历年美国公立中小学教育经费来源的途径及其比重-WorldBankGroup

美国义务教育的经费投入
王定华;徐登科
【期刊名称】《基础教育参考》
【年(卷),期】2003(000)009
【摘要】@@ 若问美国中小学校长遇到的最大困难是什么,几乎都说是经费紧张.2001～2002学年,美国义务教育的总投入为4,120亿美元,占国内生产总值(GDP)的4%,当年公立中小学在校生4,740万人(私立中小学在校生520万人),生均教育经费达8,685美元.
【总页数】3页(P8-10)
【作者】王定华;徐登科
【作者单位】中国驻纽约总领事馆;美国俄亥俄州教育厅
【正文语种】中文
【中图分类】G63
【相关文献】
1.省级统筹下农村义务教育经费投入存在的问题与对策——以陕西省旬阳县实施义务教育经费投入新机制为例 [J], 刘荃信
2.探索农村义务教育经费投入与分配体制改革的力作——评申亚民著《陕西省农村义务教育经费投入与管理模式研究》 [J], 杨永庚
3.厘清经费管理助力义务教育均衡发展——读申亚民的《陕西省农村义务教育经费投入与管理研究》 [J], 杨泳
4.河南省义务教育区域均衡发展实证研究——基于义务教育经费投入视角 [J], 马
少兵;岳明蕾
5.实现农村义务教育经费投入问题浅析——以湖北省恩施州义务教育经费投入为例[J], 杨坤道
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美日两国义务教育经费分担机制及对我国的启示作者：王彦才来源：《教学与管理(中学版)》2006年第04期美国日本是目前世界上基础教育相当发达的国家，其对义务教育的经费投入相对充足，它们在义务教育经费投入和经费分担机制方面积累了许多有益的经验，对我国义务教育经费投入和经费分担机制有借鉴价值。

一、美国义务教育财政体制及分担机制从上表可以看出，虽然在不同学区，中央政府、州和地方政府教育经费投入所占比例不尽相同，但几乎在所有学区中，州和地方政府教育经费总投入约为９０％，中央政府教育经费总投入约为１０％。

地方政府主要通过征收财产税来筹集义务教育经费。

中央政府和州政府对义务教育经费的投入主要通过转移支付来实现。

１．中央政府对义务教育的转移支付。

中央政府对义务教育的转移支付由国会法案决定，覆盖面很广，全美大约三分之二的小学生得到此项拨款。

资助对象主要是低收入学区成绩不佳的学生，使低收入家庭的孩子不至于因家庭贫困而降低学业成绩。

中央政府对义务教育最大的转移支付计划是ＴｉｔｌｅＯｎｅＰｒｏｇｒａｍ。

该项计划拨款分为基本拨款和集中拨款。

集中拨款目的是为贫困儿童集中的地区提供额外补助。

可以获得拨款的学区必须满足以下条件中的一个：（１）拥有６５００名有资格享受基本补助的儿童；（２）１５％以上的儿童有资格享受基本补助[3]。

２．州政府对义务教育的转移支付。

美国的州政府不直接管理学校，其对义务教育的经费资助主要是通过转移支付来实现的。

美国各州转移支付的模式主要有以下几种。

（１）生均拨款模式，也称水平拨款模式（ＦｌａｔＧｒａｎｔＭｏｄａｌ）。

这种拨款模式以学区内学生数量为标准，不同学区的学生每人获得的资助相同。

这种拨款模式对于富裕学区较为有利，其缺点是不利于缩小贫富学区间的差距。

于是，很多州开始寻求有利于缩小贫富学区间差距的较为平等的拨款模式。

（２）基本补助模式（ＦｏｕｎｄａｔｉｏｎＭｏｄａｌ）。

这种拨款模式资助数额不仅仅与学区内的学生人数相关，而且与区内的教育成本、贫富程度相关。

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第十位宾夕法尼亚州小学和中学合共的经费：212亿美元来自州政府的百分比： 39%每位学生的金额：12,511美元高中毕业率：80.5%201X年，宾夕法尼亚州有超过250亿美元的教育，这相当于每名学生超过12,500美元。

