ISM规则
国际船舶安全营运和防止污染管理
规则
A部分 实施
1总则
1.1定义
以下定义适用于本规则A和B两部分
1.1.1国际安全管理规则系指由国
际海事组织大会通过，并可由该
组织予以修正的“国际船舶安全营
运和防止污染管理规则“
1.1.2公司
系指船舶所有人，或已承担船舶所
有人的船舶营运责任并在承担此种
责任同时承担本规则规定的所有责
任的义务的任何机构或个人，如管
理人或光船租承人。
1.1.3主管机关
系指船旗国政府
1.1.4安全管理体系
是指能使公司人员有效实施公司安
全和环境保护方针的结构化和文件
化的体系
1.1.5符合证明
是指发给符合ISM规则要求的公司
的文件
1.1.6安全管理证书
是指发给船舶表明其公司和船上管
理已按照认可的安全管理体系的文
件
1.1.7客观证据
是指基于观察衡量或测试并能被核
实的，有关安全或安全管理体系条
款存在和实施与否的量或质的信息
记录或事实声明
1.1.8陈述
是指在安全管理审核过程中做出的
并由客观证据证实的事实声明。
1.1.9不符合规定的情况
系指已发现的客观证据表明不满足
某一具体规定要求的情况
1.1.10重大不符合规定的情况
是指客观证据表明不满足某一具体
规定要求的可见情况
1.1.11周年日
系指相应于有关证明文件有效期届
满之日的每一年中的该月该日
1.1.12公约
是指经修正的1974国际海上人命
安全公约
1.2目标
1.2.1本规则的目标是保证海上安
全，防止人员伤亡，避免对环境，
特别是海洋环境造成危害以及对财产造成损失
1.2.2公司安全管理目标应当包括
1提供船舶营运的安全做法和安全
工作环境
2针对已认定的所有风险制定防范
措施以及
3不断提高岸上及船上人员的安全
管理技能，包括安全及环境保护方
面的应急准备。
1.2.3安全管理体系应保证
1.符合强制性规定及规则
2.对国际海事组织主管机关船级社
和海运行业组织所建议的适用的
规则指南和标准予以考虑
1.3适用范围
本规则的要求可适用于所有船舶
1.4安全管理体系的功能要求
每个公司均应建立实施并保证包括
ism规则公司管理制度
一、组织结构与职责
根据ISM规则，公司必须确立清晰的组织结构，明确各级人员的职责与权力。公司应设立安全管理体系的领导机构，如安全管理委员会，由高层管理人员组成，负责制定安全管理政策和目标。同时，指定一名或多名安全管理人员，负责日常的安全管理工作。
二、安全管理政策
公司需制定一套全面的安全管理政策，包括安全承诺、方针和目标。这些政策应当得到全体员工的理解和执行，并定期进行评审和更新，以确保其有效性和适应性。
三、风险评估与控制
风险管理是ISM规则的核心内容之一。公司应建立风险评估程序，识别潜在的安全风险，并采取相应的控制措施。这包括对船舶的操作、维护、检验等各个方面的风险进行分析，确保所有的风险都能被有效控制。
四、安全操作程序
为了确保操作的安全性，公司需要制定一系列详细的安全操作程序。这些程序应当涵盖所有关键操作领域，如航行、货物装卸、机械维护等，并且要定期进行审查和更新。
五、应急准备
应对突发事件的能力是检验一个公司安全管理水平的重要标准。因此，公司必须制定应急预案，包括紧急疏散、火灾应对、人员伤亡处理等情况。同时，定期进行应急演练，确保所有员工都了解应急程序。
六、性能指标与监控
为了衡量安全管理体系的效果，公司应设定一系列的性能指标，并进行定期监控。这些指标可以是事故发生率、船员培训完成率、设备维护合格率等。通过数据分析，公司可以及时发现问题并采取改进措施。
七、内部审计与管理复查
内部审计是检查安全管理体系是否得到有效实施的关键手段。公司应定期进行内部审计，并对审计结果进行管理复查。这有助于公司发现体系中的不足，并及时进行修正。
八、持续改进
ISM规则强调了持续改进的重要性。公司应鼓励员工提出改进建议，不断优化安全管理体系的各个环节，以适应不断变化的外部环境和内部需求。
