第1章总则
1、本组织定名为“”。
2、学生会坚持“自我教育，自我管理，自我服务”的原则，以促进校风学风
建设为重点，以服务同学为根本宗旨，切实围绕学校的工作重点，以全面提高同学综合素质为中心，开展各种丰富多彩的校园活动，团结和带领广大同学在学习和实践中成长成才，是广大同学利益的忠实代表，是联系学校与广大同学的桥梁和纽带。
3、学生会的主要任务是围绕学校的中心工作，不断强化服务意识，完善服
务手段，拓展服务领域，全心全意为同学们提供尽可能多及优质的服务，丰富同学们的课余生活。做到以良好的校风熏陶人，以正确的舆论引导人，以健全的制度塑造人、以丰富的活动锻炼人，以优质的工作服务人。
第2章组织架构
1、本组织设指导老师一名，主席一名，副主席二名，秘书长一名，内部设
6部门，分别是办公室，宣传部，体育部，学习部，文娱部，外联部。各部门设部长一名，副部长两到二名。主席、副主席、秘书长组成主席团。
指导老师、主席团及各部长组成常务委员会。
2、学生会内部各单位的工作职能：
●主席团：
从宏观上把握学生会的发展方向，全面负责学生会事务，协调各部之
间和各院系学生会之间的工作。秘书长主要负责处理好学生会日常事
务、财务工作，负责抓好秘书处职责内的各项工作，并协助主席开展
工作。
●人力资源部
1．负责起草，制定学生会有关文件。
2．建立学生会干部档案，强化学生会成员档案管理制度。
3．负责安排学生会有关会议事宜。
●办公室：
1．负责办公室值班、来访接待。
2．各类通知、各部考勤以及其他日常工作。
3．学生会各种文件、文书及有关物品管理。
●体育部：
1．负责组织校学生会的各项体育活动，为同学们锻炼身体、展现体育才能创造机会，全面提高学生的素质。
2．加强与其他各院系以及各组织社团开展联谊活动，促进各方面的交流。
3．领导和指导各院系学生会体育职能部门的工作。
●学习部：
１．配合学校开展各项学术活动，筹备校际间的学术活动。
２．定期举办各类学术讲座。
3．领导和指导各院系学生会体育职能部门的工作。
●文娱部：
1．指导各院系学生会文娱部开展工作。
2．积极开展各种有益身心的群众性文娱活动，提高同学的文艺才能和欣赏能力。
3．组织各类联欢活动。
●宣传部：
1．指导各院系学生会宣传部开展工作。
2．学生会活动的宣传工作。
3．积极配合学校党委和学校的中心工作，通过各种途径进行宣传工作。
4．面向同学宣传学生会工作，增加学生会的透明度，扩大学生会的影响力。
第3章工作制度
1、学生会开展各项活动的前提：有助于学校开展各项工作，符合学生会服
务同学的根本目的，有利于学生自身发展。
2、工作管理原则：
1．学生会是一个团结共进，纪律严明，作风正派，优质高效的集体，各部门实行明确分工，友爱互助，紧密合作，共同进取的工作原
则。
2．学生会的管理理念：为每个成员创造一个充分发挥个人能力的舞台，让每一位接受服务的对象满意。
3．服从命令。下级需在规定的时间内完成上级指派的工作，在工作过程中若有疑难或者建议可向上级反映，但在工作进行过程中要
服从上级的安排，努力完成任务。
4．尽职尽责。各部门根据各自职能及具体分工与其他部门协调完成工作，各部门对分派到的工作需落实到具体责任人。各单位人员
需明确自身职责，在保证自身工作准确准时完成的前提下可协助
完成其他岗位的工作。
5．大局意识。各部门要努力形成团结尊重、友好互助的团体气氛，增强部门凝聚力和战斗力。工作中各部门各岗位人员要对总体工
作目标和基本原则有深刻的了解，做到统筹兼顾，大局为先。
6．严守纪律。学生会所有成员需要有强烈的纪律观念和时间观念，按时到岗，不迟到早退，有事要向负责人请假。若发生特殊情况
临时要离开岗位，需向负责人报告并说明原因后方能离开，以确
保工作交接顺利，不影响整体工作进度。工作过程中要严格遵守
各项工作纪律，有令必行，有禁必止。
7．要有高度集体荣誉感。无论是在工作中还是平时生活中，各部门各干部干事都必须注意言行，注重自身形象。时刻铭记“你就是学
生会”，不能做出任何损害学生会利益和形象的事情。
3、工作证、工作服使用：
1．工作证必须具备“干部职位、相片、学生证明专用章”三者方为有效证件。
2．我系学生会工作证及工作服只限系上学生会成员使用，各成员应爱护珍惜，不得损坏、遗失，不得转借或者送人，不得涂鸦或者
涂改。
3．遗失工作服、工作证后，须说明情况，作书面检查，经秘书处核实后方可补发。
4．参加学生会各项工作时，应按上级规定使用工作证、工作服。
5．不得利用我系学生会名义使用工作服、工作证从事与我系学生会无关或未经我系学生会批准的活动。
6．使用工作证、工作服时，应加强自律意识，礼貌待人，不做出有损学生会形象的行为。
7．对违反以上规定的使用者，一经查出，没收其工作证、工作服，情节严重者开除出学生会。
第4章会议制度
1．会议要体现民主、透明、高效的精神，积极寻求问题的解决办法。并由秘书做好会议记录。
2．会议级别包括：学生会全体会议、主席团例会、常委例会、部门例会。3．各级会议相关人员需准时参加，非特殊原因不可缺席会议，如有特殊情况不能到会需先向会议负责人说明原因，获得许可后方能请假。由于迟到在会议中途进场的人员需向与会者说明迟到原因，获得负责人许可后方能就座参与会议。
4．对在会议中迟到早退或者违反会议纪律的人员，需严格按照惩罚制度进行相关处理。
5．参与会议成员需自备专用会议记录簿，记录会议的主要内容和工作安排，上级可随时查阅会议记录，查阅结果将录入各项评比的参考资料中。6．学生会全体会议
时间：学年开学后和结束前。
与会人员：我系学生会全体人员
会议主要内容：布置本学期工作计划及目标，对全体学生会成员进行
工作教育和相关培训。
说明：如有特殊情况，需要召开全体会议，需常委会议2/3以上同意。
全体会议有权提出对部长及主席团成员的不信任案，提案经2/
3同意直接通报学院，并对此干部提出自行离职要求。会议记
录由秘书处负责。
7．主席团例会
时间：每周星期一
与会人员：学生会主席团成员
会议主要内容：总结上周工作，规划部署本周工作，商量解决工作中
遇到的各种问题。
8．常委例会
时间：每隔周星期日
与会人员：我系学生会常务委员
会议主要内容：各委员汇报各部门各单位近期工作情况，主席传达上
级命令和相关文件精神，总结近期学生会的各项工
作，并布置指派下一阶段工作任务。
9．部门会议
时间：两星期内至少一次
与会人员：各部门正部、副部、全体干事
会议要求：1.会议前应通知秘书处，由秘书处指派干事做好会议记录，
会后将会议记录交给会议负责人阅览后签名确认情况无
误，再交到秘书处整理存档。
2.会议内容中要包括部长向部门成员说明校区学生会各部
门近期工作动态，让部门成员了解近期学生会工作的大概
情况。
10．为促进各部门沟通和相互学习，各部门可根据实际情况在与主管副主席充分沟通的前提下举行跨部门会议。
11．为提高会议效率，各级会议须做到以下几点要求：
1.各级会议须制定相对稳定的流程，与会者须了解流程，推动会议
进度。
2.各级会议开会前，会议负责人须制定出会议的主要内容和目标，
确保会议能有效利用时间，解决相关问题。
3.讨论型会议开始前，应尽早通知与会者相关讨论内容，让与会者
有时间做好充分准备，争取在最短时间达到最大效率。
4.会议过程中若产生长时间的偏离主题现象，会议负责人须及时提
醒与会者，回归到会议主要内容，争取在短时间内商量解决问题。
第5章奖惩制度
1．本着“全心全意为同学服务”的宗旨，为提高、调动全体学生会人员工作的责任心和积极性，加强对学生会人员的监督管理，奖惩分明，广东商学院校区学生会特制定此奖惩制度。
2．我系学生会以奖励为主，惩罚为辅。
3．奖励制度：
1.凡能够严格遵守校规校纪，能正常完成学生会下达的工作任务、
工作积极、工作态度认真负责的，每学期加素质拓展分12分。
2.凡在工作中成绩突出的先进集体和个人，给予学生会通报表扬。
3.学生会每两个月评选一次“部门之星”，届时按部长推荐、集体投
票与专人考核三方面考察，将从各部门中各自挑选出一位成绩突
