—1— 一、食品安全问题现状分析
1、原体(微生物）污染问题。早些年，食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题，但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强，食品中这类有害化学物质的污染率不断下降.相反，由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等,使食品，尤其是动物性食品，被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大.一方面传统的食品污染仍在,如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染等；另一方面出现在发达国家食品污染在我国同样突出，如大肠埃希菌等。
2、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品;另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差,农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止,也是(www。)食品安全的一大毒瘤。
3、食品流通环节经营秩序不规范。一是众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有就是那些无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品严重危害人体健康。
4、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅 —2— 速发展,大量食品新资源、添加剂新品种以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，造成直接及间接与食品接触的化学物质日益增多,已经成为亟待重视和研究的问题。
5、食品安全研究发现的新问题。随着安全科技的发展，传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患，有一些甚至会导致不治之症。
6、食品安全标准体系滞后。我国有国家、地方等不同的食品行业标准等，数量都超过千项,国家标准又分卫生标准和产品质量标准,基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比,还有很大差距。
CHINA FOOD SAFETY 37食品安全
1 调研背景在外卖兴起的新时代，外卖食品安全显得尤为重要。外卖的发展不仅可提高生活的便利性，还可拉动就业、带动相关产业的发展。但是，食品外卖行业在迅速发展的同时，也暴露出一些问题。外卖的厨房到餐桌距离比传统餐饮业更长、更不可控，因而存在更多的食品卫生安全隐患。本文选择了江苏省苏州市、扬州市、泰州市、无锡市和宿迁市5个城市为基地进行调研，共发放问卷540份，回收540份，其中有效问卷470份[1]。2 结果与分析2.1 调查问卷基础情况在有效的问卷中，参与问卷调查的居民年龄在18岁及以下的占4.68%；18～22岁的占64.26%；22～30岁占9.79%；30～40岁占13.62%。调查对象的年龄分布以18～22岁的年龄区间为主。消费者为学生的占68.94%；事业单位、公务员和政府工作人员占3.83%；公司职员占9.79%；工人（工厂工人、建筑工人和城市环卫工人等）占4.68%；自由职业者占6.38；服务业人员（餐饮服务员、司机和售货员等）占1.28%；专业人士（教师、医生和律师等）占1.28%；其他职业（商人等）的占3.83%，调查对象的职业以学生、公司职员为主[2]。2.2 问卷结果分析2.2.1 消费者点外卖的频率较高在有效问卷中，从未点过外卖的共14份，占5.96%；每月点外卖频率在1～2次、3～5次、6～10次和10次以上的分别占33.19%、24.26%、16.17%和20.43%，人均每月点外卖次数达3.3次。2.2.2 消费者点外卖时偏向于价格、味道及食品安全在对“您点外卖时比较在意的问题是什么”中，排名前3的分别是价格、味道和食品安全，分别占63%、56%和45%。其次是店铺的评分、优惠活动、外卖种类、品牌及店铺的销量。当询问选择外卖的主要原因时，85%消费者表示疲于外出或为了节约时间，还有15%的受访者选择外卖的原因是外卖食品口味多样、选择性多。因此，消费者点外卖时偏向于价格、味道及食品安全，其中食品安全排名第3位，由此可见，人们对于外卖食品的安全性的重视程度次于价格及口味。2.2.3 消费者对商户的食品安全关注度不高在对“请问您点餐时关注过商户的食品安全认证信息吗”的调查中发现，有30%的受访者选择非常关注商户的食品安全认证信息，53%的受访者选择一般关注，11%的受访者选择从不关心，还有7%的受访者选择无所谓。在对“请问您会对您所喜爱的外卖食品进行实地考察吗”的调查中发现，73%的受访者选择不会进行实地考察，只有27%的受访者选择会进行实地调查，由此可见，消费者对于外卖食品安全还停留在意识层面，只有不到30%的消费者对外卖食品的安全性关注度较高，并且能进行实地考察。