公共服务型政府建设研究——以内蒙古呼和浩特市为例-毕业论文

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内容摘要

构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、推进中
国特色社会主义事业全局出发作出的一项重大战略决策,对政府改革
和建设提出了新的更高要求,其中一个重要方面,就是建设服务型政
府。市场经济要求我国政府是“公共服务型”政府。在党的十八大报
告中说:深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设
职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。各地政府
纷纷响应进行公共服务型政府的建设,但是在建设过程中仍然存在一
定的问题需要解决。
本文首先对呼和浩特市公共服务型政府建设现状进行了分析,分
析呼和浩特市公共服务型政府建设存在的问题,并在此基础上提出了
针对呼和浩特市的构建公共服务型政府的对策。力求为呼和浩特市公
共服务型政府的建设提供一些理论与实践的借鉴。
关键词:
呼和浩特市;公共服务型政府;政府职能;政务公开
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目 录
一、绪论 ............................................. 1
(一)研究背景及研究意义 ............................. 1
1.研究背景 ..................................... 1
2.研究意义 ..................................... 2
(二)国内外研究现状 ................................. 3
(三)主要研究内容及创新之处 ......................... 4
1.主要内容 ..................................... 5
2.创新之处 ..................................... 5
二、公共服务型政府概述 ............................... 6
(一)公共服务型政府内涵 ............................. 6
(二)公共服务型政府的基本特征 ....................... 7
三、呼和浩特市公共服务型政府建设现状 ................. 8
(一)转变政府职能,优化发展环境 .................... 10
1.转变机关作风 ................................ 11
2.公开规划政务信息 ............................ 11
3.加强规划监察执法工作 ........................ 11
4.配套完善城乡规划制度体系 .................... 12
5.完善城乡规划体系 ............................ 12
(二)强化政府公共服务职能 .......................... 13
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1.构建三级服务体系,打造便民服务平台 .......... 13

2.发挥政务服务中心作用,架设政府与群众桥梁 .... 13
(三)推进行政管理体制改革 .......................... 17
(四)扩大公共服务覆盖范围 .......................... 17
1.提高保障,增加生活补贴 ...................... 17
2.促进就业 .................................... 18
3.扩大城乡社会养老保险和医疗保险覆盖范围 ...... 19
4.增加保障性住房 .............................. 20
5.进一步实施文化惠民工程 ...................... 20
(五)加强政府政务公开建设 .......................... 21
1.加强组织领导,完善政府信息公开制度 .......... 21
2.明确新闻发言人,健全完善新闻发言人制度 ...... 21
3.及时主动公开,规范信息公开形式 .............. 22
4.明确责任,规范程序,落实政务公开工作 ........ 23
5.不断完善,深入开展政务公开工作 .............. 24
四、呼和浩特市服务型政府建设中存在的问题 ............ 25
(一)公共服务观念尚未真正形成 ...................... 25
1.观念上存在误区 .............................. 25
2.政府的行政理念与行为偏离公共服务的发展方向 .. 26
(二)政府职能不完善 ................................ 26
1.政府职能中的越位、缺位和错位问题严重 ........ 26
2.政府既是运动员又是裁判员 .................... 27