出，工作认真负责的干事为“部门之星”，以海报形式通报全校表扬，
并颁发荣誉证书。
4.学生会干事、干部在同等条件下优先评定奖学金，优先推荐入团、
入党。
5.根据岗位工作职责，学年考核为优秀者（30%以内），学生会在
总结大会上予以表彰，并发给“优秀学生会干事”“优秀学生会干
部”荣誉证书。
6.根据学生会干事的工作态度，工作成绩等，评选出学年“优秀团员”
（每部门20%以内），并发给荣誉证书。
7.根据部门的工作职责，学年考核为优秀集体者（五个部门以内），
学生会在总结大会上予以表彰，并发给“优秀部门”荣誉证书。
8.获奖的学生会集体或个人，如有发现弄虚作假，一律撤消奖励并
视情节轻重给予适当处理。
9.授予荣誉称号的材料（含通报表扬）由秘书处记载并存入个人档
案。
4．处罚制度：
1.严格按照《学生手册》要求每一名学生会成员，对所有违反校规
校纪并受纪律处分的学生会成员，给予留职查看处分，若不改正，
给予免职处分。
2.惩罚方式分为口头批评、书面检讨、学生会部内批评、学生会通
报批评、开除学生会。
3.对无故迟到或者不参加任何学生会的集体活动者，第一次给予口
头批评，第二次给予书面检讨，第三次给予学生会部内批评，第四
次给予学生会通报批评，屡教不改者，开除出学生会。
4.学生会全体成员应以全校同学的权益以及学生会整体形象为重，
服从学生会的领导和工作安排，若破坏学生会形象或不服从工作安
排者，经学生会内部讨论决定，给予相应的处分。
5.关于例会、其他会议及活动：一学期内连续两次无故告假或迟到
五分钟以外者，给予口头批评，累计三次作书面检讨并给予学生会
部内批评，累计四次给予学生会通报批评，屡教不改者，开除出学
生会；无故缺席者，第一次给予口头批评，连续两次无故缺席作书
面检讨并给予学生会部内批评，连续三次无故缺席给予学生会通报
批评，累积四次者留职查看屡教不改者，开除出学生会。对于因无
故请假或无故缺席造成的工作失误，视情节将给予相应的处罚。
6.对无故不完成或者拖拉工作任务、借故推脱工作、无故不保质保
量完成工作者，情节较轻者给予口头批评，情节较重者作书面检讨
并给予学生会部内批评，造成重大责任事故者给予学生会通报批
评。
7.在日常工作和开展活动过程中实行主要负责人问责制（依次追究
干事、部长、主管主席责任），对造成事故者由责任人承担其后果，
并给予对应的处罚。
8.处分颁布后，如有情况失实或本人不服，可提出申诉，并享有相
应组织的解释权。若被处分人无理取闹，不服从组织决议，经批评
教育仍无效，经学生会内部讨论，各常委投票2/3通过则作除名开
除处理。
9.所有的奖惩材料统一由秘书处收集、汇总，秘书处应及时、主动
向各部门收集相关材料。
10.被学生会通报批评者将取消学生会内部一切评优资格。
5．所有的奖惩材料统一由秘书处收集、汇总，秘书处应及时、主动向各部门收集相关材料。
第6章干部、干事培养制度
1．我系学生会学生干部是我系开展学生工作的主要力量，是广大学生利益的忠实代表，是联系我系和广大学生的桥梁，要严格遵循我系学生会“自我管理、自我教育、自我服务”的“三自”方针，做到“产生于学生，服务于学生，受广大学生监督”的原则。
2．任职基本要求：要有饱满的工作热情和进取精神；在工作、学习和生活中起到表率作用；有较强的组织能力和沟通能力；具有高度的使命感和责任感，有为学生服务、为学生会工作的精神；积极了解学生需要，开展有利于广大学生发展的各项活动；学习勤奋，成绩优良。
3．干事的录用方法
1．我系学生会干事招新由我系学生会主席团统一部署，各部长副部长具体展开。
2．干事的录用本着公平、公正、公开的原则在全系范围内对广大学生进行公开面试筛选。
3．面试的具体方法方式根据各部门的需要制定。
4．面试合格者在经过培训后，并于试用期合格，正式备档成为我系学生会干事，试用期为一个月。
1．我系学生会干部任期一年，于每学年末进行换届选举。
2．干部的选拔本着公平、公正、公开的原则向学生会各部门、各院系学生会、各大组织社团公开选拔。
3．参选人在上交自荐书并填写申请表后，按指定时间地点接受委员会、常委会面试，面试合格后由主席团和指导老师审核后确定最终名单。5．干事及干部移动管理方法
1．我系学生会内部人事调整的规定包括：升迁、降职、调动。
2．如有我系学生会干事在一定时期内积极工作、成绩卓越，在本人自愿的前提下，由所在部门向常委会提出申请，本人上交自荐书并填写申
请表，经过常委会讨论考察后，再经指导老师审核通过，升迁申报通
过，人事变动完成。
3．如有我系学生会干事在一定时期内工作懈怠，屡次违反我系学生会章程制度和相关规定的情况，将由上级部门向常委会提出罢免申请，经
过常委会讨论审核相关情况，再经指导审核通过后，罢免申请通过，
人事变动完成。同时，罢免决定将通报本人所在班级。
4．如有我系学生会干事因各种原因而离职，本人须填写申请材料，由部长向常委会汇报具体情况并经常委会审核通过，人事变动完成。
5．我系学生会干部有下列情况之一者，可向常委会申请辞职，经批准后可以离职：
（1）能力不够，开展工作困难；
（2）不能兼顾工作及学习，学习成绩明显下降；
（3）其他特殊原因
6．干部培训方法
1．经学期末换届选举产生的我系学生会干部，将在下一学期开学前一周进入校区学生会干部培训期，为期一个星期。
2．干部培训的内容包括：重新学习我系学生会制度；制定全年学生会总体计划和各部门计划；开展座谈会增进干部间的相互了解等。
3．每一年的具体培训方法将由该届主席团和指导老师商量后决定。
1．我系学生会对干事的培养从招新面试开始到换届选举结束。
2．面试合格的新干事，须接受我系学生会的培训试用期，培训试用期合格后，方能正式成为校区学生会的干事。
3．校区学生会的干事培训的形式主要包括三种，即部门内部培训、跨部门培训、统一培训。
4．部门内部培训由各部门自主安排，主要学习部门专业工作技能。
5．跨部门培训由分管副主席在与各部长充分沟通后组织进行，形式可为跨部门会议、跨部门联谊等，使各位干事了解校区学生会各职能部门
的工作和运作方式，在其他部门的工作中得到锻炼学习，增进部门之
间、干事之间的感情。
6．我系学生会的统一培训由主席团统筹安排，主要内容为学习文件、交流座谈等。
7．在我系学生会的一些活动中，经常委会讨论商量、协调安排后，可跨部门组成为完成某些特定任务的团队，以培养干事的合作精神、应变
处事和解决问题的能力，由带领团队的常委给各干事评分，并从中选
拔人才。
8．换届竞选事宜
1．在换届竞选前两个月，常委会应该统一认识，给各位干事一个公平的起跑点，在工作中逐步放手，让各位干事主动争取机会，展现自身特
点和长处，给干事更多的实践锻炼机会，常委会从中发掘人才。
2．换届前，主席团到各部门进行座谈会，解答关于换届竞选的问题，了解各侯选人的思想状态。
3．常委会组织座谈会与侯选人面对面交谈，由主席团和部长介绍换届选举的事项，各侯选人可即场提问，向主席团和部长请教，获取更多信
息。常委会也可从中进一步了解侯选人。
4．各侯选人在平时工作中的表现及相关记录将作为换届选举的主要参考依据。
第7章工作计划及工作报告制度
1．为全面做好学生会的各项工作，留下详细的工作相关文件资料以备用，特指定本制度。
2．每阶段计划书收集
1. 为使各部工作更具体，有目的性，开学之初各部将本部全年工作提
案以书面形式上交主席团，由主席团负责审核通过。并由主席团根据
计划制定学生会全年的工作计划，上交指导老师审核通过。主席团以
此督促各部完成学生会的各项工作及各部特色工作。
2. 各部门开展活动前需至少提前三周向主席团提出该次活动方案。在
工作中具体提议，由部长向主席团提出计划，经上级审批后执行，由
主管的主席团成员负责监督整个活动过程。此计划书提倡部长在与干
事共同商定的情况下决定，实行参与制与协商式管理。
3. 大型活动均需制订详细的计划书，交由主席团讨论审核，计划书应
详细注明每次活动的目的、活动时间、活动流程、经费预算、人员安
排、宣传方案等事宜。根据活动特点、具体需要可添加或删减某些部
分。
4.
