上海市民防办公室、上海市教育委员会关于组织中小学民防知识课程

上海市消防条例（2020）上海市人民代表大会常务委员会公告第33号发文日期：2020年3月19日实施日期：2020年5月1日《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市消防条例〉的决定》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2020年3月19日通过，现予公布，自2020年5月1日起施行。

目录第一章总则 (4)第二章消防安全责任 (5)第三章火灾预防 (7)第四章消防组织 (11)第五章灭火救援 (13)第六章法律责任 (14)第七章附则 (15)上海市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《上海市消防条例》的修改内容 (15)法规重点提示：负责人关键法条第十六条单位应当履行下列消防安全责任:(一)实行消防安全责任制，制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;(二)按照国家和本市有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效;(三)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;(四)改善防火条件，组织防火检查，及时消除火灾隐患;(五)针对本单位的特点对员工进行消防宣传教育，制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练;(六)组织火灾自救，保护火灾现场，协助调查火灾原单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当由建筑物的管理、使用各方共同协商，在签订的协议中明确各自消防安全工作的权利、义务和违约责任。

第十七条依法确定的消防安全重点单位除应当履行本条例第十六条规定的责任外，还应当履行下列消防安全责任:(一) 确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作;(二)建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理;(三)实行每日防火巡查，并建立巡查记录;(四) 对员工进行消防安全培训，管理本单位的专职消防队、志愿消防队。

(五)自行或者委托符合国家规定条件的消防技术服务机构定期开展消防安全评估，并自评估完成之日起五个工作日内将评估报告报所在地消防救援机构备案。

上海市公安局关于印发《上海公安机关构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市公安局•【公布日期】2010.06.02•【字号】•【施行日期】2010.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文上海市公安局关于印发《上海公安机关构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见》的通知各公安分局、县公安局，市局有关单位，有关公安处（局）：现将市局制定的《上海公安机关构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见》印发给你们，请结合实际工作，认真遵照执行。

工作中如遇问题，请及时与市消防局联系。

特此通知。

上海市公安局二○一○年六月二日上海公安机关构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见为进一步提高社会消防安全管理创新水平，前移火灾预防关口，增强社会火灾防控能力，确保本市火灾形势持续平稳、受控，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，全面贯彻落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”工作原则，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》等法律法规规定，以及全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会议精神和《公安部关于印发＜构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案＞的通知》（公通字〔2010〕16号）、《上海市人民政府办公厅转发市公安局关于本市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见的通知》（沪府办发〔2010〕19号）要求，市局决定从即日起至2012年，在全市范围内部署开展为期三年的构筑社会消防安全“防火墙”工程（以下简称“防火墙”工程）。

具体意见如下：一、工作目标力争通过三年努力，全面提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员安全疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”，进一步推动落实政府部门消防工作组织领导、监管、设施建设和检查考评“四项责任”，不断夯实农村、社区组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”，全面提高公安机关火灾隐患排查整治、消防监督执法规范化、消防宣传教育和社会管理创新“四个水平”，使本市消防工作社会化水平明显提升，消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制，社会消防安全“防火墙”有效建立。

上海市消防条例（1995年10月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1997年10月17日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第一次修正根据2000年1月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第二次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市消防条例〉的决定》第三次修正2010年1月13日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订）第一章总则第一条为了预防和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作，适用本条例。

第三条本市各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。

市和区、县人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划并组织实施，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。

第四条市和区、县人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。

第五条维护消防安全是全社会的共同责任。

本市机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）和个人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。

第六条本市各级人民政府及其有关部门应当组织开展经常性的消防宣传教育。

公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。

单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育。

教育、人力资源等部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。

广播、电视、报刊、网站等传播媒体应当积极开设消防安全教育栏目，开展公益性消防宣传教育。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，采取各种形式做好消防宣传教育工作。

上海市消防条例〔2021年修订〕〔1995年10月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1997年10月17日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议?关于修改〈上海市消防条例〉的决定?第一次修正根据2000年1月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议?关于修改〈上海市消防条例〉的决定?第二次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议?关于修改〈上海市消防条例〉的决定?第三次修正 2021年1月13日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订〕第一章总那么第一条为了预防和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产平安，维护公共平安，根据?中华人民共和国消防法?和有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作，适用本条例。

第三条本市各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。

市和区、县人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会开展规划并组织实施，保障消防工作与经济建立和社会开展相适应。

第四条市和区、县人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监视管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。

