河池至百色高速公路安全生产管理制度
贵州陆通
贵州陆通工程管理咨询有限责任公司河池至百色高速公路血I总监办
2016年1月
第一章总贝y第2页
第二章安全生产管理机构第2页第三章适用范围第4页第四章安全生产监理责任制第4页第五章安全生产会议制度第6页第六章安全生产宣传及教育培训制度第8页第七章安全生产监督检查制度第10页第八章安全生产专项方案审查制度第11页第九章安全技术交底制度第13页第十章施工机具进场验收与保养维修制度第13页第十一章安全生产检查、隐患排查及整改制度第15页第十二章安全事故报告和应急管理制度第17页第十三章安全生产奖惩及责任追究制度第22页第十四章安全生产档案管理制度第24页
第十五章安全责任制考核办法第26页
河百高速公路血I总监办
安全生产管理制度
第一章总则
第一条为了加强河百高速公路血I总监办工程建设的安全管
理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把河百高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，
根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》交通部《公路工程施工安全生产技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等国家和部门的法律法规，以及广西壮族自治区有关政策规定和自治区交通厅文件要求，结合河百高速公路建设的实际，制定本制度。
第二条安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与河百高速公路建设的各监理、施工单位要正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。
第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。
第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。
第二章安全生产管理机构
第五条安全生产组织机构建设，是安全生产管理的组织落实体系。从总监办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，总监理工程师是安全生产监督管理的第一责任人。
第六条总监办安全生产领导小组
组长：刘志勇
副组长：王元丁
组员：总监办各部门各专业监理工程师
安全生产办公室设在总监办办公室。
第七条总监办成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由总监理工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作。
第八条各项目经理部相应成立安全生产领导小组，下设安质科（或部）。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成。安质科按照安全生产合同规定数量设置专（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。
第九条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区（队）应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区（队）负责人是本工区（队）安全生产第一负责人，分管安全的副职领导是主要负责人。
第三章适用范围
第十条本制度适用于本项目所承接的工程监理内容施工全过程安全检查和监督管理。
第四章安全生产监理责任制
第十一条参建单位要层层签订安全生产责任书，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，做到安全职责明确。
第十二条各岗位人员安全责任制
1）总监理工程师：负责工程项目的全面安全管理监理工作，对本项目的安全生产监理负第一责任，为工程项目安全生产监理的总负责人。
2）副总监理工程师：协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为本项目安全生产监理的直接负责人。检查本项目是否符合安全要求，督促施工单位申报安全监督；负责牵头组织对有关安全方面的施工组织设计与专项施工方案的审查。
3）安全监理工程师：负责落实监理安全责任的日常工作；进行安全巡视检查工作；组织安全生产检查；负责一般性安全隐患的处理；提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求及重大危险源监控建议；定期向总监办汇报有关本工程的安全情况；负责组织总监办的安全知识学习；负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作；编写安全监理工作计划、总结；督促并检查施工单位做好逐级安全交底。逐级交底包括：①总承包单位对分包单位交底；②总包和分包单位的技术人员向各自的施工班组长交底；③施工班组长向操作人员交底；审查特种作业人员及建设行政主管部门规定有持证要求的人员资格（如：三类人员持证情况）审查施工组织设计（方案）中的安全技术措施；审查安全专项施工方案和应急救援方案。
4）监理处主任：服从总监理工程师（副总监）的安排，直接对工地进行安全监理。具体负责安全监理资料的整理收集和记录工
作，负责审核施工单位的安全资料。
5）专业监理工程师：
（1）协助安全监理工程师编写本专业的安全监理实施细则；
（2）专业监理工程师在审查道路工程分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术措
施方面的内容时与安全监理工程师共同审查。
（3）熟悉本专业施工中的安全监理要点，以及安全保护措施和要求，监督承包人落实有关安全措施和要求。
（4）检查本专业施工安全状况，对关键施工环节和事故易
发、多发工序实施重点巡视，发现安全隐患时及时要求
施工单位整改，并向安全监理工程师通报和总监理工程师报
（5）做好安全管理工作的相关个人监理日记、检查记
录、安全隐患通知等，并定期将资料报送安全监理工程师汇
（6）按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