该州大部分花在每名学生的经费，主要是教职员工的薪金，排名全国的第10位，至于教职员工的福利，排名第21位。

州长汤姆科贝特(Tom Corbett)建议削减州的K12教育的预算，估计超过5亿美元，并冻结公立学校员工一年的工资。

宾夕法尼亚州的毕业率80.5%，全美排行第5位，根据201X年全国教育统计中心的考试成绩，宾夕法尼亚州学生的阅读成绩，排名全国第6位，数学成绩第13位。

美国留学：哪些州教育经费最多第九位马里兰小学和中学合共的经费：113亿美元来自州政府的百分比：43%每位学生的金额：13,449美元高中毕业率：80.1%马里兰州的年度教育预算只有5%来自联邦政府，比例属于全国最小之一。

201X年，马里兰州为其843,000名学生花费113亿美元，每名学生超过13,400美元。

大多数费用，按比例来说，主要用于教师的工资。

但是，较少的资金分配予学生辅导，社会服务，医疗保健和员工的支持上，其中包括教师培训和音频 /视频教学设备等。

201X年，马里兰州州议会通过了所谓的顿法 (Thornton law)，它规定每年的预算增加13亿美元，直至201X年到期。

美国留学：哪些州教育经费最多第八位罗得岛小学和中学合共的经费：139亿美元来自州政府的百分比： 47%每位学生的金额：13,707美元高中毕业率：75.3%罗德岛，在每名学生的教育方面花费13,707美元，属全国排名第8位。

美国公立学校教育到底怎么了美国公立学校教育一直是一个备受争议的话题。

尽管美国有一些顶级的公立学校，但是整体来说，美国的公立学校教育确实面临着一些问题。

本文将从以下几个方面来探讨美国公立学校教育的问题：资金问题、教师问题、标准化测试和教育差距。

美国的公立学校面临着资金问题。

公立学校的资金主要来自地方政府和州政府的拨款，但是在某些地区，这些拨款是不足够的。

一些低收入地区的学校经常面临设施老化、资源不足和人员不足的问题。

这导致了教育质量的下降，学生们无法获得良好的学习环境和资源。

由于公立学校无法提供足够的资金，一些高质量的教师选择去私立学校或者更好的公立学校，而不是去服务贫困地区的学校。

这进一步导致了教师不足的问题。

除了资金问题，美国的公立学校还面临着教师问题。

一方面，公立学校的教师薪酬普遍较低。

根据教育部的数据，美国公立学校教师的薪水比其他专业人士的平均薪水要低。

这导致了许多有才华的人才选择不去从事教育工作。

公立学校的教师也面临着压力大和工作量大的问题。

由于标准化测试的推行，教师们需要花费大量的时间和精力来准备学科测试。

这使得教师们无法充分发挥他们的教学创造力和灵活性。

一些公立学校也面临着教师流失的问题，由于压力大和工作环境不佳，一些教师选择离职或者转行。

标准化测试也是美国公立学校教育中的一个问题。

尽管标准化测试的目的是为了评估学生的学习成果和教学质量，但是它也带来了一些负面影响。

标准化测试强调对知识的记忆和应试能力，而忽视了学生的创造力和批判性思维能力。

这使得教师们只能将大部分时间用于教授应试技巧，而忽视了培养学生的综合能力。

标准化测试也导致了教学内容的狭隘化，教师们可能只注重教授与测试相关的知识，而忽视了其他重要的学科内容。

美国的公立学校还存在教育差距的问题。

由于不同地区间的资源分配不均，一些贫困地区的学校无法提供良好的教育条件和资源，导致了教育差距的加大。

由于种族和社会经济因素的影响，一些少数族裔和低收入学生也面临着更大的教育难题。

美国留学公立中小学系统的概况在国内很多中国家长宁可花费不菲的择校费也要把孩子送到一些美国重点中学高中读书，在美国要读优秀的公立学校是不是也需要交“择校费”呢?从这个问题入手，我们一起来了解一下美国公立中小学系统的概况。

