进一步加强涉密文件管理工作的通知

关于涉密文件管理制度

一、涉密文件管理制度的内容

1. 涉密文件的分类管理

根据涉密文件的密级、重要性和保密期限等要求，对涉密文件进行分类管理，包括绝密级、机密级和秘密级文件。绝密级文件是指对国家最重要的机密信息，泄露可能对国家安全和利益造成严重危害的文件；机密级文件是指对国家重要的机密信息，泄露可能对国家安全和利益造成危害的文件；秘密级文件是指对国家一般的机密信息，泄露可能对国家安全和利益造成损害的文件。

2. 涉密文件的标识和管理

对涉密文件进行标识和管理，包括文件密级标识、文件标识、文件备案、文件保存、文件传送等方面。涉密文件的密级标识应当准确无误，标示在文件正文的右上角处，以红色字体和下划线的形式标注。对于绝密级文件，还应当同时在文件封面和正文的每一页右上角标注绝密字样。文件备案要求对涉密文件的制发、接收、传阅、销毁等情况进行详细记录，保留备查。文件保存要求对涉密文件进行定期整理、存放，并建立档案管理制度。文件传送要求对涉密文件的传送方式、传递途径等进行管理，确保涉密信息的安全传递。

3. 涉密文件的查阅和使用

对涉密文件的查阅和使用进行严格管理，包括查阅权限、查阅流程、查阅记录、使用权限、使用流程、使用记录等方面。查阅权限应当建立严格的权限控制机制，确保只有得到授权的人员才能查阅涉密文件。查阅流程应当建立明确的查阅程序，包括申请查阅、审批查阅、查阅时限、查阅记录等环节。查阅记录要求对涉密文件的查阅情况进行记录，包括查阅人员、查阅时间、查阅文件等信息。使用权限要求建立明确的使用权限控制机制，确保只有经过授权的人员才能使用涉密文件。使用流程要求建立明确的使用程序，包括申请使用、审批使用、使用时限、使用记录等环节。使用记录要求对涉密文件的使用情况进行记录，包括使用人员、使用时间、使用方式等信息。

4. 涉密文件的传输和交流

对涉密文件的传输和交流进行安全管理，包括传输方式、传输途径、传输保密等方面。涉密文件的传输方式可以采用加密传输、密封传输、人员传递等方式，确保传输过程中不泄露涉密信息。传输途径要求选择安全的传输途径，避免通过互联网、邮件等不安全的传输途径传送涉密文件。传输保密要求在传输过程中加密处理、密封封装、人员押送等安全措施，确保传输过程中不被窃取、篡改等。

涉密文件印发管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强涉密文件管理工作，规范涉密文件的印发程序，保障国家机密信息的安全，制定本制度。

第二条 本制度适用于涉密文件的印发管理工作，涉密文件包括绝密、机密和秘密等不同密级的文件。

第三条 涉密文件印发应遵循保密原则，确保文件传递和使用过程中的安全性和机密性。各单位和个人在印发涉密文件时必须严格遵守国家保密法律法规和涉密文件管理规定，做好各项保密工作。

第四条 涉密文件印发应实行层级审批制度，经过严格的审核程序后方可印发。

第五条 涉密文件印发应采取必要的措施保障文件的安全传递，包括使用专门的密封信封、专人送件等方式。

第六条 涉密文件印发应建立健全的文书档案管理制度，对印发的涉密文件做好档案管理和保管工作。对于涉密文件的复印和打印等工作，必须经过相关审批和登记程序。

第七条 涉密文件印发应建立相关的安全保密室，确保印发过程中的安全性。

第八条 涉密文件印发应加强对印发人员的教育培训，提高他们的保密意识和操作技能。

第二章 涉密文件印发程序

第九条 涉密文件的印发程序应严格按照涉密文件管理规定和保密等级进行。

第十条 涉密文件印发应层级审批，经过严格的审核程序后方可印发。

第十一条 涉密文件印发应采取专门的密封信封，并在信封上加盖涉密级别和相关标识。

第十二条 涉密文件的印发人员必须通过保密教育培训，掌握涉密文件印发的操作规程和技能。

第十三条 涉密文件印发应加强安全保密措施，包括建立安全保密室、使用加密设备等。

第十四条 涉密文件印发的过程中，必须由专人负责送件，并保持随时监控的状态。

第十五条 涉密文件印发后，应及时做好相关的档案管理和保管工作，确保文件的安全。

第十六条 涉密文件印发后，应及时对印发程序和工作进行检查和评估，及时发现问题并加以解决。 第十七条 对于发现的印发程序中的违规行为或者安全漏洞，应及时进行处理和整改，并进行追责。

第十八条 涉密文件印发程序的操作规程和流程应及时进行更新和调整，确保符合国家涉密文件管理的要求。

涉密文件信息资料保密管理制度

一、涉密文件信息资料保密管理坚持专人负责、专门登记、专柜存放、全程管理、确保安全的原则.