6）监理员：监督督促施工单位依照有关规定进行安全施工管理。具体负责施工单位安全施工方案的落实。负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、起重、水上水下作业、挂篮施工和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向监理工程师汇报。参加安全监理检查；监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。
第五章安全生产会议制度
第十三条为更好地贯彻执行安全生产规章制度，必须建立健全安全生产工作会议制度。由总监办起草会议纪要，经与会各方代表会签后分发与会各方。各次会议应符合下列要求：
（一）各单位在制定定期生产会议（例会）制度的同时，也要制定定期安全会议制度。会议频率规定：总监办每月不得少于1次、项目经理部每月不得少于 2 次；各工区（队）每月不少于 4 次。安全会议必须保证质量，不要流于形式走过场，必须做好会议记录并存档备查。
（二）第一次工地会议。下达合同项目开工令之前召开。会议含有安全监理的内容：
（1）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师安全监理方面的授权；
（2）总监理工程师介绍负有安全监理职责的人员及其分工；
（3）施工单位安全生产方面的施工准备情况（包括负责安全生产的人员及其分工）；
（4）明确必须召开安全监理专题会议的情况；
（5）约定安全监理交底会的时间、地点及参加人员。会议由总监理工程师与建设单位的负责人联合主持召开。
（三）安全监理交底会。下达合同项目开工令之前召开。由总监理工程师或由其授权专职安全监理人员主持。参加安全监理交底会的人员应包括：施工单位项目经理、技术负责人及有关的安全管
目录 第一章总则第1页第二章安全生产管理机构第2页第三章安全生产责任制第3页第四章安全生产教育培训制度第7页第五章安全生产监督检查制度第9页第六章安全工作会议制度第9页第七章安全事故隐患排查制度第10页第八章专项施工方案审查制度第10页第九章安全事故报告与处理制度第11页第十章安全事故责任追究制度第12页第十一章安全生产档案管理制度第13页
营松高速公路03总监办 安全生产管理制度 第一章总则 第一条为了加强营松高速公路03总监办工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把营松高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》交通部《公路工程施工安全生产技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等国家和部门的法律法规，以及吉林省有关政策规定和省交通厅文件要求，结合营松高速公路建设的实际，制定本制度。 第二条安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与营松高速公路建设的各监理、施工单位要正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。 第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。 第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。 第二章安全生产管理机构
第五条安全生产组织机构建设，是安全生产管理的组织落实体系。从总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。 第六条总监办安全生产领导小组 组长：薄庆元 副组长：吴江、王忠 组员：总监办各部门各专业监理工程师 安全生产办公室设在总监办办公室，电话：0439—7230356 第七条各驻地办成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由驻地监理工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作。 第八条各项目经理部相应成立安全生产领导小组，下设安质科（或部）。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成。安质科按照安全生产合同规定数量设置专（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。 第九条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区（队）应有兼职安全员。现场施工员
第一章工程概述 第一节工程概况 （一）项目名称： （二）建设地点： （三）建设规模： （四）监理内容： （五）监理范围 （六）监理服务期： （七）质量要求： 第二节监理工作的依据 （一）、监理工作的原则： 坚持“严格监理，质量第一，主动监理，热情服务，监帮结合，积极促进，争创信誉”的工作原则，正确处理质量与进度的关系，同时注意发挥高智能服务，利用自身的优势，协助施工方优化施工工艺和作业方案,确保全面完成施工承包合同和监理合同所规定的各项任务。 （二）、监理工作的依据： 1、国家有关市政工程建设的法律、法规、技术规程，有关上级单位的指令，文件及决定； 2、工程招标文件、施工图纸、资料、设计变更通知； 3、现行设计、施工规范及质量标准； 1、《建筑工程监理规范》 2、国家、XX省现行的设计规范、施工规范、施工验收规范、建筑工程质量检查评定标准等有关规范、规程； 3、施工图纸、资料、设计变更通知；
4、现行设计、施工规范及质量标准； （1）城市道路设计规范（CJJ37-90） （2）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）（3）城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44-91） （4）市政道路工程质量评定标准（CJJ1-90） （5）给排水管道工程施工及验收规范（CB50268-2008）（6）市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3-90）（7）混凝土强度检验评定标准（GB/T50107-2010） （8）市政桥梁工程质量检验评定标准（GJJ2-90） （9）水泥砼路面施工及验收规范（GBJ97-87） （10）城市道路照明工程施工及验收规程（J120-2001）（11）建设工程监理规范（GB50319-2000） 4、监理合同、施工合同； 5、本工程有关的会议纪要、决定等； 6、业主赋予的职责和事项。
