第8节反倾销协议

什么是关税?关税是指货物经过一国关境时征收的税收.关税通常可分为:(1)从价税:按进出口货物的价值征收一定百分比的税收.(2)从量税:对进出口货物按计量单位征收定量的税收.(3)混合税(复合税):将从价税和从量税混合使用.各国海关在征收关税时方法各有差异,一般以征收从价税为主.关税谈判权是如何确定的?根据WTO规定,只有享有关税谈判权的成员才可参加关税谈判.凡具备以下条件之一者,享有关税谈判权.1有主要供应利益方.在谈判前的一段合理期限内,一成员如果是另一成员进口某项产品的前三位供应国,则该成员对这项产品享有主要供应利益,被称为有主要供应利益方,通称主要供应方.主要供应方有权向对方提出关税谈判的要求.另外,对于一项产品,如某成员的该产品出口占其总出口的比重最高,该成员虽不具有主要供应利益,但应被视为具有主要供应利益,与主要供应方一样,也有权要求参加谈判.2有实质供应利益方.在谈判前的一段合理期限内,一成员某项产品的出口在另一方进口贸易中所占比例达10%或10%以上.,则该成员对这项产品享有实质供应利益,被称为有实质供应利益方.有实质利益供应方有权向对方提出关税谈判的要求.在实际谈判中,一成员对某项产品目前不具有主要供应利益,但这项产品在该成员的出口中处于上升发展阶段,今后可能成为该成员有主要供应利益或有实质供应利益的产品;或者这项产品在世界其它国家已成为该成员具有主要供应利益的产品,则该成员一般视为具有”潜在利益”.具有潜在利益的成员也有权要求进行关税谈判,但是否与之谈判由进口方决定.3具有最初谈判权方.一成员与另一方就某项产品的关税减让进行了谈判,并达成协议,则该成员对这项产品享有最初谈判权,通常称为有最初谈判权方.当做出承诺的一方要修改或撤回这项减让时,应与有最初谈判权方进行谈判.什么是卫生与植物卫生措施?卫生与植物卫生措施是指,成员为保护人类和动植物的生命或健康,实现下列具体目的而采取的任何措施:1保护成员领土内人的生命免受食品和饮料中的添加剂、污染物、毒素及外来动植物病虫害传入危害;2保护成员领土内动物的生命免受饲料中的添加剂、污染物、毒素及外来病虫害传入危害;4防止外来病虫害传入危害成员领土造成危害.<<技术性贸易壁垒协定>>目标是什么?<<技术性贸易壁垒协定>>意在通过指导成员制定、采用和实施正当的技术性措施,鼓励采用国际标准和合格评定程序,保证这些措施不对国际贸易构成不必要的障碍.<<与贸易有关的投资措施协定>>的宗旨是什么?<<与贸易有关的投资措施协定>>的宗旨是,防止某些投资措施可能产生的贸易限制和扭曲,便利国内投资,逐步实现贸易自由化,促进国际贸易发展.投资措施一般是指,为了促使外国投资者达到某种业绩标准而采取的政策.<<与贸易有关的投资措施协定>>中有关成员的具体义务有哪些规定?在具体义务方面,<<与贸易有关的投资措施协定>>要求各成员在<<WTO协定>>生效后90天内,将所有正在实施的,且同<<与贸易有关的投资措施协定>>不相符的投资措施,通知WTO货物贸易理事会.<<与贸易有关的投资措施协定>>规定,自该协定生效起,发达成员应在2年过度期内取消已向货物贸易理事会通知的与贸易有关的投资措施,发展中成员有5年过度期,最不发达成员有7年过度期;在过度期内,各成员可以继续实施已经通知的与贸易有关的投资措施,但不得进行修改,以避免增加对贸易的扭曲;成员在<<WTO协定>>生效前6个月内已实施的与贸易有关的投资措施,不能享受过度期的待遇,导致不公平竞争.对新投资企业实施的与贸易有关的投资措施,亦应通知货物贸易理事会.什么是倾销?根据<<关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定>>(即<<反倾销协定>>)第2条的规定:如一产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易过程中出口国供消费的同类产品的可比价格,即以低于正常价值的价格进入另一国的商业,则该产品被视为倾销.倾销的特征有哪些?倾销的特征有:(1)倾销属于一种低价销售,且不是低于进口方同类产品的价格,而是低于出口国在其国内市场的价格.(2)倾销的目的往往是对外销售过剩产品,保持出口国市场上的价格稳定,开拓国外新市场.(3)倾销是一种不公平竞争行为.(4)倾销的结果往往给进口方的经济或生产者的利益造成损害.征收反倾销税必须满足哪些条件?进口国对倾销的产品征收反倾销税需具备以下三个条件:一是要确定某一进口产品存在倾销;二是要确定进口国产业的损害或损害威胁的存在;三是要证明倾销与损害之间存在因果关系.<<反倾销协定>>中对”国内产业”的规定有何特别含义?<<反倾销协定>>中规定,国内产业的范围应为国内同类产品的全部生产商,或是其产品合计总量占全部国内同类产品产量的相当部分的那些生产商.但如果生产商与出口商是关联企业,或者该生产商本身就被指控为倾销产品的进口商,则可以不计算在内.什么是”结构价格”?“结构价格”是指根据同类产品在原产国的生产成本(包括实际消耗的原材料、折旧、能耗和劳动力等费用),加上合理的管理费、销售费、一般费用和利润而确定的产品价格.“倾销幅度”应如何确定?倾销幅度是对正常价值和出口价格进行适当的比较后确定的.正常价值和出口价值是两个不同市场的销售价格,在比较这两个数据之前必须进行必要的调整,使之具有可比性.调整主要考虑如下因素:相同的贸易水平,通常倒推至出厂前的价格水平;尽可能是相同时间进行的销售;影响价格可比性的差异,包括销售条件、税收、销售数量和产品的物理特征等方面的差异;转售的费用;汇率;产品的同类性等.比较正常价值与出口价值的方法有三种.1加权平均的正常价值同所有可比出口交易的加权平均价格进行比较;2正常价值与出口价格以逐笔交易为基础进行比较;3如果因进口商、进口地或进口时间的不同,出口价格差异较大,而且进口方主管机构因这类差异不能使用上述两种方法进行比较,并对此做出解释说明,进口方可以用在加权平均基础上确定的正常价值与每笔交易的出口价格选择比较.什么是临时反倾销措施?临时反倾销措施是指,进口方主管机构经过调查,初步认定被指控产品存在倾销,并对国内同类产业造成损害,据此可以在全面调查结束之前,采取临时性的反倾销措施,以防止在调查期间国内产业继续受到损害.临时反倾销措施有两种形式:一是征收临时反倾销税数额相等的现金保证金或保函.进口方主管机构应自反倾销案件正式立案调查之日起60天后,才能采取临时反倾销措施.这种措施的实施时间应尽可能短,一般情况下不得超过4个月,特定情况下可以延长到6个月到9个月.什么是最终反倾销措施？在全部调查结束后，如果有充分的证据证明被调查的产品存在倾销，国内生产同类产品的产业受到损害，且倾销与损害之间有因果关系，则进口主管机构可以采取最终反倾销措施。