一、根据实际工作需要配备一名保密专干,具体负责涉密文件信息资料的日常管理工作.

二、建立专门的涉密文件信息制度资料登记制度,与非涉密文件信息资料分别登记管理.

三、建立涉密文件信息资料借阅、使用登记制度,借阅和使用涉密文件信息资料,要及时办理登记手续,随时掌握涉密文件信息资料的去向.

四、涉密文件的复印需有单位领导审批同意方可进行,复印件视同原件管理,要及时办理去向登记手续.

二、涉密文件的收文与传阅

一、文件管理人员收到涉密文件后,应在专用的登记本上予以登记.登记后,交局办公室负责人确定传阅范围.

二、文件管理人员应严格按照确定的传阅范围进行传阅.送阅涉密文件应使用专用的文件夹,一般应当面送交,立等收回,严禁随意放置其办公桌上.传阅领导或者工作人员确实因工作需要保留的,也应在阅读使用完毕后及时交还或者通知相关人员收回,不可直接转入下一环节.文件管理人员应对滞留他处的涉密文件进行登记,随时掌握其去向.

三、涉密文件的批示件送达按涉密文件分发要求进行；批示件办理完毕后,应及时将批示件或者复印件退还文件管理人员.

三、涉密文件资料的使用保管

一、涉密文件信息资料的借阅、复制、下载

1、借阅涉密文件信息资料,应当经本机关、单位的主管领导批准,严格履行报批手续.

2、涉密文件信息资料一般不得复制、下载,确因工作需要的,应当向单位主管领导请求并经制发单位批准.复制、下载的涉密文件信息资料视同原件管理.

3、复制涉密文件信息资料,要履行登记手续,并不得改变其密级、保密期限和知悉范围.

二、涉密文件信息资料的保存

1、涉密文件信息资料要存放在铁质文件柜中,与非涉密文件信息资料分别存放,并定期进行清查,核对.

2、涉密电子文件应当存储在涉密计算机中.3、工作人员离开办公场所,应当将涉密文件信息资料及时存放在文件柜中.

部门涉密文件管理制度

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强部门涉密文件的管理，保障国家机密安全，提高涉密工作效率，根据有关法律法规和部门实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于本部门内所有涉密文件的管理工作。

第三条 部门涉密文件的管理应当坚持依法管理、分类管理、等级管理、保密责任制度、安全防范和处理等基本原则，并积极开展宣传教育工作。

第四条 本部门保密工作领导负责部门涉密文件的管理工作，具体落实由涉密办负责。

第二章 涉密文件管理的内容

第五条 部门涉密文件包括机密文件、秘密文件和内部文件三个等级。

第六条 部门工作人员应当在必要的情况下，使用公共网络传递涉密文件。使用个人邮箱传递涉密文件属于违规操作。

第七条 部门工作人员在处理涉密文件时应当严格按照涉密文件等级进行保密处理。

第八条 涉密文件的封面应当标注涉密文件等级、文件名称、发文单位、发文日期、保密期限等必要信息。

第九条 涉密文件在存储、传递、借阅、销毁等过程中，应当建立相应的登记记录，形成一套涉密文件管理制度。

第十条 部门涉密文件的备份应当保存在专门存储介质上，并设置权限控制。

第十一条 部门应当建立定期抽查、检验和评估制度，确保部门涉密文件的管理工作得到有效落实。

第三章 涉密文件的保密责任制度

第十二条 部门工作人员在处理涉密文件时，应当认真履行保密责任，不得利用职权及工作便利进行泄密行为。

第十三条 部门工作人员应当严格遵守涉密文件的管理制度，不得私自复制、外传、移交、抄录、泄漏、利用涉密文件中的机密信息。

第十四条 部门工作人员因工作需要和职责范围内的传递、存储、处理涉密文件的行为，一律实施“双人查验”或者“严格权限控制”。 第十五条 部门工作人员应当做到守口如瓶、不随意扩散机密信息，确保工作中的涉密文件不被泄露。

第十六条 部门工作人员在离开或调离工作岗位时，应当如实交接工作中的涉密文件，并签署保密承诺书。

第十七条 部门工作人员违反本制度相关规定，造成机密信息泄露的，将追究相应的责任，并按照规定接受处分。