工产业园 3.长沙电动汽车产业基地 4.株洲电动汽车产业基地 5.衡阳特高压输变电产业基地 6.湘潭汽车及零部件产业基地 7.长沙航空产业园 8.长沙航天产业园 9.株洲航空产业园 新材料产业7个 1.长沙新材料产业园 2.株洲新材料产业园 3.湘潭新材料产业园 4.岳阳精细化工产业园 5.衡阳盐卤及精细化工产业园 6.湖南省新材料产业郴州基地 7.湖南省新材料产业自治州基地
文化创意产业3个 1.长沙文化创意产业园 2.中南国家数字传媒内容基地 3.湖南省唯一多媒体光盘数字化生产基地 生物产业12个 1.长沙生物医药产业园 2.隆平高科技园 3.长沙生物育种及产业化基地（含海南南繁基地） 4.株洲生物产业园 5.常德德山（生物）产业园 6.衡阳生物产业园 7.湖南省生物产业张家界基地 8.湖南省生物产业自治州基地 9.湖南省生物产业邵阳基地 10.湖南省生物产业永州基地 11.岳阳君山生物医药园 12.怀化生物产业园（湖南西部药谷） 新能源产业10个 1.长沙光伏产业园 2.永州光伏产业基地 3.株洲新能源产业园 4.湘潭新能源产业园
5.长沙生物质能源产业基地 6.湖南省新能源产业怀化基地 7.湘西生物质能源产业基地 8.衡阳核电工业园 9.益阳核电工业园 10.娄底氢能应用产业园 信息产业9个 1.国家移动电子商务产业园 2.长沙软件园 3.长沙信息产业园 4.株洲田心电子信息产业园 5.湘潭信息产业园 6.衡阳华新电子信息产业园 7.湖南省信息产业郴州基地 8.常德德山（信息）产业园 9.益阳信息产业园 节能环保产业5个 1.湖南环保产业示范园 2.株洲清水塘环保装备制造基地 3.湘潭九华环保装备制造基地 4.汨罗再生资源工业园 5.永兴县国家循环经济示范园
长春市战略性新兴产业研究报告
“十三五”长春市战略性新兴产业市场前景及投资战略研究报告
前言 在我国经济发展进入“新常态”的背景下，战略性新兴产业继续保持良好发展态势，在支撑经济增长、改善人民生活、引领创新驱动等方面均发挥着越来越重要的作用。“十三五”时期我国将把战略性新兴产业作为重要任务和大事来抓，要重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业以及绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等突破十万亿规模的五大产业。
加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量，既能创造新供给、提供新服务，又能培育新消费、满足新需求，是实施供给侧结构性改革的重要举措，也是“补短板”的重要内容。要进一步完善产业政策环境，提高供给体系质量和效率，推动新兴产业供给和需求的有效衔接。 未来几年在产业升级、消费升级背景之下，战略性新兴产业将成为经济转型的突破口，新兴产业对经济拉动作用主要体现在投资上，从中长期来看，随着新兴产业的规模化发展，有望成为未来推动中国经济增长的重要引擎。
【出版日期】 2016年 【交付方式】 Email电子版/特快专递 【价格】纸介版：12800元电子版：12500元纸介+电子：12800元 第一章战略性新兴产业概述 第一节战略性新兴产业的概述 一、战略性新兴产业的概念 二、战略性新兴产业的由来 三、战略性新兴产业的构成 第二节战略性新兴产业的特征 一、技术创新集成化 二、生产制造智能化 三、能用发展绿色化 四、资源利用循环化 第二章“十二五”中国战略性新兴产业发展分析 第一节“十二五”战略性新兴产业政策分析 一、战略性新兴产业---加强科技创新类政策 二、战略性新兴产业---优化产业环境类政策 三、战略性新兴产业---完善管理机制类政策
新兴产业发展情况的调研报告 《新兴产业发展情况的调研报告》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，希望大家能有所收获。 根据《 ___关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔20xx〕32号）精神，现阶段战略性新兴产业主要涵盖节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大产业。4月份以来，市政协成立专题调研组，对全市新兴情况进行了专题调研，通过实地走访、座谈讨论、外出考察等形式，就如何显著提升新兴产业实力提出相应建议。现将有关调研情况报告如下： 一、基本情况 近年来，全市把发展战略性新兴产业作为稳增长、调结构、增后劲的重要战略基点，注重与传统产业转型升级、生态文明建设紧密结合，深耕“4+3”产业体系，加快前“延”后“伸”，实现产业链衔接扩展，积极引导战略性新兴产业发展，使我市新兴产业呈现出良好发展态势。 （一）新兴产业初具规模，在苏北有影响。目前，全市共有新兴产业81家，占全市规模以上工业企业总数的17%，20xx年实现销售
收入207.2亿元，占全市规模以上企业销售收入13%，其中新材料产业31家，先进装备制造产业35家，生物医药产业3家，新能源与高效节能产业2家，其它项目及企业xx家。我市在全力推动精细化工、纺织服装、金属冶炼和压延、食品加工四大传统产业外，新兴产业主要集中在新医药、新材料、先进装备制造等领域，这与我市在“十三五”规划的产业体系相对应，也是我市在新兴产业发展方向寻求突破的重点产业领域。 （二）涉及产业范围广泛，在苏北有地位。新材料产业方面，恒盛、利民等传统农化在向精细化工、医药化工、功能性新材料领域延伸，蓝丰正在向医药材料领域拓展，华信pha为代表的智能卡基材新材料产业、卧牛山和阿尔法新材料为代表的新型防水材料产业、康程新材料和润通建材等项目为代表的新型建材产业、斯尔克超仿棉为代表的新型纺织材料产业均为我市经济发展发挥着龙头企业辐射带头作用；以必康新医药为核心的新医药产业已经能够涵盖较为完整的大健康医药产业链；先进装备制造产业方面，八达重工、四达机械等一批先进装备制造企业正在崛起；新能源产业方面，高创风电、科倍电源等正在寻求突破，生物质环保热电、华宏余热发电和太阳能光伏发电项目等项目持续推进；以丙辰电子、新途光电为代表的电子信息产业初见峥嵘，电子商务产业园等平台也集聚了一批软件开发、智能计算等企业。