第五条维护消防平安是全社会的共同责任。

本市机关、团体、企业、事业等单位〔以下统称单位〕和个人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。

第六条本市各级人民政府及其有关部门应当组织开展经常性的消防宣传教育。

公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传，并催促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。

单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育。

教育、人力资源等部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。

播送、电视、报刊、网站等传播媒体应当积极开设消防平安教育栏目，开展公益性消防宣传教育。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，采取各种形式做好消防宣传教育工作。

上海市杨浦区人民政府关于对市十六届人大二次会议闭会期间第1196号代表建议的答复意见文章属性•【制定机关】上海市杨浦区人民政府•【公布日期】2024.09.18•【字号】杨府〔2024〕26号•【施行日期】2024.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文上海市杨浦区人民政府关于对市十六届人大二次会议闭会期间第1196号代表建议的答复意见杨府〔2024〕26号王立夏代表：您提出的第1196号“法扬滨江，人民为治——关于杨浦滨江法治空间建设的建议”已收悉。

现将办理情况答复如下：一、加强法治环境建设（一）优化产业生态和整体功能布局一是不断提高杨浦滨江规划、建设和治理水平。

根据滨江区域发展特点，区委办印发《杨浦滨江全力争创新时代人民城市建设示范区三年行动计划（2023-2025年）》，其中明确提出建设可漫步、可体验的法治文化空间、公共法律服务工作站、基层法治观察点，打造“法润滨江”治理秀带，为滨江法治空间建设指明了方向。

将风貌保护、全龄友好、公园城市、全域旅游等理念充分融入滨江建设，推进国家文物保护利用示范区、儿童友好公共空间示范区、公园城市先行示范区、“世界会客厅”全域旅游特色示范区、公共空间无障碍创新示范区等五个示范区建设，着力加强规划实施的法治保障。

二是加强工业遗产保护传承活化利用。

结合国家文物保护利用示范区的创新实践，制定并发布《关于推进上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区长效建设加强工业遗产保护传承活化利用的若干举措》《杨浦滨江南段工业遗产及相关资产保护利用管理办法（试行）》等文件，着力挖掘工业遗产的多重价值，在滨江沿线的工业遗产导入好气咖啡、早安咖啡、一尺花园零碳主题店等配套服务业态，在推动工业遗产活化利用的同时，也为市民游客提供了消费、休憩与游玩的场所。

三是推进滨江公共空间无障碍环境建设。

在滨江建设过程中充分考虑听障、视障、肢残等特殊人群的现实需求，发布全市首部公共空间无障碍建设导则，即《杨浦滨江公共空间无障碍环境建设导则》。

附录A组织机构名称英文译法中国共产党上海市委员会及相关组织机构名称英文译法中国共产党上海市委员会及相关组织机构名称英文译法见表。

表中国共产党上海市委员会及相关组织机构名称英文译法上海市人民代表大会及相关组织机构名称英文译法A.2.1上海市人民代表大会及其内设委员会名称英文译法上海市人民代表大会及其内设委员会名称英文译法见表A.2.1。

表A.2.1上海市人民代表大会及其内设委员会名称英文译法上海市人大常委会及其内设机构名称英文译法上海市人大常委会及其内设机构名称英文译法见表A.2.2。

表A.2.2上海市人大常委会及其内设机构名称英文译法表A.2.2上海市人大常委会及其内设机构名称英文译法（续）中国人民政治协商会议上海市委员会及其内设机构名称英文译法中国人民政治协商会议上海市委员会及其内设机构名称英文译法见表。

表中国人民政治协商会议上海市委员会及其内设机构名称英文译法民主党派上海市委员会、上海市工商联英文译法民主党派上海市委员会、上海市工商联英文译法见表。

表民主党派上海市委员会、上海市工商联英文译法上海市法院系统相关组织机构名称英文译法上海市法院系统相关组织机构名称英文译法见表。

表法院系统相关组织机构名称英文译法上海市检察院系统相关组织机构名称英文译法上海市检察院系统相关组织机构名称英文译法见表。

表检察院系统相关组织机构名称英文译法上海市人民政府及其组成部门和相关组织机构名称英文译法上海市人民政府及其组成部门和相关组织机构名称英文译法见表。

表上海市人民政府及其组成部门和相关组织机构名称英文译法表上海市人民政府及其组成部门和相关组织机构名称英文译法（续）表上海市人民政府及其组成部门和相关组织机构名称英文译法（续）上海市市级群众团体名称英文译法上海市市级群众团体名称英文译法见表。

