规范化分监区民警日常管理工作流程考核细则

规范化分监区民警日常管理工作流程考核细则 第一部分：分监区台帐（30分） 一、行政会议记录（15分） （一）、分监区日碰头会情况（3分） 1、分监区每天应在当日罪犯晚点名和监区日碰头会前召开一次日碰头会，每缺少一次扣0.5分； 2、分监区信息日收结果和分监区当日发生的各类问题，应在日碰头会上加以解决，并制定出相应的防范措施。碰头会内容空洞，不能如实记载或不记载分监区当日发生的重要事件，或没有解决措施的，每发现一次扣0.5分； 3、碰头会应当对一天分监区的整体工作进行简要总结，并安排好来日的分监区监管工作和生产工作。没有当日工作总结和来日工作安排的，每少一次扣0.5分； 4、碰头会填写不规范、明显不符合要求的，每次扣0.5分； 5、碰头会同一民警记录笔迹前后不一致的，一次性扣1分；参加碰头会民警人数与当日考勤不符的，每发现一次扣0.5分。 同时出现以上各种扣分情形的，扣完3分为止。 （二）分监区狱情分析会情况（2分） 1、分监区每星期应召开一次狱情分析会，分监区没有按时召开狱情分析会的，每少一次扣0.5分； 2、分监区狱情分析会议主题是对分监区顽危犯、重点犯以及在本周排查出的重点罪犯思想动态进行认真分析，对分监区整体狱情动态进行预测。缺少以上内容的，每次每项扣0.5分； 3、分监区应对排查出的重点犯，危险犯落实包夹监控，制定有效措施。没有对排查出的重点犯，危险犯落实包夹监控，制定有效措施的，每检查发现一次扣0.5分； 3、分监区民警应全员参加狱情分析会，会议内容和结果应整理上报监区，并做好台帐记载和保密工作。分监区民警没有正当理由不参加狱情分析会的，每少一人次扣0.5分，台帐内容记录不全的，每次扣0.5分，出现泄密情形的，每发现一次扣1分。 同时出现以上各种扣分情形的，扣完2分为止。 （三）分监区交接班工作情况（2分） 1、分监区民警轮休交接班工作应全员民警参加。没有正当理由无故不参加的，每少一人次扣0.5分； 2、交班民警应将当班期间的各项工作情况一一作以交待，尤其是分监区存在的危险隐患，重点犯，危险犯情况，应详细作以交接。交接班记录不全或内容空洞的，每发现一次扣0.5分； 3、接班民警应根据交办的各项工作进行认真梳理，并制定好工作计划和相应的管理措施，解决好上一个班次遗留的问题。没有工作计划和解决遗留问题措施的，每次每少一项扣0.5分。 同时出现以上各种扣分情形的，扣完2分为止。 （四）分监区罪犯计分考核工作情况（3分） 1、分监区罪犯计分考核工作在监区计分考核领导小组领导下进行工作。对分监区罪犯的计分考核一定要依据《监狱服刑人员行为规范》和《兵团监狱管理局罪犯计分考核实施办法》进行。分监区罪犯的加扣分单事由，分值必须依据计分考核细则填写，确定，杜绝随意性。凡没有依据相应条款随意填报奖扣分的，每发现一人次扣0.5分； 2、分监区罪犯计分考核奖罚分，由分监区民警集体讨论确定。未经讨论私自奖罚分的，除取消该奖罚分外，每发现填报一人次扣0.5分； 3、分监区罪犯加扣分单由分监区管教填写，分监区指导员、分监区长签字后及时上报监区。凡未按规定填写的，每发现填报一人次扣0.5分；未及时上报监区的，每迟延一日扣0.5分； 4、分监区要根据全年各阶段罪犯劳动任务制定科学合理、符合绝大多数罪犯的劳动定额，对罪犯实施劳动计分，并认真做好对罪犯的计分考核日记载工作和周评议工作。凡对罪犯的计分考核日记载工作和周评议工作记载不全或虚假记载的，每次扣0.5分； 5、按时公示分监区罪犯计分考核情况。未按时公示，致使分监区罪犯对当月奖罚分情况不知情或不清楚的，每发现一次扣0.5分； 9、民警应对罪犯直接考核，亲自动手做好数据汇总和台帐管理工作，严禁使用罪犯记载，汇总，公布计分考核。违反本条规定，每发现一次扣0.5分。 同时出现以上各种扣分情形的，扣完3分为止。 （五）罪犯行政、刑事奖惩情况（2分） 1、分监区应本着公平、公正、公开的原则，根据罪犯的实际表现情况，按照有关规定和程序对罪犯申报行政、刑事奖励。凡对罪犯申报行政、刑事奖励有失公平、公正，或不按规定程序向分监区全体罪犯公开并进行复议的，扣2分； 2、分监区对罪犯申报行政、刑事奖励，必须经全体分监区民警集体讨论确定，未经集体讨论的，扣1分； 3、分监区对罪犯申报行政、刑事奖励记录不全或没有记载的，扣1分。 （六）罪犯违规违纪情况（3分） 1、分监区民警对罪犯发生违规违纪行为，视情节后果依法按规定程序予以处理，并及时汇报。凡未依法按程序及时处理和上报的，或隐瞒不报的，每发现一次扣0.5分； 2、对罪犯发生重大违规违纪时应向监区汇报，协助监区进行处理。拖延不报、瞒报或谎报的，每发现一次扣0.5分； 3、处理任何罪犯的违规违纪应本着先查明事实真相，做到证据确凿，程序规范，沉稳冷静，严禁执法中的乱作为，不作为以及滥作为。