园区公司发展战略及路径思考 一、园区公司的使命 （一）世界经济 科学技术的发展推动着全世界社会经济的发展，国际分工和社会分工促进世界范围内各行各业紧密相连。科技水平决定着一个国家在世界范围内的产业层级，谁掌握着核心科技、谁拥有高品质的供应链体系，谁就能站在世界之巅。经济基础决定上层建筑，这也可以解释为什么发生中美贸易战，为什么要抵制华为，为什么中国当下面临的种种问题。 当今的世界正处在巨变的前夕，随着5G、AI、互联网、物联网、大数据等为代表的新一代信息技术的迅猛发展，新一轮的工业革命已经来临。2019年，我们会迎来什么？无人驾驶、工业大脑、超级人类？还有什么？不敢想象！ （二）中国经济 宏观来看，中国经济发展到现有阶段，依靠原有粗放式的发展方式再想保持经济的持续高速增长，已经绝路了。过去整个社会盲目重复性投资产生的产业泡沫以及国家金融政策的被动收紧，造成了全国产业园区十室九空，相较于房地产有过之而无不及。在此背景下，国家转型升级已成必然趋势，中央提出的中国制造2025，推动两化融合，发展工业互联网，发展新经济和新兴产业等等战略举措，正是在这样的背景下应运而生。 我们应该找准的点是转型升级，认清的现状是园区产业发展不可能一蹴而就，不是引进、收购一家或几家上市公司，就能够把问题解决好的，即使引进了、落地了，也仅是拆东墙补西墙的办法，园区和
企业本身的可持续发展不得不去考量。 （三）历史使命 四川省、四川发展设立园区公司是极具现实意义的。因为园区不仅仅是一个边界、一个机构，更是一块土壤、一个引擎。好的园区它可以引导创新、孕育新兴企业，可以集聚产业项目、产生极强的吸附效应，更进一步带动区域的经济社会发展，促进产城融合。 因此，个人认为当前园区公司的使命应该是站在国家转型升级大背景下，找准行业痛点，打造通用的以及适宜不同类型产业发展的产业服务体系，形成可以复制推广的园区可持续发展的综合解决方案。 园区公司的主要任务应该包括： 一是搭建孵化、培育新兴企业发展的服务平台。 二是紧握“成本、效率”两个核心要素，帮助园区搭建高品质的供应链体系（非核心业务外的其他配套功能，如：研发、集采集销、仓储、物流、配送、金融、服务等）。 三是宜业宜居的综合环境打造，包括高品质的教育、医疗、生活配套环境。 二、转型升级的四个基本认识 （一）供应链思维 当前国家与国家、企业与企业之间的竞争就是供应链体系之间的竞争。大概念的供应链不仅包括了物流及终端环节，它涵盖了从“研、产、供、销、配”所有环节，简单的理解就是一个产品前端的所有环节都可以视为供应链。优质的供应链体系包括的高效精准研发+优质高效的供应商、供应渠道+生产（人财物）的高效协同匹配+高效的销售平台渠道+高效的仓储、物流及配送，实现的是商流、物流、资金
新兴产业发展战略研究（2035） 战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量，加快培育和发展战略性新兴产业作为我国推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措，对推进我国现代化建设具有重要战略意义。本文围绕“十四五”和 2035年战略性新兴产业的发展，系统分析了国际环境、发展趋势、国内产业现状、发展经验以及存在问题，提出未来新兴产业总体发展思路及重点方向，并从加强统筹协调、进一步优化顶层设计和强化战略引领，强化创新基础、加快完善战略性新兴产业创新体系，激发市场活力、充分发挥企业创新主体地位和主导作用，加大开放融合、坚持“走出去”和“引进来”相结合 4 个方面提出相关措施建议，以期为推动我国战略性新兴产业高质量发展提供理论参考。 关键词：新兴产业 ; 特征定位 ; 发展方向 ; 十四五 ; 2035 一、前言 2010 年，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，将培育和发展战略性新兴产业作为我国推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。经过十年发展，新兴产业的引领带动作用越发明显，已经成为构建我国现代产业体系的新支柱。 为推动新形势下战略性新兴产业的高质量发展，2018 年中国工程院启动了“新兴产业发展战略研究（2035）”咨询项目，旨在贯彻落实“十九大”精神，以创新驱动发展战略、“一带一路”倡议为指引，研判国际新兴产业发展的新趋势，梳理各个重点领域的系统性技术、产业瓶颈突破技术、跨领域技术，凝练“十四五”战略性新兴产业发展面临的问题，开展面向 2035 年的新兴产业技术预见及产业体系前瞻研究。项目注重强化顶层设计、组织协调及方法创新，按照新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新材料产业、绿色低碳产业、数字创意产业 6 个专题组，以及政策组、综合组的组织结构开展深化研究，提出了“十四五”及中长期战略性新兴产业的发展思路、重点方向及对策建议。 本文作为“新兴产业发展战略研究（2035）”项目成果的学术性展示，分析产业发展趋势、现状及存在问题，提炼产业发展特征及定位，提出“十四五”战略性新兴产业发展的总体思路、发展原则，就产业重点领域的“十四