表上海市市级群众团体名称英文译法。

上海市实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法(2018修正)【发文字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第2号【发布部门】上海市人大(含常委会)【公布日期】2018.05.24【实施日期】2018.06.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规上海市实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法（2012年12月26日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过根据2018年5月24日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章应急准备第三章值守与预警第四章应急联动与处置第五章善后与恢复重建第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市行政区域内突发事件的应急准备、值守与预警、应急联动与处置、善后与恢复重建等活动，适用本办法。

气象、防汛、防震减灾、安全生产、消防、交通、环境保护、传染病防治、治安管理等法律、法规对突发事件应对活动另有规定的，适用其规定。

第三条本办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

具体分级标准按照国家有关规定执行。

第四条市和区人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关，履行下列职责：（一）将突发事件应急体系建设规划纳入国民经济和社会发展规划，保障突发事件应对工作所需的经费；（二）统一领导本行政区域内突发事件应对工作，发布应对突发事件的命令、决定；（三）建立和完善突发事件应对工作责任制，加强监督检查和评估考核；（四）其他依法应当履行的职责。

第五条市和区设立的由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成的突发公共事件应急管理委员会，在同级人民政府领导下，负责本行政区域内突发事件应急体系的建设和管理，决定和部署突发事件的应对工作。

附录A组织机构名称英文译法A.1中国共产党上海市委员会及相关组织机构名称英文译法中国共产党上海市委员会及相关组织机构名称英文译法见表A.1。

表A.1中国共产党上海市委员会及相关组织机构名称英文译法A.2上海市人民代表大会及相关组织机构名称英文译法A.2.1上海市人民代表大会及其内设委员会名称英文译法上海市人民代表大会及其内设委员会名称英文译法见表A.2.1。

表A.2.1上海市人民代表大会及其内设委员会名称英文译法A.2.2上海市人大常委会及其内设机构名称英文译法上海市人大常委会及其内设机构名称英文译法见表A.2.2。

表A.2.2上海市人大常委会及其内设机构名称英文译法表A.2.2上海市人大常委会及其内设机构名称英文译法（续）A.3中国人民政治协商会议上海市委员会及其内设机构名称英文译法中国人民政治协商会议上海市委员会及其内设机构名称英文译法见表A.3。

表A.3中国人民政治协商会议上海市委员会及其内设机构名称英文译法A.4民主党派上海市委员会、上海市工商联英文译法民主党派上海市委员会、上海市工商联英文译法见表A.4。

表A.4民主党派上海市委员会、上海市工商联英文译法A.5上海市法院系统相关组织机构名称英文译法上海市法院系统相关组织机构名称英文译法见表A.5。

表A.5法院系统相关组织机构名称英文译法A.6上海市检察院系统相关组织机构名称英文译法上海市检察院系统相关组织机构名称英文译法见表A.6。

表A.6检察院系统相关组织机构名称英文译法A.7上海市人民政府及其组成部门和相关组织机构名称英文译法上海市人民政府及其组成部门和相关组织机构名称英文译法见表A.7。

表A.7上海市人民政府及其组成部门和相关组织机构名称英文译法A.8上海市市级群众团体名称英文译法上海市市级群众团体名称英文译法见表A.8。

表A.8上海市市级群众团体名称英文译法。

上海市静安区人民政府办公室关于印发上海市静安区人民政府机构简称的通知文章属性•【制定机关】上海市静安区人民政府及其他机构•【公布日期】2005.12.30•【字号】静府办发[2005]14号•【施行日期】2005.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市静安区人民政府办公室关于印发上海市静安区人民政府机构简称的通知（二○○五年十二月三十日静府办发[2005]14号）区政府各委、办、局，街道办事处：现将《上海市静安区人民政府机构简称》印发给你们，请按照此规范使用机构简称。

