民事诉讼法的基本原则与基本制度

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第一节、基本原则

(一)基本原则

1) 当事人诉讼权利平等原则 诉讼权利的相同性

诉讼权利的对应性

2) 同等原则与对等原则

3) 调解原则 不得适用:①、非诉程序(特、督、公、破) ②、执行案件

必须适用:①、离婚诉讼 ②、简易程序应当先行调解(6种)

4) 辩论原则 1) 主体:在人民法院主持下,双方当事人及其依法享有辩论权的诉讼代理人

2) 内容:是案件事实及争议的问题,包括案件实质性问题和程序性问题,以及法律适用问题

3) 形式:书面和口头

4) 期限:贯穿于诉讼全过程

5) 作用:人民法院应当重视辩论的作用,未在法庭上辩论和质证的证据,不得作为法院裁判的根据

5) 处分原则 内容:处分自己享有的民事实体权利和民事诉讼权利

注意:

1) 撤诉(起诉和上诉),须经人民法院同意

2) “一事不再理”中的“释明”

3) “不告不理”

a) 没有原告的起诉,就没有法院的审判活动

b) 法院“判决”不能超出原告诉讼请求的范围

6) 检察监督原则 人民检察院对人民法院的审判活动有权进行监督

有权对法院已生效的判决、裁定按审判监督程序提出抗诉

7) 支持起诉原则 条件:

1) 仅限于“侵权行为纠纷”

2) 支持起诉者应是机关、社会团体、企业、事业单位

3) 被支持的受害人没有起诉

4) 一般是道义上或物质上的

F4 凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼,必须遵守本法。

F5 外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉,同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。

外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利加以限制的,中华人民共和国人民法院对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利,实行对等原则。

F6 民事案件的审判权由人民法院行使。

人民法院依照法律规定对民事案件独立进行审判,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

F7 人民法院审理民事案件,必须以事实为根据,以法律为准绳。

F8 民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民事案件,应当保障和便利当事人行使诉讼权利,对当事人在适用法律上一律平等。

F9 人民法院审理民事案件,应当根据自愿和合法的原则进行调解;调解不成的,应当及时判决。

F10 人民法院审理民事案件,依照法律规定实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。

F11 各民族公民都有用本民族语言、文字进行民事诉讼的权利。

在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区,人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。

人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。

F12 人民法院审理民事案件时,当事人有权进行辩论。

F13 当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。

F14 人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。

F15 机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为,可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。

F16 人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下,调解民间纠纷的群众性组织。

人民调解委员会依照法律规定,根据自愿原则进行调解。当事人对调解达成的协议应当履行;不愿调解、调解不成或者反悔的,可以向人民法院起诉。

人民调解委员会调解民间纠纷,如有违背法律的,人民法院应当予以纠正。

F17 民族自治地方的人民代表大会根据宪法和本法的原则,结合当地民族的具体情况,可以制定变通或者补充的规定。自治区的规定,报全国人民代表大会常务委员会批准。自治州、自治县的规定,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准,并报全国人民代表大会常务委员会备案。

(二)基本制度

两审终审制度 例外:

1) 最高人民法院所作的一审判决、裁定

2) 特别程序、督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序,实行一审终审

3) 《婚姻法解释一》F9:确认婚姻效力的案件也实行一审终审,但对财产分割和子女抚养问题的判决不服的,可以上诉

回避制度 适用范围:审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人

不适用回避:

a) 证人(两个特征:不可替代性和优先适用性)

b) 不参加诉讼活动的人(不参加案件审理的庭长、院长)

回避情形:

1) 和人有关系:审判人员或其他人员是本案当事人或当事人的近亲属

2) 和事有关系:审判人员或其他人员与本案有利害关系

3) 有其他关系:与本案当事人有其他关系,可能影响对案件公正审理

申请时间:

一般应当在案件开始审理时提出,当回避事由在开始审理后才知道的,可以在审理过程中提出,但必须在法庭辩论终结前提出。

回避决定:

a) 法院院长——审判委员会决定

b) 审判人员——法院院长决定

c) 其他人员——审判长决定

决定程序:

法院对当事人提出的回避申请,应当在申请提出3日内,以口头或书面形式作出决定

1. 复议程序:

当事人不服的,应该向原决定法院提出复议申请,但仅限一次

法律后果:

1) 在对回避申请做出决定前,被申请回避人员应暂时停止职务行为,但需要采取紧急措施的除外。一般认为紧急措施包括:财产保全、证据保全、强制措施

2) 在复议期间,被申请回避人员不需要停止职务行为

3) 因回避需要更换审判人员的,已经进行的诉讼程序无需重新进行(区别于仲裁)

4) 在回避决定作出前,被申请回避人员应当停止而没有停止职务行为,其所作出的行为,是不合法的

合议制 1) 合议制的例外——独任制(独任制适用的三种情形)

a) 基层人民法院

b) 第一审民事案件

c) 适用简易程序

【注意:简易程序都是独任制,陪审员不适用于非诉讼合议程序中】

2) 合议庭的组成

a) 人民陪审员的地位——人民陪审员只能参加一审的审理(但不要求是基层)

b) 程序只能参加一次——发回重审和再审的案件须另行组成合议庭

3) 合议庭的适用

a) 在特别程序中,对选民资格案件以及疑难复杂案件,应当由审判员组成合议庭审理

b) 在公示催告程序中,在公告审理阶段,由审判员独任审理,在除权判决阶段,应当由合议庭审理

c) 企业法人破产还债程序中,也应当组成合议庭

d) 人民法院审理撤销仲裁裁决,确认仲裁协议效力,应当组成合议庭审理

公开审判制度 一律不公开——涉及国家秘密,涉及个人隐私

可以不公开——离婚案件、涉及商业秘密的案件

注意:评议绝对不公开,宣判绝对要公开

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