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二、非关税壁垒的特点
无论非关税壁垒如何变化，与关税措施相比， 均具有以下几个明显特征：
❖ 1.非关税措施比关税具有更大的灵活性和针 对性。
❖ 2.非关税措施的保护作用比关税的作用更为 强烈和直接。
❖ 3.非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。 ❖ 4.利益分配对象不同。
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四、绿色壁垒
❖ 1.绿色壁垒的定义
根据目前国内比较一致的看法，所谓绿色壁垒是指 在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势， 以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁 杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对 国外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税 壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的重要 组成部分。 ❖ 2.绿色壁垒兴起的原因
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❖ 2.“自动”出口配额
❖ “自动”出口配额又称“自动”出口限制，是 指出口国家或地区在进口国家的要求或压力下， “自动”规定某一时期内（一般为一年），某 些商品对该国的出口限制，在限制的配额内自 行控制出口，超过配额即禁止出口。
❖ “自动出口限制”一般采取以下两种形式： ①单方面自动出口限制 ②协定自动出口限制
第八章 非关税壁垒措施
第一节 非关税壁垒的含义与作用特点 第二节 非关税壁垒措施的种类 第三节 非关税壁垒的效应
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第一节 非关税壁垒的含义与作用特点
一、非关税壁垒的含义 1.含义
关税不是实施保护以避免外国竞争的唯一手段。
国际贸易中存在着各种各样的非关税措施，即非关 税壁（NonTariffBarriers,NTBs ）又称非关税贸易
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第一节 关税概述
二、关税的主要特点 (一)关税是一种间接税 按照纳税人的税负(Incidence)转嫁与归宿为标准,通常把税收分为两大类:直 接税(Direct Taxes)和间接税(Indirect Taxes)。直接税由纳税人自己负担,不 转嫁;间接税可在一定条件下由纳税人转嫁出去,由他人负担。 关税属于间接税。因为关税主要是对进出口商品征税,其税负可以由进出口 商垫付税款,然后把它作为成本的一部分加在货价上。最后,在货物出售时将 税负转给买方或消费者承担。 (二)关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物 按纳税人与课税货物的标准,税收可分为税收主体和税收客体。税收主体 (Subject of Taxation)也称课税主体,是指在法律上根据税法规定,负责纳税 的自然人或法人,也称纳税人(Taxpayer)。税收客体(Object of Taxation)也 称课税客体或课税对象,如消费品等。
第三节 关税征收
(四)海关税则的主要种类 1.单式税则 单式税则(Single Tariff)又称一栏税则。这种税则一个税目只有一个税率,适用于来自任何国 家的商品,没有差别待遇。在垄断前资本主义时期,各国都实行单式税则。到垄断资本主义时 期,发达资本主义国家为了在关税上搞差别与歧视待遇,或争取关税上的互惠,都放弃单式税则 改行复式税则,现在只有少数发展中国家如委内瑞拉、巴拿马、冈比亚等仍实行单式税则。 2.复式税则 复式税则(Complex Tariff)又称多栏税则。这种税则在一个税目下订有两个或两个以上的税率, 对来自不同国家的进口商品适用不同的税率。发达资本主义国家规定差别税率的目的在于实 行差别待遇和贸易歧视政策。为了反对发达国家的歧视待遇,保卫本国的民族权益,许多发展 中国家也实行复式税则。现在绝大多数国家都采用这种税则。这种税则有二栏、三栏、四栏 不等。 3.自主税则 自主税则(Autonomous Tariff)又称国定税则,是指一国立法机构根据关税自主原则单独制定而 不受对外签订的贸易条约或协定约束的一种税则。 4.协定税则 协定税则(Conventional Tariff)是指一国与其他国家或地区通过贸易与关税谈判,以贸易条约 或协定的方式确定的关税率。