安全生产监理岗位责任制度 1、本文所有内容文字图片和音视频资料，版权均属作者所有，任何媒体网站或个人未经 作者协议授权不得转载、转贴、链接或以其他方式复制发布发表。已经作者协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明来源，违者作者将依法追究责任。 2、转载或引用本文内容必须是以新闻性或资料性公共免费信息为使用目的的合理、善意 引用，不得对本文内容原意进行曲解、修改。 3、个人付费下载本文后依法享有使用权和二次创作权，但禁止擅自同意他人继续转载、 引用本文内容。 1、本着"安全第一、预防为主"的方针，贯彻和执行国家现行的安全生产法律、法规、条 例和建设行政主管部门的安全生产规程和标准，制定本责任制度。 2、公司经理为公司安全监理业务负责人，负责审定公司安全监理的工作制度，并督促各 监理驻地办及相关人员贯彻执行，检查考核落实情况。 3、总监办是公司负责安全监理业务的管理部门，负责制定公司安全监理业务的工作制度，检查、考核各监理驻地办安全监理工作。 4、总监办负责收集、整理国家、建设行政主管部门发布的信息、技术资料，建立技术、 信息档案，组织安全监理人员开展安全监理业务学习。制定安全监管人员培训计划，定期 安排内部业务学习，安排人员参加建设主管部门举办的培训班。 5、总监办是公司负责安全监理业务的执行部门，负责公司的安全监理业务，落实本公司 的安全生产管理制度，检查、考核各项目监理人员的安全监理工作。 6、总监理工程师为监理驻地办的安全生产负责人，负责组织安全监理人员全面开展安全 监理工作。组织安全综合检查，对违章行为提出处理意见并限期整改。 7、安全监理工程师应负责工程项目相关安全监理工作，针对工程项目特点协助总监理工 程师制定具有针对性、指导性的安全监理规划及细则，并在施工过程中严格落实执行。
高边坡施工安全监理实施细则 一、工程概况 杭（州）新（安江）景（德镇）高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段，起点位于建德八亩丘，接已建成通车的杭新景高速公路杭州袁浦至建德寿昌段的终点，全长128.506km。 本监理合同段管辖13、14、15、16四个路基施工合同段。13路基施工合同 段（k198+185?k204+400）长6.215km,由浙江省宏途交通建设有限公司承建； 14路基施工合同段（k204+400?k209+300）长4.9km,由浙江交工路桥建设有限 公司承建；15路基施工合同段（k209+300?k214+005）长4.705km；16路基施工合同段（k214+005?k217+400）长3.395km，由宁波交通工程建设集团有限公司承建。 二、编制依据 1、杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段第13、14、15、16 合同段两阶段施工设计图； 2、《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1-2004 3、《公路工程施工安全技术规程》JTJ076-95 ； 4、杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段第13、14、1 5、16 合同段审批过的实施性施工组织设计； 5、本工程监理计划。 三、工程特点 1、高路堑高边坡同步施工，工程量大，施工周期长。 路堑开挖须与边坡支护同步施工，且均为高路堑高边坡，边坡支护面积大， 工程量较大，开挖与支护难度大，必须优先组织施工，且尽量谋求安全与进度、质量的矛盾统一。 2、技术要求高，工艺措施须偏重安全性。 设计要求边坡的开挖，应控制放炮开挖，保证岩层完整。开挖应分层进行， 并及时做好护面结构，以免造成边坡风化剥蚀甚至垮塌。施工时应加强施工监测和信息
总监办安全管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
总监办安全管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 为加强施工阶段施工过程的安全控制, 保证职业健康、人身安全和财产不受损失, 根据建设工程安全生产管理条例, 总监办特制定如下安全管理制度。 ㈠、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定。 ㈡、对工程项目的安全生产监理控制全面负责, 总监办在开工前认真检查施工现场的安全生产条件。包括： A建立、健全安全生产责任制, 制定完备的安全生产规章制度和操作规程； B安全投入符合安全生产要求； C设置安全生产管理机构, 配备专职安全生产管理人员； D项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗； E现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训, 并取得合格证； F依法参加工伤保险, 为从业人员缴纳保险费； G施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、； H必须建立危害防治措施, 为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；
