浅谈吉林省农村新型经济合作组织发展现状与对策

新型农村合作经济组织的发展现状与趋势 自改革开放以来，中国农村经济发展取得了长足的进步。同时，农村合作经济组织作为农村集体经济的基本组织形式，也逐渐发展起来。特别是近年来，随着政策的扶持和社会经济形势的变化，新型农村合作经济组织不断涌现，为广大农村地区的农民和农村经济的发展带来了新的机遇和挑战。

一、新型农村合作经济组织的发展现状 近年来，随着城乡一体化进程加速，政策的不断扶持和社会经济形势的变化，新型农村合作经济组织不断涌现。据统计，目前全国共有各类农村合作经济组织5.5万个，会员规模超过1亿人，其中有不少新型农村合作经济组织。

1.家庭农场 家庭农场是目前新型农村合作经济组织中发展最为迅速的一种形式。以家庭为单位，集体或个人合作或以个体为主的农业生产和销售经济组织。随着我国农民素质的提高和政策的支持，越来越多的家庭农场出现在农村地区。据测算，目前我国家庭农场数量已超过600万户，涉及全国5亿农民。

2.农民合作社 农民合作社是指由自愿结成的农民组成，以互利互助为宗旨，通过企业行为开展农业生产经营、服务和管理等活动的经济组织。近年来，农民合作社数量不断增加，规模越来越大，作用越来越重要。据测算，目前我国农民合作社数量已经超过20万个，覆盖全国2亿农民。

3.专业合作社 专业合作社是指由一组从事同一行业或专业的个体、家庭或其他组织自愿结成，以合作为主要方式进行经济合作的社会组织。近年来，我国专业合作社数量逐年增加，目前已经达到3万个左右。其中，水果、蔬菜、养殖等领域的专业合作社较为发达。

二、新型农村合作经济组织的发展趋势 1.发展趋势 目前，新型农村合作经济组织的发展趋势主要表现在以下几个方面： (1)规模化趋势 随着技术的进步和规模的扩大，越来越多的新型农村合作经济组织开始朝着规模化方向发展。

(2)多元化趋势 目前，新型农村合作经济组织的类型越来越多，如家庭农场、农民合作社、专业合作社等，未来还将涌现更多的新型合作组织。

关于农村合作经济组织发展面临的问题及对策【论文关键词】农村合作经济组织问题对策【论文摘要】现阶段农村合作经济组织发展较快，特点鲜明，但也存在不少问题。

本文着重分析了农村合作经济组织发展所面临的问题，同时对推进农村合作经济组织发展提供建议，以期为地方政府决策提供价值参考。

1农村合作经济组织发展面临的主要问题1.1法律地位不明确迄今为止，我国还没有一部专门关于农村合作经济组织的法律法规，从而也就无法以法律的形式对合作经济组织的属性、功能、组织形式、活动方式等加以规定。

法人资格、法律地位和注册登记问题仍然没有从根本上解决。

一旦发生合同纠纷，这些合作经济组织的起诉、应诉地位就成为难题。

1.2人员素质不高农村合作经济组织很难吸引人才，目前的管理层大多综合素质不高，适应市场经济的意识和能力不强，缺乏合作组织的知识和经验，缺乏组织管理、协调指导、市场营销、对外交往等方面的知识和能力，致使合作组织的功能难以发挥，影响力不大。

缺乏优秀的带头人已成为合作经济组织发展的“瓶颈”之一。

1.3运作不够规范有的合作经济组织没有章程，有的章程制订不规范，有的虽有章程，但没有按章程办事；机构设置不合理，有的甚至没有理事会、监事会等组织机构，或有，也是流于形式；财务管理、会员管理、经营管理等民主管理制度不健全，社务不够公开，运作和管理随意性较大；合作经济组织成员的利益关系松散，合作组织对成员二次返利较少，有的甚至没有。

1.4行政色彩较浓相当一部分农村合作经济组织是依托政府有关部门或基层组织兴办，合作经济组织的管理者阶层也在这些部门负责人和乡村干部中产生。

这有利于组织的创建，但也存在干部力量过强，行政色彩较浓，以致产生农民对合作组织的认同感不强，主动参与管理活动的积极性不高，经营决策权、分配权都掌握在干部手中，民主管理、群众监督流于形式等问题。