简单地说，美国的中小学系统可以分成三大类：公立学校系统、私立学校以及在家自学。

百分之八十几(近90%)的孩子上的是公立学校，私立学校的学生占总数的大约11%，还有大约2%的孩子在家自学。

*公立非国立：教育地方自治*所谓“公立”，是指由纳税人出钱建立的学校，但是“公立”并不是“国立”。

美国的教育传统是地方自治。

一般来说，公立中小学由地方的“校区”或者某个城市或郡的“公立学校系统”管理。

校区董事会成员经常是民众选举出来的。

学校的教程和教材安排，由地方校区自己决定。

正是由于教程由地方自订，所以，大家才会在新闻中听到，美国有的公立学校发生了教不教进化论的争议，而其它很多学校却不存在这个问题。

联邦政府有教育部，但并不是地方学校的“上级领导”。

联邦政府推出一些法律和政策，防止教育领域出现歧视等问题。

联邦政府还有教育经费，如果地方公立学校从联邦政府那里“领钱”，就要接受联邦政府的一些标准和要求。

根据2001年通过的《不落下一个孩子》(The No Child Left Behind Act of 2001 )的联邦法律，如果想得到联邦教育经费，各州必须制定本州的基本教学标准并进行标准测试。

各州为此制定了一些标准，各学校要参加标准考试，因此，美国地方自治的教程安排，现在其实已经受联邦和州的影响了。

联邦政府经费实际上只占中小学教育经费的一小部分。

美国公立学校经费90%以上来自州和地方。

州的财源是销售税和州的个人和公司所得税。

地方财源一般是房地产税，也就是说，当地居民拥有的房产要交税，而这笔税的一部分(通常是一半)要用在教育上。

中美高等教育经费来源多元化的比较与分析作者：佟欣来源：《世界教育信息》2008年第09期[摘要] 20世纪90年代开始，高等教育经费来源的多元化已成为各国高教经费筹措的一个普遍趋势，文章在深入分析美国高等教育经费来源多元化的筹措体制和发展变化情况的基础上，对比分析我国高等教育经费来源的构成及比例变化，为完善我国高等教育的融资体制提供借鉴。

[关键词] 高等教育经费来源多元化一、问题的提出美国著名教育家、原美国纽约州立大学校长布鲁斯·约翰斯通（D.Bruce Johnstone）在《高等教育财政与管理：世界改革现状报告》中指出，世界高等教育面临的问题之一是财政困难。

经费短缺问题在很大程度上是制约各国高等教育发展的瓶颈。

在如何解决高等教育经费紧张这一问题上，世界各国已基本形成共识，即要建立多元化的经费结构，广开渠道，多方筹措资金。

美国多元化筹措高等教育经费的格局被西方国家称为典型模式。

而我国从上世纪80年代开始，也初步形成了高等教育经费来源多元化的格局，本文深入分析美国高等教育来源多元化的筹措体制和发展变化情况，对比分析我国高等教育经费来源的构成及比例变化，希望对完善我国高等教育的融资体制提供借鉴。

二、中美高等教育经费来源多元化的比较高等教育来源多元化的实质是建立一种政府、社会、直接受益者（学生）和学校自身共同投资的体制。

总体来说，各国高等教育经费的筹资渠道包括政府的财政收入、税收、学费、企业资助、捐赠、继续教育的收入及校办产业的创收等几个方面，如美国筹措高等教育经费的主要渠道包括政府拨款、学费、科研经费和专利收入、销售与服务收入、捐赠及其他收入等。