总监办内部管理制度 一、工作管理制度 1.必须坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，严格执行合同文件、技术规范和监理程序，对工程现场要进行全方位的巡视和全环节的检查，特别是对于隐蔽工程、重要的工程部位、重要的工艺及工序，必须进行全过程的旁站，发现问题时，下达口头指令无效时，及时逐级向上汇报，以便协调处理，必要时下达书面指令要求整改。 2.认真执行自上而下的检查制度和自下而上的汇报制度。总监理工程师对驻地监理工程师、驻地监理工程师对专业监理工程师、专业监理工程师对监理员，每天都要进行工作检查，检查他们的到岗执业情况。监理员对专业监理工程师、专业监理工程师对驻地监理工程师、驻地监理工程师对总监理工程师，每天都要汇报当天的监理工作情况，包括工程的质量与进度情况、存在的问题以及解决的方法等等，重要问题要写出书面的汇报材料。 3.要有强烈的团队精神和集体观念，相互之间要团结友爱，工作上既要有明确分工，也要紧密协作，相互支持与配合。 4.要坚守工作岗位，不擅离职守，认真履行监理职责。监理人员回家探亲或有事离开总监办或工地现场，必须向主管请假并征得同意，然后到办公室进行登记。回到总监办要履行销假手续。 5.要挂牌上岗，平等待人，文明监理，不感情用事。说话、办事要做到“有礼、有据、有节、有度”。 二、生活管理制度 1.认真执行作息制度，除现场监理工作需要外，应根据作息时间表按时上下班，按时就餐。休息时间要安静，不得随意打扰他人。 2.爱护公共财物，注意节电、节水，不浪费粮食。 3.搞好卫生值日工作，自觉维护总监办的清洁卫生，不乱扔垃圾，不随地吐痰。 4.衣着整洁，仪表大方，注意树立自身和公司形象。 5.晚间不得擅离住地，不准单独到娱乐场所游玩。有事外出必须请假，未经同意不得随意在外面过夜。
公路工程施工监理规（JTG G10——2006）
1 总则 1.0.1 为落实公路工程施工监理制度，使监理工作标准化、规化，制订本规。 1.0.2本规适用于实施工程监理制度的公路工程项目的施工监理，养护工程监理可参照执行。 1.0.3 监理机构应依据以下法律、法规、文件开展工作： 1.国家和地方法律、法规 2.国家和行业、地方有关标准、规、规程 3.监理合同 4.施工合同 5.工程前期有关文件 6.工程设计文件和图纸 7.工程实施过程中有关的函件 1.0.4工程项目监理合同必须明确双方职责与权限。 1.0.5 监理单位应依据本规第1.0.3条规定，按照监理合同约定的职责与权限，对工程质量、安全、环保、费用、进度实施监督管理。 1.0.6建设单位必须严格执行国家工程建设质量管理、安全生产、环境保护等法规，创造合法、规、有序的监理工作环境。 1.0.7公路工程施工监理，除应执行本规外，尚应符合国家及行业现行的有关标准、规的规定。 2 术语 2.0.1监理 监理人员依据监理合同对工程质量、安全、环保、费用、进度实施的监督和管理活动。 2.0.2监理单位 具有法人资格并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理资质证书的企业。 2.0.3监理机构 由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织。 2.0.4监理工程师 监理机构中具有交通部核准的公路工程监理工程师或专业监理工程师资格的人员统称为监理工程师。 2.0.5监理人员
监理工程师和监理机构中的相关专业技术人员统称为监理人员。 2.0.6总监理工程师 具有交通部公路工程监理工程师资格，经项目建设单位同意，在监理机构中负责项目工程全部监理工作的总负责人。 2.0.7驻地监理工程师 具有交通部公路工程监理工程师资格，经总监理工程师授权，负责项目部分工程监理工作的驻地监理负责人。 2.0.8监理计划 由总监理工程师主持编制、在监理合同期开展监理工作的指导性文件。 2.0.9 监理细则 根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的分项、分部工程或监理工作的某一方面，由驻地监理工程师主持编写、经总监理工程师批准的操作性文件。 2.0.10巡视 监理人员对施工现场进行的经常驻性巡回检查活动。 2.0.11 旁站 监理人员在施工现场对某一具体的工序、工艺或部位施工全过程进行的监理。 2.0.12 试验工程 为确认施工方案、获取控制参数所进行的试验路段或工程部位。 2.0.13 标准试验 在工程开工前，为确定工程材料的最佳组合（如含水量、级配、配合比等），建立施工控制和检验标准所进行的试验。 2.0.14自检 施工单位按合同技术规规定的项目和频率对工程材料、构、配件、设备、或工程实体进行的旨在检查、评价质量合格与否的试验、检测。 2.0.15公路机电工程监理 公路监控、通信、收费、供配电、照明、隧道机电系统等工程的监理。 2.0.16公路机电工程试运行期 机电工程完工至交工验收之间，调整系统运行参数使之处于最佳工作状态、检验系统设备工作
第二章总监办组织机构和职责 2.1.1 总监办组织机构设置 根据《施工监理合同协议书》要求，结合观澜人民路—梅观高速节点工程施工合同段工程实际情况及施工工艺难点、重点，为满足各项施工技术要求，本合同段监理实行总监理工程师负责的二级监理体制，设置总监理工程师办公室（简称总监办），总监办全面负责所监理项目的监理组织及管理工作，全面履行《监理合同协议书》中规定的监理单位的全部职责、权力和义务。总监办组织机构框图如下：
图2-1 总监办组织机构框图 本项目拟配置总监理工程师1人、副总监1人，安全总监1人，各级机构设置及人员配备详见?总监办组织机构框图?。 ? 2.1.2 监理人员进退场计划 施工准备阶段1个月，主要监理人员约9人到位，熟悉各方面的情况。人员有：总监理工程师1名、副总监兼工程部长1名。桥梁工程师1名、路基工程师1名、安全工程师1名、环境工程师1名、合同管理工程师1名、监理员2名，资料员1名，同时将配备司机2名和必要的后勤人员，所有生活设施与办公设施将随本次进场人员一同进场。 施工阶段18个月，前期除路面及交通安全设施监理的人员外，其余所有的监理人员全部到位（含第一批人员）。在场人员为：总监理工程师1名、副总监理工程师、桥梁工程师1名、路基工程师1名、安全工程师1名、合同管理工程师1名、监理员2名，资料员1名，同时将配备司机2名和必要的后勤人员，所有生活设施与办公设施将随本次进场人员一同进场。 路面及交通安全设施施工准备期间，总监理工程师1名、副总监理工程师1名、驻地监理工程师1名、交通安全设施工程师1名、路面工程师1名等相关人员提前进场，做好各项工作准备。同时部分路基等土建施工监理人员可根据情况先行退场。 ? 2.2 内部管理办法 根据监理工程的特点，我司制定了一套内部管理办法（制度），以规范内部管理。 2.2.1、内部工作制度 为加强对监理部的内部管理，提高工作效率，提高人员素质，确保监理部机制运行良好，更好地履行监理服务合同，特制定以下制度： 1、全员岗位责任制度； 2、内部管理条例；
