幼儿教育

幼儿教育、小学教育
时间：2004-10-09 20:15:21

第一章 幼儿教育
第一节 概 况
民国14年（1925年），周维新（后任石门商会会长）在今新华区新开街普济胡同创办贫民教养院，内设
育婴和孤儿两所，收养社会上的孤苦婴幼儿。民国17年，教养院改名石门救济院，内设贫民小学，小学设
有初级预备班（幼稚班）。抗日战争胜利后，国民党石门市政府接管救世主济院，继续收养教育贫苦幼儿。
民国35年秋，石门市政府第五科（主管教育）将辖区的幼稚园和小学附设的幼稚班，统管理，并分布了《关
于中、小学和幼稚园本年度校历安排意见》。
1947年11月，石家庄解放。次年4月，石家庄市人民政府在郊区赵陵铺设立保育院，收养战争中失去父
母的孤儿和干部子女中的婴幼儿数十人，由国家供给全部生活费用，食宿均在院内。是年秋，石家庄不断
遭到国民党飞机的轰炸，盘踞在北平的国民党军又企图来犯，保育院先迁衡水，后又迁到藁城，1949年春，
始迁回石家庄。保育院初建时期，保教人员多系干部家属或招用的社会妇女，文化水平偏低，所收容的儿
童年年龄差异又大，难以施行正规的编班上课，只能进行一般的教养和保育。
1950年，石家庄市政府拨款在桥西今华北烈士陵园东侧，为保育院新建院址。同地，市政府又派两名过幼
教专业训练的教养员，对儿童进行比较正规的保育和教养。1951年，保育院迁到人民公园内一所大院中，
院舍为15间平房。从是年开始，保育院对入院儿童改收保育费。
1953年，保育院奉令实行托幼分设，将3周岁以下的儿童，留在原址进行养育，改名为石家庄市托儿所，
由市卫生局领导；将3-6周岁的幼儿，另成立一所幼儿园，迁至青年街（今人民商场北侧）新址，按《幼
儿园暂行教学纲要》，实施正式的幼儿教育，命名为石家庄市幼儿园，归市教育局主管。当时，在市内有
区机关和少数市属单位，为解除其干部职工的后顾之忧，亦相继为起了托儿所或幼儿园。桥西区于1951年
办了一个托儿所。师范附小于1952年附设了一个实验幼儿班。此二者于1956年合并为石家庄市教工幼儿
园，归市工会领导。1959年教工幼儿园并入石家庄市幼儿园。1960年，石家庄地、市合并，原地区机关办
的幼儿园（地址在今中山路体育场附近），归市教育局领导，命名为石家庄市第一幼儿园。原市幼儿园即
改名为石家庄市第二幼儿园。石家庄市托儿所亦改招了3-6周幼儿，实际上改变了托儿所的性质。到1988
年，石家庄市托儿所正式改名为第三幼儿园。在此三所国办幼儿园中，二幼由市教育局直接领导，作为全
市具有示范性的一所幼儿园。一幼和三幼在"文化大革命"期间，下放到桥西区，由该区文教局领导。
1958年5月，石家庄市在"大跃进"中，成立了人民公社，市内各区的街道、企事业单位和郊、矿区的乡（镇）
人民公社、生产大队，都纷纷办起了幼儿园或托儿所。据当时不完全统计，全市共办起了幼儿园（所）1504
个，成为幼儿教育发展高峰期。后经整顾，减为890个。在这些幼儿园（所）中，多数办得都不好，设备
较差，质量不高。其中只有个别大工厂幼儿园，办得还好些。国棉二厂幼儿园就是办得较好的一个，规模
较大，有300名幼儿，设备比较齐全，保教人员素质亦好，教育质量较高。1961年，贯彻"调整、巩固、
充实、提高"八字方针后，全市幼儿园（所）的数量有所压缩。经调整后，各幼儿园（所）的设备条件都有
所改善，保教工作也有相应的改进。
1966-1976年的"文化大革命"，给石家庄市的幼儿教育事业以极大的破坏。幼儿园（所）里，也要"停课闹
革命"，广大教师和工作人员，不能进行正常的保教工作。更严重的是"造反派"以莫须有的罪名，对一些优
秀的幼教工作者，进行残酷的打击迫害。有的被遣送回家，有的被送到工厂劳动改造，甚至有的被判刑入
狱。
1976年10月，粉碎"四人帮"后，石家庄市各幼儿园（所）开始恢复政党的保教工作。1978年，党的十一
