项目管理的最新进展

管理Ｉ程学报Ｖ０１．１４ｔＮｏ．３ＪｏｕｒｎａｌｏｆＩｎｄｕｓｔｒｌａＩＥ“ｇｌｎｅｅｒｉ“ｇ／ＥｎｇＩｎｅｅｎ“ｇＭａｎ８９ｅｍｅｎｔ２０００年第３期

项目管理的最新进展蔚林巍摘要本文对从丸十年代以来，国际上项目管理的流行压近年来项目管理主要的进展和

发展趋势进行了介绍和文献综述。关键词项目管理，最新进展；综述中图分类号：Ｆ０６２．ｄ文献标识码：Ａ文章编号：１００４６０６２（２０００）０３一００６５—０５

提起项目管理，人们对它并不陌生。传统观念认为应用项目管理主要是工程建设和建筑部门的事情。从九十年代以来。在国际上项目管理的应用领域出现丁飞速的发展，逐步扩展到诸如软件开发、电信、制药、矿山、石油开发、机械、政府机椅等领域，几乎遍布于所有的行业和部门，一种基于项目的管理模式正在兴起。项目管理为什么会在国际上这么流行？本文就笔者所看到的一些文献资料及个人对其的见解作一综述和介绍。ｌ国际上项目管理的发展及流行项目管理有着悠久的历史。在古代，人类的祖先就开始了项目的实践，有项目，就有项目管理同题。如古代埃及的金字塔、古罗马的尼姆水道、古代中国的都扛堰和万里长城。这些前人的杰作至今仍向人们展示着人类智慧的光辉。因此，可以认为人类最早的项目管理是从埃及的金字塔和中国的万里长城开始的。然而，直到２０世纪初，项目管理还投有科学的方法体系，也投有明确的操作规程和技术标准，对项目的管理还只是停留在凭个别人的经验、智慧和直觉，依靠个别人的才能和天赋，根本谈不上科学性。从本世纪初开始，人们开始了对管理项目的科学方法的探索。到了本世纪３０年代和后来的二次世界大战中，由Ｈｅｎｒｙ・Ｌ・Ｇａｎｔｔ发明的横道图（又称为甘特凰）．已成为计划及控制军事工程与建设项目的重要工具。到了５０年代，在西方发达国家中，项目管理已作为一种重要的管理手段，广泛应用于科学研究和生产实践中。５０年代后期，人们又发明了网络计划技术。网络计划技术克服了条线圈的种种缺陷．能够反映项目进展中各工序间的逻辑顺序关系，能够描述各工作环节和工作单位之间的接口界面以及项且的进展情况，并可以事先进行科学安排，因而给管理人员对项目实行有效管理带来了极大的方便。１９５７年，杜邦公司应用同络计划技术中的关键路径法于一个投资千万美元的化工项目，结果大大缩短了建设周期．节约了１０％左右的投资，取得了显著的经济效益。１９５８年，美国海军在研究开发北极星（Ｐ０１ａｍ）号潜水舰艇所采用

的远程导弹Ｆ．Ｂ．Ｍ的项目中开发出了计划评审技术ＰＥＲＴ。ＰＥＲＴ的应用使美国海军部门顺利解决了组织、协调参加这项工程的遍及美国４８个州的ｚｏｏ多个主要承包商和１１０００多个企业的复杂问题，节约了投资，缩短了约两年工期（计划工期为８年），缩短工期近２５“。６０年代，耗资４００亿美元，有两万多个企业参加的阿渡罗登月计划，也是采用ＰＥＲＴ进行计划和管理的。美国建筑业普遍认为，“设有一种管理技术像网络管理技术对建筑业产生那样大的影响”。一些国家的经验表明，应用网络计划技术，可节约投资

