文山学院资产管理信息系统实施方案-文山学院国有资产管理处

《文山学院资产管理信息系统实施方案》
为了进一步提升我校国有资产管理水平，提高资产管理效率，降低管理成本，实现资产管理与预算管理有机结合，保障我校资产管理信息系统安装实施以及平稳运行，特制定《文山学院资产管理信息系统实施方案》，内容如下：
一、组织领导
为保证顺利开展和按时保质完成资产管理信息系统实施工作，学校决定成立资产管理信息系统实施工作领导小组，成员如下：
组长：郝南明院长
副组长：冯林虎副书记
成员：李洪潮办公室主任
骆敏财务处处长（兼国资处处长）
刘本华纪监审处处长
蒙永乐教务处处长
李洪能后勤处处长
汤维亚基建处处长
黄金光图书馆副馆长
杨汝华人事处处长
王焱学生处处长
王云燕招就处处长
查明华科研处处长
田景春学编部主任
杨云凤工会副主席
下设办公室(设在国有资产管理处)，人员如下：
主任：骆敏财务处处长（兼国资处处长）
副主任：杨园静资管科科长
袁兴科物管科科长
成员：秦坤杨贵良钱林红徐远荣钱丽华
办公室职责：在资产管理信息系统实施工作领导小组领导下，统筹我校资产管理信息系统的管理；研究确定实施工作方案；组织完成资产管理信息系统的实施工作，包括组织导入基础数据、资产管理业务流程的运行，以及日常运行维护、数据更新、数据上报等工作。

二、指导思想
以实现资产管理动态化、预算编制精细化为核心，以创新国有资产监管手段、改进资产管理模式和方法为重点，全面实现资产管理科学规范化。

三、工作目标
资产管理信息系统是国家“金财工程”的重要组成部分，财政部、教育部的要求是：搭建资产动态管理的框架，全面、准确动态地反映资产的总量、构成、分布、变动等信息，实现动态监管、资产统计、决策支持等功能；实现中央与地方之间、财政部门与主管部门、行政事业单位之间的资产管理信息通畅；通过推广使用信息系统，加强各行政事业单位国有资产的日常管理。

目前财政部、教育部已完成与“金财工程”应用支撑平台的衔接。

该系统的正式实施，是实现资产管理动态化、预算编制规范化的重要举措，是编制年度新增资产配置预算的重要支撑，有利于提高工作效率、降低管理成本、实现资产管理与预算管理的有机结合，对进一步创新高校国有资产监管手段将产生积极的影响。

财政部决定2010年上半年在全国范围内正式实施资产管理信息系统，进一步推动财政预算管理制度改革。

通过资产管理信息系统的推广与应用，实现六个目标：一是以资产数据为基础，建立资产管理动态数据库；二是建立数据查询和综合分析子系统，方便、快捷地
查询和分析资产占有、使用及增减变动情况，为预算管理、绩效评价和资产优化配置提供决策支持；三是确定资产管理业务工作规程，实现资产管理业务的规范化、流程化、网络化；四是建立资产预警信息系统，及时、自动提供预警信息；五是实现中央与地方之间，财政部门与主管部门、行政事业单位之间资产管理信息通畅；六是实现与目前各单位使用的预算管理系统、国库支付管理系统等其他系统的有效对接。

因此，我校实施资产管理信息系统工作目标：
（一）建立起资产管理动态数据库，反映我校的资产总量、分布情况、资产构成、资产变动等信息。

（二）以动态数据库为基础，充分发挥资产管理软件的数据分析功能，通过对各类资产数据的整合分析，为领导决策提供支持。

（三）确立资产管理工作规程，实现资产管理业务的规范化、流程化、网络化。

以技术手段规范资产管理行为；建立资产预警信息系统，及时、自动提供预警信息，控制风险；简化审批程序、提高工作效率、降低管理成本。

（四）实现我校与省教育厅、财政厅之间的资产管理信息传递通畅。

四、主要内容
（一）组织培训。

组织开展资产管理系统操作培训，使有关工作人员能够正确掌握资产管理系统的主要功能，顺利掌握并熟练使用资产管理系统，包括资产配置、资产使用、资产处置、收益管理、资产清查、资产统计、资产评估等模块的使用等。

（二）采集数据。

第一步，将2007年我校资产清查数据作为初始数据导入系统；第二步，认真整理我校自资产清查以来至2009年12月31日止的资产变动情况，按要求完成新增数据的录入并核对数据的真实性。

（三）数据上报。

按财政厅、教育厅要求将学校资产总量及增减变动情况及时上报。

上报数据要求真实、准确、完整。

（四）数据维护。

做好全校各类国有资产数据录入及系统维护的日常管理，及时反映学校资产总量及增减变动情况，及时上报年终各类资产统计报表。

五、数据管理与工作职责
（一）国有资产管理处负责学校资产管理信息系统实施工作；负责汇总、上报全校国有资产管理数据；负责录入全校土地、房产信息数据。

代表学校与财政厅、教育厅等上级部门进行联络、汇报。

（二）教务处资源设备管理科在北化软件基础上，重新设计《文山学院资产管理与仪器设备、实验室管理平台》；负责录入全校仪器设备、一般设备等信息数据，负责将资产管理信息数据接口与财政厅、教育厅要求上报的系统对接。

后勤处物管科要使用北化软件管理家具，建立家具信息数据库；
（三）财务处负责录入全校财务数据信息，并负责与相关实物资产部门提供的数据进行核实核准，完成数据对接。

（四）科研处负责登记、汇总全校无形资产，报国资处录入全校无形资产信息数据。

（五）图书馆负责录入全校图书资产信息数据。

（六）基建处负责在建工程以及已竣工但未移交的新建房屋资产数据。

（七）如有涉密资产，其详细信息暂不进入资产管理信息系统。

涉密资产由学校鉴定。

涉密资产将按照上级的有关要求单独上报（纸质版、电子版）。

（八）、学院各系、部应指定专人负责资产管理的相关工作，于4月15日前将人员名单报资产管理信息系统实施工作办公室。

六、工作要求
（一）根据财政厅、教育厅的要求，资产管理信息系统组织实施时间从2010年3月开始实行，涉及面广，事关我校资产管理的质量。

各有关系部要严格按照本实施方案要求，高度重视，保证实施工作顺利开展，确保在规定时间内顺利完成系统的实施。

（二）各系、部间要注意加强协调，密切配合，一定要充分认识到做好这项工作的重要性，要认真做好准备，精心组织各项实施工作，确保工作结果真实可靠，有关数据准确无误。

切实做好账账、账卡、账实相符。

文山学院
二○一○年三月二十八日。