这种多元化的高等教育经费体制建立在以国家投资为主体的经济基础之上。

我国在1978年以前实行的是高度集中的计划经济体制，高等教育由国家包办，高校办学经费的98%来自国家财政拨款。

如1980年全国普通高校经费总投入是34.58亿元，其中政府投入就高达32.06亿元。

美国公立学校教育到底怎么了美国公立学校教育在过去几十年里一直备受争议和挑战。

从学术成绩下降到教育资源不均等，这些问题都引起了公众对于公立学校教育的关注和批评。

本文将从多个方面分析美国公立学校教育的问题，并提出可能的解决方案。

1. 学术成绩下降近年来，美国公立学校的学术成绩一直在下降。

根据全国教育评估中心的数据，美国学生的数学和阅读成绩在国际上的排名一直在下降。

这种趋势引起了人们对于公立学校教育质量的担忧。

造成学术成绩下降的原因有很多，其中最主要的是教育资源不均等和教学方法的问题。

在美国，公立学校的经费主要来自地方政府的税收，由于区域之间的经济差异，导致了教育资源的分配不均等。

一些地区的学校拥有完备的教学设施和优质的教师，而另一些地区的学校则面临严重的资源不足和师资短缺。

这种不平等的资源分配导致了教育质量的差异，使得学术成绩下降成为必然结果。

教学方法的问题也是导致学术成绩下降的原因之一。

传统的课堂教学模式往往难以激发学生的学习兴趣和潜力，导致了学生的学习动力不足和学习效果不佳。

需要对教学方法进行创新和改进，以提高学生的学术成绩和学习质量。

解决学术成绩下降的问题需要从根本上改变公立学校教育的现状。

政府需要通过立法手段来调整教育资源的分配，确保每个学校都能获得充足的教育资源。

需要对教学方法进行改进，引入更多的创新教育理念和方法，激发学生的学习兴趣和潜力。

只有这样，才能从根本上解决学术成绩下降的问题。

2. 教育资源不均等教育资源不均等问题影响了学生的学习质量和教育机会，加剧了贫富差距和社会不公平。

这不仅违背了公立学校普及教育的初衷，也不利于社会的发展和进步。

需要采取积极的措施来解决教育资源不均等的问题。

解决教育资源不均等的问题需要政府的积极干预和多方面的合作。

政府需要通过立法手段来调整教育资源的分配，确保每个学校都能获得充足的教育资源。

需要加强对贫困地区学校的支持和援助，确保这些学校能够提供高质量的教育。

美国是世界上教育事业最发达的国家之一。

美国教育体系早在其建国时就初具规模，经过200多年的发展和逐步完美，美国的教育是先有教会和私立学校后有公立学校，故传统的教育体制是地方分权制和公私并举制。

美国立国时的宪法规定，联邦政府无权干涉各州的教育。

1865年南北内战结束后美国开始感到设立中央教育领导机构的必要性。

1868年才在内政部中设教育总署，也只是管理很少的联邦教育经费，为各州的学校提供帮助和咨询，直到1979年才正式建立了联邦教育部。

各州的教育委员会和下属的地方学区委员会，与基层学区委员会仍然分别掌握各地的教育大政，发展计划，经费分拨等实权。

但联邦政府由于教育经费的不断增加和1958年以来几部教育大法(如<国防教育法中小学教育法天才教育法；成人教育法；等)的颁布实施，使中央政府的教育政策逐步渗透到州和地方，对全国施加有力的影响。

美国教育制度和大多数其它国家教育制度的一个主要不同点，是美国的教育为社会上每一个人而办，不是专为少数人而设。

教育既以全民为对象，并涉及到每个家庭和个人的未来，故教育既是国家的大事，又是各州和地方政府及社会团体的大事，大家都把人力，物力，财力，精力投到教育上，使形成教育多轨制，调动起多方面办教育的积极性，运用市场经济的规律办" 三全"(全民，全面，全程)教育，这是美国教育体制的最大特色。

这比单纯靠政府出资(单轨制)办学，按计划经济规律去办教育有更高的效率和良好的效果。

美国众多的社会团体(宗教，工会，企业)和教育团体(教育基金会，协会，研究会)对推动美国的教育改革起了巨大的作用，如天主教，卡内基，福特，洛克菲勒等基金会，以其雄厚的资金和强大的舆论来推动教育的各项实验，教改，科研及设立新专业，传播先进经验，提出教育宗旨与政策建议等，其影响力和潜能往往超过政府部门。

美国教育的多元文化主义是美国教育的国策，多元文化教育是使多民族移民融入美国主体文化的最大途径。