1787年宪法(课件)

纽约 新泽西 宾夕法尼亚 特拉华
思考：据材料三分析，哪 些邦的代表会激烈反对该 决议？为什么反对？
马里兰 弗吉尼亚
北卡罗来纳
32.0 74.8
39.4
南卡罗来纳
佐治亚
24.9
8.3
——克林顿· 罗西特《1787年制宪盛会》
活动一：历史场景——制宪会议的辩论与妥协 1.冲突之一：大邦小邦之争
大邦： 国会分众议 院和参议院； 两院均按人 口比例分配 议席。
思考：这一条款的制订有何重大意义？
认识：《联邦宪法》确立了“宪法至上” 原则。
材料九 梅森等人认为，尽管为了国家的统一，必须建立 一个“全国最高政府”，但决不能因此而侵犯和剥夺 公民的基本权利。……梅森的拒绝、呼吁和游说没有 白费， 1791年通过联邦的前10条修正案，是为《权 利法案》。 ——摘编自《在辩论中选择宪法规则》
思考：这一妥协确立了什么政治制度？有何重要历史意义？ 体制：联邦制度 意义：协调了中央和地方关系，实现了中央与地方分权制 衡。
1.冲突之一： 大邦与小邦之争 2. 冲突之二： 国权与邦权之争
7月5日折中方案： 众议院议席按各邦 人口比例分配；参 议院每邦享有平等 的1席。
材料三 1790年各邦人口和奴隶比例统计表 1790年人口（万） 1790年奴隶比例 新罕布什尔
1787年美国制宪的故事
四川师大附中
梁晓东
1782年英国漫画 《“不列颠娜”与流浪的女儿“美利坚”》
儿大不由娘！
材料一 That these United Colonies are, and of Right ought to be Free and Independent States; ……and that as Free and Independent States, they have full Power to levy War, conclude Peace, contract Alliances, establish Commerce, and to do all other Acts and Things which Independent States may of right do. 这些联合殖民地从此成为而且是名正言顺地成为自由和独立的国 家；……作为自由独立的国家，它们完全有权宣战、媾和、结 盟、通商和采取独立国家理应采取和处理的一切行动和事宜。 ——《独立宣言》，1776年7月4日通过 思考： 《独立宣言》宣告了谁的独立？一个主权国家，还是 十 三个主权国家？

孟德斯鸠的三权分立学说: “如果同一个人或是 由重要人物——贵族或平 民组成的同一机关行使这 三种权力，即制定法律权 (立法权)、执行公共决议 (行政权)和裁判私人犯罪或 讼争权(司法权)，则一切都 完了。”
三权分立、制约与平衡示意图
总统 行 政
总统任命的司法官员必须经参院确认
参众两院 立 法
最高法院可宣布法律不符合宪法
美国总统制和 英国君主立宪 制有何异同？
请 您 思 考
不同点：
国家政体
国家元首
美国总统制 英国君主立宪制
总统 国王
国家元首产生方式 选举产生
世袭 终身制
统而不治 首相
国家元首的任期
国家元首有无实权
任期制 有 总统
政府首脑
政府的产生 国家的权力中心
总统任命
总统
议会产生
议会
相同点： 性 质 原 则 政党制度 议会制度
① 共和制 ③总统制 A、 ① ② ③ ④
C、 ② ③ ④
②联邦制 ④议会制 B、 ① ② ③
D、 ① ③ ④
资本主义
三权分立
两党制
两院制
共和党
——驴象之争
民主党
四、两党制的形成 （驴象之争）
★形成过程：
联邦党
建国 后不 久
1816年
19C30S
民主共和党
19世 19C50S 纪后 民主党 民主党 半叶 自由党 共和党 最终 北方 形成 两党 制
解体
★两党之争的本质?
“驴象本一家”
美国的“驴象之 争”实际上只是民 主党和共和党在内 外政策和治国方略 上之争罢了，由于 其都代表资产阶级 利益，因此其本质 都是为了维护资产 阶级的根本利益。 因此“驴象本一 家”。

1．下图所示美国权力结构充分体现了( B )
A．专制集权 C．轮番而治
B．三权分立，分权制衡 D．君主立宪
解析：由图示可以看出白宫、国会、最高法院分别掌握不同的 权力，并且相互制约与平衡。
2．学者王希在《原则与妥协》一书中写道，美国“联邦宪法采
用了在同一体制内对于政府权力进行两向分割……形成了对权
专题七 近代西方民主政治的确立与发展 •9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。2021/9/142021/9/14Tuesday, September 14, 2021
•10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2021/9/142021/9/142021/9/149/14/2021 8:05:16 AM •11、只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程的逻辑。2021/9/142021/9/142021/9/14Sep-2114-Sep-21 •12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。2021/9/142021/9/142021/9/14Tuesday, September 14, 2021
2.联邦体制的作用 (1)美国不再是一个松散的、众多主权州之间的联盟，而成 为一个真正统一的国家。 (2)在中央权力加强的同时，各州还保持了一定程度的自治 地位，既避免了_____中__央__集__权_______的弊端，又恰到好处 地协调了中央和地方的关系。
四、两党制的雏形 1.确立过程 (1)独立战争时期的民主派和保守派。 (2)美国建国初的_______联__邦_________党和民主共和党。 (3)19世纪50年代的______民__主__________党和共和党。 (4)19 世 纪 后 半 叶 ， _____两__党___________ 制 度 正 式 确 立 ， 由此延续至今。 2.两党制的实质：都是为了维护_____资__产__阶__级_______的根 本利益。

4、美国联邦政府的建立
时间：1789年
①美国举行第一次总统选 举，华盛顿当选美国第一 标志 任总统，任期两届； ②第一届国会经选举产生， 美国联邦制共和政体开始 确立。
三、两党制的形成和发展
形成： 19世纪20年代末—30年代初
确立： 19世纪中期
民主党和共和党 党派： 两党对垒、交替执政，成为美 影响： 国共和政体一大特色 资产阶级政党 本质：
③有权提名任命政府高级官员; ④掌握军事权; ⑤有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方 可生效。 白宫
最高法院的权力
掌握司法权，对法 律拥有最高司法解 释权。
联邦法院
美国联邦政府所体现的“分权与制衡”原 则
美国联邦政府
国会
总统
联邦法院
三 权 分 立 制 约 与 平 衡
（1）国会可对包括总统在内的所有文官提出弹劾；可用2/3的多数 推翻总统对国会法案等的否决，通过法律规定法院的组织与权限； （2）总统有权对国会通过的法律实施否决； （3）联邦法院有权审查行政或立法的行为，对总统和国会的法 律、条约和政策可宣布其无效。
总统 （行政）
三 权分 立、制 约与平衡
总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法
国 会 （立法）
联邦法院 （司法）
中 央
总统
联邦政府 国会 最高法院 横向分权制衡
纵向 分权 制衡
地 方
州长
州政府 州议会 州法院
横向分权制衡
3、对1787年宪法的制定评价： 性质：它是第一部比较完整的资产阶级宪法; 特点： 它强调国家权力，又突出统共和制与英国君主立宪制的区别
巩固练习
1、“总统可以否决国会通过的法 律”“国会可以以2/3多数通过总统所否 决的法律”，上述条文所体现的是 A．中央集权原则 民主原则 B．分权制衡原则 民主原则 C．自由平等原则 权力制衡原则 D．中央集权原则 分权原则