综上所述，外卖食品的消费者对商户的食品安全关注度不高[3]。2.2.4 食品安全问题会给消费者带来身体或心理上的不适在调查“您在使用外卖食品时，是否因食品安全而出现过身体或心理上的不适？”时，有17.45%的受访者表示出现过身体上的不适，17.87%的受访者表示出现过心理上的不适。由于外卖食材本身的问题出现身体上的不适的受访者占76.61%，由于食品外卖中出现异物出现心理上不适的受访者占54.76%。2.2.5 外卖食品监管体系仍需完善被调查的消费者对“目前外卖食品监督处于什么水平”的看法各有不同，有57.45%的消费者认为，当前外卖食品的监管有监督体系，但仍有较大提升空间；有20%的消费者认为，当前外卖食品的监管十分缺乏，急待改善；有16.17%的消费者认为当前外卖食品监管有大致完备的体系，但仍需完善；6.38%的消费者认为当前外卖食品监管基本已完善。此外，在对“外卖食品安全应该主要依靠哪些力量”调查中，排名前3的分别是健全法律法规、政府部门的监管及商家的自觉，其次是消费者的维权意识、外卖平台的监督、加大惩罚力度及媒体等部门的力量[4]。2.2.6 加大外卖制作和配送透明度在对“请问您对视频远程监控外卖制作及运送的全过程有什么看法”的调查中，约55%的受访者表示，在价格相对不变的情况下会考虑视频远程监控外卖制作及运送；35%的受访者表示，即使价格有所上升，视频远程监控外卖制作及运送的全过程仍很有必要；10%的受访者表示无所谓。在消费者看来，视频远程监管外卖制作及运送的全过程有一定的作用，但也要考虑这一行动所带来的商户成本的增加。消费者对外卖食品安全的监管需求及应对措施□ 殷卫佳 沈芸衣 扬州大学商学院摘 要：外卖存在较多的食品卫生安全隐患，易对人们的身体健康造成损害。如果能提高外卖生产、配送过程中的透明度，消除消费者对外卖食品卫生安全的忧虑，将有助于外卖产业的健康、迅速发展。本文采用调查问卷的方式，分析了江苏省苏州市、扬州市、泰州市、无锡市和宿迁市5个城市消费者对外卖食品安全的监管需求，并提出应对措施。关键字：外卖食品安全与监管；外卖平台；消费者心理；政策措施38 食品安全导刊 2021年5月食品安全H热 点Spot3 讨论3.1 外卖食品卫生安全主要存在的问题①市场准入门槛较低，平台审查存在不规范的问题。由于线上订餐的特殊性，相关部门无法进行有效的监管，简单的入驻平台申请流程起到的作用微乎其微。平台入驻审查的不严谨为食品安全问题埋下了隐患。②商户以次充好，食材本身存在问题。一些不合格的餐饮商家抱着侥幸心理进入外卖平台，为牟取更多的利润采用不合格食品原料，导致食品质量无法得到保障。③外卖配送不规范，存在食品安全隐患。在外卖配送环节，虽然平台规定外卖骑手必须持有健康证上岗，但在后续的管理中并没有进行严格的监督和检查，因而存在安全隐患。④商家推诿责任，消费者维权困难。消费者与经营者之间存在信息不对称的问题，在订单中出现食品质量问题时商家和第三方平台相互推诿责任，使得消费者很难找到快捷有效的方式解决纠纷。⑤外卖食品安全监督法律不健全。外卖食品制作过程难以监管，商家的透明度不高，传统的法律监督管理办法已不能适应网络食品安全监管。3.2 解决问题的对策①通过完善相关立法对第三方平台进行明确的权责划分，严格规范第三方平台的监管责任，同时加大处罚力度，让第三方平台经营者承担起外卖食品安全、卫生的主体责任。②加强市场监管，提高食品质量。餐饮外卖平台应完善市场监管体系，逐步排查商家经营许可证以及违规经营等行为，采取线上、线下两面监督的方式。③商户可探寻一个均衡点，有效利用视频使消费者对外卖食品进行安全监管，既能满足消费者对外卖食品进行网上监管的需求，又能使增加的成本令商户和消费者双方都能接受。④畅通消费者维权渠道，科学构建权益保护机制。建立售后协调机构，对消费者提供售后咨询服务。信息及时更新，使网络外卖商家与消费者的信息对称，保障消费者知情权。⑤健全完善行业监管法律法规。结合具体实际，对传统的食品卫生安全法相关内容进行调整和修改，使其更加适应当前互联网业态。参考文献[1]张舒恺,雷欣.互联网外卖食品安全监管问题[J].现代食品,2016,(3): 41-45.[2]高珊.外卖“净”是问题,如何吃得放心[N].河北日报,2018-09-11(8).[3]曾星,范美婷.浅谈网络外卖食品安全监管问题[J].饮食保健,2017,4(27):365.[4]蔡元正.网络外卖食品安全监管的困境与出路[J].法制博览,2017(3): 32-35.基金项目：扬州大学科创项目基金（X20200808）。作者简介：殷卫佳（1999—）,女，汉族，江苏泰州人，本科在读。研究方向：农林经济管理。沈芸衣（1999—），女，汉族，江苏无锡人，本科在读。研究方向：金融学。以身作则的基本理念，合理生产。政府部门也要设置相关制度，对一些整体发展较好的企业给予嘉奖，及时进行设备更新，对应用的技术展开审计工作，确保生产工作有较高的安全系数。建立完善的生产标准是促进生产工作顺利进行的有效措施，也是创建规范的质量监测点，针对早期生产工作中存在的问题，及时调整，合理控制，以防受到污染，提升食品的安全水平。此外，对于企业的生产工作及日常销售也要进行有效监督，基于国家颁布的政策，详细检测。需要注意的是，我国部分农村地区的食品检测设施较为落后，管理和监督的难度较大，特别是化学品污染等食品安全问题较为突出。