监理规范 总则 1.01 为规范公路工程施工监理，提高工程建设管理水平，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于公路新建和改扩建工程监理。 1.0 3 公路工程监理的依据应包括： 1 有关法侓法规、技术规范。 2 监理合同。 3 工程合同，工程设计文件等。 1.0.4 监理合同中应明确各方的职责和权限，应避免责权不清和交叉。自行监理的亦应以文件形式明确监理机构及其职责和权限。 1.0.5 公路工程监理工作应遵循公正、科学、诚信、自律的原则。 1,0,6 公路工程监理除应符合本规范外，尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。
2、术语 2.0.1 监理constructional supervision 监理机构及监理人员对公路工程施工质量、安全、环保、费用和进度等实施的监督管理及咨询服务活动。 2.0.2 监理机构project supervision department 在项目现场设立的履行监理职责的组织，包括总监理工程师办公室（简称总监办）及驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。 2.0.3 监理人员supervisor 从事项目监理工作的专业技术人员。 2.0.4 监理工程师Engineer 具备公路工程监理理工程师资格、从事项目监理工作的人员。 2.0.5 总监理工程师chief Engineer 具备公路工程监理工程师资格,负责全面履行项目监理职责的管理者,简称总监。 2.0.6 驻地监理工程师resident Engineer 具备公路工程监理工程师资格，竞总监授权，负责履行驻地办监理职责的管理者。 2.0.7 监理计划project planning for supervision 由总监主持编制、开展监理工作的指导性文件。 2.0.8 监理细则detailed rules for supervision 根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强或某一方面监理工作编制的操作性文件。
公路安全监理细则 (2)
永靖县刘盐八库区地质灾害搬迁避让工程 （公路工程） 安全监理细则 编制： 审核： 审批： 甘肃兴陇工程监理咨询有限公司 二 0一五年十二月
目录 一、总则 (2) 二、监理准备工作阶段 (3) 三、施工监理工作阶段 (4) 四、监理自身安全防护措施与规定 (16) 五、安全监理档案的管理 (17)
安全监理实施细则 一、总则 1、严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《甘肃省公路工程安全生产、文明施工安全规定》，项目办文件《关于做好安全生产和环境保护措施的通知》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律法规、建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。 2、总监办在施工监理过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主”和“管工程监理必须管安全生产”的原则，认真审查施工单位上报的安全保证体系、施工组织设计、专项施工方案、开工报告等。 3、督促施工单位落实安全生产的保证体系，建立健全安全生产责任制；督促施工单位进行安全生产知识教育及分部分项工程的安全技术交底； 4、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；监督检查施工现场的临时用电、消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作； 5、监理人员在施工监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应
及时向建设行政主管部门报告。 6、监理组织机构中应设置安全领导小组，各级监理人员必须遵守本大纲的有关规定，做到监理工作和安全生产同时计划、布置、检查、总结和评比。 7、在实施中，除应符合本大纲规定外，尚应符合国家和交通行业中有关的法律法规和技术标准。 二、监理准备工作阶段 1、工程开工前，项目监理机构必须详细核对设计文件，特别是重点、难点的工程和部位，熟悉工程的地形、地质、水文、气象、施工现场的电力线路和人居环境等资料和情况。 2、在建立监理质量保证体系的同时，要建立监理安全生产保证体系，坚持两手都要抓，两手都要硬。 3、检查施工单位驻地建设、质保体系的同时，要检查驻地是否处在危险区域和具体的消防间距和消防措施。易燃、易爆品仓库应和生活、生产区分开，安全距离要满足有关规定。 4、开工前对施工单位的便道作一次全面的检查：便道的宽度是否满足安全会车的要求，便道路基是否稳定可靠，便道的高度是否处在施工期供水位之上。检查便道各类警示标志（如限速、指向标志）等。 5、在检查施工单位进场人员、设备履约情况的同时，尚要检查设备的完好情况，是否存在不安全的因素。对从事特殊工种，尚需施工单
安全例会制度 一、京新高速公路第二总监办要每月组织召开一次安全例会。 二、安全例会由安全负责人召集，第二总监办有关部门管理人员及其相关人员参加，无故不得请假。 三、会议内容： 1、组织学习国家有关安全生产法令、法规和规定，传达京新高速公路建管办、第二执行办下发的安全生产文件精神； 2、分析检查安全质量管理工作的开展情况； 3、分析、研究和预测安全生产形势和存在问题，制定对策、措施； 4、公布前一阶段安全检查结果及存在的问题，布置下一阶段安全工作的重点，防范措施。 安全生产责任制度 一、建立以总监理工程师为首的安全生产责任体系，落实安全责任制。 二、认真执行上级有关部门关于安全生产的文件和指示，落实具体防范措施。 三、定期对驻地办及施工单位进行安全生产检查，对存在的安全隐患，及时提出并限期改正。
