工程造价审核常见问题及处理办法探讨_0
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工程造价审核常见问题及处理办法探讨 摘要:为有效控制工程总造价,进行工程造价审核拥有十分重要的现实意义。工程造价要求工作人员必须具备较强的专业知识,同时必须具有认真负责的工作态度,并掌握正确的造价审核方法,在实际审核过程中不断积累审核工作经验,提高审核结果质量与水平。本文在提出工程造价审核重要性的基础上,对两种基本造价审核方法进行分析,并进一步提出保证工程造价审核质量的措施。希望通过本文的论述,对提高工程造价质量水平能够有所帮助。
关键词:工程造价;常见问题;处理办法 引言:
所谓工程造价审核主要是对工程建设全过程中所涉及的全部费用进行审核,建筑工程造价主要由建筑工程安装费用、建筑施工设备采购费、工程建设其他相关费用以及相关建设税金等基本内容。建设单位为了合理控制工程建设成本,采取造价审计的方式对工程建设造价进行管理,并可以完全准确的体现工程造价,对于整个工程建设管理具有十分重要的意义。
一、建筑工程造价审核的重要性 合理的工程造价能够准确的预估出工程设计阶段、工程建设施工阶段以及竣工验收等各个环节造价成本。同事加强工程概预算审核,可以合理的分配使用建设资金,实现工程投资效益最大化,同时还可以避免工程建设过程中不必要的投资浪费,为企业节省投资成本。
二、做好市政工程造价管理工作应该注意的问题 1、加强设计阶段的造价控制管理力度 限额设计是按照事先计划并已经批准的设计任务书以及投资估算、初步设计总概算来控制施工图的设计,在此环节可以利用价值工程原理进行设计,达到合理控制预算成本的目的。但是限额设计不能一味的考虑成本的节约,还应该考虑到工程实际情况,力求做到保质量、保进度、保安全的“三保”目标。同时为提高设计效果以及获得更好的功能,在限额设计的同时可以加强优化设计。为达到技术与经济完美结合,可以实行设计招标,这样在一定程度上可以避免由于设计人员经济成本意识薄弱以及设计思想保守的问题,从而降低工程造价,完成公司的经营目标。概预算人员在熟练掌握自身理论知识以及提高工作经验基础上,可以适当了解一些设计方面的知识,达到设计与概预算完美结合,从根本上有效控制工程造价预算。
2、加强市政工程招标阶段的投资控制 市政工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件的编 制应当非常严密而且要力求准确,同时也要考虑到工程的具体情况,这样才会避免不必要纠纷产生,也可以有效地避免过多索赔事件对工程的影响。鉴于市政工程过程使用到的工程物资较多,投入较大等特点,招标文件编制以及使用可以有效避免不确定因素对工程的影响。施工合同是工程决算、工程款批付、索赔申诉等时间的直接依据,也是工程建设过程中质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。所以在合同签订时,应该注意市政工程合同中甲乙双方责、权、利。对于其中的包干风险费用,要把握其中费用的内涵,这对于市政工程建设来说是非常重要的。工程实施阶段的工程投资控制,主要是包括对物力、人力、财力的控制,可以有效避免由于工期长、风险因素复杂等不利因素带来的影响。为了加强市政工程建设阶段的管理以及监督职能,可以在工程施工阶段提高工程质量,控制工程造价,发挥投资效益。
3、工程施工阶段变更以及签证对施工工程造价的影响 市政工程周期长并且变化因素较多,工程变更以及签证是难以避免的事情,为了更好的控制造价,就需要对变更和签证进行更好的管理。为了防止在工程施工图纸会审时产生不必要的漏洞,设计变更应该尽量提前,这样变更越早,成本损失就会越小,反之就会越大。所以,设计变更监管是非常有必要的,尽量把设计变更控制在初步设计阶段,尤其对于那些对于工程建设影响很大的设计变更,更应该利用先算账后、变更的工作流程,使工程成本控制在可控制范围之内。市政工程造价管理人员要根据现场实际情况以及施工图设计的具体情况,及时核定施工图预算,对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细说明并分析,查明发现问题的原因,并及时与项目负责人联系、沟通,调整概预算造价控制的目标,对工程造价实施动态控制。
三、强化建筑工程造价审核的措施 (一)要选择正确的审核方法 由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价等特点,采用合理的审核方法关系到审查的速度和质量。工程造价审核一般有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和经验审核法等多种方法。