凡不能做到本条规定，致使出现明显处理不当的，每次扣0.5分；因处理不当造成严重后果的，每次扣3分，并视后果严重程度依法严肃处理。 4、对罪犯的处理结果，应及时告知本人。不及时告知本人的，每次扣0.5分。 同时出现以上各种扣分情形的，扣完3分为止。 二、分监区信息日收日结工作情况（5分） 1、分监区民警应认真物色有活动能力，为我所用，提供高质量信息的耳目，原则上分监区每个小组应设置一名耳目。分监区没有物色相应的耳目或耳目提供情报明显不力的，扣0.5分； 2、分监区民警每天必须深入到分监区犯群收信各种狱情线索，当天对各种信息进行汇总，做到当天的问题，当日解决。遇有重大问题，应及时向监区领导汇报，并做好各种防范措施及信息记载工作。当天没有进行信息汇总的，每少一次扣0.5分；当天的问题，当日没有解决的，每发现一次扣0.5分；遇有重大问题，没有及时向监区领导汇报，并做好各种防范措施及信息记载工作的，每发现一次扣0.5分。 3、分监区信息日收日结工作登记本应加以妥善保管，民警应做好信息的保密工作。凡发现保管不善或保密不严的，每次扣2分。 同时出现以上各种扣分情形的，扣完5分为止。 三、分监区储藏室罪犯物品管理情况（5分） 1、分监区储藏室必须由民警直接管理，物品摆放整齐有序。不是由民警直接管理的，扣1分；物品未按规定摆放的，每次扣0.5分； 2、分监区储藏室只准存放罪犯个人生活用品，罪犯的物品出入必须有详细地出入登记。凡发现存放非罪犯个人生活用品的，每发现一次扣0.5分；罪犯的物品出入没有详细地出入登记的，每发现一次扣0.5分； 3、每周三周六对罪犯进行开放，其它时间须经分监区长或者指导员批准开放，凡违反规定或程序开放的，每发现一次扣0.5分； 4、储藏室应保持干净整洁，并做好防火、防盗、防霉烂等工作，维护罪犯个人财产安全。不能达到本条要求的，每发现一次扣0.5分。 同时出现以上各种扣分情形的，扣完5分为止。 四、罪犯亲情电话管理情况（5分） 1、对罪犯的亲情电话管理，要遵循为罪犯改造服务的原则，按照罪犯分级处遇的原则和民警直接管理的原则进行。凡没有按照罪犯分级处遇的原则和民警直接管理的原则进行的，发现一次扣0.5分； 2、罪犯亲情电话只限于罪犯和近亲属或者监护人之间进行，特殊情况或者有利于罪犯改造的，要经过监狱领导批准。违反本条规定的，每发现一次扣0.5分； 3、对危害国家安全罪犯，重要罪犯和累犯使用亲情电话要从严掌握。凡未按照规定安排危害国家安全罪犯，重要罪犯和累犯使用亲情电话的，每发现一人次扣0.5分； 4、凡符合条件的罪犯，拔打亲情电话时，要本人提出申请，经分监区长、指导员审批后方可拔打。凡发现罪犯未经过正常审批程序使用亲情电话的，每一人次扣0.5分； 5、每部亲情电话要安装监听设备，罪犯拔打现场必须有分监区民警在场负责全程监视监听，首先由监听民警验明对方通话人身份，经核实无误后，方可允许通话，并登记好每个电话的通话内容，亲属姓名，电话号码，通话时间表，负责民警等相关内容（台帐）。未安装监听设备的，扣1分；罪犯拔打现场没有分监区民警在场负责全程监视监听的，扣1分；监听民警未验明对方通话人身份，未经核实无允许罪犯通话的，每一人次扣0.5分；未登记好每个电话的通话内容的，每少一人次扣0.1分;未登记亲属姓名的，每少一人次扣0.1分;未登记电话号码的，每少一人次扣0.1分;未登记通话时间的，每少一人次扣0.1分;没有负责民警签字的，每少一人次扣0.1分; 6、对在通话过程中发现罪犯使用隐语、暗语、方言、外语交谈或者有碍改造内容的，要立即停止通话并做出相应处理。未按本条规定处理的，每发现一次扣0.5分； 7、亲情电话的收费要严格按照监狱所在地区电信部门的收费标准执行，不准任意加价。凡未按照规定标准挂靠，任意加价的，每发现一人次扣0.5分，并退还加价部分金额入罪犯大帐； 8、分监区罪犯打亲情电话，A类罪犯只限于直系亲属和配偶并要提前申报，经审查后方可通话，每月一次，B类罪犯每半月一次，C类罪犯每十天一次，以上三类罪犯如急需与家人联系的可以随时申请。未按照本条规定执行的，每发现一人次扣0.5分； 9、严禁罪犯使用移动电话。凡发现分监区罪犯有使用移动电话情形的，每发现一人次扣5分，并按有关规定追究相关当事人责任； 10、严禁民警占用罪犯电话帐户打各类电话。违反本条规定的，每发现一次扣1分。 同时出现以上各种扣分情形的，扣完5分为止。 规范化分监区民警日常管理工作流程考核细则

第二部分：罪犯管理情况（30分） 一、突发事件处置（5分） 1、分监区劳作区发生罪犯群殴，行凶事件时，分监区带工民警应沉着冷静，果断处理。 （1）控制分监区罪犯现场，命令全部罪犯蹲下，双手抱头。未按要求做的，扣1分； （2）调整现场看押警力，占据有利位置，将罪犯置于武装包围之中，快速有效控制事件现场。反应迟钝，不能有效控制现场的，扣2分； （3）迅速报告监区，争取快速增援。不及时报告监区的，扣5分；报告不清或失实的，扣3分；