［收藕日期］１９９９一０７—２３（修改稿）．［作者单位］清华大学经济管理学院，北京１０００８４。６５　万方数据蔚林巍：项目管理的最新进展及应用的１０“到１５蹦左右，缩短工期１５％到２０％左右，而编制网络计划所需要的费用仅为总费用的０．１％。但直至本世纪的８０年代，项目管理的使用还仅限于建筑、国舫、航天等少数儿个行业。而进入９０年代以来，由于项目管理的方式在运作上从根本上改进丁管理人员的工作效率，其应用领域扩展到电子、通讯、计算机、软件开发、制药业、金融业等行业乃至政府机关，并开始发挥着越来越大的作用。项目管理人员也不再被认为仅仅是项目的执行者，而是要求他们能胜任更为复杂的工作，参与到需求确定、项目选择、项目计划直至项目收尾的全过程，在时问、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位管理．并且和客户一起高效率的工作。这就要求项目管理人员具有系统的项目管理知识和一定的经营技巧。目前在西方国家政府部门和企业机构中，项目管理已被广泛应用。例如：ＡＢＢ公司、Ｄｅｉｐｈｉ汽车系统公司、ＩＢＭ公司、摩托罗拉等世界著名公司均不同程度地在企业管理中应用了项目管理。当我们向一些企业界人士调查询问你们为什么要采用项目管理时，得到的回答十分简洁：因为它有效。的确，这也许是对项目管理流行原因的一个最好解释。如果我们对项目管理之所以能够取碍成效稍加分析，便可发理项目管理较传统的职能机构管理具有以下优点：项目管理是目标驱动型的．它注重成果和协作；项目管理提供了一个跨职能部门的解决方案；项目管理是高效率的，它通过借入资源而降低了成本；项目管理的机制是柔性灵活的．可根据不同的需求和环境采用不同的组织形式。正是由于此，项目管理实现了它确实是“有用和有效的”。项目管理广泛的流行和应用．大大推动了项目管理学术研究的发展。以计算机技术、价值工程和行为科学等理论在项目管理中的应用．极大地丰富了项目管理的内容，使项且管理在理论和方法上得到了更加全面的深入，逐步把最初的计划和控制技术与系统论、组织理论、经济学、管理学、行为科学、心理学、价值工程、计算机技术等以及项目管理的实际结合起来，吸收了控制论、信息论及其他学科的研究成果，发展成为一门完整的独立学科。项目管理的发展，也得益于欧洲和美国项目管理学会等国际性的组织的推进工作。欧洲项耳管６６理学会ＩＰＭＡ成立于１９７５年，其成员覆盖了整个欧洲国家。自成立以来，每两年举行一次国际学术会议，出版有自己的刊物、会议文集和各种专著。成立于１９６９年的美国的项目管理学会ＰＭＩ，目前拥有世界各地的会员４５０００余人，并通过培训为１００００多人颁发了项目管理专业人士（ＰＭＰ）资格证书。ＰＭＩ通过各地的分会与各国的项且管理组织签订合作协议来开展工作，学会以推动全球项目管理理论与实践的发展为宗旨。１９８４年，ＰＭＩ制定了“项目管理知识体系指南”（ＴｈＧｕｉ如ｔｏｔｈｅＰｒｏ扣ｃｔＭａｎａｇｅｍｅｎｔＢｏｄｙ

ｏｆＫｎｏｗｌｅｄｇｅ，简称ＰＭＢｏＫ），尝试建立全球性的

项目管理标准。１９８７年和１９９６年，ＰＭＢＯＫ进行了两次修订。该文件已被世界项目管理界公认为一个全球性标准。国际标准化组织（ＩｓＯ）还以该文件为框架．制定了ＩＳ０１００ｄ６标准。下面简单就其要点作一介绍。

２新项目管理知识体系的理论框架首先，什么是项目？项目在我们日常社会、政治、经济活动中随处可见，大项目诸如造船、航空航天、建筑工程、能源工程等，更多的是一些较小的项目如：一个新计算机系统实施；一项新产品的研究开发和投产；甚至一项培训计划，发表一篇论文，召开一次会议等。那么如何给项目下定义呢？目前对项目的定义有很多，例如：“为了达到某种目的，如生产一种新的产品、建立一个新的工厂、一个新的系统或者其他特殊的目的，而实施的完整的过程”（Ａｒｃｈｆｂａｌｄ，１９７６＞或者“在一段特定的时间内完成一个特定的目标的活动”（英国通用电器公司，１９７７）。而ＰＭＩ对项目给出的定义是：“将人力资源和非人力资源结合成一个短期组织以达到一个特殊目的”。归纳起来，有如下几个方面因素是共同的：・项目是为达到某个结果所作的努力；・项且是将某些相互联系的活动结台起来的努力；・项目是有确定的起点和终点的努力｝・项目是一种一次性的独一无二的努力。其中第４点“一种一次性的独一无二的努力”是项目所独有的特点。什么是项目管理？当问及项目经理对其所作的工作下一个定义的时候，他们的典型回答是：嚣　万方数据Ｖ０１．１４，Ｎｏ．３