1.5扶持力度不大虽然湖北省下发了有关扶持农村合作经济组织的文件，武汉市也召开了农村合作经济组织建设工作会议，但新洲区尚未出台具体的、可操作性强的扶持政策，相关职能部门也没有制定相应的配套措施，致使农村合作经济组织依然存在资金紧缺、贷款难、税费负担较重、农产品运销成本大、登记门槛高、公共服务缺位等问题。

进农村 新型合作 经济组 织又 好又快
建设 社会主义 新农村， 是 坚持以人 为本 ， 全面 落实科 学发展现 ， 解 发展的各项法律法规， 为其健康成长营造良好的制度空间。 立法建设的 鼓励发展， 引导规 范， 保护 权益” 。 在法律 上明确其财产 决“ 三农” 问题 基本思想 和思 路的集 中体 现， 也是 我国农村发展 的主要 指 导思 想应为 “ 明确 其与政府 的关系， 明确 政府对 农村专业合作经济 目标 。 新 农村 建设要 落在 实处 ， 必须 建 立和 发展新 型农 村合作 经济组 关系和责任形式 ，
农村合作经济组织发展中的问题与对策
鹿 邑县委 党校
王慧 河南鹿邑 ４ ７ ７ ２ ０ ０
【 摘 耍】在建设社会主 义新农村的过程中， 建立和发展新 型农村合作 间。 要在财政、 金融、 税收、 土地、 工商管理等方面给予积极的支持和扶
组织， 是促进 农村 经济发展的一 个重要途径 ， 但在 农村合作组织的建立和 助 。 对具 有一定规 模、 运作 良好、 且具 有一定 示范性 的专业合作 组织要 有条件的 地方， 还可 以给予相应 的税收优惠 发展过 程中， 还 存在着不 少问题 ， 只有把 这些问题很 好地解决掉， 才能促 从多方面给予 帮助和扶 持 ； 等。 不断进行宣传发动 ， 培养一批 能把握 合作经济组织基 本理论和具体 进农村合作经济组织健康 良好运行。 【 关键 词ｌ农村合作组织组 织； 问题； 对策 操 作方法的工作骨干， 夯 实建设新农村 的经济基础。
织。
一
．
我国农村新型合作经济组织发展中存在的问题
组织的 扶持政 策。 市场 经济 是法制经济 ， 农民组织尤 其是 农村合作经济 组织的发 展及 其在经济社会 中的地位， 离不开法 律的支撑 和保 障， 其发

浅析吉林省农村经济发展形式与存在问题作者：张成君来源：《农村经济与科技》2016年第18期[摘要]随着国家经济水平的快速发展，吉林省作为农业大省，发展农村经济对提高吉林省经济的快速增长作用巨大。

近几年来，吉林省农村经济产业结构发生了变化，从传统的农业产业向非农产业转化，并形成了农村合作经济组织。

现阶段农民合作经济具有组织规模较小、没有较深的经济基础、相关管理制度不健全、组织稳定性较差等问题，阻碍了农村经济的快速发展。

需要政府给予扶持，使其在促进农村经济快速发展中发挥应有作用。

[关键词]浅析;吉林省;农村经济发展形式;存在问题[中图分类号]D669.6 [文献标识码]A1 吉林省农村经济发展现状随着城市的快速发展，国家的经济水平在逐渐的提高，金融发展水平对经济增长的制约作用日益凸显。

吉林省是我国农业大省，因此，发展农村经济可以有效的提高吉林省经济的快速增长。

改革开放以来，吉林省农村经济得到了快速的发展，并改善人们的日常生活水平，提高农业产量产值，从而促进我国吉林省农村经济发展。

现阶段，我国吉林省农村经济达到了快速发展，农民的固定经济资产也呈现出快速生长的趋势。

早在1985年、1990年、2008年吉林省农村经济发展现状就处于高峰期，其固定资产增长到了33%。

但是在1990年以后，农村经济的发展速度在减缓，并出现下滑趋势，这加大了农村对其与城市区之间发展不平均，导致农村经济发展落后现的现状。

但是在近几年来，我国吉林省农村经济产业结构发生了一定的变化，从传统的农业产业转化成非农产业，并开展了一系列的农村合作经济组织，促进农村经济快速发展。

1.1 合作领域逐渐扩大现阶段，我国吉林省农村经济在发展过程中其合作领域在不断的扩大，具体包括了以下四点：第一，产业构成由原来的单一养殖产业转化成加工业、运输业、流通等多种农业发展领域。

第二，由原来的服务行业慢慢的转变成设计、研究、制作、交流、销售等多方面发展方向，并将互联网信息技术进行广泛应用。