论总监理工程师在建设工程项目管理中的地位和作用
摘要：随着中国市场经济的不断发展与完善，为准确实现工程建设投资目标，总监理工程师以监理合同为依据，以“三控制，两管理，一协调”为手段，公平、公正、独立地开展监理工作。
总监理工程师为建设单位提供智力服务的同时，监督建设单位和承包单位遵守国家有关建设标准和规范，在工程建设中起着举足轻重的作用。
本文通过自己在工程实践中积累的一些经验和切身体会，谈谈总监理工程师在工程监理工作中的地位，阐述了总监理工程师应具备哪些能力，作为一名好的总监理工程师应具备哪些条件以及总监在工程建设项目中的重大作用。
关键词：总监负责制总监素质和条件总监地位和作用
自1988年建设部颁发了《关于开展建设监理工作的通知》以来，监理工作在我国已经走过了二十几个春秋。
二十几年来随着国家法制建设的健全，行业规范的深入全面，综合国力的大幅度提高造就的项目增多，建设工程监理工作也得到了全方位的发展和应用。
实践证明：工程建设的规范化越来越离不开监理单位的规范化管理，而总监工程师在其中起着非常关键的作用。
一、总监理工程师负责制
建设监理规范规定，建设工程监理实行总监理工程师负责制。
总监理工程师是指由监理单位法定代表人书面授权，代表监理单位全面履行委托监理合同、主持项目监理机构工作的监理工程师。
从这个描述中我们不难发现总监理工程师在监理工作中的地位，而规范中明确的总监理工程师工作内容更是将总监的作用作了细化。
虽然有了这些规定，但如何正确看待总监的地位，发挥总监的作用仍然是一个经常被建设领域各方讨论的话题。
二、总监理工程师应具备的素质和条件
以我所在的......公司为例，公司成立至今已经二十年了，这二十年来，.......公司从无到有，由小壮大，走过了一段辉煌的历程。
但在取得成绩的同时我们要保持清醒的头脑，要看到自己的不足，要看到我们的优势正在减弱，我们与同行的差距正在缩小，我们处在一个竞争的时代，社会只有竞争才能发展。
企业的竞争说到底是人才的竞争，监理企业的竞争就是“品牌总监”的竞争，谁拥有的品牌总监多谁就能占领市场。
品牌总监是我们的核心竞争力，打造品牌总监是我们必须长期坚持的首要任务，而打造品牌总监必须有一批合格的总监，那么，一名合格的总监应该具备哪些素质和条件？我认为应该具备以下几点素质和条件： 1、应具有丰富的专业技术知识和较强的技术水平
这二十年来，我们的监理足迹遍布祖国的大江南北，承接监理项目1300项，包括了高层建筑、小区住宅、工业厂房、市政工程、园林景观、化工石油、电力工程等多种工程类别和结构形式，所监理工程全部合格，多项优良，从未出现过重大质量、安全事故，积累了丰富的技术和管理经验，获各方好评，一个重要原因就是我们有一批老一辈的“品牌总监”，我们应该发扬老一辈的优良传统，加强专业技术知识的学习，提高我们的专业技术水平。
2、应具有丰富的管理知识和较强的管理能力
总监在一定程度上是一名管理者，除具备较强的专业知识外还需要具备丰富的管理知识，要有较强的管理能力、组织协调能力及团队协作精神。
总监是一个项目的灵魂人物，他的为人处事标准是这个团队工作好坏的关键；而提高管理能力就要学会超前思考问题，梳理出工程项目建设的主线，分清问题的主次关系。
只要超前思考了问题，抓好了问题的主次，这样工作就会轻松了，就不会被动了。
监理项目机构是一个基本团队，人员来自五湖四海，业务水平、兴趣爱好、工作能力各不相同，如何将大家团结起来，心往一处想，劲往一处使，这很重要。
作为一名合格总监，要遵照公平、公正、公开的原则管理团队中的一切事务，要求别人做到的自己先要做到，自
己先做到了才会有威信、公信力，项目监理机构才有凝聚力。
3、应具有较强的法律法规意识和依法合规建立能力
我们国家自1988年实现监理制以来，颁布了许多有关监理方面的法律法规，作为一名合格的总监要有较强的法律意识，认真学习这些法律法规和公司的制度，提高我们依法合规监理能力，也就是提高我们的执行力。
对个人而言执行力就是办事能力，对团队而言执行力就是战斗力，换句话说，对企业而言，没有执行力就没有竞争力。