’管理工程学报

２０００年第３期

的工作是按工期、按预算、按要求完成任务。ＰＩＭ对项目管理给出的定义是：“项目管理就是把各种知识，技能、手段和技术应用于项目中，以达到人们的需要和期望”。由于人们的需要和期望的多样性，项目管理往往需要对在各种竞争性的需要之问加以权衡，如需要加以权衡的需求有：・范围、时间、费用和质量。・项目有关各方人员各种不同的需求和期望。・业已明确的要求和期冀。除此以外，项目管理这个词不仅仅是指对项目的管理，还用来说明一个组织的管理方法。这种方法叫做通过项目进行管理（ｒｎａｎａｇｅｍｅｎｔｂｖｐｒｏ一

（１ａ）静态联系

ｊｅｃｔｓ），这种管理方法把渐进的话动看成像项目一样来对待，以便采用项目管理方法来处理其各方面的问题。新的项目管理知识体系已经将这一概念包括在其中。ＰＭＩ规划出的项目管理知识体系从两个方面展开，一是项目的进程管理（动态）．二是项目管理九太知识领域（静态）。ＰＭＩ将项目管理的进程分为以下五大过程：Ｉ．项目初始过程、Ⅱ．项目计划过程、Ⅲ．项目执行过程、Ⅳ．项目监控过程和Ｖ．项目结束过程。它们之间的联系如图１所示。

圈ｌ项目管理的过程爰它们之间的动、静毒联系项目初始过程包括的工作内容有：初步确定项目组成员、确定项目界限、韧步确定项目计划、项目初始阶段总结评审。项目计划过程的主要工作内容包括：建立ｗＢＳ计划、确认项目流程、确认项目详细计划、计划评审、批准项目计划、确定项目计划基线等；项目执行和监控过程的任务有：执行项目计划、管理项目、监控项目计划及完成情况、项目变更控制、项目进程评审等；项目结束过程包括如下任务：完成项目移交准备工作、完戒项目结束和移交工作计划、结束项目和完成项目文档等。项目管理的静态知识领域包括以下九个方面，它们是：综合集成管理、范畴管理、时问管理、成本管理，质量管理、人力资源管理、掏通管理、风险管理和供应管理。综合集成管理是将项目管理的各个方面整合在一起的活动，其核心是在多个相互冲突的且标和方案中做出权衡，以实现项目的目标和要求；综合集成管理包括崩定项目的计划、项目计划的执行和项目整体变更控制｝其作用是：帮助项目（１ｂ）动态联系管理人员整合、协调项目管理的不同活动领域、信息交流，促进有效的沟通、有效地对项目中的变更加以控制和管理。范围管理是界定项目的范围并且在此基础上进行管理．它是项目未来一系列央策的基础。范围管理的内容包括：项目范围计划和定义、范围确认、范围变更控制。范围管理的工具包括：项目工作分解结构（ｗＢｓ）、效益——费用分析和结构管理法等。时间管理是项目管理的重要一环，因为项目总是把时问当成是项目管理的最主要内容之一。项目的时间管理的任务是：给出项目活动定义和排序、时间估计、制定进度计划井进行控制。经常采用的管理工具包括：甘特图、里程碑表、网络技术方法如ｃＰＭ和ＰＥＲＴ法等。成本管理是确保项目在预算范围之内的管理过程。成本管理的任务包括：资源规划、成本估算、成本预算和成本控制。可采用的管理工具包括：成本估算技术、参数模型法，Ｓ曲线法、生命周期费用分析技术和资本预算技术等。成本管理的功能有：确认项目的各项成本，确保项目在成本预算范围之内完成，为项目成本变更提供依据；帮助项目经理保证项目的产品（或其它产　万方数据