3．干事培养心得
1.定期总结一次培养心得，对象可针对个人或群体。
2.心得内容包括：对象情况简单介绍、培养方式、经验总结。
4．活动总结
1.每次大型活动结束后，各部或各工作组内部总结，主要负责该活动
的主席团成员必须参加总结会。总结会中干事要对自己的表现给予自
我评价，部长要对部门的工作状态作出总结，对于不足之处、工作需
改进之处要展开讨论，同时对做出特殊贡献人员和影响好的事迹给予
口头表扬，并由副部负责做好会议记录，形成书面文字上交一份存档。
于总结会前参与活动的干事需书写一份自我总结，交与部长。
2.学期结束，学生会内各部门应进行全面工作总结，并以书面形式上交
存档。
3.活动总结应包括对活动活动的记录，注明参加人员姓名以及对此项活
动经验教训的总结等。
5．以上资料均一式两份，一份自留部门内部保存，用于传承后届；另一份则上交秘书处用作资料保存。
第8章信息管理制度
1．为建立健全我系学生会的信息档案管理工作，完善我系学生会制度化，配合老师开展指导工作，增强我系学生会各部门工作执行力度，规范校区学生会活动和人事信息，建立便捷的信息查询体系，使各项工作在原来的基础上更好地创新进步，特指定本制度。
2．我系学生会的工作档案是我系学生会工作的历史记录，由秘书处负责。秘书处应及时对我系学生会的各级文件、会议记录及其他各种资料进行收集、分类整理、存档。
3．档案分类为：
1．各级文件通知。
2．会议记录。（包括各级会议）
3．学期学年总体计划和总结。
4．各活动的总体计划和总结、活动的具体安排、各种图表和音像资料。
5．我系学生会干部和干事档案。
6．奖惩记录。
7．考勤记录。
4．各部门召开例会前应通知秘书处，由秘书处安排人员进行会议记录，会后交由秘书处存档。
5．各部门的工作总结、学期及学年总结、活动计划和总结应一式两份，其中一份交给秘书处存档。
6．我系学生会各干部干事应备有工作笔记本，作为工作的辅助工具，上级有权对其记录进行检查，检查结果录入考核中，作为对其进行考核评比的依据。
7．文档管理要求：我系学生会秘书长专门负责文档的鉴定、保管、统计、借阅和传递等工作。有关部门和人员因工作需要要借阅文档，经秘书长批准记录后，方可借阅。对借阅、借用的文档，未经批准不得抽调、翻印、转借、公开引用、涂改、污损档案中的相关文件及资料。对所借档案要严守机密，妥善保管。违反者要即使追查，追究有关人员责任。8．管理人员职责；定期向常委会汇报档案管理制度的执行情况，反映存在问题，提出建设性意见。自觉执行对档案的保密制度，确保档案的完整和齐全。
9．对我系学生会的一些工作计划和活动计划与安排，经主席团批准后，可在学生会Q群中发布，以便让各干事参考学习、了解情况，增加校区学生会的工作透明度，让外界更多了解学生会的工作。
10．在换届交接的过程中，要确保把所有文档资料交给新一届干部，以保证校区学生会工作的连贯性和继承性。
第9章财务管理制度
1．学生会主要以在校学生缴纳会费和外部赞助为主要资金来源。
2．学生会全部资金，由秘书长统一管理。所有支出款项由秘书长统一调拨。
3．各部（各活动组）设立本部帐户，并由部长（该活动负责人）负责记帐、报帐，接受主席团的随时检查。
4．各部一律凭有效报销凭证（发票）统一报帐。发票应写清明细，报帐时发票背面注明详细用途、经手人和证明人（1名部长或主席团）签名。如有特殊情况只能用收据报帐时，需2名证明人亲笔签名。
5．举办大型活动应先作预算并报主席团做最后审批。
6．秘书长应每次活动结束后总结财务收支情况，交主席团会议审议。
建立考核激励机制强化公安队伍建设 建立考核激励机制强化公安队伍建设 我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下，公安机关担负的任务越来越重，队伍建设的要求越来越高，迫切需要建立一套完备的考核激励机制，解决当前工作中“干与不干一个样，干多干少一个样”的问题，进一步形成竞争、择优的环境和氛围。这既是适应新形势、新任务发展变化，不断提高队伍整体素质和战斗力的根本途径，也是事关公安工作全局、着眼于队伍长远发展的战略措施。因此，建立“立警为公，执法为民”为基本点的考核激励机制必须从以下几个方面入手。 一、抓住核心，把握重点，准确、科学地构筑考核激励机制平台 公安机关的考核激励机制建设是公安队伍建设的重要手段之一，对调动和激发广大民警的工作积极性和主动性起着极其重要的作用。科学地设定考核内容事关机制运作成败的关键，它直接关系着考核的目的和质量。过去，公安机关也实行过目标管理和日常考核。但是，考核的内容不够具体，不够规范，效果也不够明显。因此，从目前我市公安机关的实际出发，民警考核主要应以履行岗位职责和完成工作目标任务为基本依据，全面概括民警工作的基本情况，主要包括
“五个意识”即大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识。具体表现在德、能、勤、绩四个方面。德的核心是公，即立警为公，执法为民，并有全面服务小康社会，担负起“三大使命”重任的坚定信念。能，主要是指民警是否有胜任本职工作的相关业务知识和工作能力。能的关键在于干，只有在“干”这个试金石上检验一番，才能有所鉴别，有所共识。勤，主要是指民警的工作态度和办事效率，它体现了民警的事业心和责任感。勤的要害是实，就是为党、国家和公安事业尽心尽力、勤勤恳恳办实事，全心全意为人民服务。绩，就是指民警的工作实绩，指工作的数量、质量和贡献。绩的实质是真，即工作中努力取得的真实功绩和成果。要想对民警的德、能、勤、绩四个方面实施全面的考核，就要从制订和完善科学、完整的绩效标准入手，在制订民警绩效标准时必须牢牢把握绩效标准的“六性”： 一是绩效标准应考虑规范性。绩效标准要基于工作来确定，而不能根据民警个人的状况定立，因为执法、执勤工作往往是单一、固定的，而民警是千差万别的。因此，制订绩效标准前应明确目标单位和民警的职能范围。目前，我市公安机关正面临着机构改革，我们要以这次机构改革为契机，首先摸清各警种、部门的职能，然后确定履行这些职能的机构，同时定编、定员、定责、最后定任务，并形成方案、制度，使绩效考核标准规范化、制度化。二是绩效标准应考虑
浅谈加强制度建设的重要性 浅谈加强制度建设的重要性俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”. 按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则：对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等
属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和
约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在
企业制度建设工作总结 企业制度建设工作总结 篇一: 公司内控制度建设工作情况汇报公司内控制度方面的基本情况说明 2017年4月14日 一、制度体系的基本情况: 截至到目前，公司内部制定并仍有效、在沿用的规范性文件(含各类管理办法、实施细则、工作流程)共计57份，其中: 安全、综治管控类11份，生产组织、服务质量管控类13份，固定资产、设备及工程管控类6份，人力资源管控类(包括干部管理、薪酬及绩效管理、员工教育培训、考勤休假加值班管理、社会统筹管理等)14份，物资采购、后勤管控类4份，财务管控类3份，其它管控类6份。 今年年初，按照集团“持续改善管理”的目标要求和自身开展“制度执行年”的工作所需，公司对2017年之前出台的规范性文件进行了集中清理，结合管控实际需要整理出60份现行规章制度，并分门别类提出了保留、修订、废止的意见。60份规范性文件中，公司将其中仍可沿用的45份文件汇编成册并印发到各单位、各部门供日常查阅，同时为后一步深入推进“制度执行年”的工作提供基础;另外对其中的12份文件提出了修改意见并明确了主责部门和完成时限，同时废止了3份文件。 二、制度执行情况及相关措施:
总体上来说，以“制定好”和“执行好”为主线，通过近两年多措并举的方式，公司在制度执行力方面有了较大的改观，突出表现在中层管理团队、基层员工对集团、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，对规章制度的具体内容掌握的比较到位，能做到“心中有数”; 二是在日常工作中能时时刻刻按规则处事，大到一个项目的运作、一项工作的推进，小到一支笔、一件工具的购臵，都能按照集团和公司的规定去处理。 采取的具体措施: 总的来说把握了以下原则: 1、集团有明确规定的，按集团规定执行; 2、集团没有明确规定的，按公司已有的规定执行; 3、集团、公司都没有明确规定的，由公司会议集中商讨一个方案，权限范围内的按方案执行，权限范围外的报集团审批同意后执行。 1、抓好制度的“制定”环节: 一是要求出台的制度要简洁、适用、有效。公司近两年推出的各项管理规定，文字上基本上没有“穿衣戴帽”的废话，都是结合日常工作实际、有明确管控要求、可操作性强的实质性内容。 二是要求制度要有相对的稳定性，同时相互之间不存在冲突。这两个要求既是为了保证制度的严肃性，同时也是为了避免操作部门和人员“无所适从”。同时通 过“必要会签”的环节，避免“各自为政”、互不通气，保证制度之间不发生冲突或遗漏。
部门制度建设组织部(1)
校团委组织部规章制度 团委组织部是团委下设的负责全校共青团员思想建设，组织建设及团干培养和团员管理的重要职能部门。团委组织部工作的主题思想是：在团委的领导下，长期深入的组织团员进行理论学习，加强基层团组织建设和团员管理，完善各项规章制度。 本部门今年的工作在以往工作的经验和基础上有所改革和创新，注重提高团会质量和工作效率，完善部门内部制度建设，同时将团干部培训纳入部门工作中。主要包括以下几个方面： 第一章部门职能定位与文化 部门职能定位： 黄石理工学院校团委组织部是负责全校共青团员思想教育、各级团组织的建设及各级团干培养和考核的职能部门。主要工作为加强基层团组织建设和团员教育管理，完善各项规章制度，进行团籍管理；推进以团校培训暨各级团干培训为核心的基层团干部的培训管理及考核。提高基层团干部及校级学生干部的政治、思想道德素质和工作能力；组织、协调、配合校团委内部各项活动；组织全校团组织的先进集体和先进个人的评选；组织协调校团委各部门进行招新和校团委学生干部换届的工作；负责推荐优秀团员作为党的发展对象的工作（简称“推优”）． 部门文化： 独特的部门文化是团委组织部区别于其他部门的标志。部门文化的确立在一定程度上也决定了部门的建设和发展。我们必须认识到部门文化的重要性并应当积极营造和丰富属于组织部的部门文化，使部门更具战斗力和更具智慧，不断提高创造力，不断取得高绩效。据此，组织部的部门文化如下： （一）部门宗旨 1．团结：在工作中协调一致，互相配合，优势互补，共同进步，为团委学生工作做出应有的贡献。
2．高效：超越自我，执着追求，不断挑战新的高峰。 3．服务：以服务广大团员为目的，为共青团的建设和发展贡献自己的力量；同时学会服务自我，在工作中不断学习，进步，提升自我。 （二）部门工作作风：“善于思考，勤于学习，乐于工作，积极主动，及时总结。 （三）部门工作三个关键点：待人真诚礼貌；工作高质高效；氛围和谐融洽。 1 提高工作效率。 绩效管理三部曲： 部门文化建设是一种方向，绩效管理是一种方法，必须将这两个方面很好地结合起来，在工作当中不断总结和提高，不断完善和发展，将部门文化建设统一到部门成员的工作绩效上来，积极创建一种基于绩效的部门文化。 ①营造绩效氛围。创立高绩效的部门文化，应明确提出这个目标并将之传达给组织部的每一个成员，让每人心中都有一个“绩效”概念，都有为绩效的提高而努力的意识，在部门当中形成一种人人谈绩效，人人追求绩效的良好氛围，让每人都有一种为绩效而努力的责任感和紧迫感。 ②帮助成员定立绩效目标。部长对干事的工作要求进行说明，明确分工，责任到人 ③考评干事的绩效表现。部长必须通过公正，有效的绩效考核来确定干事的实际绩效水平，对优秀的绩效表现给予认可和表扬，对需要改进的绩效表现给予建设性的改进意见，帮助干事改善和提高绩效能力。 2 铸造过硬的工作质量。 ①工作前期：与部长充分沟通并了解情况，明确任务的要求不盲目做无用功。 ②工作中期：认真谨慎，思维全面，与组员讨论交流意见，用预见性的眼光思考问题；注意细节的完善，按时按质地完成任务。 ③工作后期：善于总结经验教训，在实践中不断成长，在成长中不断进步。 3 养成良好的工作态度。
教学激励机制建设 为了进一步调动教师教学，学生学习的积极性和主动性，提升我校的教学质量和教学水平，使管理与时俱进，使课堂融入社会，真正办一所不雷同，区别于其他中职学校，现就激励机制提出几点看法和建议： 一，教师激励机制建设 （一），建立校内讲师（指导师）考核制度： 1，我们把讲师（指导师）可以分为4个档次，即初级讲师（指导师）中级讲师（指导师）高级讲师（指导师）特级讲师（指导师）。 初级：才从大学毕业进入我校未满一年从事一线教学工作的教师，课时津贴为8元/课时。 中级：在我校从事一线教学工作满一年的且无重大教学事故，学生反映教学质量良好可以申报中级讲师，课时津贴为15元/课时。 高级：在我校的教师获得中级讲师职称且年满三年可申报高级讲师，课时津贴为25元/课时。 特级：在我校的教师获得高级讲师职称且年满五年可申报高级讲师，课时津贴为35元/课时。 2，学历补贴：专科毕业100，本科毕业200，研究生毕业300（研究生转正后直接转入中级），如果进校特别优秀者可以破格获得相应的认定。 3，岗位基础工资：根据岗位不同制定不同岗位基础工资，如初级1500元/月，中级2000元/月，高级2800元/月，特级3500元/月 4，初级讲师不用申报，如申报更高一级讲师需每年的1月间，由教学校长组织讲师申报评审小组完成评审工作。申报形式为第一：资格审查。第二，公开课试讲。第三校园论文发表。 5，申报的基本要求如下： （1）教学校长推荐 （2）授课效果经教务处调查后得到85%以上学生的认可。 （3）无教学事故出现。 （4）无教学质量投诉。 （5）教师绩效考核在80分以上（具体绩效考核分析在下） （二），工龄激励机制： 1，前五年每年递增的工龄工资为100元/月，后五年每年递增的工龄工资150元/月。 2，每年寒暑假参加校外培训学校出50%培训费，个人出50%培训费，培训后满二年学校补助50%培训费。 3，无重大教学事故，学生反映教学质量良好年终奖前五年每年两千，后五年每年递增一千，考核不合格无年终奖。 4，年终奖发放机制：第一年一千，每年递增500，每年的春节前发放。 5，转正后年满一年的教师每年可以享受一次免费旅游。 （三）教师绩效考核机制与监督机制 1，学生监督考核机制 每个月发放教师评分表到学生处，让学生给教师评分，具体内容如下： （1）带领复习上节课的内容并且对学生提问10分