ISM规则中的风险评估
1．风险评估（Risk Assessment）的产生背景
ISM规则的修正案于2008年12月4日在第85届海安会上以第273号决议通过。于2010年7月1日强制实施。
修改后的ISM规则1.2.2.2 “对其船舶、人员及环境已认定的所有风险进行评估并制定适当的防范措施”。
2．名词解释
1）危险HAZARD：可能会导致受伤或伤害的源头，或可能会导致受伤或伤害的情况。
2）风险RISK ：有两个意思：a)危险会发生的可能性；b)危险事件的后果。
3．引进“STOP”的理念
做任何事情之前，请：
S---- STOP , 意为先停下来、停止。
T---- THINK , 意为思考、思索，评估是否需要做? 如何做？
O---- OBSERVE , 意为观察，通过观察，发现“危险源”。
P---- PLAN , 意为计划、打算，制定出“预防措施”。
4．风险评估的目的
尽量减少船舶操作中的意外情况，保护人员、船舶、财产的安全，保护海洋环境避免受到污染。
5．风险评估的原则
须谨慎地审核在船舶操作中可能造成的伤害，以便能及早判断是否已采取足够的预防措施，还是需要有更多的措施来防止伤害的发生。
6．风险评估的范围
船上的每一名船员，包括船长；公司的每一名工作人员。
7．谁来执行风险评估
应由具备适当经验的人员来执行，并在适当的情况下采用专家的意见。
一般是由船长来评估，评估小组的成员由大副、轮机长、水手长、机匠长组成，
以2-- 4人为宜，选取的人员应具有代表性。
8．危险源的识别方法
1）危险源：确实能够产生对人员伤害，财产损失，海洋环境污染的一种潜在来源或情况，
或是前述三种情况的组合。
2）“危险源”与“事故”的区别
危险源 事故
湿滑的表面 滑倒, 导致轻伤
ISM规则执行中存在的问题及解决方法
阎 羡 功
（江苏海事职业技术学院 航海技术系， 江苏 南京 211170）
摘 要：国际航线船公司的安全管理体系已经运行好多年了，为什么到今天还处于一个初级熟悉的水平上？关键是船员对ISM规则的强制性认识不足。应该设立相应的船员培训课程和体系培训跟踪考核卡，将ISM规则的要求纳入船员晋升评估体系
关键词：ISM规则；问题；对策
2002年7月1日后所有500GT及以上的货船（包括杂货船，集装箱船以及移动式近海钻井装置）必须符合ISM规则（即《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》）的要求。此前，ISM规则已于1998年7月1日强制适用于包括高速客船在内的客船以及500GT及以上的油轮、化学品船、液化气船、散货船和高速货船。依据ISM规则的规定，航运公司及其船舶应建立符合ISM规则要求的安全管理体系（SMS），并由各缔约国主管机关或其认可的组织给合格的公司签发一份符合证明（DOC），给合格公司的合格船舶签发一份安全管理证书（SMC）。
国家各级海事局、中国船级社和各级公司领导都十分重视此项工作，很早就注意到了2002年7月1日这个有特殊意义的日子，做了很多重要指示和工作。船公司在这方面的投入也是相当可观的，聘用适任的人员，组建专门的宣贯班子，发文件，办培训班等，行动是比较早的，也取得了效果。但同时也应看到，国际航线船公司的安全管理体系已经运行好多年了，到今天还处于一个初级熟悉的水平上，究竟是什么原因造成的？值得我们深思。
1 ISM规则实施对船员市场的冲击
实施ISM规则，核心在于建立安全管理体系并落实执行，而安全管理体系的内容之一就是要求有足够的资源和人员。其最基本要求是：
·应保证船长的资格，且保证船长得到必要的支持
·应保证每艘船舶配备适任、持证、身体健康的船员
·应建立新聘人员或新调至该岗位人员上岗前熟悉岗位程序
·应保证所有有关人员理解有关规范、条例、规则、指南和标准