近几年来我们一直谈如何提高执行力，如何强化执行力，以我看来，提高执行力、强化执行力最简单的办法就是依法合规，按章办事。
既然制订了制度，就严格执行，总监应该带头执行。
只有做到了依法合规监理才能有效的控制各种风险，才能不断提高我们的监理工作水平。
4、应具备良好的语言表达和组织协调能力
作为总监，要关心监理人员，特别是年轻人的成长，要多于他们沟通，掌握他们的思想动态，要知道他们在想什么，在干什么。
在沟通过程中，要提高自己的语言表达能力，思路要清晰，讲话要有条理，眼睛要平视对方，尊重对方，声音要洪亮，语速要放慢，掌握好讲话的节奏。
作为一名总监要有良好的组织协调能力，在工作中要保持公心，不能有私心，私心让自己立场错乱，威信扫地，干工作要有恒心，不能有嫉妒心，嫉妒心会让自己丧失理智，处理各种问题要有耐心，不能偏心，偏心让自己团队内乱，同伴离散，做具体事情要细心，不能粗心，粗心必然让自己功败垂成。
三、总监理工程师在建设工程项目管理中的地位和作用
总监是驻地监理人员综合素质的集中体现；是协调各方关系，使之相互紧密协作、配合的桥梁和纽带，是监理组织中责、权、利的主体；要承担着合同赋予的责任和对项目监理目标的实现的全部责任；总监是项目管理中人、财、物、技术、信息和管理等所有生产要素的组织管理者，是项目监理的责任和权力主体，是完成项目目标的最高责任者；从监理单位内部看，总监是项目监理全过程所有工作的总负责人，也是项目监理责任承担者，同样是监理工作中各种要素合理投入和优化组合的组织者；由此可见，总监在项目实施过程中所处于的核心地位，总监的行为及决定直接关系并影响到业主、承包人和各有关方面的切身利益，其素质和能力直接影响到工程建设的效果及监理单位自身的声誉，也就是说监理工作的好坏与总监有直接关系。
工程监理是一项实践性、政策性很强的工作，人的素质决定着监理工作的质量；人的素质主要包括政治思想素质、业务能力素质、职业道德素质及身体素质等；具体表现为政治思想合格、遵纪守法、法制观念强；熟悉工程建设的法律法规、严格按法律法规及规程规范行事；熟悉监理业务和专业技术、知识全面、经验丰富；具备公平、公正、廉洁自律的思想；有较好的人际关系和组织协调能力；工作责任心强、能吃苦耐劳、有团队精神；身体健康等，即综合素质要求较高；因此，必须认识到总监地位特殊性，要求总监应具有廉洁奉公、为人正直和办事公道的高尚情操和职业道德，有丰富的理论和实践经验，良好的职业道德和敬业精神，较强的管理和协调能力，专业技术功底和广阔的知识面，较强的语言和文字表达能力；热爱监理事业，勤于钻研和守法敬业；不但要精通业务，懂得管理，还要具备一定的领导素质。
然而在实际工作中，有的总监专业技术能力很强，但在组织协调和监理项目机构的管理上就显得力不从心；有的总监组织协调能力很强，却由于业务技术能力有限，在业务上往往没起到最后把关的作用；有的总监在业务和协调能力上都不差，但却由于人格方面的某些缺
陷，守法观念薄弱，不正之风猖獗，相当一部分总监形成双重人格，说的是一套，做的是一套；明里是一套，暗里是一套；也就是说能力较强、业务素质全面的总监却不多，总是或多或少存在一些缺点。
再者监理单位（企业）由于行业环境或自身这样那样的原因，社会保障系统不完善、发展滞后，有的甚至处于缺失状态，因而广大聘用人员缺乏安全感；正式职工享受母公司人事制度下相对优越的福利保障待遇，聘用人员适用的是公司自行设定的劳动管理办法，存在同岗不同薪、同薪不同酬现象；这种现象并非能力、贡献上的差异，而是与人事身份差异产生的；这种制度下聘用的监理人员容易产生不公平感，自尊心遭受打击，看不到前途，容易丧失信心，积极性消退，并且团队涣散，缺乏凝聚力；由于监理单位（企业）存在上述一些问题，必然会或多或少的对工程质量和监理单位带来影响；那么如何避免因总监能力与素质对监理单位和工程质量的影响，本人认为可以从以下几点方面解决。
1、要有一定的专业知识、监理方面的法规知识、一定的实际经验。
总监是一个工地监理的核心人，一个工地监理的好与坏起着决定性的做用。