加强制度建设的重要性 俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩体现出来也就是规章制度，是我们应该遵守的行为准则，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保障。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。 按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则:对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，党风廉政建设责任追究制度、领导干部廉洁自律制度、廉洁从政制度、信访工作制度等属于管理制度和管理规定，新华发行集团财务管理办法、新华发行集团业务管理办法等属于管理办法，企政务公开实施细则等属于实施细则，请假制度、会议制度等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐`、“不敢”腐`、“不想”腐`的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容:一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类:领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以
及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。 制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能:在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论，大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样，问题最终得到了很好的解决。长期以来，我们对制度的功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然两者都很重要，但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中，工作中经常出现的问题要从规律上找原因，反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。 二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。
企业制度建设基本情况 制度建设工作启动以来，集团建设小组按照集团领导的要求提高认识，积极探索加紧工作，不断推进制度建设深入开展工作。今年集团各部门计划制定重大制度26项。截止9月24日已审核重大制度17项，现将具体情况汇报如下。 一、工作开展情况 制度建设工作小组成立以后，主要完成以下三项工作。 1、制定制度建设方案和计划，为推动制度建设深入开展明确制度建设职责，规范制度建设流程制度建设小组起草制度管理办法，同时根据制度管理办法，经广泛收集深入讨论制度建设小组，起草了《2019年制度建设实施方案》。和《各部门2019年重大制度建设计划》，上报集团班子会审后开始实施。 2、加强制度初审和把关，为加快制度建设进度及时完成制度审核制度，建设小组在实践中摸索建立了三审模式，加班审因制度小组都是兼职在制度建设的同时还要完成本职工作工作、头绪多、任务重为更好地开展制度审核，六月下旬以来制度小组决定周末加班，目前已开展制度审核七个周末，在此期间小组成员有的连续加班，有的克服不利因素，但大家工作态度端正，毫无怨言。分组审因提交审核的制度数量多制度本身涉及内容广，审核工作量大。为加快审核进度，制度建设小组结合实际，将现有成员分为两个小组。并根据审核内容
和个人熟悉程度适时调整人员构成，在同步开展审核的同时确保审核质量。二是综合审制度审核过程中，制度建设小组审核合规性也强调操作性、追取语言精准、也突出结构严谨、既注重内容逻辑、搞好外部衔接，制度实用、规范科学，同时还把体系化建设作为制度建设的重要内容要求制度。融入集团制度体系需五定的制度，要优化集团制度结构，倾力打造衔接配套科学完备的现代企业制度。截止上周周日制度小组先后召开制度评审会16次 3、是抓好制度建设，检查和监督建设小组，在搞好制度审核的同时，对制度建设计划执行情况也进行了检查，监督对应当时提交初稿而未提交的及时通知相关部门督促尽快提交。对于通过审核的制度提醒后续工作流程及是开展后续工作，对延期和审核未通过的制度，按照《2019年重大制度建设方案》进行扣分统计，努力推动各部按计划开展制度建设。 二、存在的问题 总体看，尽管制度建设能够按计划进行，但也存在一些问题，主要有以下三个方面。 1、个别部门重视程度不够，集团2019年制度建设方案和计划出台后，各部门虽然能安排专人负责制度建设工作，但总的来看重视程度还不够，有的对制度管理办法学习不够，对制定建设基本流程不掌握，如何落实各环节不清楚，有的只知道要搞制度建设。但部门领导对具体的实际安排不清楚，有的部门把制度建设任务交给主办人后，不过问不检查不督促，导致本部门制度建设延后或制度初稿质量
建立健全人才激励机制促进人才队伍建设 ——学习党的十七大精神，加快我所人才发展的几点体会 党委委员组织人事处处长、党支部书记周更旺 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。建立健全人才激励机制，是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，促进人才健康成长，激发人才活力和创造力的根本保证，是应对新科技挑战的客观需要，是知识经济的必然抉择，是留住人才的根本措施。 一、探索人才激励的有效形式 采取一定的激励方式调动人才的工作积极性，充分发挥人的作用。根据我所多年的实践，人才激励方式主要应有以下几种： 一是政策激励。党的正确政策是客观规律的反映，是最广大人民利益的集中体现，所以得民心、顺民意。在人才开发中要学会运用政策去调动人的积极性，我们在制定有关规定时，要注意同党和国家有关政策规定相符合，反映大多数人的利益。 二是目标激励。一个振奋人心、切实可行的奋斗目标，可以起到激励作用，进而增强组织的凝聚力和战斗力，使组织生机勃勃，人才忘我工作。但是目标既不能太高，也不能过低。太高，叫人们望而不可及，起不到激励作用。只有经过一番努力才能实现的目标，才具有激励作用。所以我们在设置目标时，要注意这些问题。同时要注意把组织的目标分解成每个人的目标，把个人的切身利益同组织的奋斗目标结合起来。 三是感情激励。人的任何认识和行为，都是在一定的情感推动下完成的。积极的情感可以焕发惊人的力量去克服困难，消极的情感则会大大妨碍工作的进行。所以我们在实施人才激励时，必须善于打动人的感情，赢得他们的信赖。
四是信任激励。人才在得到信任和关怀后，有利于形成一个和谐的心理气氛，就能产生荣誉感，激励责任感，增强事业心。所以对同我们共事的同志，要尊重他、信任他，委以重任，放手让他们开展工作，最大限度地激发他们的积极性、创造性和责任感。 五是成就激励。满足人才的成就欲望，使他们在事业上有所创造，有所作为，就会产生巨大的激励作用。所以我们在工作中，要学会一分为二观察和处理问题，要注意肯定他人的成绩，要注意他人职级待遇的合理晋升，要注意赋予他们适当的权力。 六是竞争激励。利用人们争强好胜的心理，组织竞争激励，可以产生良好的结果，如组织开展比、学、赶、帮、超活动，先进单位和先进个人评比表彰活动，树立典型，组织召开经验交流会和成果汇报会，做好对外宣传，搞好竞聘上岗等，在竞争激励中，要注意贯彻公开、公平、公正原则。 七是兴趣激励。工作的报酬就是工作本身。人才体会到工作的内在价值和意义后，就会真正为自己从事的工作积极努力，发挥自己最大力量。因此我们在组织工作时，就要深入搞好动员，讲清工作的目的意义和价值所在，最大限度地激发人们兴趣和积极性。同时要注意根据人才的兴趣爱好加强人才培养，让人才自由全面地发展。 八是关怀激励。要真正获得人才的心，首先要了解他们的所思所想和内心需求，并给予必要的关怀，以激发他们的积极性。 九是支持激励。人才在工作中遇到困难，如果能够及时得到支持，他就会以更大的热情加倍努力工作。因此，要尊重人才的首创精神，保护他们的积极性。对他们提出的合理化建议，要给予积极支持，并创造必要条件，尽量使他们的愿望得以实现。 十是民主激励。如果一个单位能够充分发扬民主，给予人才以参与决策和管理的机会，那么这个单位人才情绪和内部氛围就会处于最佳状态，就有利于调动他们的积极性。所以我们各级领导必须学会发扬民主，善于听取大家的意见和建议，不断改进和提高工作。