因此，食品检测工作需将注意力更多地放在农村地区，提升检测力度，及时更新设备，为绿色食品的生产创设良好条件。4 结语食品安全是人们密切关注的话题。现阶段，监督制度不严格造成的社会问题十分常见。为有效减少食品安全问题，有关部门应大力加强食品安全管理，建立健全食品安全监管制度，有效约束企业行为，确保企业按照相关法律法规，生产出安全可靠的食品。同时，还应进一步强化食品检测工作的管理，确保消费者可以吃到可靠、安全的食品，保证消费者的身体健康，进而保证生活质量。参考文献[1]王春辉.食品检验在食品安全保障中的重要性研究[J].中国保健营养,2020,30(20):128.[2]蒋丽婷,孙浩洋.论食品检测对食品安全的重要性及其优化策略[J].现代食品,2018(7):69-71.[3]吴家璇.食品检验在保障食品安全中的重要性及其局限性[J].探索科学,2019(5):253-254.[4]林敏,熊昕.对食品安全检验检测技术的应用探究[J].中国标准化,2017(22):62-63.[5]谢洪超.食品检验技术对食品安全的重要性探讨[J].数字化用户,2019,25(6):283.[6]高婷.探析食品检测对食品安全的重要性及其优化策略[J].现代食品,2020(15):139-141.[7]陈辉.浅析食品检测对食品安全的重要性
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食品质量安全监督管理现状及对策
食品质量安全监督管理现状及对策
摘要：食品质量安全已经成为当前全社会关注的重要问题。2001年以来，国家质检总局开始实施食品质量安全市场准入制度，食品质量监督管理开拓了新局面。同时，我们也要清醒地看到，食品质量安全状况仍不容乐观，需要对这一领域存在的问题加以科学、深入地分析，以便质检部门进一步提高食品质量监督管理的有效性。本文从宏观角度论述了目前我国食品质量安全监督管理现状，并结合现状提出加强食品科学领域的基础研究，增强消费者、食品从业与监管人员的质量与安全意识以及建立多元化的监管体系将是进一步提高我国食品质量与安全水平的重要举措。
关键词：食品质量与安全 监管 问题 对策
民以食为天，食品是人类生存和发展的最基本的物质条件。保持和提高健康水平是提高人类福利的基本要求，而食品安全则是健康的基础。随着我国经济和社会的持续！较高速的发展，食品安全问题越来越引起全社会的关注。食品安全问题对经济和社会发展的影响己经不容忽视的。寻求如何解决我国食品质量与安全问题的对策与措施是当前形势下我们亟需解决的一个重要问题。
一、我国食品质量安全监督管理现状分析
1、现行监管措施与监管对象现状不相适应
大多数获证企业规模小，生产力水平不高，管理水平低，对食品市场准入方面的法律意识不强，大部分企业没有形成合法生产的理念，产品检验能力较差，能有效实施产品质量全过程控制的企业少，对原辅材料和产品生产过程的把关意识有所加强，但实施有待加强。前在证后监管工作中监管职能部门基本是根据国家的总体方针政策，套用国家的宏观措施或自行寻找措施开展证后监管工作。没有针对所监管企业的实际情况，提出和形成与本省或本市获证企业相适应的有针对性的措施和方法。监管中出现：监管不当、监管不力的问题。
2、我国食品的多种供应渠道和市场形式使得食品质量监督管理最新【精品】范文 参考文献 专业论文
民主与法制
德法并济：食品安全治理的根本路径
蒲丽娟，王伟
（南昌工程学院思政部，南昌３３００９９）
摘要：食品承载着生命价值，食品安全问题是最大的民生问题。当今中国食品安全法律法规体系建设虽日臻完 善，但并未有效阻止食品安全事件的发生，这一事实表明，食品安全单纯依靠法律治理存在着一定的局限。道德可以 超越食品安全法律治理的不足，实现食品安全的源头治理与内在自律。道德与法律在食品安全治理中的相互支持， 能够有效保障食品安全，提升食品安全水平，筑牢民生幸福的基石。 关键词：食品安全；法律；道德；德法并济 中图分类号：Ｄ９２２．１０４ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００２—７４０８（２０１２）一０６－００９９－０３
近年来，食品安全成为人们关注的热点和焦点问 题。改革开放至今，中国百姓的饮食境况发生了翻天覆
地的变化，由起初的渴望于吃饱，到现如今的要求吃
好、吃营养、吃健康，标志着百姓的饮食层次实现了跨 越式的提升。自２００９年６月１日＜中华人民共和国食品
安全法＞施行起，我国的食品安全法律法规体系建设步 入快车道，食品安全法律治理日臻完善。然而，食品安
全事件并未就此而终结。笔者认为：食品安全单纯依靠 法律治理存在一定的局限，道德可以超越食品安全法律
治理的不足：德法并济，能够实现食品安全治理中的优 势互补，提升食品安全水平。
一、食品安全治理的内涵 食品是人类赖以生存的物质基础，与人类生命存在
与延续有着密切的联系，是人自在生命存在的基本条 件。随着生产力发展水平的提高，人类的食品种类日益 丰富、食品来源更加广泛，食品安全越来越受到国家、
社会与个人的关注。就食品安全而言，可以从量和质两
个层面来理解：在量的层面上，食品安全指一个国家或 社会有足够的食品供应，可保证民众对食品数量的需
求；在质的层面上，食品安全指食品中不含有毒、有害
物质，不会对人体健康造成负面影响。１９９６年世界卫 生组织对食品安全的界定即是从食品质量安全角度出