这三方面的知识是缺一不可的。
专业知识也是我们总监的重中之重，最起码不受制与人，在质量控制当中离不开专业知识。
实践经验也很重要，如果光有理论没有实践经验是不行的，一切按书本去做，那工作将是死板僵化、寸步难行的。
我觉的总监这三方面的知识是必要条件，缺一不可。
2、总监要加强学习，不断完善自己，使自己成为一专多能的人才：政治上要有正确的世界观、价值观与人生观，要有高度的责任感、正直的品质和民主的作风；业务上要有扎实的工程理论基础，要有比较全面的工程知识，有丰富的工程实践经验，要具备沟通、协调能力；身心上必须有强健的体魄、充沛的精力；特别是要有良好的职业道德。
这个标准，要完完全全都做到确实很难，但作为总监应该朝着这个目标去努力，要不断地学习和摸索，在实践中锻炼提高。
总监只有搞好了自己的学习，全面提高了自己的综合素质后才能当好总监、做好总监工作。
3、工作中树立监理威信，处理好监理与甲乙方的关系，为今后的协调工作打好基础。
这里的处理好与甲乙方的关系，包含两个方面的内容，一个是与业主的关系，一个是与施工单位的关系。
首先，与业主的关系要有张有弛，不卑不亢，作为一个总监，遇到甲方干预监理工作时，应时时处处维护国家、公司的利益和声誉；在对外协调时，要勤于思考，善于应变。
其次与施工单位要以事实说话，大问题是当仁不让，不服管就上纲上线，按监理规范的要求去做，小问题口头提出，改了就算；在几方的协调中应有张有弛，不要一味的压制施工单位，最后也要把自己搞垮的。
工作中总监要时刻给专业监理工程师撑腰，要拿出监理的依据来，监理规范规定的要求，对不合格项，监理方将不签字，已完工程不予计量，从而树立监理单位的威信。
4、总监还要给自己准确定位，做好协调工作：严格地说，总监是受业主委托，代表监理单位，在业主授权范围内，根据与业主签订的监理委托合同，依照法律行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在设计、施工质量、建设工期和建设投资等方面，代表建设单位实施监督。
监理单位与业主之间是委托与被委托的关系，与被监理单位（承包单位）是监理与被监理的关系。
在法律上这三者是平等主体，在工作上是互相促进，在管理上是互相制约，监理是其中的中介主体。
因此，总监在协调矛盾时，必须自始
至终遵循守法、诚信、公正、科学的原则，树立换位思想，既要监，也要帮。
对业主，要将业主摆到主导作用的位置，从工程建设的角度站在业主的立场，多为业主考虑，起到顾问的作用。
对设计单位，要充分尊重设计、现场设计代表的意见，当好优化设计的帮手。
对施工单位，既要严格要求，又要积极维护其合法利益，还要积极帮助他们解决工作中出现的疑难问题。
总之，总监要做到既到位、还不越位，要能管、会管、敢管，只有这样，总监才能在工程建设中发挥其特有的作用。
5、总监对外代表公司履行建设工程委托监理合同约定的各项义务，对内又代表公司行使对项目监理机构的管理职能。
总监的对内职责就是行政负责人、技术负责人。
作为行政负责人，总监要根据所监工程的具体特点，合理设置机构，配备监理人员，健全监理制度，规范监理工作程序，明确岗位职责。
需要指出的是，总监在行使对内负责人职责时要保证各级监理人员有必要的权力，做到责权利分配合理、科学、符合有关规定。
6、总监要使“三控制”目标系统达到最优结合：监理工作的重点是对工程建设实施“三控制”，即质量、投资、工期的控制。
总监工作的重点同样也是“三控制”，但质量、投资、工期彼此是一个既统一又相互矛盾的目标系统。
作为总监，其职责就是通过对这三方面进行控制，使得这一目标系统达到最优结合，故总监所有的工作都必须围绕这一目标去展开；特别是要始终坚持质量第一。
尤其是当质量与投资、工期发生矛盾时，态度要鲜明，要从对自己负责的高度去处理矛盾，敢于进言，合理应用赋予自己在支付方面的权力，选好、抓好质量控制点。
做总监工作，是一项系统工程，哪个环节处理得不好都不行。
本文中只提到其中的几点方面，这绝不是说其它部分不重要。