公司制度建设情况汇报. 重视制度建设，充分发挥制度的约束和激励作用，是人民法院树立科学发展观，对现代管理理念的积极借鉴，是加强自身建设，提高司法能力的必然选择。 有一套科学严谨的规章制度并严格付诸实施，是实现法院各项工作规范化的重要保证之一。 我院党组认识到：只有通过完善的规章制度，才能造就一支高素质的执法队伍，只有高素质的执法队伍，才能确保“公正与效率”这一世纪主题的实现。 近年来，为把队伍建设和审判管理的各项目标落到实处，切实树立人民法院良好的内外形象，按照立足长远、突出重点、整体推进的思路，我院注重在加强制度建设方面下工夫，坚持用制度管人按制度办事以制度建院，制定完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设和后勤行政管理等方面的科学规范的管理制度，加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束，做了一定工作，取得了较好成效。 一、严格制度抓班子，提高向心力 抓好领导班子建设，是法院队伍建设的首要工作。 ××年初，王建夫同志调任我院党组书记、院长。 上任伊始，明确提出了建立一个“求真、务实、团结、高效”班子的要求，并和班子成员庄严承诺：要求干警做到的，自己首先做到;
要求干警不做的，自己坚决不做。 叫响了“从我做起、向我看齐、请你监督”的口号。 对加强领导班子自身建设提出了三点要求，第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，哪里有困难，哪里艰苦，哪里有大案要案或重大问题需要解决，那里就应该有院党组成员的身影。 要把大家凝聚在院党组的周围。 第二，要一级抓好一级、管好一级。 必须树立起有令必行、有禁必止的硬作风。 第三，要联系群众，经常开展谈心活动，定期开好党组、支部民-主生活会。 他提出，领导者的权威是在是在实践中形成的，要以自己的人格力量、真实水平、切实政绩感召和影响大家，每个班子成员都要承担一定的实际工作，副院长每人每年办结案件不应少于件。 为使领导班子建设的各项要求落实到位，我院先后制定和完善了《安阳市北关区人民法院党组学习制度》、《领导干部基层联系点制度》、《领导班子保持共-产-党员先进性具体要求》、《各项会议制度》、《院党组会议议事规则》、《领导班子党风廉政建设责任制实施办法》《审委会工作细则》等规范性文件。 每个领导班子成员都能自觉按照制度要求办事，完成制度规定的学习任务和工作指标，以自己的模范作用赢得了广大干警的真心拥护，较好地促进了领导班子“讲团结、守纪律、集思广益、互相尊重”良好风气的形成，领导班子和中层干部自觉做到“五带头”，即带头
加强制度建设提高制度执行力 --徐少农纪检组长在"学习《廉政规则》，规范从政行为，促进科学发展"主题教育等系列活动上的讲话 （2010年6月23日） 受汪局长的委托，结合当前开展的"学习《廉政规则》，规范从政行为，促进科学发展"主题教育活动、"作风纪律整顿活动"、"创先争优活动"，以及纪念建党89周年，我就"加强制度建设，提高制度执行力"这一主题，谈一谈个人的认识与体会，与大家共勉。 所谓制度，是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，如工作制度、税收制度等；同时，还指在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系，如社会主义制度、国税廉政文化等。可见，制度一词说起来很抽象，但是，我们工作、生活的时时处处离不开它。不仅人类社会活动需要制度、规则，强调自然界的生态平衡也是一种制度，现在提倡人与自然和谐相处，也是一种制度。试想，如果我们离开了制度，社会将会怎样？自然界又将会怎样？而制度建设是一个制订制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的动态过程。因此，制度建设对于国家、社会，包括我们国税部门提高管理效能，降低工作风险，坚持勤政廉政，促进科学发展，具有十分重要的意义。 一、制度建设是实现科学发展的重要保证 制度如渠，行为如水。渠道怎么设，水就怎么流。我们要实现科学发展，必须梳理好制度建设这道渠，高度重视制度建设。有一则"分粥"的故事形象地说明了这一点。有七个人组成了一个小团体共同生活，其中每个人都是平等的且能力大体相当。他们想通过制定一项"制度"来解决每天的吃饭问题--分食一锅粥。试用了几种方法都不灵，后来选择了这样一个"制度"：每个人轮流值日分粥，但是值日的那个人要最后取粥。令人惊奇的是，在这个制度下，七只碗里的粥每次都一样多。因为主持分粥的人都意识到，如果七只碗里的粥不一样多，他确定无疑将享受那份最少的。这则故事形象地说明了制度建设至关重要。 第一，制度建设体现了时代变化的新要求。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。因此，形势的最新需要都会在制度建设上最先体现出来。历史上王朝的更替，新王朝取代旧王朝，就是新王朝提出的政治主张、革新思想、社会制度等，符合当时的时代要求，新的社会制度取代了旧的社会制度。制度建设不仅如此，还体现在要符合当地的实情。中国共产党在成立之初就提出自己的最高纲领和最低纲领，正是结合我国的国情，形成了以毛泽东思想为指导，提出了从农村包围城市的道路，才取得了革命的胜利，以后，正是在有中国特色社会主义理论体系的指引下，才取得了改革开放和社会主义现代化建设的成功。当前，我们正在以科学发展观为指导，深入推进社会主义建设，必须在制度建设层面体现出科学发展观的内容。 第二，制度建设是我们党建总布局的核心。我们党中央领导集体历来非常重视制度建设。邓小平同志深刻指出："我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。领导制度、组织制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。"党的第三代、第四代中央领导集体全面继承和发展了邓小平同志这种制度建设思想，尤其是在反腐败工作中提出要进一步"法制化"。2000年12月，江泽民同志在中央纪委第五次全体会议上的讲话中提出："反腐倡廉工作要逐步实现制度化、法制化。"2010年1月，中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上30多次提到"制度"一词，其中"制度建设"、"制度执行力"等概念都反复被提及。可见，作
组织机构、管理制度和运行机制建设 一、组织机构建设： 1、应在企业中形成一套合理的制度，营造一个使企业管理者能够与时俱进、因事而变的内部环境。 2、应为企业创造一个靠市场机制选择管理者的外部环境。 3、建立现代企业制度，要全面实行“产权清晰、权责明确、管理科学”等理念，它的建立涉及到企业与企业、企业与政府、企业与市尝，企业与社会之间多方面生产关系的调整。 4、企业内部建立起由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构从而改变以往企业领导体制上权利不明、责任不清、要么“一元化”领导，缺少监督制约，要么相互扯皮摩擦、内耗过大的状况。 5、企业以科技研发、生产经营为主要职责，有明确的盈利目标，改变以往职工全面依赖企业，企业对职工承担无限责任的状况。 6、要建立高水平的科研开发机构和高效率的决策机构，加强企业发展的战略研究制定和实施明确的企业发展战略、技术创新战略和市场营销战略并根据市场变化适时调整（如成立战略规划部/规划发展部等相应职能的机构）。组织机构可以随市场形式进行新设、合并、撤销、分割等形式进行操作。 二、管理制度建设