WTO复习题练习题一、单项选择题1.一个国家要想加入WTO，必须经部长会议的 D 表决通过。

A.四分之三B.三分之二C.二分之一D.全部2.《与贸易有关的投资措施协议》规定，禁止使用的投资管理措施的过渡期，发达国家为２年，发展中国家为５年，最不发达国家为７年。

发展中国家对农产品的出口补贴过渡期为 C 年。

A.3年B.6年C.8年D.10年3.海关估价不应包括的费用是 C 。

A.包装和集装箱的成本B.专利费和许可证费C.进口方征收的税款D.由于转售或使用进口商品给卖方带来的收益4.WTO成员方应将其实行的许可证程序在公布后 B 内通知进口许可证委员会A.30B.60C.90D.1205.下列哪一项不是《农业协定》为提高市场准入程度而采取的措施 D 。

A.贸易措施关税化B.关税减让C.关税配额D.国内支持6.在通知服务贸易理事会后，一成员在其开放市场的承诺生效（A ）年后，可在任何时候修改或撤消开放市场的承诺。

A.3B.5C.6D.77.TRIPS协定第14条第5款规定，对于唱片表演者和制作者的有效保护期为录制或节目表演当年年底开始起算至少（A ）年。

A.50B.51C.20D.108.根据TRIPS协定第15条第1款的规定，商标保护的客体是否包括音响标记和气味标记作为注册商标？（A ）A.包括B.不包括C.部分包括D.不完全包括9.根据TRIPS协定第六部分“过渡协定”即规定了此项保障条款（第65－67条）其具体安排，经济转型国家成员也享受（A ）年的过渡期。

A.5B.6C.10D.1110.根据TRIPS协定的规定，外观设计的保护目的在于防止或制止未经许可而仿制，保护期为（A ）年或以上。

A.10B.11C.15D.6011、贸易政策审议机制创立于（C ）。

A、1947年关贸总协定B、1979年东京回合多边贸易谈判C、1988年乌拉圭回合多边贸易谈判D、1995年世界贸易组织正式成立12．WTO争端解决程序的核心程序是（D ）A斡旋、调解和调停B仲裁C专家组程序D磋商与审理13．1947年11月15日，(A )个主要国家同时签署了关贸总协定《临时适用协议书》，宣布于1948年1 月1日起临时适用关贸总协定。