中国邮政的核心竞争力和企业的战略定位
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的企业组织能力。
快递业所 承担进行的是 ：“国家邮政专 营以外 的活动 ”
中同邮政独立运行 以来 ，全 国各地 邮政管理人员 其 中包括 “国家 邮政专 营以外 的信 函 、邮递小包 、商 包
和科研工作者在各种邮政报刊 、杂志上连续发表 了有 的 收 寄 、运 输 和 投 递 ”。
关 中国邮政核心竞争力 的研究 文章 。笔者在研读这些
事业 关系到千家万户 ，关 系到人 民群众 的切身利益 。我 信 网路 ；二是 实物 、信息 、资金三流融合 的中同邮政 的
们要更好 地发 展邮政事业 ，为人 民群众提供优质的邮 网路特点 ；三是经千百年发展形成 的、深入人心 的邮政
政服务”。总书记对正在深化改革 的中国邮政提 出了新 品牌 ；四是 国家赋予 中国邮政企业 专营的普遍服务和
最 基 本 的 能 使 企 业 的业务是 ：（１）国 内或 国际邮件 和包裹 的收集 、运输 和
保持长 期稳定 的竞 投递 ；（２）收集来 自邮筒 、邮箱 、邮政局所信 函和包裹 ；
争优势 、获得稳定超 （３）市 内邮件运输 、投递 邮件和包裹 ；（４）邮件分拣 ；（５） 额利润的竞争力 ，是将技 能资产 和运行机制有机融合 邮票出售 ；（６）兼 营各种资金划拨 、储 蓄和其他业务 。而
心竞争力 、产业定 位 联 系千家万户 的邮政投递 网，以及 邮政 内部全程全 网
研究 出发 ，力求提出 联合作业 的运输 、转运 、分拣封发系统。一百多年来 的 符合 中国社会 发 展 现代 邮政史 ，给邮政 创造 了巨大的无形资产 ，建 国近六
实际 、科学的 中国邮 十年来 ，在几代邮政 同仁 的共 同努力下 ，中国邮政 以它
政 企 业 战 略 定 位 。 的特有 的邮政通信服务 ，在中华大地树起 了中国邮政
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替
“企业核心竞 争
的品牌 ，形成 了不可估量 的无形资产 。绿 衣使 者—— 中 国 邮政 ＣＨＩＮＡＰＯＳＴ 已在 中 国深 入 人 心 ，成 了 中 国 的 著名 品牌 ，也成 了闻名世界 的品牌 。
４、国家 统 计 局 ２００３年 ５月 １４ 日公 布 了 国 家 《三
文章所得 出的结论 是 ：中国邮政 的核心竞争力是 由邮 次产业 划分规定》。其 中将 邮政作为 国民经济中一个 独
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立 的行 业分类为第三 产业 中的 Ｆ类 ，即与交通 运输 、 业定位 ，以及其在社会 中的地位 、作用 、本 质特性研究 ，
的要 求和发展 Ｅｔ标 。如何更好 地发展 邮政 ，这就要求 邮 特殊服务 。这 四方面资源综合而形 成的市场竞争能力
政 的发展 要有 一 个 为中国邮政 的核心竞争力 。这也是 中国邮政所独有的 、
明确 的战略定位 ，科 在竞争 中占有优势 的、其他企业无 法同时模仿和 复制
学发展 的思路 。本文 的竞争能力 。其中 ，邮政通信网路包 括了以邮政信息技 拟 从 中 国 邮 政 的 核 术 为支撑 的 、遍布全国城 乡各地 的邮政营业服务网点 ，
（一 ）邮 政 业 的几 种 权 威 定 义
后 ，得 出 的结 论 是 ：
１、根据《百列颠百科全书》对 邮政业 的解释是 ：“将
企业 的核 心竞 争力 信件 、小包 或包裹递交给任何收件人的运送 系统 ，无论
是 一 个 企 业 能 够 长 是 国内或海外都可送达。通常是属 于政府管辖 的或半
仓储合为一个大类 ，而将原 为交通运输 、邮电通信类 中 将中国邮政的战略定位概述如下 ：
的电信行业单独划 出，与信息传输 、计算 机服务和软件
中国邮政是非电子信息传输业 ，是以信息和实物传
业 合 归 为一 个 大类 。
递 为 主体 的属 于第 三 产 业 的服 务 性行 业 ，它 是 政府 承担
性 ，并且是市场竞争 递 ，以及报 刊发行 ，汇兑 、储蓄等业 务”。
对 手 难 以 模 仿 的 技
３、２００２年联合 国修订颁 布了《全部经 济活动的国
术或能力。所 以它是 际标准分类 索引》，文 中又进 一步将邮政解 释为 ：邮政 企业 竞争 力 中那 些 和快递两个 方面内容 。其 中邮政为国家邮政 ，具体经营
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力 ”的 概 念 ，是 上 世
期 获得 市 场竞 争优 政 府 机 构 。”
势 的能 力 。是 企 业 所
２、中国的《辞海》对 邮政 的解释是 ：“国家管理或直
特有 的、能够经得起 接经营 邮递通信业务的部 门”。“建 国后 ，邮政成为邮 电 时 间 考 验 、具 有 延 展 业 的主要组成部分之一 《邮政体制改革方案 》中， 为社会 中每一个公 民提供宪法保 障的通信权利 的责任
对 邮政定位为 ：“邮政业是国家重要的社会公 用事业 ，邮 的具体实施部门。作为社会经济发展的基础设施一 邮
邮电分营 以来 ，中国邮政 已经作 为是 国民经济 中
纪 ９０年代初开始提 独立运行 的邮政业 ，在 中国国民经济发展 中独立运行
出来 的。笔者在研 读 近 十年 了。这里 ，我们对 同内外权威 机构对 邮政业 的定
美 国几 位 著 名 管 理 位 作 如 下 分 析 。
学 专 家 的 有 关 论 文
一百多年来的现代邮政史给邮政创造了巨大的无形资产建国近六十年来在几代邮政同仁的共同努力下中国邮政以它的特有的邮政通信服务在中华大地树起了中国邮政的品牌形成了不可估量的无形资产
０２００８年春节 ，胡锦涛总书记来到广西南 宁邮件 政核心资源组成 的。当前 中国邮政 的核心资源 ：一是遍
处理中心慰 问节 日工作 的邮政职工 ，对大家说 ：“邮政 布 全国 、联 系千家万户 、通达世界 、全程全 网的邮政通