四、安全不达标的工程不允许开工，存在安全隐患的工程应立即停止施工。 五、将安全生产责任制落实到各班组、具体施工及监理人员，并将安全生产作为员工年度考核的重要指标。 六、加强车辆管理，严禁无驾驶证人员开车，严禁疲劳驾驶，酒后开车。 七、加强食堂卫生管理及周围环境建设，做好防火、防盗、防病、防毒工作。 八、建立安全事务逐级报告制度，发生安全事故应按规定时间和程序逐级上报。 九、对违反安全生产人员要追究其责任，提出批评教育，情节严重的要严肃处理直至追究刑事责任。 十、加大安全生产宣传力度，加强安全教育，营造安全第一的工作和生活环境。 安全生产事故报告、调查、处理制度 根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，制定本制度。 一、发生生产安全事故，严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》事故报告的相关规定。 二、事故发生后，事故现场的施工负责人或者其他人员必须立即向施工单位负责人及安全总监 报告。施工单位接到报告后，必须立即向上一级报告，还应当于1小时内事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 三、报告事故应当包括以下内容： 1、事故发生单位概况； 2、事故发生的时间、地点以及事故现场状况； 3、事故的简要经过； 4、已经采取的措施； 5、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失； 6、其他应当报告的情况。 四、总监办接到事故报告后，应当立即组织事故救援，立即启动事故相应应急预案，赶赴事故现场在最短的时间里通知距离最近的急救中心120出动，同时向一级相关部门报告。
2021年高速公路监理安全生产专项费用审查制度 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0153
2021年高速公路监理安全生产专项费用审 查制度 根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定，结合QQQJLA9驻地办所辖施工单位的实际情况及合同文件的要求，特制定本安全生产专项费用审查制度。 一、安全生产专项经费的监督管理 1、施工单位必须按照安全生产专项费用管理办法编制"安全生产专项"费用使用计划，由监理工程师审查后实施。 2、驻地办对施工单位的施工现场落实安全生产费用情况进行监督管理，对于施工现场存在安全隐患、未落实安全生产费用的，监
理工程师将不签发安全生产费用支付单，或在相应细目上予以扣除。 3、安全生产专项费用必须坚持"规范计取、计量支付、确保投入"的原则，并按照合同规定确定提取标准，独立收支立帐，在规定的范围内提取和安排使用，不得挪用或挤占。 9、安全生产费用的计取，应按合同约定，同每期的工程计量一并进行。安全生产专项费用不足时，应合同双方协商解决。 二、安全生产费用适用范围： 根据《中华人民共和国安全生产法》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、QQQ公路建设管理制度的规定，安全生产费用适应的范围如下： （一）设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出 1、为保障工程安全生产而设置的相关安全防护设施、设备、以及对其进行技术、性能、质量等方面的完善、改造和维护等发生的相关费用。 2、设置费用主要指直接用于项目安全生产的相关设施设备购
管理制度编号：LX-FS-A51639 总监办主任安全监理岗位职责标准 范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
总监办主任安全监理岗位职责标准 范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1、对总监和副总监负责, 主要负责综合组的工作；协调现场日常工作及综合组与现场各组的关系。 2、参与编制监理计划,组织编写质量安全管理办法,指导和协调工程的质量、安全、技术、测量、资料等监理工作。 3、审查施工方案,审查监理细则,审查各项开工报告 4、巡视检查工地现场,督查监理工作情况,及时掌握现场质量、安全、进度的动态管理情况,及时处理现场的一般质量安全问题
5、每月对工程的质量进行小结,参加每月一次的例会,并汇总和编制监理工作月报(质量)；负责记大事记，每天记监理日记。 6、每季对现场的工程实体质量和监理工作质量进行季度检查和考评。 7、协助总监处理工程的质量、安全问题或事件。 8、参加建设单位、总监办、公司、现场监理组等的工作会议, 9、参与工程设计方案的讨论、重大施工技术方案的评审等并提出建设性的意见。 12、督查施工单位的质保体系是否运作正常。 13、参加交工验收,编写监理评估报告和工作总结中的质量部分；落实缺陷责任期的有关监理管理工
管理制度编号：LX-FS-A21299 总监办安全管理制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
总监办安全管理制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为加强施工阶段施工过程的安全控制，保证职业健康、人身安全和财产不受损失，根据建设工程安全生产管理条例，总监办特制定如下安全管理制度。 ㈠、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定。 ㈡、对工程项目的安全生产监理控制全面负责，总监办在开工前认真检查施工现场的安全生产条件。包括： A建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； B安全投入符合安全生产要求；
公路工程施工监理规范（JTG G10——2006）
1 总则 1.0.1 为落实公路工程施工监理制度，使监理工作标准化、规范化，制订本规范。 1.0.2本规范适用于实施工程监理制度的公路工程项目的施工监理，养护工程监理可参照执行。 1.0.3 监理机构应依据以下法律、法规、文件开展工作： 1.国家和地方法律、法规 2.国家和行业、地方有关标准、规范、规程 3.监理合同 4.施工合同 5.工程前期有关文件 6.工程设计文件和图纸 7.工程实施过程中有关的函件 1.0.4工程项目监理合同必须明确双方职责与权限。 1.0.5 监理单位应依据本规范第1.0.3条规定，按照监理合同约定的职责与权限，对工程质量、安全、环保、费用、进度实施监督管理。 1.0.6建设单位必须严格执行国家工程建设质量管理、安全生产、环境保护等法规，创造合法、规范、有序的监理工作环境。 1.0.7公路工程施工监理，除应执行本规范外，尚应符合国家及行业现行的有关标准、规范的规定。 2 术语 2.0.1监理 监理人员依据监理合同对工程质量、安全、环保、费用、进度实施的监督和管理活动。 2.0.2监理单位 具有法人资格并取得交通主管部门颁发的公路工程施工监理资质证书的企业。 2.0.3监理机构 由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织。 2.0.4监理工程师 监理机构中具有交通部核准的公路工程监理工程师或专业监理工程师资格的人员统称为监理工程师。 2.0.5监理人员