全面审核法是按照施工图,依据现行定额、施工组织设计、合同、取费计价规定及相关文件资料,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算等.重点审核法是对工程造价影响比较大的项目和容易发生差错的项目重点进行审查.对比审核法是把1个单位工程按直接费与间接费分解,再把直接费按工种和分部工程进行分解,分别与审定的标准预算进行对比分析的方法.分组计算审核法就是把有关项目划分若干组,利用同组中1个数据,审查相关联分项工程量.经验审核法是根据以往审查类似工程的经验,只审查容易出现错误的分项工程及费用项目,采用经验指标进行类比。
(二)做好工程量的审核 由于双方是站到了对立面的,双方对工程量及项目单价的认可上的矛盾是必不可少的。建设工程的生产过程又是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此,我们正确采用合理的审核方法直接关系到工程造价指标的准确与审核过程的缩短,让我们的审核工作可以事半功倍的进行,可以尽快的投入到下一个工程的审核。通过工作经验我大概总结出了审核的方法主要有以下几种:考虑全局的审核方法;找出重点(抓大放小)的审核方法;和其他同类型、同时期的工程进行对比的方法(比如:在同时期的景观工程中,地面铺装的工艺是基本相同的,这样就可以对两个工程进行比对,得到同时期、同地区的一个相对合理的组价指标,对以后的工程可以起到参考的作用)等。重点参考以上的审核方法,作为审核人员要知道采用什么样的审核方法来进行审核工作,这样才是一名称职的审核人员,尽管如此,做好全面的审核工作,审核人员还要对现场签证变更做到心中有数,对不确定的工程量要及时到工地现场审核,搞清楚是不是签证和实际相符,还有部分洽商内容,施工方是否按要求做的。我们要把每个工程的点点滴滴都弄清楚。
(三)从大处着手,注重细节计算 工程预结算审核工作是一项很具体、细致的工作,每个环节或细节都与资金有着密切的关系,如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象,就会造成不应有的损失。为了客观公正地反映工程造价,审核人员在工程预结算审核中抓大项目计算的同时,也不应放过细小项目的计算。例如某建筑是一栋高31.9m、建筑面积为10450m2的综合楼,按照工程费用定额该工程取费类别属于三类工程,建设单位要求招标代理公司按四类工程计取工程费用编制公开招标文件,但送审的预算控制价却按三类工程计取工程费用,单这一项就为相差80多万元。
(四)工程变更、现场签证项目的单价审核也是关键 工程招标时,一般都会在招标文件中规定:当发生变更时,清单中已有适用于变更工程的单价,按清单中已有适用于变更工程的单价执行;清单中已有类似适用于变更工程的单价,按清单中已有类似适用于变更工程的单价执行;清单中没有类似适用于变更工程的单价,才做为新增单价,规定按现行定额、计价办法和施工季度材料价结合投标下浮率进行结算。清单中的原有单价比较容易理解,但类似单价往往是审核方和被审核方比较容易起争执的地方。某架空线路工程结算时,有一项关于铁塔基础的签证,施工单位按新增单价进行计算,一下就报了六万多,但如果参考铁塔单价组成里的基础的量和价,看作类似单价,只有一万七千多元,单单这项就核减了四万多元。
(五)做好审核材料价格工作 材料费用在建设程项目中费用支出比重约70%左右,因此材料价格高低直接影响到建筑工程造价的高低。由于合格建筑材料的生产厂家不同,建筑材料的价格也就不同。通过一定的市场调研工作,可以在建筑材料市场中选到合理的材料价格,同时通过现场考查掌握所用材料的质量。施工企业在编制造价时往往出现 虚报材料价格现象,对于一些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据,考察材料发票是否真实;装饰材料的价格需要审核人员认真审核;一些工程施工期限较长,建筑材料的价格有较大的浮动,审核是否按照施工合同中相关规定的材料价格来确认结算,可以根据各建筑材料的工程使用时期,根据建筑市场的供给,采用期间平均信息价,从而使材料价格更可靠。对于甲方没有签证认价或建筑材料市场没有发布的信息价的材料,需要进行市场的调研与考察。
结束语 工程造价审核工作任务重、责任大,在工程项目建设领域发挥着重要的作用,对有效控制工程造价成本,提高企业项目建设资金合理利用,降低工程资金不必要消耗都具有重要的现实意义。我国建筑工程事业的健康发展,离不开科学合理的工程造价审核。我们要根据可能影响工程造价审核结果质量的因素进行充分的分析,尽可能的规避影响工程造价准确审核的因素,工作准确的造价审核为我国建筑工程事业贡献力量。
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