1、通过学习要不断更新各级管理者旧的思想观念，确立以市场为中心和依托的现代化管理观念。 2、要实现管理组织现代化建立市场适应性能力强的组织命令系 统，健全和完善各项规章制度，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。 3、企业按照市场竞争的要求，形成完善适宜的企业组织形式和科学的内部管理制度（如：决策指挥系统类、督察预警管理类、技术研发类、行政办公管理类、人力资源管理类、生产管理类、后勤管理类、物流控制类、财务类等），从而改变内部管理落后的状况。 三、运行机制 要广泛采用现代管理技术方法和手段，包括用于决策与预测的、用于生产组织和计划的、用于技术和设计的现代管理方法，以及采取包括电子计算机在内的各种先进管理手段。
企业如何建立激励机制 近几年来,人力资源不再像过去那样被当作一种成本,而作为一种重要资源越来越被企业重视。激励作为开发和管理人力资源的一个重要方法已经被越来越多的企业运用。文中就有关激励的一般性问题做了阐述,总结了企业中常用的激励方法和建立激励机制时需要注意的事项。 人力资源管理激励 如何才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地?企业长久发展的动力在哪里?无数优秀企业的实践告诉我们:人力资源作为现代企业的一种战略性资源,已经成为企业发展的最关键因素。在人力资源管理的众多内容中,激励问题是重要内容之一。如何运用好激励机制成为各个企业面临的一个十分重要的问题。笔者试从有关激励理论、激励机制的作用、激励的模式及企业建立激励机制需要注意的事项等方面入手浅作分析。 1 有关激励理论概述 激励是指激发人的行为的心理过程。在企业管理中,激励可以理解为企业通过创造满足企业人员各种需要的条件,激发企业人员的各种潜能及努力动机,使之产生实现组织目标的特定行为的过程。员工为什么可以被激励?怎样的激励才算是有效的激励?要弄清这些问题就必须了解什么是“需要”。需要是指个体由于某种重要东西的缺乏或被剥夺而产生的紧张状态。马斯洛的需要层次论是激励理论中最基本、最重要的理论。它把员工的需要从低到高分为五个层次,依次为:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要。各层次的需要可以相互转换。在众多的需要中有一种是对行为起决定作用的需要,称为优势需要。员工工作的动机正是为了达到需要的满足,尤其是优势需要的满足。只有需要达到满足,员工才有较高的积极性。 员工各式各样的需求正是激励的基础。激励手段必须针对员工的需要,才会产生积极的效果。另外,好的激励手段还应该引导员工的需要向高层次发展。总之,只有让员工满意的激励措施才是有效的。要建立使员工满意的激励措施,就要立足员工的需要。 2 激励机制的作用 2.1 吸引优秀人才 在发达国家的许多企业中,往往通过各种优惠政策、丰厚的福利待遇、快捷的晋升途径来吸引企业需要的人才。 2.2 开发员工潜能 美国哈佛大学詹姆斯( W.James)教授在对员工激励的研究中发现,按时计酬的分配制度仅以发挥20%～30%的能力,如果受到充分激励的话,员工的能力可以发挥80%～90%,两种情况之间60%的差距就是有效激励的效果。 2.3 留住优秀人才 彼特.德鲁克(P.Druker)认为,每一个企业组织都需要3个方面的绩效:直接的成果、价值的实现和未来的人力发展。缺少任何一方面的绩效,企业注定必垮。在这3方面中,对“未来的人力发展”就是来自激励工作。 2.4 造就良性的竞争环境 科学的激励制度包含有一种竞争精神,它的运行能够创造出一种良性的竞争环境,进而形成良性
内控制度建设与执行情况：营业部为了保障反洗钱工作的有效开展,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》及公司制度，明确了反洗钱工作的目标和原则，确定了反洗钱工作小组人员设置及主要职责。（二）、营业部反洗钱工作制度和流程的制定情况：完善和下发了营业部相关细则和办法，将日期细化、具体，并将各项责任落实到每个岗位上，营业部全体员工在工作中严格遵照执行。（三）、组织机构建设情况：设立营业部反洗钱工作办公室主要负责落实营业部各岗位、各项业务管理中涉及洗钱活动预防和监控措施，以及客户身份识别、客户身份资料和交易记录的保存、大额交易和可疑交易报告等工作，保障反洗钱工作的有效开展。设立反洗钱专干：全面负责营业部反洗钱具体工作的组织和实施，以及与上级监管部门的沟通联系。（四）、大额交易和可疑交易报告情况：对可疑交易客户留存信息及相关客户资料再次进行审核、检查。并将核查内容和结果及时准确地反馈至合规管理部，并按照规定保存反洗钱工作核查底稿。严格按照《公司客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》中安全、准确、完整、保密的原则，妥善保存客户反洗钱反馈记录。（五）、客户身份识别和身份资料及交易记录保存的情况： 1、业务办理中客户身份识别情况：（1）、在开户环节对客户身份识别在办理开户业务时，要求客户本人持有效的身份证件或身份证明文件，真实、完整地填写客户基本信息表格，业务人员通过“居民身份证阅读器”、“其他的身份辅助证明”、“公安信息查询网”核查客户身份证明文件相关信息，或通过现场征询、客户回访等方式确认客 户的身份信息，认真、严格审核客户填写的信息内容，留存相关资料复印件。并准确录入客户信息，建立客户信息档案，包括客户的姓名、性别、出生日期、国籍、职业、联系地址、邮政编码、固定电话、移动电话、电子邮箱，身份证件或者身份证明文件的种类、号码和有效期限等信息。对所办理业务进行检查，各项业务办理均符合相关制度要求，未发现匿名、假名账户。（2）、客户相关信息资料变更我部办理资金账户重要信息修改业务均严格按照公司的有关规定，对客户重新识别身份信息，要求客户提供有效身份证件或身份证明文件和公证机关出具的证明书办理变更手续，未为身份不明的客户办理业务或提供服务。（3）、客户转托管、撤销指定及大额资产转出业务营业部在办理转托管、撤销指定交易业务、大额资产转出业务，经检查，业务人员在为客户办理此类业务时，
加强制度建设提高执行能力 2010年11月27日，处党委召开了中层干部工作会。下发了《关于在全处开展“引嫩发展之我见”大讨论活动的通知》和《实施方案》。此次大讨论活动旨在统一思想、群策群力，共谋引嫩发展大计。孙书记在会议上指出：“要继续加强制度建设。新迁入大庆，我们将面临新的环境、新的情况、新的问题，各种矛盾可能不断涌现，困难层出不穷，利益碰撞较多，也是最容易出现问题的关键时期，我们对待所负责任的工作绝对不能放任自流，视而不见、听之任之。各科要健全完善各方面的工作制度，进而统一形成汇编，规范各方面工作，成为员工统一遵守的行为准则。制度建设是企业文化建设的基础，优秀的企业文化需要良好制度的支撑和员工的践行”。 规章制度建设是基础管理工作的重点，也是管理的难点。其难度在于：第一、规章制度所涉及的范围非常广，非常分散，涉及职能管理的各个方面，不易管理；第二、规章制度所涉及的管理关系复杂，存在执行的难度。规章制度往往要涉及组织内部纵向和横向的交叉，在目前以科层制为主要形式的组织结构下，部门间的信息不对称以及横向配合、纵向指挥都存在很大问题，制约了制度的执行；第三、规章制度建设受组织文化影响。大部分规章制度都分散在各个职能部门进行管理，政出多门、职能交叉互相矛盾的情况在制度中时有出现。长期形成的习惯也会影响规章制度的制定与执行；第四、规章制度具有时效性，存在制度创新的内在要求。规章制度在一定时间段内是有