监理工程师和监理机构中的相关专业技术人员统称为监理人员。 2.0.6总监理工程师 具有交通部公路工程监理工程师资格，经项目建设单位同意，在监理机构中负责项目工程全部监理工作的总负责人。 2.0.7驻地监理工程师 具有交通部公路工程监理工程师资格，经总监理工程师授权，负责项目部分工程监理工作的驻地监理负责人。 2.0.8监理计划 由总监理工程师主持编制、在监理合同期内开展监理工作的指导性文件。 2.0.9 监理细则 根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的分项、分部工程或监理工作的某一方面，由驻地监理工程师主持编写、经总监理工程师批准的操作性文件。 2.0.10巡视 监理人员对施工现场进行的经常驻性巡回检查活动。 2.0.11 旁站 监理人员在施工现场对某一具体的工序、工艺或部位施工全过程进行的监理。 2.0.12 试验工程 为确认施工方案、获取控制参数所进行的试验路段或工程部位。 2.0.13 标准试验 在工程开工前，为确定工程材料的最佳组合（如含水量、级配、配合比等），建立施工控制和检验标准所进行的试验。 2.0.14自检 施工单位按合同技术规范规定的项目和频率对工程材料、构、配件、设备、或工程实体进行的旨在检查、评价质量合格与否的试验、检测。 2.0.15公路机电工程监理 公路监控、通信、收费、供配电、照明、隧道机电系统等工程的监理。 2.0.16公路机电工程试运行期 机电工程完工至交工验收之间，调整系统运行参数使之处于最佳工作状态、检验系统设备工作
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 高速公路监理安全生产专项费用 审查制度(2021新版)
高速公路监理安全生产专项费用审查制度 (2021新版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定，结合QQQJLA9驻地办所辖施工单位的实际情况及合同文件的要求，特制定本安全生产专项费用审查制度。 一、安全生产专项经费的监督管理 1、施工单位必须按照安全生产专项费用管理办法编制"安全生产专项"费用使用计划，由监理工程师审查后实施。 2、驻地办对施工单位的施工现场落实安全生产费用情况进行监督管理，对于施工现场存在安全隐患、未落实安全生产费用的，监理工程师将不签发安全生产费用支付单，或在相应细目上予以扣除。 3、安全生产专项费用必须坚持"规范计取、计量支付、确保投入"的原则，并按照合同规定确定提取标准，独立收支立帐，在规定的范
安全监理责任制度 令狐文艳 实行安全生产责任制，必须建立起严密的安全管理体系，进行全员、全过程、全方位的安全生产监控和管理。 一、总监办安全监管监控领导小组职责： 1 负责本项目全面的安全生产监督，检查和监控管理工作，并对驻地办的安全生产监理工作进行指导。对各项目部的安全生产直接监控，下达有关安全管理的通知通报文件和暂停工指令，支持驻地监理工程师和专业监理工程师的安全生产监理工作。 2 负责制定编制总监办落实国家、地方、行业以及上级有关安全生产法律、法规、规范标准、指示及会议精神的具体措施及有关文件。 3 协助总监理工程师开展各项安全生产监管活动，参与各种安全生产管理会议以及安全监理计划、方案的制定，审核施工单位的施工组织设计中的安全技术措施方案，施工现场临时用电方案，施工现场专项施工安全方案，并督促检查落实。 4 审查监督安全技术保障措施中经费、劳动防护用品的使用情况，组织开展安全生产文明劳动竞赛、检查评比和实施安
全生产奖惩。 5 参与并会同有关部门负责伤亡事故的调查，对事故责任者提出处理建议，督促施工单位制定预防事故重复发生的措施。 二、总监理工程师、总监理工程师代表安全职责 项目总监理工程师对本项目安全监理负全面领导责任，总监理工程师代表对分管工作范围内的安全监控管理负主要领导责任，其主要职责： 1 对项目工程的安全管理全面监控、布置安全生产监控各项工作、指导专职安全监理工程师及各专业监理工程师落实、审查施工单位申报的安全生产方案、分部分项工程专项施工安全方案、施工现场临时用电方案、安全生产应急预案、突发性事故应急预案，防汛，防灾，防火应急方案以及检查应急预案的演练、实施。 2 认真贯彻执行国家安全生产法规、标准、行业规定和上级有关安全生产、劳动保护等规章制度和指示，组织制定并执行本项目安全生产监管的制度措施，确保所辖工程建设顺利进行。 3 组织实施安全生产监管监控工作，严格按《公路工程施工安全技术规程》、《公路工程施工监理规范》和各项安全监
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 总监办安全管理制度(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
总监办安全管理制度(通用版) 为加强施工阶段施工过程的安全控制，保证职业健康、人身安全和财产不受损失，根据建设工程安全生产管理条例，总监办特制定如下安全管理制度。 ㈠、认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定。 ㈡、对工程项目的安全生产监理控制全面负责，总监办在开工前认真检查施工现场的安全生产条件。包括： A建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； B安全投入符合安全生产要求； C设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； D项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗； E现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格