届三中全会后，在拨乱反正的大好形势下，石家庄市的幼儿教育事业，在恢复的基础上又有较大的发展。
至1980年底，全市有幼儿园（所）380个，幼儿班961个，入园（所）幼儿26567人，3-6周岁幼儿的入
园率为63.1%。从1976年以后，石家庄市不少小学先后办起了育红班（1987年改名学前班），招收5-6岁
幼儿，施行一年的学前教育。办学前一年的育红班，不仅能解除部分工农劳动者"家有孩子无人管"的后顾
之忧，而且对推动幼儿教育事业更快的发展，开拓了一条新的途径。不过，有的小学不顾客观条件是否可
能，只为经济收益也勉强办了学前班，结果影响了普及小学教育。为解决这些问题，石家庄市教育委员会
于1987年8月发布《关于小学附设学前班的教育管理的规定》，要求各小学只有完成招收满6周岁儿童入
学的任务之后，有余力时方可招收学前班。
石家庄系新兴的工业城市，厂矿企业所办的幼儿园（所），也是全市幼儿教育发展的一个重要方面。早在
1949年8月，大兴纱厂（今石家庄国棉七厂）就在该厂生活区创办了一个托儿所，后发展为幼儿园。1952
年，石家庄铁路分局在桥西新开街，办起了铁路系统的第一所幼儿园。1953年，石家庄国棉一厂民办起了
幼儿园。以后，在石家庄市辖区内的大中型企业和一些机关单位、高等院校等都先后办起了幼儿园或托儿
所。这些由企事业单位办的幼儿园（所），在石家庄市的幼儿园（所）中，还占了比较大的比数。他们既
便利了本单位职工子女受学前教育，又减轻国家办幼儿教育的部分负担，对发展石家庄市的幼儿教育事业，
做出了一定的贡献。
石家庄市地处交通要冲，系华北重镇，驻军较多。许多部队都办有自己的幼儿园。早在1953年，白求恩国
际和平医院在中山路西头，就办起了一所幼儿园，名为白求恩国际和平医院幼儿园，属北京军区管理。后
来，驻在石家庄市区的部队机关，也在中山路体育场附近，办起了一所幼儿园，名为六一幼儿园，（"文化
大革命"后期，随军迁往山西）。1968年，省委、省政府从保定迁至石家庄市后，省委机关办起一所幼儿
园，名为河北省委幼儿园，省直机关办了五所幼儿园，排名为省直第、第二、第三、第四、第五幼儿园。
1972年，河北省军区幼儿园，由保定迁至石家庄市。这七所由省委、省直机关和省军区所办的幼儿园，在
石家庄市都算是规模较大，设备完善，保教人员素质较好，教育教学质量较高的幼儿园，他们对石家庄市
幼儿教育事业的发展，也起了重要的推动作用。
在石家庄市幼儿教育的发展史上，由集体或个人办的幼儿园（所），也有办得较好，成绩比较突出的。这
类幼儿园，最早的是民国14年附设在石门教养院的育婴和孤儿两所，以及其后在该院贫民小学附设的初级
预备班（后来停办）；其次是1956年，桥西区民族街办事处办起的一所街道幼儿园，名为红旗幼儿园，它
不仅解决了街道幼儿入园（托）难的问题，而且还对城市街道办幼儿教育事业，摸索出一套切实可行的经
验。该园曾多次评为河北省、石家庄市和桥西区的幼儿教育先进单位，（1988年停办）。再次是，着重教
小提琴等乐器，培养音乐幼苗。再其次，1984年，刘鑫文自筹资金在长安区办起的美音幼儿园，除教学普
通幼儿园的课程外，着重教小提琴等乐器，培养音乐幼苗。再其次，是在1986年，石家庄市郊区振头一街
办起的民办公助的蓓蕾幼儿园。该园设备比较完善，保教人员素质较好，是石家庄市第一所集体办的新型
的农村幼儿园。
1987年，石家庄市教委为进一步改进幼儿园各项工作，提高幼儿教育质量，开展了一次全市幼儿园的评选
活动。1988年2月，对评选出的6所最佳幼儿园，授予示范幼儿园称号。这6所幼儿是：市第二幼儿园、
省直第三幼儿园、陆军学院幼儿园、国棉二厂幼儿园、石铁分局车辆厂幼儿园、电子工业部第五十四所幼
儿园。
表1-1 中华人民共和国成立后石家庄市幼儿园基本情况统计表

3-6周岁幼儿数 入园幼儿数 入园