上海市静安区人民政府机构简称上海市静安区人民政府办公室区政府办公室上海市静安区发展和改革委员会区发改委上海市静安区经济委员会区经委上海市静安区对外经济委员会区外经委上海市静安区建设和交通委员会区建交委上海市静安区市容和市政管理委员会区市容市政委上海市静安区科学技术委员会区科委上海市静安区监察委员会区监委上海市静安区人口和计划生育委员会区人口计生委上海市静安区信息化委员会区信息委上海市静安区国有资产监督管理委员会区国资委上海市公安局静安分局公安静安分局上海市国家安全局静安分局安全静安分局上海市静安区司法局区司法局上海市静安区人事局区人事局上海市静安区劳动和社会保障局区劳动保障局上海市静安区民政局区民政局上海市静安区财政局区财政局上海市静安区审计局区审计局上海市静安区教育局区教育局上海市静安区卫生局区卫生局上海市静安区文化局区文化局上海市静安区体育局区体育局上海市静安区环境保护局区环保局上海市静安区城市规划管理局区规划局上海市静安区房屋土地管理局区房地局上海市静安区旅游局区旅游局上海市静安区安全生产监督管理局区安监局上海市静安区民防办公室区民防办上海市静安区人民政府合作交流办公室区政府合作办上海市静安区人民政府信访办公室区政府信访办上海市税务局静安分局税务静安分局上海市工商行政管理局静安分局工商静安分局上海市静安区质量技术监督局区质量技监局上海市食品药品监督管理局静安分局食品药品监管静安分局上海市静安区人民政府台湾事务办公室区政府台办上海市静安区人民政府民族和宗教事务办公室区政府民族宗教办上海市静安区人民政府侨务办公室区政府侨办上海市静安区人民政府法制办公室区政府法制办上海市静安区人民政府机关事务管理局区政府机管局上海市静安区统计局区统计局上海市静安区人民政府外事办公室区政府外事办上海市静安区市容环境卫生管理局区市容环卫局上海市静安区爱国卫生运动委员会办公室区爱卫办上海市静安区机构编制委员会办公室区编办上海市静安区科学技术协会区科协上海市静安区老龄工作委员会办公室区老龄办上海市静安区残疾人联合会区残联上海市静安区招商办公室区招商办上海市静安区医疗保险办公室区医保办上海市静安区红十字会区红十字会上海市静安区人民政府接待办公室区政府接待办上海市静安区社会治安综合治理委员会办公室区综治办上海市静安区人民政府防范和处理邪教问题办公室区政府防邪办上海市静安区物价局区物价局上海市静安区粮食局区粮食局上海市静安区地震办公室区地震办上海市静安区知识产权局区知识产权局上海市静安区市民服务信息系统管理办公室区市民信息办上海市静安区社会团体管理局区社团局上海市静安区人民防空办公室区人防办上海市静安区档案局区档案局上海市静安区市政工程和配套管理局区市政配套局上海市静安区绿化管理局区绿化局。

上海商学院治安综合治理工作条例根据全国人大常务委员会《关于加强社会治安综合治理决定》和上海市《社会治安防范条例》等有关规定，结合我校实际，为加强学校安全管理工作，创建“安全文明校园”，积极推进我校治安综合治理，努力维护学校的政治和治安稳定，保证教案、科研等各项工作顺利进行，特制定本工作条例。

第一章总则第一条综合治理工作是“创建安全文明校园”构建社会主义和谐校园的重要组成部分，是保障教案、教研和其他各项工作顺利进行的基础。

各部门应根据学院综合治理领导小组的要求，制定各项安全管理规定，落实安全防范措施，堵塞管理漏洞。

第二条各部门必须将治安综合治理摆上重要议事日程，形成多元互动、党政齐抓共管的局面，建立群防群治的工作机制，组织实施对部门内的职工、学生进行思想教育和法制、安全教育。

第三条坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行分级管理和责任追究制，各部门都应做到“看好自己的门、管好自己的物、带好自己的人、做好自己的事，信息有人报，责任有人负”，严防发生违法和犯罪等治安问题。

切实将隐患消灭在萌芽状态。

第四条实行责任分级签约制，学校与市教委签约，校长与各部门签约，各部门与安全员签约，根据实际情况，对重要岗位，要实行具体岗位签约。

第五条各级部门的负责人为本部门综合治理第一责任人，向学校综合治理领导小组负责，并组织开展部门内的治安综合治理工作。

第二章领导职责第六条各部门责任人要从创建“安全文明校园”、构建和谐校园的高度，将综合治理工作与教案、科研、行政管理工作“同计划、同布置、同检查、同总结”。

第七条各部门结合实际情况，建立、健全本部门及所属各单位的安全管理制度和各级综合治理责任协议书的签约工作，并负责制度落实的检查、监督。

第八条经常对师生员工进行遵纪守法、道德品质教育和安全防范意识、安全防范知识的教育。

努力创造健康向上的校园文化，开展文明校园创建活动的宣传教育。

注重师生员工的心理调节和教育，防止出现因心理问题而出现自杀、出走等事件。