证； F依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； G施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、； H必须建立危害防治措施，为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； I必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要的应急救援器材、设备； J冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况； K施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。 1、工程开工前必须审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，施工组织设计并经施工单位技术负责人签字。 2、审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案；并附具安全验算结果，施工单位技术负责人必须签字。
Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 高速公路安全监理专项措施(标 准版)
高速公路安全监理专项措施(标准版)导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 施工安全监理专项措施 一、监理措施 1、根据已批准的施工组织设计、分项工程开工报告中的有关内容，检查承包人对现场安全生产、文明施工、规范化管理等措施的落实情况；并对施工单位单位、分部、分项工程的合理工期进行审查。 2、在监理工作中，经常的进行安全检查，并按要求做安全检查记录，驻地办每月组织一次针对现场安全生产、文明施工、规范化管理及环境保护方面的专项检查，并将检查结果进行通报，对检查中发现的问题，都要进行全过程跟踪，直到落实信息反馈为止； 3、积极组织、参与各项安全管理活动，推动安全生产、文明施工、规范化管理及环境保护工作迈入一个新台阶。 二、安全风险管理 1、安全风险控制的内容 安全风险控制的内容主要包括：项目场址及场地平面布局的对策
措施；防火、防爆对策措施；电器安全对策措施；其它专项安全对策措施（包括高处坠物、物体打击、爆破作业、安全色、安全标志、特种设备等方式）；有害因素控制对策措施（包括粉尘、毒、窒息、噪声和振动等）安全管理对策措施。 2、安全事故应急预案 要求施工单位认真贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针。施工单位针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案，规范施工单位的应急预案管理工作，使必务工施工人员掌握应急处置方案和技能，提高从业人员快速反应能力，及时、有效的应对重大生产安全事故，保证施工人员的安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响等。 3、工程安全隐患和安全事故处理 监理工程师在施工的巡视，旁站过程中要加强安全检查，发现施工安全隐患的情况及时处理，对存在的问题可发出监理指令，要求施工单位及时整改，对问题较为严重的可签发暂时停工令，直到整改符合要求后方可复工，施工单位应详细调查事故隐患，分析原因，制订、纠正和预防措施报监理工程师并录入安全管理台帐。 三、施工准备阶段的监理工作
河池至百色高速公路 安全生产管理制度 贵州陆通 贵州陆通工程管理咨询有限责任公司河池至百色高速公路№Ⅰ总监办 2016年1月
目录 第一章总则第2页 第二章安全生产管理机构第2页 第三章适用范围第4页 第四章安全生产监理责任制第4页 第五章安全生产会议制度第6页 第六章安全生产宣传及教育培训制度第8页 第七章安全生产监督检查制度第10页 第八章安全生产专项方案审查制 度第11页 第九章安全技术交底制度第13页 第十章施工机具进场验收与保养维修制度第13页 第十一章安全生产检查、隐患排查及整改制度第
15页 第十二章安全事故报告和应急管理制度第17页 第十三章安全生产奖惩及责任追究制度第22页 第十四章安全生产档案管理制度第24页 第十五章安全责任制考核办法第26页
河百高速公路№Ⅰ总监办 安全生产管理制度 第一章总则 第一条为了加强河百高速公路№Ⅰ总监办工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把河百高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》交通部《公路工程施工安全生产技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等国家和部门的法律法规，以及广西壮族自治区有关政策规定和自治区交通厅文件要求，结合河百高速公路建设的实际，制定本制度。 第二条安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与河百高速公路建设的各监理、施工单位要正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。 第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。 第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。 第二章安全生产管理机构 第五条安全生产组织机构建设，是安全生产管理的组织落实体系。从总监办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，总监理工程师是安全生产监督管理的第一责任人。 第六条总监办安全生产领导小组 组长：刘志勇 副组长：王元丁 组员：总监办各部门各专业监理工程师 安全生产办公室设在总监办办公室。 第七条总监办成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由总监理工程