效的，但是随着外部环境变化和企业的不断发展，规章制度有时候会滞后，甚至会阻碍企业的发展。因此，必须对规章制度进行及时修订或更新。 规章制度管理的价值在于可执行。没有执行的制度只能称之为“制度文件”。执行者对制度内容的理解和认同是关系到制度执行与否、执行好坏的关键。现行的《黑龙江省引嫩工程管理处制度汇编》涉及14个方面，有77项规章制度。随着引嫩扩建工程的开展、迁址大庆的完成，面临新环境、新情况、新问题，我们也应加强制度创新和建设。各科室应对现行的规章制度进行梳理，已经过时的规章制度，要及时废止并公示；有缺陷的及时修订完善；需要细化的，尽快细化；需要制定配套制度的，制定配套制度；应当建立的，在调查研究的基础上抓紧建立。 一、加强规章制度的体系建设 规章制度虽然是以一个个文件单体的形式存在，但是，从整体角度来看，规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。二者相辅相成，缺一不可，共同构成企业规章制度体系。其中，规章制度内容体系是制度建设的本体系统，规章制度管理体系是制度建设的保障系统。所以，规章制度建设要首先从体系入手，一方面要强化管理体系，另一方面要优化内容体系。持之以恒地加强制度建设，并加大制度的执行力。
党支部的制度建设包括以下主要内容： （1）“三会一课”制度。这是严格党员管理，加强党员教育的重要制度之一。“三会一课”，即按有关规定，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按照上好党课。坚持这一制度，已经在党的支部建设中起到了明显的作用。 （2）党支部委员会民主生活会制度。党支部委员会的民主生活会，是党的组织生活会议的一种形式，是加强支部领导班子建设的一条重要途径，一般每3个月召开1次。党支部委员会按时参加所在党小组的生活会议，也要定期召开党支部委员的民主生活会。民主生活会的主要内容是针对各方面的情况检查总结，统一认识，开展批评与自我批评。 （3）民主评议制度。民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。在评议中，要把坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，艰苦奋斗，清正廉洁作为评议的重点。民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位有步骤进行。（4）报告工作制度。支部委员会在支部大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作，执行支部大会的决议。支部委员会对支部大会负责，对支部全体党员负责，因此，支部委员会应将自己工作的情况定期向支部党员大会作出报告，接受支部全体党员的批评和监督。支部委员会改选时，也必须向支部大大会作工作报告。
（5）党支部联系群众的制度。党支部联系群众制度主要包含两方面的内容，一是党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取同志的意见。二是根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，帮他们排忧解难，做思想政治工作。对于联系对象情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。 （6）党支部保密制度。党和国家的机密是指关系党和国的安全利益，依照法定程序确定的、在一定时限一定范围的人员知道的事项。如果在保密时限内擅自公开或扩大范围，就是泄密，必须受到党纪处分或法律的制裁。为了防止泄密所造成的危害，必须建立保密制度。 （7）党支部请示汇报制度。党支部请示汇报制度主要包括，党员向党组织，党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。 （8）党支部思想政治工作制度。加强和改善党的领导最主要的是加强思想政治工作。因此，党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上来，决不能疏忽大意。
建立健全干部考核奖惩激励机制，对于推行横向岗责体系建设，进一步提高税收各项工作管理效率具有重要意义。因此强化对干部的考核评价激励，既要完善考核激励机制，突出人性化管理，又要合理设计考核指标。建立科学的评议考核指标体系，实行过程控制，实施全员全面考核，进一步提高考核激励工作的可操作性和实效性。 一、完善考核激励机制，不断优化考核手段 目前我们现有考核激励制度或缺乏实质内容或千篇一律、大同小异，考核激励留于形式：有的单位考核激励制度过于繁琐，缺乏可操作性和实效性，部分单位调动干部能动性的有效办法和措施不多，考核激励的力度和深度不够，难以真正起到奖惩作用。推进横向岗责的生命力在于落实责任，形成工作开展到哪里，评议考核就到哪里；过错发生在哪里，问责追究就跟到哪里的工作格局。因此探索建立一套行之有效激励奖惩评价体系，就必须形成“有岗、有责、有流程、有评议、有奖惩”的机制，将责任具体落实到每一个岗位、每一个部门，实现制度、机构、岗位、人员、责任的有机结合，部门之间、岗位之间建立起一种齿轮传动式的工作机制。实践证明“大锅饭”不好吃，“大锅饭”必然导致工作效率低下，不能体现“按劳分配，按绩奖惩”分配原则，久而久之必然影响干部工作热情和工作积极性。所以要实施对干部的全面有效考核，要研究制定一套行之有效又便于考核的制度办法，明确岗责、指标到人，设立专门考核机构负责对日常考核相关信息的收集、处理和分析。要确立考核方式和考核手段来提高考核工作的效率和效果，积极探索人工考核和采用计算机考核相结合的方式，对工作实绩的考核要重点强调计算机考核，对公共内容的考核要进一步细化和量化，日常工作中要全面掌握干部的个人基础信息、岗位工作信息以及其他相关信息，采取共性指标和个性指标相结合的方式实施有效的双量考核，应根据部门、岗位的实际，选择最适当的评议考核方法，可以采取部门之间、干部之间日常评议与上级定期考核相结合，内部考核与纳税人评议相结合，主管部门与相关部门评价相结合，充分享用计算机信息资源使考核工作进一步深化和细化，增加考核的客观性、真实性和有效性。 二、坚持以人为本，注重人性化管理 一是加强干部思想教育。当前不少干部思想认识不到位，总认为考核就是为了多扣钱，有的干部宁愿让扣点钱也不愿意多工作，少承担责任，一些干部习惯跟能力差干部的比工作好坏，缺乏应有的责任心和进取精神。因此要在思想政治工作中加大对品德的教育和考核力度，对不同岗位、不同层次人员，分门别类、有针对性地做好思想教育引导工作，引导干部树立一盘棋思想，增强干部自我修养意识和责任意识。二是加强地税文化建设，营造文化氛围，培育良好的价值观念、道德规范、行为规范与精神风貌，以人为本，利用税务文化陶冶干部的情操，要突出宗旨理想教育，进一步深入开展“珍爱生命，承担责任，维护荣誉”地税核心价值理念教育活动，大力普及科学化、精细化管理理念教育，培养干部开拓进取、奋发有为的信心和勇气，形成敢抓敢管、敢于负责、真抓实干的良好局面。要深入进行典型引路、比学赶超教育，引导干部端正奉献与索取的态度，不断提高干部队伍的综合素质。三是突出人性化管理，尊重人的本性，以人性的自我实现需要引导干部积极工作，规范干部行为，利用行为习惯加强管理。以制度建设为平台，突出人性化管理，综合考虑人员素质差异和岗位能力差别等现象，统筹兼顾，正视差异，包容共进、奖惩有度。使干部的索取与奉献达到很强的一致性，激励干部高效工作。